电器生产车间监理规划.doc

苏州东大建设监理有限公司一、 工程概况工程名称：苏州易德龙电器有限公司生产车间二工程地点：苏州相城区黄埭工程规模：建筑面积16768，建筑占地面积3683，建筑高度23.7m工程投资：总投资约为1928万元二、 监理工作的范围、内容、目标a) 监理工作范围：施工准备阶段，施工阶段，工程保修阶段。b) 监理工作内容：项目监理机构根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。c) 监理工作目标质量目标：合格工程。监督施工承包单位施工质量达到有关技术规范、质量评定标准、施工承包合同约定的质量合格要求。进度目标：合同中约定的工期。依据施工承包合同的约定，控制工程进度达到实际工期，符合合同约定的工期目标。（2014.4.152014.12.15）投资目标：审定的工程预算。控制工程投资，以施工承包合同约定的合同价为控制目标。（总投资约1928万元）施工安全目标: 安全事故发生率为0，无安全隐患。（塔吊、临边洞口，高空作业）三、 监理工作的依据1、国家批准的工程项目建设文件2、有关工程建设的法律和法规3、本项目施工阶段的监理合同4、业主与施工单位签订的建设工程施工承包合同5、业主提供的本工程全套施工图纸及设计文件6、设计交底及图纸会审纪要7、设计单位发出的设计变更8、业主发出的有关工程建设指令、变更和洽商9、相关的标准图集、技术说明10、国家现行工程施工验收规范、技术标准和工程质量评定标准四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责l 监理组成形式本项目监理工作将在苏州东大建设监理有限公司的业务领导下，成立项目监理部，实行总监理工程师负责制，总监理工程师朱晓明代表苏州东大建设监理有限公司履行监理合同规定的工程师的职责。项目监理部的组织机构参见附图：总监理工程师朱晓明土建专业监理工程师许征宇安装专业监理工程师陈牛根监理员王超、戴策项目监理部组织机构图人员配备：监理部总监理工程师1人；监理工程师2人；现场监理员：2人l 进退场计划生产车间二监理人员进退场计划表姓名前期准备基础阶段主体阶段装饰装修阶段验收阶段备注朱晓明许征宇陈牛根王超戴策l 监理人员岗位职责总监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位责任；（2）主持编写项目 “监理规划”、审批项目“监理实施细则”，并负责组织实施；（3）审查分包单位的资质，并提出审核意见；（4）负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中的监理人员进行考核，根据项目进展情况和监理人员工作表现，及时调整监理人员；（5）组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的重要文件和指令，定期检查项目监理日志；（6）审批承包单位提交的技术方案、进度计划、施工组织设计等重要文件；（7）审核签署承包单位的重要申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更事宜；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔事宜；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，参加工程竣工预验收，签署竣工移交书；（13）主持整理工程项目的监理资料；监理工程师的职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）检查承包单位提交的计划、方案、申请、变更、洽商、报告，提出建议并向总监理工程师报告；（5）负责检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行抽检，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；监理员的职责（1）在总监和专业监理工程师的领导下开展监理工作；（2）检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用，运行状况，并做好检查记录；（3）符合或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关技术规范、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及施工质量检查结果进行记录；（5）实施现场监督，担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和相关的监理记录；（7）负责收发、整理、保存各类相关合同、文件、设计、施工和监理资料；五、监理工作制度l 图纸会审制度1、受业主委托总监主持施工图纸会审，各专业监理工程师参加。2、各专业监理工程师将会审记录整理后交总监汇总。3、总监将汇总后的会审纪要交与会各方签字。4、签字后的会审纪要作为合同文件归档，副本发送有关方。l 施工组织设计审核制度1、需求施工单位在施工前提交施工组织设计。2、各专业监理工程师审核施工组织设计，将意见提交总监。3、总监报甲方同意后批准或要求施工单位修改后批准施工组织设计。l 开工报告审批制度1、施工单位提交开工申请。2、监理工程师检查现场临建准备情况及开工前技术资料报验情况是否具备开工条件。3、征得业主同意报总监签发开工令。l 材料、构件检验及复核制度1、审核工程材料、半成品的出厂合格证、检验证和复验合格证。2、专业监理工程师批准或拒绝材料、半成品的使用。3、专业监理工程师认为必要时，可对材料进行抽检。l 隐蔽工程、分部分项工程质量验收制度1、施工单位自检合格后提交验收通知。2、监理工程师收到通知后24小时内进行验收，详细记录验收内容。3、验收合格监理工程师在验收单上签字，验收不合格要求施工单位进行返工修整直至合格。4、严重质量问题监理工程师要及时上报总监、通知业主。l 工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工监督管理责任，监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日记中，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验，对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”。通知施工单位，同时抄报总监，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认，发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。1、如检查结果不合格或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入事故日记薄内，待整改完毕并复验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。2、特殊设计的，或者与原设计图变更较大的隐蔽工程在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加与监理工程师共同检查签证。3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应当重新组织检查验收，以防意外。l 工程质量检验制度1、监理工程师在检查过程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录，检验不合格时，可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。2、如施工时发生较严重的工程质量事故，监理工程师可在报请总监批准后，发出工程部分暂停指令，指令部分工程单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。3、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。l 工程质量事故处理制度1、在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出检验标准规定的偏差范围，需要返工处理的工程质量事故。2、工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报，对重大质量事故和工伤事故，监理应立即上报建设单位。3、凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价，施工单位应及时上报“质量问题报告单”并抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位填写事故报告一份报监理部，对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式二份，由监理组织有关单位研究处理，对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，由监理组织有关单位研究方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理，待事故处理后，经监理部复查、确认无误，方可继续施工，对质量事故一定要坚持“三不放过”，事故原因不查清不放过，事故责任不分清不放过，事故处理措施不落实不放过。l 施工进度监督报告制度1、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部定期向建设单位报告进度计划完成情况及形象进度情况。2、审查施工单位编制的施工组织设计，要突出重点并使各单位，各工序进度密切衔接。l 工程造价监督制度1、监理进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段概算台帐、资料并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2、对重大变更设计原因，采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。l 监理报告制度监理部每月编写监理月报报建设单位“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全质量事故，有价值的经验等。l 工程竣工验收制度1、竣工验收的依据中批准的设计文件（包括变更设计）设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。2、施工单位应按规定编写和提出竣工验收交接条件及申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位组织竣工验收。交接竣工文件内容如下：1）全部设计文件一份（包括变更设计）2）全部竣工文件3）各项工程施工记录一份。4）工程小结。5）主要日志和会议纪要。l 现场协调会制度1、确定现场协调会召开时间、地点参加人员。2、每次协调会召开后，专业监理工程师写出会议纪要。3、会议纪要待总监签字后分送与会单位。l 备忘录签发制度1、对施工单位的严重违反合同的行为，会议形成的有关工程的重要决议等，由与会监理工程师写出备忘录交总监。2、总监审核后，由监理工程师发出备忘录。l 工程款签审制度1、施工单位提交付款申请。2、监理工程师审核已完工程量并签字。3、总监审核签字，提交业主。l 索赔签审制度1、索赔方提出索赔申请。2、索赔方提出索赔文件，确认索赔理由和时限。六、工程质量控制 工程开工前，项目监理机构审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案（脚手架方案，土方工程方案，应急响应预案，基础工程方案，临时用电方案，主体工程施工方案，扬尘污染防治方案，模板支撑方案，基坑支护方案，防暑降温方案，安全文明施方案），并应符合要求后予以确认。（1、编制程序应符合相关规定；2、工程质量保证措施应符合相关标准） 专业监理工程师审查施工单位报送的新材料、新工艺、新设备、新技术的质量认证材料和相关验收标准的实用性，必要时，要求施工单位组织专题认证，审查合格后报总监理工程师签认。 专业监理工程师检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。（1、施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书；2、施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施） 项目监理机构审查施工单位报送的用于本工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定、建设监理合同的约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。对已进场检验不合格的工程材料、构配件、设备，要求施工单位限期将其撤出施工现场。 专业监理工程师审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告 项目监理机构安排监理人员对工程施工质量进行巡视。（1、施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、施工方案施工；2、施工的工程材料、构配件和设备是否合格；3、施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位；4、特种作业人员是否持证上岗） 项目监理机构根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对工程材料、施工质量进行平行检验。 项目监理机构对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收，对验收合格的给予签认；对验收不合格的拒绝签认，同时要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测或揭开或其他方法进行重新检验项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完成后，项目监理机构根据施工单位报送的监理通知单回复对整改情况进行复查，提出复查意见。 对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量缺陷处理过程进行跟踪检查，同时对处理结果进行验收。 对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时对处理结果进行验收。项目监理机构及时向建设单位提交质量事故书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档 项目监理机构审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师签认单位工程竣工验收报审表。 工程竣工预验收合格后，项目监理机构编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位指数负责人审核签字后报建设单位。 项目监理机构参加建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，总监理工程师在工程竣工验收报告中签署意见。l 工程质量控制的原则1、以施工图纸，施工验收规范，工程质量验评标准等为依据，督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。2、质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。3、监督施工单位建立质量保证体系，人员、制度落实到位。4、对参与施工的人员，建筑材料、施工机械、施工方法及环境等五大因素中，进行全面控制。5、严格要求施工单位执行材料试验制度，坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。6、实行三检报验制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人员签字认可，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。7、对重要部位和可能发生的隐患，实施跟踪检查、旁站监理、抽验、复查等监控手段。l 工程质量控制的基本程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序施工单位填写工程材料、构配件和设备报验施工单位另选监理部审核进行抽样复验进场材料检查审核证明资料合格 不合格准许施工单位使用合格 2、分部分项工程签认基本程序隐蔽工程施工完毕返修 不合格施工单位自检专检 填写分项工程质量检验表、分部工程质量检验表 合格 不合格 监理部审查检验 合格监理工程师签认分项工程返修继续施工分项工程达到验收条件 不合格 施工单位自检 填写分项工程报验单日 不合格 监理部审核检验总监签认分部工程 合格 3、单位工程验收基本程序单位工程达到竣工条件返修不合格 施工单位自检验收填写单位工程竣工验收单 合格 监理部组织初验组织现场检查组织工程初验审查竣工图核查质量保证资料 有缺陷监理部签发竣工初验报告 业主组织监理、设计、施工、质监站正式验收l 工程质量控制方法1、 工程质量以事前控制为主。2、 按施工图纸，施工组织设计及监理细则的要求对施工过程进行检查，发现违规操作不符合质量要求及时发监理通知单予以纠正。3、 采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制质量。4、 对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理。5、 严格执行现场见证取样和送检制度。6、 坚持按控制程序办事，施工单位必须都使用监理表式联系工作，违背时不予签证。7、 对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时，监理有权签发暂停工程指令。8、 监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员。l 工程质量事前预控措施1、掌握和熟悉本工程质量控制和依据2、认真学习和掌握施工图纸，参加设计交底和图纸会审，把施工图上问题解决在施工之前。3、核查施工单位的质量保证体系1）检查施工单位项目管理机构，人员配备、职责与分工和落实情况。2）督促专职质量检查人员的配备，落实人员到位。3）查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。4）检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否健全。4、审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人员，要审查上岗证和考核技术水平。审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。5、查验施工单位的测量放线成果：1）检验施工单位制作的建设工程施工控制网（包括平面和高程）2）检验施工轴线控制桩位置。3）查验施工轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制。4）签认施工单位“施工测量放线报验单”。6、对工程所用原材料、构配件的质量控制：1）使用主要建筑材料前应检查（生产许可证、合格证），并按有关规定，现场抽样做试验，复验合格，经监理部认可后方可使用。2）构配件采用须经监理部对构配件生产厂家进行审核，并按规范要求进行构件试验，其成果经监理部认可后方能采用。3）各种砼试块，按施工规范要求制作，并要有见证人员在场，实验成果要及时送监理部审查认可。7、签认设备报验1）设备供应单位应提供设备生产厂家的资质证书、设备的技术参数，有资料及合格证书。2）进口设备应有海关商检证明。3）监理部参与对设备生产厂家的评审。4）设备进场后，施工单位应会同业主、监理部清点和检验，并测试设备是否合格。5）监理部进行现场检验，并在“设备报验单”上签认审查意见。a)检查施工单位进场的施工机械设备a1）施工单位主要施工设备进场并调试正常后，应向监理部申报“进场设备一览表”。a2)监理部应核对施工单位进场主要设备的型号、规格、数量、性能是否符合施工组织设计。a3)监理部应检查设备运转的完好状况，是否符合安全生产的规定。a4)对需要定期检验和鉴定的设备（如测量仪器、计量器具等）施工单位应有标定证明，并经监理部审查认定。b)施工单位应编制季节性的施工技术方案报监理部审定。c)施工单位应根据重点工程质量监督中心下达的质量控制点，编制该工程质量计划，报送监理部认定和检查。l 施工过程中的质量控制措施1、要求项目经理部及项目班子对施工工艺、施工方法、操作规程等实施标准管理，并做好技术交底工作。2、监理人员应对施工现场有目的地进行巡视和检查：1）在巡视过程中发现施工过程中存在的问题，应口头或发监理通知及时纠正。2）对施工过程中的重点部位和关键控制点进行旁站监理。3）施工单位应将整改结果书面回复，监理部应进行复查。3、施工测量放线的抽检或复验，施工单位对每个楼层的测量放样成果（指轴线、放样尺寸、标高、垂直度等）要向监理部报验，经监理部抽查或复验后，方能施工。4、基础工程完成后，施工单位自检、专检合格后，向监理部报验，监理部应组织勘察、设计、施工单位、质量监督站、业主等进行联合检验，检验基础是否符合工程地质报告，是否符合设计持力层要求，若符合报告，参验单位均要在验基记录单上签字并盖公章。5、对重要部位有特殊要求的工程（如预应力工程、主体工程）施工单位应编写施工工艺、施工方法、操作规程、质量保证措施等专业施工方案，经监理部审查同意后，监督施工单位进行技术交底或进行必要的技术培训，检查操作人员的上岗证。否则，不准施工，监理部应跟踪检查，旁站监理。6、实施报验制”1）每道工序或每个分项工程施工完毕，施工班组必须进行自检、互检工序并经项目部专检后，向监理部报验。2）监理部接到报验单后，必须在24小时内对该报验资料进行审查，并到现场进行检验。3）检验不合格，监理部书面通知施工单位整改，并跟踪复查合格后签证认可，准予进行下道工序施工。7、隐蔽工程验收1）施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，填写“隐蔽报验单”并附有关质量资料，报送监理部。2） 监理部对隐蔽工程的有关质量资料（保证资料、施工记录、隐蔽简图等）进行核查，并会同施工单位进行现场检测、核查。3） 对隐检不合格的工程，监理部签发“不合格工程通知单”责令施工单位限期整改，整改完成后由监理部复查。4） 对隐检合格的工程，监理部签发隐蔽验收认可书并准予进行下道工序施工。l 工程质量事后把关控制按国家和地方政府颁发的工程验收、质量等级评定标准和办法，进行质量事后把关工作。1、分部工程验收和质量评定1）分部工程完成后，由监理部组织施工单位、业主、设计单位及有关单位进行验收，并评定分部工程质量等级。2）根据规定，基础工程和主体结构工程这二个分部工程完成后，应分别邀请县质量监督站参加验收，并评定质量等级，封存备案。3）施工单位完成分部工程施工后，应整理该分部各项技术资料和分项工程质量评定成果，进行分部工程质量等级的汇总评定，填写“分部工程验收报验单”并附“分部工程质量检验评定表”向监理部报验。2、组织工程竣工初验1）当工程达到施工验收条件时，监理部应通知施工单位做好竣工资料整理，竣工自检，清点尾项和漏项工程及工程功能缺陷等工作，为竣工验收创造条件。2）施工单位在工程项目自检合格，并达到竣工验收条件时，填写“单位工程竣工验收申请表”并将全部竣工资料报监理部审查。3）监理部组织各专业监理工程师，按监理关交工验收资料规定，对报送的竣工资料进行核查，并督促施工单位完善。4）监理部组织业主、设计单位和施工单位对竣工项目进行全面检查。5）检查结果有漏项、成品损坏、未完项目、达不到设计要求及局部进行修改的监理部签发“监理通知”，要求施工单位限期整改，符合要求后再验，直至完全符合合同要求。6）检查结果符合设计和合同要求后，由监理部写出工程竣工初验报告，会同“单位工程验收记录”由施工单位报送县工程质量监督站。3、参与工程竣工验收和质量等级评审l 工程质量事故处理1、针对工程上出现的质量问题根据其严重程度，确定质量事故的级别，分为一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故，分别予以处理。2、发生工程质量事故，施工单位停止施工，维护事故现场，组织事故调查，分析原因，提出处理方案，报监理部审查。3、监理组织业主、设计单位、施工单位，必要时邀请专家，研究处理方案，认为可行，由监理部批复后，方可实施处理措施。4、严禁施工单位为掩饰事故，未经研究，擅自处理，并追究责任。5、监理部要监督处理方案的执行，检查处理效果，必须达到设计质量要求，并责成施工单位写出事故处理报告装入工程档案。七、工程造价控制本工程总投资约为1928万元双方约定的付款方式及时间：1、 开工后一周内支付工程总价款的15%2、 基础完成付工程总价款的20%3、 主体工程完成50%时付工程总价款的20%4、 主体工程封顶付工程总价款的15%5、 竣工验收合格付工程总价款的5%6、 工程量调整清单（工程决算报告）双方确认后30日内付至工程决算总价款的90%7、 余款（工程决算总价款的10%）作为工程保修金，工程决算后一年支付5%，工程决算后两年支付5%根据建设单位和施工单位的约定，付款方式为按照合同付款（达到合同约定的节点时则付款）l 工程造价控制的依据1、建设工程施工合同及协议条款、及协议的补充。2、工程设计文件，施工图及设计变更。3、业主的工程变更，工地洽谈、业主审定的施工图预算及现场签证、。4、江苏省现行的预算定额，费用标准等。5、市场价格信息。6、监理部签认的分项分部工程质量报验认可单。7、国家和省市有关经济法规和规定。l 工程造价控制的原则1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付办法。2、监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。3、如有以下情况之一，监理不予审核工程量及付款申请。1） 未经监理部签认的质量合格的工程。2） 报验资料不全。3） 与合同条件的约定不符或有违约时。4） 工程计量有争议时。4、工程量和工作量的计算应符合省市有关的计算规定和施工合同的约定。5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则 ，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。6、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的办法确定，协商无效时，由业主做出决定。7、对工程计量和工程付款申请的审核，监理部应遵守施工合同所约定的时限。l 工程造价控制的基本程序1、工程计量基本程序本月实际完成工程进度项目填写本月完成工程量报审表 监理部审核现场实际测或量预算项目签认手续属预算内项目工程质量签认监理工程师审定签认完成工程量和返还施工单位 2、工程款支付控制程序（见附图1）l 工程造价的控制方法 1、监理部根据监理公司以往监理工程的资料和经验总结最易造成工程费用突破的部分，向业主反映并经常提醒业主。2、施工阶段监理部应掌握工程费用最易突破的方面是：1） 设计变更2） 现场洽商和签证3） 材料代用4） 预算不细不实，有缺漏项，施工组织设计没有包括在内。5） 完成的工程量申报不实。6） 施工单位提出的索赔和追加预算。3、通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和方面，制定防范性对策和措施。4、应根据施工图纸，工程预算，合同的工作量，建立工程量台帐。5、经常检查工程量和工程进度支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结造价控制办法。6、应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。 施工单位提出付款申请监理工程师签认月工程计量报审表编制付款申请 不同意 同意 监理工程师审查 同意 不同意 总监发付款证书 业主审批 同意支付款项 不同意 附图1八、工程进度控制 项目监理机构审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并由总监理工程师审核后报建设单位。 项目监理机构检查施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师向建设单位报告工期延误风险。 项目监理机构比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响，并在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。进度计划l 工程进度控制的原则1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同约定的工期目标和施工单位编制的施工总进度计划。2、在确保工程质量和安全的原则下，实施进度控制。3、采用动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。工程进度控制以组织措施，技术措施，经济措施，合同管理措施，信息管理措施等方面来确保工期目标。l 工程进度控制的基本程序总工程师签认填写施工进度计划报审表 监理部 审查保证连续施工计划是否可行资源是否落实满足合同目标 不同意 同意施工单位编写月、周进度计划监理部审批施工单位按计划实施监理会议监督计划实施 严重偏离计划目标基本实现计划目标分析原因施工单位编写下一周计划施工单位采取调整措施 l 工程进度的组织措施1、监理部设专人管理施工进度2、建立监理例会制度，每月不定期召开，每次由总监主持会议。3、监理例会主要内容：1)检查进度计划和上次例会决议执行情况。2)分析进度拖延原因，制定补救对策。3)协调业主、施工单位施工中影响进度的问题。4)确定下一周进度目标和完成目标需要解决的问题。5)研究解决施工现场发生的问题。6)其它事项。4、每次例会之后签发会议纪要，监理部负责进度的监理工程师检查纪要执行情况。5、不定期召开专题协调会议，协调施工单位有能解决的内外关系问题，影响进度计划的问题以及现场有关重大事宜。6、实施动态管理，经常将计划、进度和实际完成进度进行分析对比，找出发生差异的原因，制定对策，提出进度调整的措施和方案，相应调整进度计划及劳动力、材料供应。施工机具等计划，增加施工人员，实行两班作业，增添施工机具，监理部监督并检查施工单位组织实施。l 工程进度控制的技术措施1、审查施工单位的施工总进度计划及工程进度控制网络计划，要切实可行，符合施工合同中总工期目标。2、根据总进度计划，审批施工单位的月、周施工进度计划，检查执行情况，出现差异现象及时采取措施，调整计划。3、不定期召开监理例会，检查施工进度，安排周施工进度计划对本周中出现的工期延误，责令施工单位采取措施及时弥补。4、监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。5、建议采用先进工艺、施工方法，合理组织分段流水作业，用新技术提高工效，避免季节性影响工期等技术措施。九、安全生产管理的监理工作项目监理机构根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时核查施工机械和设施的安全许可验收手续审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位按程序重新提交项目监理机构审查。巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时：签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时：签发工程暂停令，并应及时报告建设单位；施工单位不停工或不停止施工时：及时向有关主管部门报送监理报告。l 安全监理目标：安全事故发生率为0，无安全隐患。l 安全监理范围：施工过程l 安全监理组织机构：总监理工程师专业监理工程师监理工程师、监理员l 安全监理工作内容（一） 施工准备阶段1、查施工单位有无安全证书。2、审查施工单位提交的各项安全施工组织设计、严把开工关。3、审查施工单位拟进驻现场的管理人员及特殊工种作业人员上岗证。4、审查施工单位安全文明施工管理体系、安全保证体系及各项安全责任制度是否健全。5、审查施工现场是否具备安全生产条件、机械设备及安全设施情况。（二） 施工阶段1、检查施工单位安全文明施工管理体系和保证体系、人员组成及到位情况。2、检验批及分项工程施工前及工序交接部位，严格监督施工单位进行安全技术交底。3、定期、不定期检查施工单位对施工人员进行安全教育情况。4、及时检查施工现场有无安全隐患存在。5、跟踪检查现场施工人员有无违反有关安全操作规程。6、检查施工单位各项安全责任制度的落实情况。7、监督施工单位对各类机械设备定期检查和保养。l 安全监理程序整改开工前施工单位编制安全施工组织设计组建安全管理体系并对现场准备情况进行自检监理工程师对施工单位报送资料审核，并对现场情况审查整改工序施工准备并作好自检监理工程师审查工序施工l 安全监理措施1. 组织措施：建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制责任制。2. 技术措施：认真审核各专项安全施工组织设计和方案。3. 经济措施：建议建设单位对安全达不到要求且据不整改的，给以经济处罚。对表现好的项目部给予经济奖励。4. 合同措施：安全达不到要求不得进行工序施工，对据不整改者不予办理工程款支付手续。十、合同与信息管理l 管理的原则和内容 1、监理人员应学习和熟悉业主同参建单位签订的各类合同，以合同的条款来监控承包方履约，监理部应经常提醒业主和施工单位，防止偏离合同约定事件的发生。2、应采取预先分析，调查的方法，经常跟踪合同执行情况和发生的问题，并通过