煤矿安全规章制度汇编全.doc

安安 全全 规规 章章 制制 度度 二二一四年一月一四年一月 1 目目 录录 第一部分第一部分 安全管理制度安全管理制度6 第一章 安全生产责任制度6 1.11 目的.6 1.1.2 适用范围6 1.1.3 组织机构6 1.1.4 职责6 第二章 各类管理制度16 1.2.1 安全办公会议制度16 1.2.2 安全目标管理制度17 1.2.3 安全投入保障制度21 1.2.4 安全质量标准化实施管理制度23 1.2.5 安全生产教育与培训管理制度26 1.2.6 安全隐患排查与整改制度28 1.2.7 安全监督检查制度29 1.2.8 安全技术措施审批制度31 1.2.9 矿用设备器材使用管理制度39 1.2.10 事故应急救援预案管理制度42 1.2.11 安全奖惩办法44 1.2.12 矿井主要灾害预防制度46 1.2.13 入井人员检身制度48 1.2.14 安全生产举报制度49 1.2.15 安全操作规程管理制度50 1.2.16 管理人员下井带班制度52 1.2.17 安全质量管理处罚规定55 1.2.18 事故行政责任追究制度57 1.2.19 事故报告、调查和处理制度59 1.2.20 反“三违”制度60 1.2.21 干部值班制度61 1.2.22 火工品管理规定63 1.2.23 工伤事故管理制度64 1.2.24 安全与经济利益挂钩制度67 1.2.25 职业病卫生防治管理制度69 1.2.26 特种作业人员管理制度74 第二部分第二部分 安全生产责任制及岗位职责安全生产责任制及岗位职责76 第一章 各职能部门安全生产责任制76 2.1.1 综合办公室安全生产责任制76 2.1.2 后勤保卫部安全生产责任制.77 2.1.3 财务部安全生产责任制78 2.1.4 人力资源部安全生产责任制78 2.1.5 企业管理部安全生产责任制81 2.1.6 安全质量标准化办公室安全生产责任制81 2 2.2.7 安监科安全生产责任制.82 2.1.8 调度室安全生产责任制83 2.1.9 工程技术部安全生产责任制83 2.1.10 机电动力部安全生产责任制84 2.1.11 地测部安全生产责任制84 2.1.12 采煤队安全生产责任制85 2.1.13 掘进队安全生产责任制85 2.1.14 维修队安全生产责任制86 2.1.15 运输队安全生产责任制86 2.1.16 机修车间安全生产责任制86 2.1.17 通风（科）队安全生产责任制87 第二章 矿级领导及各副总安全生产责任制88 2.2.1 矿长安全生产责任制.88 2.2.2 安全副矿长安全生产责任制.89 2.2.3 生产副矿长安全生产责任制.89 2.2.4 机电副矿长安全生产责任制.90 2.2.5 总工程师安全生产责任制.91 2.2.6 机电副总工程师安全生产责任制.91 2.2.7 采掘副总安全生产责任制.92 2.2.8 通风副总安全生产责任制.92 2.2.9 安全副总安全生产责任制.93 第二章 区队单位职责范围及各工种岗位职责94 2.2.1 综采队职责范围.94 2.2.2 综采队队长岗位职责.94 2.2.3 综采队采煤副队长岗位职责.95 2.2.4 综采队机械副队长岗位职责.95 2.2.5 综采队电气副队长岗位职责.95 2.2.6 综采队采煤技术员岗位职责.96 2.2.7 综采队机电技术员岗位职责.96 2.2.8 综采队核算员岗位职责.96 2.2.9 综采队材料员岗位职责.97 2.2.10 综采队工长岗位职责.97 2.2.11 综采队班长岗位职责.98 2.212 综采队采煤机司机岗位职责98 2.2.13 综采队支架工岗位职责98 2.2.14 综采队刮板输送机司机岗位职责99 2.2.15 综采队皮带输送机司机岗位职责99 2.2.16 综采队端头工岗位职责100 2.2.17 综采队电工岗位职责.100 2.2.18 综采队两巷维修工岗位职责100 2.2.19 综采队泵站司机岗位职责101 2.2.20 综采队电、气焊工岗位职责101 2.2.21 综采队清煤工岗位职责102 2.2.22 综采队勤杂工岗位职责102 2.2.23 综采队看电缆闭锁工岗位职责102 3 第三章 掘进队职责范围及各工种岗位职责103 2.3.1 掘进队职责范围.103 2.3.2 掘进队队长岗位职责.103 2.3.3 掘进队技术副队长岗位职责.104 2.3.4 掘进队机电副队长岗位职责.104 2.3.5 掘进队生产副队长岗位职责.105 2.3.6 掘进队技术员岗位职责.105 2.3.7 掘进队核算员岗位职责.105 2.3.8 掘进队材料员岗位职责.106 2.3.9 掘进队班长岗位职责.106 2.3.10 综掘机司机岗位职责.107 2.3.11 掘进队皮带司机岗位职责.107 2.3.12 掘进队支护工岗位职责.107 2.3.13 掘进队小绞车司机岗位职责.108 2.3.14 掘进队信号把钩工岗位职责.108 2.3.15 掘进队刮板机司机岗位职责.109 2.3.16 掘进队打眼工岗位职责.109 2.3.17 掘进队爆破工岗位职责.109 2.3.18 掘进队装渣工岗位职责.110 2.3.19 掘进队耙斗机司机岗位职责.110 2.3.20 掘进队压风机司机岗位职责.111 2.3.21 掘进队轨道工岗位职责.111 2.3.22 掘进队电工岗位职责.111 2.3.23 掘进队钳工岗位职责.112 2.3.24 掘进队水泵工岗位职责.112 2.3.25 掘进队放料工岗位职责.112 2.3.26 掘进队喷浆工岗位职责.113 2.3.27 掘进队焊工岗位职责.113 第四章 机电队职责范围及各工种岗位职责113 2.4.1 机电队职责范围.113 2.4.2 机电队队长岗位职责.114 2.4.3 机电队技术员岗位职责.114 2.4.4 机电队材料员岗位职责.115 2.4.5 机电队核算员岗位职责.116 2.4.6 机电队维修电工岗位职责.116 2.4.7 机电队维修钳工岗位职责.117 2.4.8 机电队主提升司机岗位职责.117 2.4.9 机电队井下变电工岗位职责.118 2.4.10 机电队水泵工岗位职责.118 2.4.11 机电队充电工岗位职责.118 2.4.12 机电队主扇司机岗位职责.119 2.4.13 机电队水质化验员岗位职责.119 2.4.14 机电队司炉工岗位职责.120 2.4.15 机电队金属网工岗位职责.120 2.4.16 机电队管网维修工岗位职责.121 4 2.4.17 机电队天车司机岗位职责.121 2.4.18 机电队车工岗位职责.121 第五章 运输队职责范围及各工种岗位职责122 2.5.1 运输队职责范围.122 2.5.2 运输队队长岗位职责.123 2.5.3 运输队副队长岗位职责.123 2.5.4 运输队技术员岗位职责.123 2.5.5 运输队核算员岗位职责.124 2.5.6 运输队材料员岗位职责.124 2.5.7 运输队维修电工岗位职责.125 2.5.8 运输队维修钳工岗位职责.125 2.5.9 运输队信号把钩工岗位职责.126 2.5.10 运输队电机车司机岗位职责.126 2.5.11 运输队轨道修理工岗位职责.126 2.5.12 运输队皮带司机岗位职责.127 2.5.13 运输队电机车充电工岗位职责.127 2.5.14 运输队电机车、矿车维修工岗位职责.128 2.5.15 运输队高位翻矸机岗位职责.128 2.5.16 运输队运转工岗位职责.129 2.5.17 运输队架空乘人器司机岗位职责.129 2.5.18 运输队集中控制室岗位职责.130 2.5.19 运输队选矸工岗位职责.130 2.5.20 运输队巡回检查工岗位职责.131 第六章 通风队职责范围及各工种岗位职责131 2.6.1 通风队职责范围.131 2.6.2 通风队队长岗位职责.132 2.6.3 通风队技术副队长岗位职责.133 2.6.4 通风队生产副队长岗位职责.133 2.6.5 通风队技术员岗位职责.134 2.6.6 通风队打钻工岗位职责.134 2.6.7 通风队测风工岗位职责.135 2.6.8 通风队瓦检员岗位职责.135 2.6.9 通风队通风工岗位职责.135 2.6.10 通风队防尘工岗位职责.136 2.6.11 通风队电钳工岗位职责.136 2.6.12 通风队材料员岗位职责.136 2.6.13 通风队仪器修理工岗位职责.137 第七章 职能部门业务保安责任制137 一、生产技术部业务保安责任制 .137 二、机电动力部业务保安责任制 .138 三、调度室业务保安责任制 .138 四、通风部业务保安责任制 .139 五、地测测量部业务保安责任制 .140 六、安全监察部业务保安责任制 .140 七、综合办业务保安责任制 .141 5 八、财务部业务保安责任制142 九、保卫部业务保安责任制 .142 十、企管部业务保安责任制 .142 十一、质量标准化办公室业务保安责任制 .143 十二、人力资源业务保安责任制144 第三部分第三部分 矿领导下井带班制度矿领导下井带班制度145 3.1 *领导下井带班制度145 3.2 *领导带班下井交接班制度147 3.3 *领导带班下井记录档案管理制度148 3.4 *领导带班下井公示制度149 3.5 *领导干部带班考核标准与奖罚规定150 附件一.*安全生产事故汇报流程图 6 第第一一部部分分 安安全全管管理理制制度度 第一章第一章 安全生产责任制度安全生产责任制度 1.11 目的目的 为了建立健全*（以下简称*）安全生产管理制度，全面落实安全生产 责任，特制定本制度。 1.1.2 适用范围适用范围 本制度适用于*安全生产管理。 1.1.3 组织机构组织机构 1.3.1 矿成立安全生产领导小组（以下简称领导小组） 组长：矿长 副组长：副矿长、总工程师、副总工程师、矿长助理 成员：安通部、调度室、办公室、生产技术科、 、企业管理部、机电动力部、 地质测量部、人力资源部负责人。 领导小组办公室设在安通部，安全副总兼任办公室主任。 1.1.4 职责职责 1.1.4.11.1.4.1 领导小组领导小组 1.1.4.1.1 认真贯彻执行安全生产法 、 矿山安全法等法律法规和国 家安全生产方针、政策。 1.1.4.1.2 总体部署*安全生产工作，研究解决安全生产工作的重大问题。 7 1.1.4.1.3 组织制定修改*安全生产规章制度，监督检查各职能部门安全 生产工作。 1.1.4.4 定期召开安全生产调度例会，总结、安排*的安全工作，确定长 期和阶段性的安全目标。 1.1.4.1.5 决定安全工作的奖惩。 1.1.4.1.6 研究、决定对较大事故的处理。 1.1.4.1.7 研究、决定安全工作的其它重大事项。 1.1.4.21.1.4.2 领导小组组长领导小组组长 1.1.4.2.1 贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策，对*的安全 生产管理工作全面负责。 1.1.4.2.2 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从人力、物 力等方面保证安全生产的投入。 1.1.4.2.3 组织召开安全生产调度例会，对京盛矿安全生产工作进行分析 和总结，并对重大问题进行决策。 1.1.4.2.4 按照“同时设计、同时施工、同时投入使用” （以下简称三同时） 的原则负责实施建设项目。 1.1.4.31.1.4.3 领导小组副组长领导小组副组长 1.1.4.3.1 贯彻落实安全生产法 、 矿山安全法等国家安全生产的法 律法规方针政策。 1.1.4.3.2 在领导小组组长的领导下，行使安全生产管理权，对*安全生 产工作负直接管理责任。 1.1.4.3.3 协助领导小组组长组织实施集团公司的事故应急救援，并对重 大事故组织抢险救灾，按国家规定对事故组织调查处理。 1.1.4.3.4 落实*安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和企业安 全质量标准化达标规划。 1.1.4.3.5 加强安全管理队伍建设。 1.1.4.3.6 安排*安全生产大检查和重大隐患的整改工作 。 1.1.4.3.7 定期召开安全生产调度例会，分析*安全形势，制定整改措施， 解决存在的问题。 8 1.1.4.3.8 指导*各职能部门按照有关标准、制度，全面抓好安全生产。 1.1.4.41.1.4.4 矿长矿长 1.1.4.4.1 贯彻落实安全生产法 、 煤矿安全规程等有关安全生产的 法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.4.2 对本矿安全生产工作负全面管理责任。 1.1.4.4.3 组织建立、健全本矿安全生产责任制，组织制定本矿安全生产 的各项规章制度。 1.1.4.4.4 设置安全生产管理机构，按规定配备专职和兼职安全管理人员。 1.1.4.4.5 全面负责本矿员工安全教育培训工作。 1.1.4.4.6 全面负责矿井安全质量标准化管理工作。 1.1.4.4.7 从人力、物力、财力等方面保证本矿安全生产的投入。 1.1.4.4.8 组织制定并实施本矿的“应急救援预案” 。对重大事故亲自组织 抢险救灾工作，组织事故调查处理及上报工作。 1.1.4.4.9 经常深入矿井调查研究，检查本矿的安全生产工作，解决安全 生产中的实际问题，及时消除生产中的安全隐患。 1.1.4.51.1.4.5 安全副矿长安全副矿长 1.1.4.5.1 贯彻落实安全生产法 、 煤矿安全规程等有关安全生产的 法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.5.2 对本矿安全负直接管理责任。 1.1.4.5.3 组织本矿安全大检查和隐患的排查、整改，对全矿安全工作及 时进行分析和总结。 1.1.4.5.4 对各区队、科室安全责任制落实情况进行监督检查。对新建和 技改工程的“三同时”情况进行审核和监督检查。 1.1.4.5.5 经常深入基层调查研究，掌握和分析全矿安全生产动态，指导 基层解决安全生产的重大问题，及时组织排除生产中的事故隐患。在发生重大 事故时，协助矿长采取措施，组织抢险救灾。 1.1.4.5.6 按照“四不放过”原则对本矿安全事故进行调查处理及上报。 1.1.4.5.7 负责本矿安全质量标准化和安全奖惩工作。 1.1.4.5.8 组织本矿员工的安全教育和培训，研究、推广安全生产中的先 进经验。 9 1.1.4.61.1.4.6 生产副矿长生产副矿长 1.1.4.6.1 贯彻落实安全生产法 、 煤矿安全规程等有关安全生产的 法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.6.2 对生产范围的安全工作直接负责。 1.1.4.6.3 贯彻落实“三不生产”原则， （不安全不生产、隐患不排除不生 产、无规程措施不生产） 。 1.1.4.6.4 经常深入基层进行工作检查和调查研究，指导基层区队解决生 产中的安全问题、安全隐患。 1.1.4.6.5 及时向矿长汇报安全生产情况，对矿井生产安全的重大问题提 出处理意见。 1.1.4.6.6 积极推广应用先进的安全生产工艺、技术。 1.1.4.6.7 落实煤矿安全质量标准化管理工作。 1.1.4.6.8 发生重大事故时，协助矿长组织抢险救灾。 1.1.4.71.1.4.7 机电副矿长机电副矿长 1.1.4.7.1 贯彻落实生产安全法 、 煤矿安全规程等有关安全生产的 法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.7.2 对本矿机电、运输设备及安全运行负直接管理责任。 1.1.4.7.3 经常深入基层进行工作检查和调查研究，指导基层解决机电设 备运行过程的问题、安全隐患。 1.1.4.7.4 推广应用新技术、新装备和先进的安全装备。 1.1.4.7.5 负责分管的机电、运输安全质量标准化工作。 1.1.4.7.6 组织机电运输系统的安全检查和隐患排查整改，确保机电设备、 运输系统的安全运行。 1.1.4.7.7 发生重大事故时，协助矿长采取措施，组织抢险救灾。 1.1.4.81.1.4.8 经营副矿长经营副矿长 1.1.4.8.1 贯彻落实生产安全法 、 煤矿安全规程等有关安全生产的 法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.8.2 对经营系统的安全工作负直接管理责任。 1.1.4.8.3 对本矿安技措费用做出计划安排，按规定使用安技措费用，建 立健全安技措费用台账。 10 1.1.4.8.4 审核本单位年度安全生产计划工作。 1.1.4.91.1.4.9 总工程师总工程师 1.1.4.9.1 贯彻落实安全生产法 、 煤矿安全规程等有关安全生产的 法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.9.2 对本矿安全技术、 “一通三防”及业务范围工作负直接管理责任。 1.1.4.9.3 发生重大事故时，协助矿长采取措施，组织抢险救灾。 1.4.1.9.4 研究制定矿井灾害防治措施，预防重大事故发生。 1.4.1.9.5 组织编制、审核、上报矿井安全技术措施、职业危害防治等措 施和事故应急救援预案 、 灾害预防与处理计划 ，并对实施情况进行监督检 查。 1.1.4.101.1.4.10 采掘副总工程师采掘副总工程师 1.1.4.10.1 在总工程师的领导下，对分管范围内的安全技术工作负具体责 任。 1.1.4.10.2 负责采掘工程的设计与施工，作业规程、安全技术措施的审批 与实施。 1.1.4.10.3 参加编制采掘、地质测量和安全技术发展规划，安全技术措施 计划，矿井灾害预防和处理计划。 1.1.4.10.4 参加采掘重点工程的措施制定和重点工程的现场安全技术把 关工作。 1.1.4.10.5 经常深入现场，监督检查作业规程及各项措施的执行情况。 1.1.4.10.6 开展技术革新，吸取先进技术，改革落后的采掘工艺，促进 采掘安全生产。 1.1.4.111.1.4.11 机电副总工程师机电副总工程师 1.1.4.11.1 在总工程师的领导下，对全矿机电运输安全技术工作负具体 责任。 1.1.4.11.2 认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律、法规及上级 有关安全生产方面的文件、条例等。 1.1.4.11.3 负责机电运输的设计、规程、措施制度的审批，并认真组织 实施。 11 1.1.4.11.4 加强各种安全保护装置的技术管理，机电设备检修质量，保 证安全生产。 1.1.4.11.5 定期对主要机房、峒室、机电运输设备进行检查，发现隐患 及时安排有关单位进行处理。 1.1.4.11.6 参加机电运输方面的事故追查，从技术上对事故原因进行分 析并制定预防事故的措施。 1.1.4.121.1.4.12 通风副总工程师通风副总工程师 1.1.4.12.1 在总工程师的领导下，对全公司“一通三防”安全技术工作 负全面责任。 1.1.4.12.2 在总工程师的领导下，对全公司“一通三防”安全技术工作 负全面责任。 1.1.4.12.3 负责矿井“一通三防”的设计、措施、规程、制度的审批及 矿井灾害预防与处理计划的编制，并认真组织实施。 1.1.4.12.4 经常深入现场，调查研究，对“一通三防”出现的安全隐患 及时整改处理，协总工程师组织好每年一次的矿井反风演习。 1.1.4.12.5 积极推广“一通三防”新工艺、新技术、新经验，不断提高 矿井“一通三防”能力。 1.1.4.131.1.4.13 矿长助理（机电）矿长助理（机电） 1.1.4.13.1 积极配合矿长、机电副矿长、机电副总工程师开展工作，在 煤矿机电、运输系统管理中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、 标准和技术规范。 1.1.4.13.2 加强对分管科室及区队的领导，协调好相关的工作，及时发 现、解决有关问题。 1.1.4.13.3 按时参加矿安全生产办公会议，并对煤矿机电、运输系统的 具体问题提出主导意见。 1.1.4.13.4 组织制定机电、运输等系统安全管理规章制度，并组织实施。 1.1.4.13.5 组织编制机电设备年度考核管理目标和考核奖罚细则。 1.1.4.13.6 负责大型机电设备的安装、检修安全管理。 12 1.1.4.13.7 定期组织进行机电、运输系统的重大安全隐患排查、治理， 对排查出来的安全隐患，要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实” 。 1.1.4.13.8 坚持开展煤矿机电、运输系统安全质量标准化工作，切实提 高本企业的安全管理水平。 1.1.4.13.9 定期召开机电设备管理工作会议，研究机电设备管理工作中 的安全生产动态，及时解决存在问题，确保安全生产。 1.1.4.13.10 负责组织编制机电、运输系统安全技措工程计划。 1.1.4.13.11 根据煤矿的总体规划，进行机电、运输系统规划，监督有关 部门及时进行机电运输设备、设施的维护、维修、保养，确保其满足要求。 1.1.4.13.12 参与机电设备、设施的选型、设计。 1.1.4.13.13 保证煤矿使用的机电设备、设施“产品合格证” “煤矿矿用 产品安全标志” “防爆合格证”等齐全。 1.1.4.141.1.4.14 安全副总工程师安全副总工程师 1.1.4.14.1 积极配合矿长、安全副矿长贯彻落实安全生产法 、 煤矿安 全规程等有关安全生产的法律、法规及上级有关安全生产的指示、指令。 1.1.4.14.2 组织本矿安全大检查和隐患的排查、整改，对全矿安全工作及 时进行分析和总结。 1.1.4.14.3 对各区队、科室安全责任制落实情况进行监督检查。对新建和 技改工程的“三同时”情况进行审核和监督检查。 1.1.4.14.5 经常深入基层调查研究，掌握和分析全矿安全生产动态，指导 基层解决安全生产的重大问题，及时组织排除生产中的事故隐患。在发生重大 事故时，协助矿长采取措施，组织抢险救灾。 1.1.4.14.6 按照“四不放过”原则对本矿安全事故进行调查处理及上报。 1.1.4.14.7 协助安全副矿长搞好本矿安全质量标准化和安全奖惩工作。 1.1.4.14.8 组织本矿员工的安全教育和培训，研究、推广安全生产中的先 进经验。 1.1.4.151.1.4.15 *党支部书记党支部书记 1.1.4.15.1 贯彻党和国家、公司的安全生产方针、政策。 1.1.4.15.2 抓好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高员 工的安全意识。 13 1.1.4.15.3 发挥党支部在*安全生产工作中的监督保证作用，教育党员 起模范带头作用，并带领周围群众做到安全生产。 1.1.4.15.4 总结、推广安全生产先进经验，支持工会、团委开展群众性安 全生产竞赛活动。 1.1.4.161.1.4.16 *工会主席工会主席 1.1.4.16.1 贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，加强对安全生产的 监督。 1.1.4.16.2 抓好工会、团委等部门在各自的业务范围内的安全职责的落实， 按照“谁主管谁负责”的原则，对所分管归口的安全工作负直接领导责任。 1.1.4.16.3 及时宣传党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规，宣 传报导安全生产的先进经验、模范事迹。 1.1.4.16.4 发挥工会组织在*安全生产中的监督作用，组织监察部门参 加伤亡事故的调查，参与对负有领导责任的事故责任人的处理。 1.1.4.16.5 贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策 并监督执行。充分发挥群众在安全生产工作中的监督作用。 1.1.4.16.6 按照“谁主管谁负责”的原则，对工会的安全工作负直接领导 责任。 1.1.4.16.7 搞好安全生产竞赛及合理化建议活动。参加有关安全规章制度 和劳动保护制度的制订。 1.1.4.16.8 组织员工开展遵章守纪和预防事故等群众性活动，协助做好员 工伤亡事故的善后处理工作。 1.1.4.16.9 关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康， 做好女工劳动保护工作，要把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。 1.1.4.16.10 在开展群众性活时，负责搞好活动场所的安全监督管理工作。 1.1.4.16.11 负责抓好各单位班组安全建设和企业安全文化工作。 1.1.4.17 安通部部长安通部部长 1.1.4.17.1 在安全副矿长的领导下，对全矿安全工作负具体责任。 1.1.4.17.2 负责对矿级各单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、 法令、规程、条例以及各单位安全生产的规章制度的执行情况进行监督检查。 14 1.1.4.17.3 协调有关部门开展安全质量标准化检查验收工作。 1.1.4.17.4 负责组织安全大检查和专项安全检查，及时掌握、分析矿安全 动态，及时向矿领导反馈安全生产信息，提出处理意见，并督促有关单位和部 门及时解决。 1.1.4.17.5 按法律、法规和有关规定参加安全技术措施的审查和工程竣工、 投产的验收，对安全技术措施费用计划、提取和使用情况进行监督。 1.1.4.17.6 按照“四不放过”的原则，协助上级部门对重大伤亡事故及非 伤亡事故的调查分析，对其它事故负责组织、调查、分析、处理和上报。 1.1.4.17.7 会同有关部门组织落实安全技术培训工作，搞好群众安全监督 工作。 1.1.4.17.8 认真做好安全生产的统计报表，总结安全信息及数据的处理等 综合业务的管理。 1.1.4.17.9 负责安全奖罚工作。 1.1.4.181.1.4.18 调度室主任调度室主任 1.1.4.18.1 在矿长的领导下，对调度室的安全工作负具体责任。 1.1.4.18.2 深入现场，掌握安全生产动态，搞好综合平衡，及时协调生产 区队之间的关系，排除生产环节中不安全因素，确保生产环节的畅通无阻。 1.1.4.18.3 及时贯彻和传达上级有关安全生产指令，通报及会议精神，并 检查落实情况。 1.1.4.18.4 做好“雨季三防”和事故抢险救灾工作。 1.1.4.18.5 严格审批各种报告、措施，把好生产调度各环节的安全审批关。 1.1.4.191.1.4.19 生产技术部部长生产技术部部长 1.1.4.19.1 在总工程师的领导下，对全矿采掘的安全生产、技术工作、生 产计划具体负责。 1.1.4.19.2 认真贯彻执行煤矿“三大规程” ，严格执行有关法律法规及条 例，确保矿井安全生产正常有序的进行。 1.1.4.19.3 协助总工程师编制矿井长远规划设计和采掘接续计划。 1.1.4.19.4 严格审查作业规程，并组织实施，严把生产技术关。 1.1.4.19.5 严格按照矿井质量标准化进行工作，提高矿井质量标准化水 15 平。 1.1.4.19.6 积极推广新技术、新工艺、新经验，提高矿井综合实力。 1.1.4.19.7 认真做好地质测量预测预报工作，为安全生产保驾护航。 1.1.4.201.1.4.20 装备动力科科长装备动力科科长 1.1.4.20.1 在机电副矿长、机电副总工程师、机电副矿长助理的领导下， 对全矿机电运输安全工作负具体责任。 1.1.4.20.2 经常深入现场，掌握全矿机电运输状态，参与组织机电运输安全大检查，对出现 的各类隐患提出整改意见，并督促有关部门及时解决处理。 1.1.4.20.3 参加组织机电运输事故追查会，调查分析事故原因，追究责 任，并制定防范措施，并认真组织实施。 1.1.4.20.4 对机电运输重点管理，安排专人跟班把关。 1.1.4.211.1.4.21 办公室主任办公室主任 1.1.4.21.1 认真贯彻落实党的安全生产方针、政策及安全法律法规。 1.1.4.21.2 全面负责矿办公室全体人员各种安全规章制度，安全文件的 贯彻落实，认真组织好办公室全体人员的安全学习。 1.1.4.21.3 及时做好党委、行政文件的收发、保管、传阅、催办、清退 和归档工作，严格执行保密制度，严防失密和泄密。 1.1.4.21.4 做好行政车辆安全管理工作以及其它日常工作，为安全生产 创造良好的条件。 1.1.4.21.5 围绕安全生产建设发展要求组织编制安全技措专项资金计划， 按时向公司领导汇报。 1.1.4.21.6 全面负责档案室、库房、防盗、防火安全工作。 1.1.4.221.1.4.22 人力资源部部长人力资源部部长 1.1.4.22.1 在经营副矿长的领导下，认真贯彻执行党和国家有关安全生 产方针、政策、法律法规，对本科的安全工作负全面责任。 1.1.4.22.2 掌握职工的安全思想动态，合理配备人力资源，为安全生产 奠定基础。 1.1.4.22.3 及时掌握全矿伤、病、休人员的劳鉴工作，认真执行安全 生产法 、 职业病防治法 、 劳动法 ，并与职工签定劳动合同。 1.1.4.22.4 配合安监部门搞好各项安全活动，做好桥梁纽带作用。 16 1.1.4.22.5 加大培训力度，提高员工素质，确保安全生产。 2.12.1 附则附则 2.1.1 本制度由安通部负责解释。 2.1.2 本制度自下发之日起执行。 第二章第二章 各类管理制度各类管理制度 1.2.1 安全办公会议制度安全办公会议制度 总则 1.2.1 目的 为加强*（以下简称*）安全生产管理，研究和解决安全工作中存在的 问题，落实安全生产责任，确保*安全目标的实现，特制定本制度。 1.2.2 适用范围 本制度适用于*安全生产例会管理。 管理内容 1.2.3 参加会议人员 会议由安全副矿长主持，参会人员为矿领导、各生产及辅助区队队长、各 科室科长，其他需要参会的人员。 1.2.4 会议召开时间 每月召开 1 次安全生产例会，必要时可随时召开。 1.2.5 会议形式和内容 1.2.6 由安通部科长汇报本月*安全工作。 1.2.7 学习传达上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示，落实 安全技术措施和安全管理工作。 1.2.8 对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段安全生产工作进展情况， 针对上月安全活动中存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到相关部门和 17 个人。 1.2.9 对上次的安全例会上布置的工作进行检查，完成好的要表扬，成绩 突出的进行奖励；完成不好的要通报批评，并追究责任。 1.2.10 对上阶段发生的各类事故进行分析，根据事故性质轻重，对相关责 任人和责任单位提出处罚意见，以便吸取教训。 1.2.11 对下月安全活动的工作打算，包括安全学习的内容、安全检查的重 点等。 1.2.12 各单位互相交流安全生产方面的经验，提出下一步安全生产工作计 划。 1.2.13 会议纪律 参会人员不能参加会议时，应向会议主持人请假。 1.2.14 会议管理 1.2.15 会议由安通部向办公室申请，会议时间、地点及参会人员有办公室 通知。 1.2.16 办公室负责做好会议记录，形成会议纪要。 附则 1.2.17 本制度由安通部负责解释。 1.2.18 本制度自下发之日起执行。 1.2.2 安全目标管理制度安全目标管理制度 1 总则 1.1 目的 为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程等法律法规， 牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防” 为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实 现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。 1.2、安全工作奋斗目标： 1.2.1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝 18 一级非伤亡事故。 1.2.2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降 50%。 1.2.3、矿井安全质量标准化达到二级标准。 1.2.4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。 2、具体管理要求： （一）提高认识 落实责任 实施依法治安 1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念， 充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对 国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、 稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、 激励与约束相互协调的安全管理长效机制。 2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标， 充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院 446 号 令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切 实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性 违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。 3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真 履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则， 坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井 各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、 班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、 违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照 安全质量 奖惩办法和安全质量行政处分办法进行严肃处理。 （二）强化安全培训，提高职工素质 1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的 条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负 责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘 一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方 位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格 19 证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关 责任人的责任。 2、各单位要严格落实“班前会 30 分钟讲安全” 、 “每周两小时安全技术学习” 制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一 律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。 3、劳资科在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方 可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订师 徒合同 ，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。 4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗 作业。 （三）抓好“双基”建设，加强基础管理。 双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、 定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手， 扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管 理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安 全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规 范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化 管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。 （四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生 1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。 一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行 “三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下 达的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系 统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风 速超标、瓦斯超限等一切形式的 超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理， 确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数 值，要从重追究责任人的责任。 2、进一步加强防治水工作。生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井 安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性， 20 施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确 保矿井安全生产。 3、加强机电运输管理。机运科要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、 运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯 头 面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查， 坚决杜绝机电运输事故发生。 4、加强顶板管理。生产技术科和各施工单位必须严格按照煤矿安全规程组 织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节 的顶板管理。凡未经公司批准，放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违 反煤矿安全规程采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的 责任。 （五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础 1、矿将从吨煤成本中提取 1.5 元作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质 量标准化工程项目的补助。 2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤 成本中分别提取不低于 2.5 元、1 元作为年度安全奖励基金和质量标准化基金， 并严格考核奖优罚劣，推动我矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。 3、为了提高区队安全管理水平，今年矿对区队安全质量结构工资继续按 30%进 行考核，区队对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。 4、深入开展“十个一”标杆工程竞赛活动。各专业要积极树立本专业的标杆工 程，力争每个季度至少有一项工程被公司评为“十个一”标杆工程。 （六）加大安全投入，提升矿井安全水平 我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取 15 元作为安全费用，重点用于改造和完 善不符合国务院 446 号令要求内容和煤矿安全规程以及国家专家组会诊要 求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重 点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计划科 下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。 （七）强化隐患排查，抓好隐患整改 1、坚持每周三现场安全办公和每周五文明卫生检查制度。矿党政工各部门原则 21 上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。 2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业由分管领导负责，每旬组织 一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落 实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚，如因隐患整改 不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。 3、纪委、工会、团委要定期组织安全小分队，每月活动不得少于 2 次，安质科 专职小分队要分三班进行活动，重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上 岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作 业、违反劳动纪律情况。 （八）坚持齐抓共管，狠反“四违” 1、纪委要开展创建“共产党员标准化示范岗”和党员身边无“四违”活动；团 委要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要认真抓好 “安康杯”竞赛活动，适时组织“安全文艺演出” ；家属协管会要组织职工家属 广泛开展“平安你一个，幸福全家人” 、 “安全嘱咐”等活动。 2、矿各级领导干部要高度重视反“四违”工作，每月抓“四违”不得少于 2 人 次，并按规定填写抓“四违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安质 科，由安质科归类建档，否则视为无效。 3、凡是因“四违”引发的事故，除追究“四违”人员的责任外，同时要追究负 责安全教育干部、联保人员、班组长、在场党员、网员、岗员的连带责任。 4、广泛开展反“四违”活动，加大对“四违”人员的处罚力度，同时对特重、 严重两类违章人员必须实施过“四关” （区队教育关、教育科培训关、家属协管 会帮教关、安质科考核关） ，否则，不准上岗。 1.2.3 安全投入保障制度安全投入保障制度 1 总则 1.1 目的 22 为了规范集团*（以下简称*）安全投入的管理，提高安全费用的使用 效率，特制定本制度。 1.2 费用来源 安全费用是按原煤产量每吨煤提取 15 元。 2 安全费用的管理内容 2.1 安全费用的管理 安全费用采用集团集中和单位留用分级管理，根据集团公司相关文件规定 执行。 2.2 安全费用的使用范围 2.2.1 集中的安全费用主要解决的是：矿井通风设备的递增和更新、新建 安全监测、瓦斯管理、防灭火、防治水、综合防尘系统、矿井非防爆设备更新、 机电设备和供配电系统按照规程规定必须配备的安全防护设备设施等构成固定 资产的内容。 2.2.2 单位留用安全费用主要解决的是：安全投入中易损、易耗等不构成 固定资产的内容。主要指已有各类安全监测系统的补充、完善、扩容及正常更 新补充。各类监测仪器、仪表(报警仪、断电仪、气体检定器等)的更新补充， 各类小型安全防护装备(综合保护器、井下小绞车信号及保护、各类信号及指示 灯、井下小绞车防跑车装置等)，30 k w 以下局扇的更新补充。 2.2.3 各类安全防护设备修理及配件购置材料投入(风筒、隔爆水槽、黄土 等)，自救器的更新补充，各类非接续采区投入而属正常生产延接补充的管线， 由当月的生产成本解决，不得挤占自留安全费用。 3 安全投入计划程序 3.1 每年 10 月底以前，矿属各单位将下年度安全投入计划报送综合办公室。 3.2 综合办公室将各单位的计划汇总整理，提出审核意见，报送矿总工程 师审批， 再上矿专题会研究审批。 3.3 综合办公室将矿审批通过后的安全投入计划于 11 月 15 日之前送集团 公司安监部。 3.4 安监部将安全投入计划下达后，综合办公室要立即将计划逐月进行分 23 解，制定完成计划，并将制定的完成计划下发到物资计划科等相关部门，督促 按期完成。 3.5 综合办公室根据安全投入的完成情况，及时建立安全投入计划完成台 帐。 4 工程管理及资金结算 4.1 计划下达后，上报单位要及时和综合办公室、物资计划科联系，督促 供应公司尽快落实完成。 4.2 安全投入下达后，属土建工程的由工程管理科组织完成，属生产设备 的由装备动力科实施完成。 4.3 集中安全费用的结算由供应公司、工程管理科和装备动力科提供结算 凭据，综合办公室负责办理结算，自留安全费用由矿财务科组织办理。 5 考核 5.1 各单位必须在综合办公室规定的时间内将安全投入计划及时上报，迟 报一天罚该单位 100 元。 5.2 计划下达后，物资计划科、工程管理科和装备动力科要及时按计划组 织完成，并将完成情况报送综合办公室，不及时组织完成的罚款 200 元，不及 时报送的罚款 50 元。.0 5.3 安全投入截止 11 月底没有完成计划的，按没有完成工程量的一定比例 处罚。 5.4 安全投入年底全部按计划完成的，奖励完成单位 1000 元。 6 附则 6.1 本制度由安通部制定、负责解释。 6.2 本制度自下发之日起执行。 1.2.4 安全质量标准化实施管理制度安全质量标准化实施管理制度 1、总则 1.1 目的 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，狠抓生产现场过程控 24 制及标准化基础工作，全面加强生产现场、重点工程各环节及细节管理，进一 步采取针对性措施，强化现场安全质量管理，注重提高员工操作技能，夯实安 全基础工作。为进一步推动安全质量标准化活动的深入开展，特制定