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1 / 3 2016 年农民增收情况调查报告 2016 年以来,受国际金融危机和市场周期性规律影响,我市农民增收形势严峻。日前,市委农工部就今年农民增收问题组织人员深入 *等地进行调研。 一、不利因素 1、农民工大量返乡,务工收入减少。工资性收入一直是我市农民人均纯收入尤其是现金收入的重要组成部分,约占纯收入的 40%。从 2016 年 9 月份开始,沿海地区一些外向型企业减产、停产甚至倒闭,导致我市大量农民工提前返乡。据不完全统计,全市在外务工农民 万人,同比减少万人,返乡农民工减收 %。预计随着金融危机影响的进一步加深,农民工返乡将持续增加,这将极大地影响今年我市农民增收。 2、农产品价格全面下滑,农民存在 “ 惜售 ” 心理。进入 2016 年下半年以来,我市农产品价格几乎呈 “ 普跌 ” 态势。目前,我市主要农产品平均收购价为:晚稻 86元 /百斤,比上年同期下跌 7%;籽棉元 /公斤,下跌 54%;黄豆元 /公斤,下跌 48% ;花生 3 元 /公斤,下跌 53%;椪柑元 /公斤,下跌 43%;生猪 13 元 /公斤,下跌 28%。农产品价格下跌,造成部分农民对农产品 “ 惜售 ” 。 3、农资价格持续上涨,基本冲抵种粮补贴。 20162 / 3 年化肥、农药等农业生产资料价格持续上涨,农业生产成本大幅度增加,虽然补贴力度有所增加,但难以冲抵农资上涨所产生的价差。如奉新县 2016 年早稻肥料成本由 2016 年的每亩 95 元上涨到 2016 年的 170 元,增加 75 元 ;农药成本由每亩 50上涨到 70,增加 10。该县农民仅农药、肥料两项成本就增加近 100 元,加上人工成本、运输费用的上涨,与每亩 100 多元的补贴基本相抵。 二、有利因素 1、农业补贴力度进一步加大。今年中央将进一步加大粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴力度,预计补贴资金将增长 10%以上。同时,还将增加产粮大县、油料大县的奖补资金,扩大农机具补贴范围和种类,提高补贴标准,并逐步完善补贴办法。 2、粮食最低保护价大幅度提高。今年中央决定粮食最低收购价在去年的基础上平均每斤提高元。此项政策有望带动农副产品价格上扬。 3、农村基础设施建设不断加强。今年各级政府将进一步加强农田水利、农村能源、交通、人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设 施建设,这将为我市农业发展和农民增收带来新的机遇。 三、几点建议 1、不折不扣地落实好农业各项补贴政策,确保3 / 3 补贴及时足额发放到户。 2、加大水稻 “ 单改双 ” 力度,增加播面,推广高产优质品种,提高单产。 3、规范农资市场,稳定农资价格,建立农资信息网络,推进农资连锁配送。 4、加大 “ 金蓝领 ” 工程、 “ 阳光工程 ” 和 “ 雨露 ” 计划培训力度,提高农民工转岗再就业技能。 5、引导企业采取多种措施稳定就业岗位,城乡基础设施建设和新增公益性就
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