关于提升一线党支部活力的调查与思考.doc

关于提升一线党支部活力的调查与思考关于提升一线党支部活力的调查与思考为深入落实总公司党组和局党委关于推进运输一线党支部建设“三年基础工程”的部署要求，段党委结合自身工作实际，对照班子坚强、队伍过硬、制度健全、作用突出、群众满意的党支部建设目标，就如何提升党支部活力，对全段一线党支部进行了全面调研，深入查找当前我段党支部建设存在的问题，深度剖析各类问题存在的原因，有针对性地制定改进意见和解决措施，以党支部活力的有效提升推动“三年基础工程”的深入落实。一、找准存在的问题近年来，段党委多次对党支部设置和党支部书记队伍进行优化调整，共设置党支部（总支）103个，其中生产一线15个车间设立11个车间党总支、4个车间党支部、69个班组党支部，消灭了无党员班组；配备专兼职党支部书记103人，其中一线车间专职党支部（总支）书记15人，兼职班组党支部书记69人。在调研过程中，我们发现在党支部建设上还存在一些不容忽视的问题。这些问题不同程度地制约了党支部的建设发展，削弱了党组织的战斗力和凝聚力，影响了党支部和党员队伍作用的发挥，一线党支部的活力还没能得到有效激发。1.执制度当成了一般任务来完成，召开党员大会走形式、走过场的现象比较突出，这些都是责任意识出现偏差带来的后果。2.安于现状，缺乏创新意识。由于具有丰富党群工作经验的车间党总支书记人数少，一些车间党总支加强党建工作的能力不强，在组织党内活动上缺乏思路，往往是上级组织指示什么就部署什么，落实措施生搬硬套，缺乏创新能力，缺少自身特色。部分兼职党支部书记对组织开展活动热情不高，存在畏难情绪，甚至有人把自己当成了“局外人”，与创造性开展工作的要求相去甚远。3.精力旁顾，缺乏争先意识。通过调研了解到，全段班组党支部书记多由班组长兼任，多数班组长都是技术能手，没有从事党务工作的经验。虽然段党委每年都组织专兼职党支部书记进行专题培训，但效果不够明显。这就导致个别班组党支部书记因争先意识不强，出现了应付心理，仅仅浮于收缴党费、传达上级文件电报等表面工作上，组织生活开展得不好，疏于党员的管理和教育，作用发挥不明显。三、采取的措施紧密结合“三年基础工程”建设和教育实践活动问题整改，认真抓好党支部建设重点工作落实，有效激发了一线党支部的活力。1.优化支部设置，加强党员管理。按照运用、检修、站检、乘务4个类型，研究制定党支部设置模板，逐个类型优化方案。7个运用车间设党总支，库检部分按照三个班次设置党支部，即：白班1个、夜班2个，运用车间含有乘务职能的，设置乘务党支部；含有站检职能的，设置站检党支部，并下设党小组。修车、修制两个车间均设党总支，同时按班组作业区设置联合党支部。3个站检车间设党支部，下设党小组。乘务车间设党总支，按执乘车次下设党支部；设备车间设党总支，按班组下设党支部。大连修配设党支部，下设党小组。段党委对各党支部设置情况进行跟踪，及时了解掌握因人员调动、岗位变化带来的新情况，给党员管理造成的新问题，及时进行调整，确保了党支部设置既有力于安全生产，又有利于党员管理。2.厘清支部职能，规范支部建设。按照“先试点、后铺开”的方式，段党委确定了4个试点总支、支部，指定专人进行“一对一”指导，重点对车间党总支、车间党支部，以及下设的党支部、党小组工作职能进行梳理，全面厘清各类党支部职能，合理界定车间党总支、车间党支部、下设党支部的工作职能。同时，段党委组织对党支部23项管理制度进行了修订完善，做到党支部职责明晰、管理规范。3.落实三项制度，提升党员组织生活质量。坚持抓好好党员大会报告制度落实，每月由车间党总支向段党委上报各支部党员大会召开时间，车间党总支书记全覆盖参加指导，党群办按包保分工参加点评指导。坚持抓好月度党总支（扩大）会议报告制度落实，坚持对兼职党支部书记开展支部工作和党内活动的质量进行点评。坚持抓好党员大会示范制度落实，举办示范党员大会，组织兼职党支部书记现场观摩，对会议的质量进行点评，形成党员大会质量评比长效机制。4.实施四项机制，提升专兼职支部书记素质。坚持以实施党支部书记队伍管理四项常态制度为切入，以政治素养高、技术业务精为标准，配齐配强党支部书记队伍，认真抓好专兼职党支部书记培训，不断提高做好党支部书记工作的能力。实施一体化考核抽问制。利用月度一体化考核时机，全面掌握专兼职支部书记应知应会情况。实施党总支书记月考制。车间党总支利用兼职党支部书记月度例会，党内应知应会逐人过关。实施班组支部书记独立主持会议常态制，兼职支部书记全部脱稿主持党员大会。实施专兼职党支部书记角色“互换”制，对党内工作落实不力的车间党总支书记和能力强、业务精的兼职党支部书记实行专兼职角色互换。通过常态化落实四项制度，有效提升了党支部书记做好党务工作的责任感和使命感，为打造一支能力强、业务通、作用