脱硝工程氨系统泄漏事故专项应急预案.doc

脱硝工程氨系统泄漏事故专项应急预案15目 录1总则12应急处置基本原则23氨区设施情况简介24事故类型和危害程度分析25事件分级56组织机构及职责57预防与预警88信息报告程序（见附件2）99应急响应1010后期处置1211应急保障1212培训与演练1313责任追究1314预案备案、修订、实施与解释1315.附件13附件1：应急通讯14附件2: 事故汇报程序15附后3：应急物资与设施16 1总则1.1概述本烟气脱硝工程采用中国华电（集团）有限公司选择性催化还原（scr）工艺技术设计，其采用液态氨作为还原剂。为提高应对氨系统泄漏事故的风险和防范能力，保证职工安全健康，提高处置氨泄漏事故的应急能力；做好应急救援工作，增强工作人员的风险防范意识，当氨系统发生泄漏、火灾、爆炸等事故时，能够快速调动各相关单位的各类资源对事故进行有效控制，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,将事故影响降到最小。1.2编制依据下列文件中的条文通过在本文的引用而成为本文的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误 的内容）或修订版均不适用本导则。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号） 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号) 剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号) 化学品安全技术说明书编写规范（gb16483） 重大危险源辨识（gb18218） 建筑设计防火规范（gbj16） 石油化工企业设计防火规范（gb50160） 常用化学危险品贮存通则（gb15603） 原油和天然气工程设计防火规范（gb50183） 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（gb6721）火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化还原法（hj562-2010）液体无水氨gb536液氨汽车罐车技术条件hg 2599液氨瓶阀gb 17877液体无水氨实验室样品的采取gb8507 液氨移动式压力容器检修安全规程（hab003-2001）危险化学品事故应急求援预案编制导则（单位版）（安监管危化字200443号）1.3 使用范围本预案适用于红雁池电厂范围内氨储存区、脱硝系统氨泄漏、火灾、爆炸及中毒窒息等事故的专项应急管理。2应急处置基本原则遵循“保人身、保电网、保设备”的原则，贯彻“统一领导、分级负责，依法指挥、规范管理，快速反应、协同作战”的原则。3氨区设施情况简介本项目氨区设有2台容积100m液氨储罐。氨区东南侧为液氨储罐，南侧为配电间、消防雨淋阀间，西北侧为液氨空压机、液氨蒸发器、氨缓冲罐、氨气稀释罐和废水池。氨区四周设置有围栏，围栏外均为道路。氨区围栏外西侧为液氨装卸点，液氨槽车在氨区外进行装卸。 脱硝装置氨区设置一雨淋阀间，雨淋阀间尺寸可为2m（长）x4m（宽）x3.33.6m（高）。4事故类型和危害程度分析4.1 氨的特性氨，为无色，有刺激性和恶臭味的气体，在常温下呈气态；在常温加压1.554mpa或冷却到-33.4就可变成液态；液态氨是在高压或低温状态下储存，在不同的温度、压力下，具有不同的爆炸极限。外观与性状：无色、强碱性、极易挥发的气体、有刺激性恶臭气味。 相对密度（水1）：0.82（79）相对密度（空气1）：0.6熔点：77.7沸点：33.5爆炸上限%（v/v）：27.4%爆炸下限%（v/v）：15.7%饱和蒸气压：506.62kpa（4.7）临界温度：132.5临界压力：11.4mpa闪点：无资料引燃温度：651危险性类别：根据常用危险化学品的分类及标志（gb1369092）的分类，将该物质划为第2.3类有毒气体。侵入途径：食入，吸入，皮肤及眼睛接触。健康危害：低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度氨可造成组织溶解坏死，中毒严重者可引起死亡。燃爆特性：空气中遇明火、高热能引起燃烧，与氧、氯混合易发生爆炸。环境影响：对环境有严重危害，对水体、土壤和大气可造成污染。4.1.1 氨系统事故类型在液氨的运输、储存及氨气使用及设备维护过程中能发生火灾爆炸、中毒、窒息及其他等事故，处置不慎，将会造成严重后果或危险机组设备安全。4.1.2 中毒、窒息氨系统设备运行操作、检修维护中，设备故障或其它原因出现液氨、氨气泄漏，处置不当，易导致人员中毒、窒息等事故。4.1.3 火灾爆炸4.1.3.1 液氨运输车辆在厂内行驶过程中发生泄漏，处置不当，遇明火、会有燃烧爆炸的危险。4.1.3.2 液氨接、卸、氨区及脱硝系统的设备维护中的发生泄漏，如处置不当，遇明火、会有燃烧爆炸的危险。4.1.3.3 液氨储存罐、蒸发器、缓冲罐安全阀故障或存在隐患，易导致物理爆炸，当接地装置存在隐患，发生泄漏时，达到燃烧极限、静电点燃，造成燃烧爆炸。4.1.4 其他事故4.1.4.1 在氨区作业中可能导致高空坠落、触电等事故。4.1.4.2 氨系统设备故障造成机组烟气脱硝系统退出运行导致烟气排放超标。4.2 液氨泄漏的危害4.2.1 易气化扩散发生泄漏时，由液相变为气相，液氨会迅速气化，体积迅速扩大，没有及时气化的液氨以液滴的形式雾化在蒸气中；在泄漏初期，由于液氨的部分蒸发，使得氨蒸气的云团密度高于空气密度，氨气随风飘移，易形成大面积染毒区和燃烧爆炸区，需及时对危害范围内的人员进行疏散，并采取禁绝火源措施。4.2.2 易中毒伤亡 氨有毒，有刺激性和恶臭味的气体，容易挥发，氨泄漏至大气中，扩散到一定的范围，易造成急性中毒和灼伤，国标规定每立方米空气中最高允许浓度为30mg/m3。暴露于72ppm5分钟后，鼻、咽受到刺激；暴露于500ppmm30分钟后，上呼吸道受到刺激，出现流泪、脉搏加快、血压增高；暴露于1000ppm以上，可引起死亡；大量接触致慢性呼吸道病；2%氨水污液接触皮肤15分钟后，引起灼烧感和起水泡；70ppm蒸汽刺激眼睛，如不及时用水冲洗，会部分或全部失明；误服，灼烧喉胃，引起呕吐，并能致死。氨气侵入人体的主要途径是皮肤，呼吸道和消化道等部位.轻度中毒症状为：眼口有干辣感，流泪，流鼻涕，咳嗽，声音嘶哑，吞食食物困难，头昏疼痛，检查时可见眼膜充血水肿，肺部可听到少数干罗音；重度中毒症状为：在高浓度氨气作用下，头，面部等外露部位皮肤或造成重二度化学灼伤，还可出现昏迷，精神错乱，痉挛，也可造成心肌炎或心力衰竭，少数因反射性声门痉挛或呼吸停止呈触电式死亡。4.2.3 易燃烧爆炸 氨既是有毒气体，又是一种可燃气体，氨的自燃点为651，燃烧值为2.37-2.51j/m3，临界温度为132.5，临界压力为11.4mpa，当氨在空气中的含量达11-14%时，遇明火即可燃烧，其火焰呈黄绿色，有油类存在时，更增加燃烧危险；当空气中氨的含量达15.7%-27.4%时，遇火源就会引起爆炸，最易引燃浓度17%，产生最大爆炸压力0.58mpa；液氨容器受热会膨胀，压力会升高，能使储罐爆炸.4.2.4 易污染环境 氨可以污染空气，在风力的作用下，这种有毒气体随风飘移，造成大范围的空气污染，对人畜产生危害；如果液氨大量泄漏流到河流，湖泊，水库等水域，则造成水污染，严重时该水域的水未经处理不能使用.4.2.5 易发生次生事故 氨不稳定，遇热分解，与氟，氯等接触会发生剧烈的化学反应，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。5事件分级根据氨的特性，氨系统泄漏事件按空气中含有有毒气体体积浓度值进行分级：5.1 三级事件氨区空气中氨气浓度至30mg/m3（40ppm）。5.2 二级事件氨区空气中氨气浓度超过30mg/m3（40ppm）、未达到500 mg/m3（660ppm）。5.3 一级事件氨区空气中氨气浓度超过500 mg/m3（660ppm）、液氨运输槽车接卸或在厂区内发生泄漏等。6组织机构及职责6.1 应急组织体系紧急应变指挥部生产紧急指挥组管理及后勤紧急指挥组运行班组抢险队检修班组抢险队紧急救援抢险队消防保卫部抢险队6.2指挥机构及职责6.2.1 紧急应变总指挥部总指挥：樊进禄副总指挥：谢鑫成员：脱硝运营部经理、脱硝运营部各专工、总工程师、总经部、生产技术部、安全监察部、运营部、检修部、综合事务部主任紧急应变总指挥部的职责：6.2.1.1 组织制订事故应急救援预案；6.2.1.2 组织、协调应急救援工作；6.2.1.3 审批现场生产紧急应变指挥组的抢险方案；6.2.1.4 批准本预案的启动与终止.6.2.2 生产紧急应变指挥组组长：脱硝运营部经理成员：脱硝运营部各专工，当班值长，在岗检修人员，消防保卫部抢险人员生产紧急应变指挥组的职责：6.2.2.1 查明事故现场情况并提出处理措施或抢险方案；6.2.2.2 依据审批后的抢险方案，组织人员进行抢险作业；6.2.2.3 及时评估现场危险情况，并向领导小组报告。6.2.2.4 负责事故现场环境状况检测检验及发展状况的监控，及时报告现场环境状况变化情况，提出控制措施建议，实施污染处理措施。6.2.3 运行班抢险队组长：当班值长成员：运行人员职责：负责厂部氨气泄漏现场治安，交通指挥，保护全厂财物，保证现场抢险工作的正常开展，指挥人员正确疏散，物资安全转移，禁止无关人员进入危险区域。6.2.4 检修班抢险队组长：检修专工成员：各检修成员职责：保障抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路畅通；保障事故现场各小组之间和对外联络畅通；负责提供抢险设施、装备和器材，在一般情况下负责对现场出现问题的紧急救援。6.3 各相关部门职责6.3.1 厂运营部：根据事故现场情况，查明事发现场人员情况和设备及设施损坏情况；提出抢险方案；制定并落实保人员安全保机组稳定运行的措施；提出应急物资和安全防护用品采购计划；在启动一级响应后安排专人到主要路口接引救援车辆。制定并落实保证机组稳定运行的技术措施，确保机组稳定运行；负责事故现场环境状况检测检验及发展状况的监控，及时报告现场环境状况变化情况，提出控制措施建议。6.3.2 厂安全监察部：参与审核抢险方案并提出意见；检查监督事故现场各种安全措施的执行情况；密切监视事态发展情况，提出终止抢险救灾的建议并监督现场抢险人员全部撤离；及时向地方安全生产监督管理部门报告事故及事态发展情况；保护事故现场，收集相关数据资料；协助有关部门或地方政府查明事发前现场人员情况；落实应急救援物资。6.3.6 厂总经部：掌握事态发展情况，及时向地方政府通报；协助做好人员疏散；做好交通用车服务；负责联系医疗救护单位，做好伤员救治工作；运送伤员到医院救治，并根据事态发展，外请医护人员救护。7预防与预警7.1 危险源监控7.1.1 危险源监测监控方式7.1.1.1氨区设置有毒气体检测装置，氨区内氨泄漏量达“30mg/m3（40ppm）”报警值时，氨区“警铃”响，自动喷淋装置启动。7.1.1.2 运行巡检及检修维护中，运行人员携带便携式氨气泄漏检测仪，随时检测现场空气中氨气浓度，当浓度达到接触限值18mg/m3时发出报警提示。7.1.1.3 氨系统中工艺流程状态及液储罐等温度、压力情况，通过传送装置传至主机集控室进行实时监控。7.1.2 预防措施7.1.2.1 运行人员a) 运营部加强氨区的安全管理，运行操作人员应经培训合格后持证上岗并严格按规程进行操作。b) 脱硝运行人员按标准对氨区设备进行巡查，发现问题立即填写设备缺陷单，检修人员应及时消除缺陷，并做好维护记录。c) 脱硝运行人员定期检查应急物资是否齐全、完备、可靠，不足时及时编制采购计划进行补充和完善。d) 脱硝运行人员检查液氨罐的贮量不得超过罐容积的80%。e) 脱硝运行人员检查消防系统运行情况，确保消防系统安全稳定运行。7.1.2.2 检修人员a) 检修部相关专业人员定期检查、检验氨储罐与蒸发罐及缓冲罐等压力容器，确保其性能安全。b) 检修部检查氨系统安全阀及氨区设备接地系统必须齐全、完好，妥善维护、定期检验，确保安全设施灵敏、可靠。c) 检修部定期检查、校验有毒气体检测装置确保装置性能可靠。d) 严格执行电业安全工作规程和动火工作票制度。7.1.2.3 安全人员各级安全人员定期检查氨区安全管理制度落实情况，检查设备缺陷消除情况，检查氨系统操作和维护人员是否具备安全上岗资质。7.2 预警行动7.2.1 预警条件7.2.1.1 巡回检查时便携式氨气泄漏检测仪发出报警；7.2.1.2 液氨运输槽车行进中或在氨区接卸中发生泄漏；7.2.1.3 4小时内连续发生氨浓度低值（氨泄漏）报警；7.2.1.4 当环境温度超过40摄氏度且液氨储罐压力值有升高趋势；7.2.2 预警反馈7.2.2.1 运营部脱硝运行主值向当班值长汇报氨区情况。7.2.2.2 达到预警条件时，由当班值长向公司主管领导、公司值班领导、运营部主任、检修部主任、安监部主任。7.3 预警结束当氨区泄漏缺陷或液氨运输槽车泄漏缺陷处理巳结束，脱硝运行主值汇报当班值长，当班值长宣布预警结束，并通知到各相关部门领导。8信息报告程序（见附件2）8.1 当发生氨系统泄漏事故时，脱硝运行主值应迅速汇报当班值长：电话5288，当班值长在接到报警后，立即通知紧急应变总指挥部成员和生产紧急应变指挥组成员和管理及后勤紧急应变指挥组成员。8.2 报警时应提供的信息：8.2.1 氨系统泄漏发生的类型、时间、地点及气象情况；8.2.2 氨系统泄漏事故发生的原因、性质、范围、严重程度（人员受伤、受困）；8.2.3 已采取的控制措施及其他应对措施；8.2.4 事故报告单位、报告人及通信联络方式等。9应急响应9.1 响应分级9.1.1 氨区空气中氨气浓度至30mg/m3（40ppm），启动三级响应；9.1.2 氨区空气中氨气浓度超过30mg/m3（40ppm）、未达到500 mg/m3（660ppm），启动二级响应；9.1.3 氨区空气中氨气浓度超过500 mg/m3（660ppm）或液氨运输槽车接卸或厂内行进中发生泄漏等，启动一级响应。9.2 响应程序9.2.1 三级响应9.2.1.1 脱硝运行主值汇报当班值长、脱硝专业主管、部门主任；当班值长启动三级响应，汇报公司主管生产领导、安监部脱硝专业人员、检修相关人员；9.2.1.2 运营部脱硝主管到现场核实报警或泄漏情况并提出处理方案；9.2.1.3 安监部脱硝主管对处理方案进行审核并提出意见；9.2.1.4 检修部组织相关人员进行泄漏处理。9.2.2 二级响应9.2.2.1 脱硝运行主值汇报当班值长，当班值长启动二级响应，通知紧急应变总指挥部成员、生产紧急应变指挥组成员、管理及后勤紧急应变指挥组成员；生产紧急应变指挥组成员、管理及后勤紧急应变指挥组成员立即赶赴现场；9.2.2.2 运营部、安监部、检修部组织相关人员到现场核实泄漏或报警情况，向生产紧急应变指挥组组长汇报；9.2.2.3 各部门按(本预案规定)职责落实相关工作；9.2.3 一级响应9.2.3.1 对装卸过程出现脱扣、充装臂断裂、连接法兰呲开等情况大量泄漏时，操作岗位人员应穿戴好防护用品站在上风口，立即关闭储罐和槽车的紧急切断阀。同时，监护人员立即向脱硝运行主值汇报。9.2.3.2 脱硝运行主值汇报当班值长，当班值长通知紧急应变总指挥部成员立即赶赴现场；9.2.3.3 生产紧急应变指挥组组长立即将现场情况向紧急应变总指挥汇报，并建议启动一级响应；9.2.3.4 紧急应变总指挥根据事件发展动态决定启动一级响应，并向地方政府应急办公室报告事故情况，请求地方应急支援。9.2.3.4 各部门按职责分工，分别向相应地方政府部门报告，请求支援。9.3 氨泄漏应急处置9.3.1 运营部安排2名脱硝运行人员佩戴好正压式呼吸器等防护用具和专用工具进入氨区查找泄漏部位及检查有无人员受困或受伤情况，并将受困或受伤人员带离泄漏区域，安置于上风口（根据风向标判定）安全区域，并向赶到现场的生产紧急应变指挥组报告情况；9.3.2联系集控人员停用脱硝系统，并设法隔离液氨泄露部位。9.3.3 在接到值长通知后，先期赶到现场的生产紧急应变指挥组成员，立即在现场上风口安全区域设置现场指挥点，收集现场各类情况、组织对受伤人员的救治、进一步核实现场泄漏及人员情况、制定抢险方案。9.3.4 脱硝控制室监视氨系统特别是液氨储罐温度、压力等参数的变化，随时向生产紧急应变指挥组组长汇报。9.3.5 运营部安排运行人员监护消防水泵启动、运行情况，确保消防水系统运行正常；9.3.6 检修班组接到报告后立即组织保卫人员赶赴现场并在液氨泄漏区域50米外道路上安排警戒，防止无关人员进入并对附近人员进行疏散（无关人员撤出100米以外）；禁止任何人携带火种、手机、电子通信设备进入泄漏区域（只允许氨区泄漏点外使用）；并负责将现场伤员抬到100米外急救车辆上进行急救；9.3.7 生产紧急应变指挥组组长按紧急应变总指挥批准的抢险方案，立即组织抢险人员穿戴好防化服、橡胶手套、橡胶雨靴、正压式空气呼吸器、防护眼镜等个人防护用品，并使用专用器材和工具，对液氨泄漏部位进行隔离或倒罐操作（液氨倒到槽车）。9.3.8 在液氨泄漏无法控制或出现罐体破裂时，经紧急应变总指挥批准，各有关部门立即向地方政府、安监、环保、消防部门报告现场情况并请求援助，说明漏泄物的性质与危害、事故现场处置情况、现场风向及可能对厂外区域的影响等情况；值长立即向厂突发事件应急管理委员会报告情况。9.3.9 运营部安排人员在主要路口引导救援车辆和医务人员进入现场。9.3.10 当地方消防队赶到事故现场后，紧急应变总指挥将现场指挥权交给消防队最高领导并向消防队汇报情况，配合消防队进行抢险，过程中如发现异常或液氨储罐内部压力突升报告时，全体救援人员应立即后撤300米以外。9.3.11 当泄漏得到有效隔绝后，继续启动消防水系统对泄漏现场进行1个小时的冲洗，直到现场氨气浓度检测合格。9.3.12 运行人员做好废水排放工作，防止污水污染长江。9.4 应急结束当氨系统泄漏得到控制和消除，发生的火灾被扑灭，受伤人员得到有效救治，设备恢复正常，由紧急应变总指挥宣布应急结束。10后期处置10.1 应急结束后，紧急应变总指挥部应对事故现场进行充分灾害评估，策划合理恢复方案，防止盲目进行恢复，造成二次事故伤害。10.2 由经营部对事故损失情况进行充分评估，联系保险公司进行取证、理赔等工作。10.3 由安监部组织或配合地方公安消防部门开展事故调查。10.4 针对事故应急处理中出现的问题，运营部对预案不妥之处进行完善和补充。11应急保障11.1 应急队伍氨系统事故的应急队伍包括运行班抢险队、检修班抢险队、应急救援抢险队、消防保卫抢险队及各相关部门的技术管理人员。当厂内救援力量不足时，可以请求地方或其他单位给予支援。11.2 应急物资与装备（见附件3）11.3 通讯与信息（见附件1）应急情况发生时，应急人员可以把厂内固定电话、对讲机以及个人移动电话作为必要通讯工具。11.4 应急经费本预案中的应急救援费用由经营部根据相关规定进行列支，保证费用到位的及时有效性。11.5 其他应急救援过程中，红雁池电厂电厂保卫部负责事故隔离、厂界治安保卫、人员疏