万亩生态观光茶园旅游风景区建设项目可行性研究报告.doc

1 第一章第一章 项目概要项目概要 1.11.1 项项目名称目名称 xx 绿茶公司万亩生态观光茶园旅游风景区建设 1.21.2 项项目主管目主管部部门门 主管部门：xx 县发展和改革局 技术部门：xx 县茶叶局 1.31.3 建建设单设单位位 xx 县 xx 绿茶有限公司 1.41.4 项项目建目建设设地点地点 xx 县杨河镇的凤凰、大歇、黄池、孙家沟、土地坪、西玉、西 营、杨河、拱桥、李嘴中雨、高家池村；城关镇的桥房村；柳树镇的 严家沟、白杨村，总共涉及 3 镇 15 个村。 1.51.5 可研可研报报告告编编制制单单位位 xx 县茶叶局 xx 县茶叶技术指导站 1.61.6 建建设设性性质质 新建项目 1.71.7 项项目法人代表目法人代表 1.81.8 项项目建目建设设年限年限 项目建设年限 4 年，即 2011 年 9 月2015 年 10 月。 1.91.9 项项目建目建设设目目标标 通过引进无性系良种茶苗，新建万亩生态观光茶园旅游风景区 及园、林、路、渠等基础设施的配套建设，建成生态观光旅游示范 茶园 10000 亩；购置节能环保型茶叶加工设备，建成年加工量 300 2 吨标准化、清洁化茶叶初制加工厂 2 处，新建集茶艺表演、品茶、 休闲娱乐为一体的游客接待中心 3 处，使其具备年接待休闲观光 游客 15 万人次的旅游规模。项目建成后，不仅为消费者提供绿色 有机茶产品，还将为周边省、市、县区域的城乡居民提供休闲、观 光的旅游场所，提高城乡广大市民的生活质量。本项目建设期 4 年，5 年后投产达效，亩产优质茶叶 80 公斤（其中名茶 10 公斤， 优质茶 30 公斤，大宗茶 40 公斤），年生产优质茶叶 80 万公斤，按 市场销售价每公斤 287.5 元计，年均产值 23000 万元；并通过生态 茶园为广大消费者提供观光旅游、休闲娱乐，拉动茶产品消费，每 年接待游客 15 万人次，直接增收 7500 万元，两项合计年均增收 30500 万元，地方财政税费增收 1224 万元，税后利润 5586 万元， 并通过示范、辐射带动作用，使项目区 5200 余农户 23000 余人受 益，依托本项目年人均增收 6000 元。 1.101.10 建建设设内容内容 1.10.11.10.1 无性系良种生无性系良种生态观态观光茶园示范基地建光茶园示范基地建设设 （1）.示范茶园建设 引进国家级无性系良种茶苗 5000 万株，在上述 15 个村新建 无性系良种茶园 10000 亩； （2）. 配套设施建设 新建园区主干道、茶园机耕道及步道 133.2 公里；以及供电 设施、茶园植保、农耕机具设施等。 1.10.2 标准化茶叶加工厂建设 在凤凰和土地坪村新建年产 300 吨的标准化、清洁化茶叶初 制加工厂 2 处 3 1.10.3 绿化美化区: 在万亩生态观光茶园旅游风景区栽植银杏树和桂花树 88000 株，建造生态观光茶园及旅游风景区防护林，以确保人与自然的 和谐环境。 1.10.3 供、排水系统： 新建茶园抽提灌溉水井 50 处，铺设灌排管网渠道 133.2 公里 及喷灌设施，以解决生产.生活用水。 1.10.3 游客接待中心： 建集茶艺表演、品茶、休闲娱乐为一体的游客接待中心 3 处， 建造风景区游客观光亭 60 座和购置观光电瓶车。 1.111.11 投投资资估算与估算与资资金来源金来源 投投资资估算估算：xx 县 xx 绿茶有限公司万亩生态观光茶园旅游风 景区项目建设总投资 20913.1 万元。其中： 直接固定资产投资 18963.1 万元，占总投资 90.68% 其它建设费及行息附加费 1350 万元，占总投资 6.46% 企业流动资金 600 万元，占总投资 2.86% 资资金来源：金来源：估算本项目总投资为 20913.1 万元。其中：申请国 家“一县一产业”省级财政专项补助资金 3000 万元，占总投资的 14.35%；银行贷款 4000 万元，占总投资的 19.13%；项目建设单位 自筹 13913.1 万元，占总投资的 66.52%。 1.12 项项目目编编制依据制依据 1.12.1 中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展、农 民持续增收的若干意见（即中央一号文件）； 4 1.12.2 国家农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划 （20092015 年）的通知（农办农200946 号）； 1.12.3陕西省人民政府关于印发陕西省实施七大工程促进农民 增收规划纲要（20082012）的通知（陕政发20091 号）； 1.12.4陕西省茶产业发展规划； 1.12.5汉中市人民政府关于发展绿色产业，建设绿色汉中的决 定、 关于做大做强茶叶产业的决定 1.12.6汉中市 60 万亩高产密植生态茶园现代农业产业化发 展规划； 1.12.7陕西省 xx 县 22 万亩茶园现代茶业产业化发展规划 （20082012 年（2008 年 6 月）； 1.12.8 xx 县人民政府关于促进茶产业突破发展的决定、 xx 县旅游总体规划； 1.12.9 国家技术质量监督局茶树种苗标准gb11767-2003； 1.12.10 汉中市地方标准汉中绿茶标准综合体（db61/t 377.62006）； 1.12.11 中省市县相关政策和法规。 1.141.14 研究研究结论结论 1.xx 县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷 地，具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境。是我国北方茶区中最优 良的茶叶适生地。截止 2010 年底，全县茶叶发展到 22.4 万亩，年 产茶叶 5513 吨，实现现价产值 6.5 亿元，占农业总产值的 35.6%， 对全县 gdp 贡献率为 18%，为振兴县域经济、农民脱贫致富做出 了显著贡献。实施 xx 县 xx 绿茶万亩生态观光茶园旅游风景区 5 建设及标准化茶叶加工厂建设项目，对于稳定增加农民收入，加 快农业产业结构调整，做大做强 xx 茶产业，打造“魅力茶乡、秦 巴水城”中国著名茶乡品牌，对茶叶真正成为 xx 县农村经济发展 和农民增收的主导产业具有战略意义。项目实施非常必要。 2.xx 所处位置纬度高，海拔高，云雾几率高，富含锌硒，远离 污染，气候温和，雨量充沛，具有得天独厚的自然条件，丰富的资 源优势，为建设万亩生态观光茶园旅游风景区提供了良好的自然 条件和充足的资源优势。因此，按照“生态游、休闲型、农家式”的 旅游发展定位，整合旅游资源，依托县内独具特色的茶园风光、青 山绿水、名胜古迹及丰富的红色旅游资源、深厚的人文积淀和宗 教文化，全力打造 xx 县 xx 绿茶公司万亩生态观光茶园及旅游 风景区，做强集“采茶、制茶、品茶、购茶、茶艺、茶食”为一体的 “茶山行”茶园生态观光游品牌，打造出独具特色的茶园观光、旅 游品牌，把 xx 建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的 地。xx 的茶园观光旅游业将迎来一个快速发展的黄金时期。 3.xx 茶叶“汉中仙毫”品牌，已成为“国优省优名牌”，尤 其是 xx 茶叶得到了社会各界的认同。xx 茶叶的品牌优势是做 大做强茶叶主导产业的基础优势。特别是每年举办的“茶文化节暨 樱桃旅游节”已成为陕西乃至西北地区重要的茶事盛会之一，xx 生产的“汉中仙毫”绿茶以其独特的品质享誉国内外。xx 县先后 被评为“中国著名茶乡”、 “陕西省名优茶生产示范县”、 “全国名优绿 茶生产基地县”，并在西北地区首家获得“中国茶产业发展政府贡 献奖”。 4. xx 县茶叶局成立于 1992 年，为县政府直属事业局。统管 6 全县茶业发展。主要承担全县茶产业发展总体规划、宏观管理、茶 产业科技开发、技术指导、产业信息服务及重大茶事活动的协调 等。其下属单位 xx 县茶叶技术指导站，现有专业技术人员 28 人， 其中具有中高级职称 6 人，先后承担并完成了“陕西省提高茶园单 产栽培技术研究”、 “午子仙毫名茶研制”、 “陕西省低产茶园改造技术 研究”等二十余项省、市茶叶科研试验及推广项目，荣获省、市政 府等科技进步奖 14 项，具有雄厚的技术实力和丰富的生产栽培管 理经验。本项目的建设具有强有力的技术保障和政策优势。 5.本项目建设内容和规模的确立，是从 xx 茶叶产业的长远 发展目标考虑的，符合“集中连片，版块推进”的原则，本着“超旅 游、大市场、大发展”的思路，依托县内独特的茶园观光，开发“茶 乡体验”、 “茶园观光”、 “茶艺活动”、 “品茶”等旅游产品，推进旅游优 势向茶叶优势的渗透，加快茶园观光景区和旅游专线建设，着立 塑造 xx 旅游新形象，打造“茶乡之旅”茶园生态观光旅游品牌， 把 xx 建成汉中南线旅游的重要节点及区域性旅游目的地，最终 实现旅游活县的目标。具有显著的示范带动效应。项目建设内容 和规模的确立合理、可行。 6.项目在组织管理上，明确了项目主管部门、建设单位及其 职责，既保证了项目建设的有效实施和建设质量，又考虑了项目 的长远运营，各项制度和措施符合实际，切实可行。 第二章第二章 项目建设背景与意义项目建设背景与意义 2.12.1 项项目背景目背景 茶叶原产于我国，伴随华夏五千年历程，被誉为国饮，以其独 7 特的药理、保健功能深受世界人民的热爱。茶产业是中国农业的 传统特色产业，在中国农业生产中占有重要地位。目前，我国有 19 个省、市、自治区产茶，2010 年全国茶园种植面积达到 195 万 公顷，茶产量 145 万吨，占世界总量的三分之一，种植面积和茶产 量均居世界第一。2010 年中国茶叶出口 30.29 万吨，出口金额 7.05 亿美元，仅次于肯尼亚，茶叶出口居世界第二。陕西是我国北 方省份重要的茶叶生产和出口基地。 xx 县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷地， 具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境。xx 茶叶种植始于战国、兴于 秦汉、盛于唐宋、繁荣于明清，自古就是茶马互市的重要供茶地， 是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。改革开放以来，xx 县委、 县政府把发展茶叶作为兴县富民的重点主导产业来抓，动员社会 各界力量，扩大基地规模，提升茶叶品质，扶持龙头企业，培育知 名品牌，使茶产业得到了快速发展。截止 2010 年底，全县茶园面 积发展到 22.4 万亩，其中投产园面积 13.4 万亩，新建无性系良种 茶园 2 万余亩，茶叶总产量 5513 吨，实现销售产值 6.5 亿元，占 农业总产值的 35.6%，对全县 gdp 贡献率 18%。全县已建成集茶 叶生产、加工、营销、科研、文化于一体的较为完整的茶业体系， 产业规模、产量、产值均居陕西省产茶县之首，成为全省乃至西北 地区规模最大的名优绿茶生产基地县。2000 年以来连续七年成功 举办“茶叶节”，开展以赛茶、品茶、茶艺、茶学、茶文化为主体的 活动，吸引众多省内外客商来 xx 观光旅游，人气兴旺，极大地提 高了 xx 茶叶知名度。每年一度的“茶叶节”已成为全县人民政治、 经济文化生活的一件大事，也是 xx 乃至汉中特色旅游发展的金 字招牌。xx 县生态旅游资源种类丰富独特，每年观光游览的游人数以万 计，且呈持续增长态势。建设生态观光茶园旅游是前景广阔的朝阳产业， 是现代农业的重要构成之一。它是把茶业和旅游业结合在一起，利用 8 田园景观、茶业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏、品 尝、休闲、体验、健身、度假的一种新型农业生产经营形态。它通过系 统规划，将茶业和旅游业“嫁接”，形成一种既有人文生态景观，又可提 高茶业和旅游业的附加值的现代产业模式。这种新型农业生产经营形 式，具有良好的经济、社会和生态效益。 2.22.2 项项目建目建设设意意义义 xx 县委、县政府坚持把茶业作为农村经济发展的主导产业 予以重点发展，根据农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划 （20092015 年）的通知（农办农200946 号）和汉中市 60 万亩 高产密植生态园现代农业产业化发展规划，组织编制了xx 县 22 万亩茶园现代茶业产业化发展规划（2008-2012 年）和 xx 县 茶产业“十二五”发展规划。为了加快农业产业结构调整步伐，切 实做大做强茶叶产业，提出：建设 xx 县 xx 绿茶公司万亩生态观 光茶园及旅游风景区建设项目。 实施本项目是实现 xx 县域经济突破发展的战略需要，也是 进一步落实xx 旅游发展总体规划中提出的：近期发展将重点 推出万亩生态观光茶园峡口田园经济骆家坝“红色”精品 旅游线路，重点开发乡村体验、生态休闲、红色文化观光等三大旅 游产品的详细规划。通过本项目充分利用 xx 生态资源优势，引 进良种，扩大高产、优质、高效良种茶园，建设万亩生态观光茶园 及旅游风景区，走市场化道路，到 2014 年建成 10000 亩生态观光 茶园及旅游风景区，建设年产 300 吨标准化清洁化加工厂 2 处， 建成集茶艺表演、品茶、休闲旅游观光游客接待中心 3 处。通过建 设高标准生态观光茶园和休闲娱乐设施，开发茶旅游项目，打造 融采茶、制茶、品茶、购茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态游精品 景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口。形成规模效益， 带动相关产业发展，全力打造“魅力茶乡、秦巴水城”中国著名茶 9 乡品牌，加快 xx 及 xx 茶区生产力水平的提高，增加地方财政 和茶农收入，实现茶叶产业可持续发展。xx 县观光茶业还刚刚起 步，发展潜力巨大，前景十分广阔，只要合理规划、选定适当时机、适 度开发，必将成为转变我县农业经济增长方式的新亮点。发展生态观 光茶业为 xx 县农业发展提出了新的理念与新的发展空间，具有重大 的意义。 2.32.3 项项目建目建设设的的经验经验与存在与存在问题问题 2.3.12.3.1 建建设经验设经验 （1）政府重视，目标明确。1998 年以来，xx 县历届县委、政府都 把茶业作为振兴县域经济，带动农民增收的支柱型产业加以发展， 明确提出了建设茶业经济强县奋斗目标，扭住茶业发展不放松， 举全县之力，整合各类资金近亿元培植茶叶主导产业，并把茶叶 基地建设列入各乡镇的主要工作业绩进行考核，极大地激发了各 乡镇发展茶业的积极性和主动性，加快了茶业发展步伐，促使全 县茶园面积以年均万亩以上的速度递增，茶叶产业发展已经步入 了快车道。 （2）注重龙头企业带动，推进产业化经营。一是政策扶持。具体 把新农村建设的有关政策切实落实到茶叶产业发展中，帮助龙头 企业解决好水、电、路、讯等方面的实际问题，并从企业登记注册、 税收、产品商标注册和条码核发、土地使用、产品标准制定、项目 申报、基地和产品质量认证、资金贷款等各方面给予全面优惠，促 使企业进一步扩大规模，扩大生产。二是资金扶持。捆绑使用各项 涉农资金，形成拼盘资金扶持茶叶企业做大做强，支持其完善基 础设施、更新设备、拓展市场、开发新产品等。同时，进一步加强 招商引资，先后吸纳外资 3 亿元，发展并建成茶叶重点企业 39 家， 其中省级龙头企业 4 家，市级龙头企业 8 家，初制加工厂 279 个， 形成了“公司+基地+农户”的发展模式，xx 已成为陕西乃至西北 10 地区重要的茶叶集散地。三是技术支持。组织县内技术骨干为企 业进行主动服务，积极开展制茶技术培训，提高产品质量。 （3）注重品牌建设，创造“名牌”效应。近年来 xx 县成功开发研 制的“午子仙毫”名茶，多次获得“全国名茶”、 “陕西省优质产品”、 “国 家绿色食品”等荣誉称号和部优、省优大奖 20 余项，被誉为“茶中 皇后”，xx 生产的“汉中仙毫”茶叶品牌已成为 xx 的金字招牌和 对外交流的一张名片。 （4）注重科技支撑，增强发展后劲。xx 县实施茶叶规模化发展 的同时，不断充实扩大茶叶科技队伍，加强经营户的职业培训，推 动茶叶企业积极进行新技术、新品种、新工艺、新设备引进、推广 和研发。先后组织推广实施实用技术与科研开发项目 40 余项，荣 获省、市级科技进步（成果）14 项。其中“午子仙毫”名茶研制 1987 年获省政府科技进步三等奖， “低产茶园改造”1991 年获省农牧厅 科技进步二等奖， “陕西省茶树品种资源引进试验评价”1993 年获 省政府科技进步二等奖。建立茶业中等专业学校 1 所，茶叶研究 所 3 所，茶叶技术服务中心站 5 个。特别是西北农林科技大学茶 叶研究所试验示范基地入驻 xx，增强了 xx 茶叶科技研发能力， 生产科研教学实力显著提高，为产业发展注入了无限生机和活力。 （5）挖掘文化内涵，着力打造“中国最美丽的茶乡”。成功举办 了十届茶叶节、陕西省首届秦巴赛茶大会、汉中市四届赛茶大会 和全国茶艺研讨会、陕西茶业研讨会等重要茶事活动，开展了以 茶为主题，丰富多彩的诗歌、茶艺等文化活动，营造出讲茶话、跳 茶舞、赏茶艺、品茶香、写茶文、游茶园的浓厚社会氛围，全力打 造融采茶、制茶、品茶、购茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态游精 品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口，进一步推介 宣传了 xx，扩大了 xx 茶叶的知名度，提升了全县茶产业发展的 影响力和文化氛围。 11 2.3.22.3.2 存在存在问题问题 当前，困扰 xx 茶产业做大做强的主要问题和困难： （1）是品种混杂，良种化程度低。xx 县茶叶栽植品种有群体 品种类和无性系良种类，主栽优良品种 10 多个，绝大多数为实生 种子直播建园，品种混杂。近年来提出打造万亩良种生态观光茶 园，实现茶园良种化。本项目建设正是基于良种化程度不高的问 题而确立的。 （2）是资金匮乏,投入不足。投入不足制约规模扩张和规范化、 标准化生产，新技术、新成果难以引进和推广，茶产业规模效益尚 未显现。本项目建设正是基于集中人力、财力、物力，实施规模化 种植、集约化经营，产业化发展的目标而确立的。 （3）是产业化程度不高。农村土地承包到户和茶叶市场放开后， 茶叶生产和销售基本处于各自为阵的状态，为茶农、企业提供产 前、产中、产后信息好技术服务到位率很难保证；市场培育较为缓 慢，茶叶品牌竞争力不强，茶叶标准化加工和清洁化生产滞后，特 别是精、深加工和多样性开发不够；茶产业链延伸远未到位，特别 是增值空间最大的二、三产业和茶园观光旅游业尚处起步阶段。 （4）是技术服务体系建设滞后。技术服务科技支撑单位设施设 备建设滞后，影响技术培训、推广以及技术人才引进。本项目建设 正是基于完善创新科技机制、优化资源配置、强化产业科技支撑、 形成科技集成效益的目标而确立的。 第三章第三章 产业市场分析产业市场分析 3.13.1 国内市国内市场场分析分析 3.1.13.1.1 种植与消种植与消费现费现状状 目前，我国有 19 个省、市、自治区产茶，2009 年中国茶园种 植面积达到 186.7 万公顷，茶产量 134.44 万吨，占世界总量的三 分之一, 种植面积和茶产量均居世界第一。然而目前，我国良种茶 12 园比例只占到总面积的 35%，陕西省良种茶园不足总面积的 5%，xx 县良种茶园不足总面积的 1%。xx 县在“十二五”新建 8 万亩良种茶园的同时，对现有 7.5 万亩低产茶园实施改植换种，调 整茶树品种结构，到 2015 年使 xx 县良种茶园面积达到 14.1 万 亩，占全县茶园总面积的 60%以上，同时辐射带动 xx 茶区良种 茶园比例由目前 3%提高到 30%。在 21 世纪农业部对茶产业提出 的新奋斗目标中，要求全国在 2010 年有 30%的茶园为无性系良 种茶园，在 2030 年基本实现良种化。这就为加快良种繁育、大力 发展无性系良种茶园指明了推广方向和发展前景。近年来兴起的 有机茶、绿色食品茶就是消费者的消费偏好。茶馆也成为茶叶消 费和茶文化宣传的窗口，茶馆业的迅猛发展极大地带动了茶叶的 消费，茶艺馆发展方兴未艾，对拉动茶叶消费、扩大市场显示出积 极的意义。但根据人均计算，我国和印度的人均消费量还不足 1 公斤，而英国则为 2.1 公斤，俄罗斯大约 1.26 公斤。我国茶叶到 2010 年，茶叶面积 195 万公顷，产量将达到 145 万吨，产值超过 620 亿元。茶叶全行业总产值 1320 亿元（包括茶饮料、茶食品、茶 叶的提取物等），茶馆、茶文化等与茶相关的第三产业产值达 200 亿元。 3.1.23.1.2 市市场场需求分析需求分析 据国家统计资料显示，2010 年全国茶叶产量 145 万吨，出口 30 万吨，内销达到 100 万吨以上；全国绿茶内需总量以 9.33%的 幅度增长。国内茶树种植面积在 100 万亩以上的有 8 个省，分别 为浙江省、云南省、福建省、四川省、湖北省、安徽省、湖南省和陕 西省，上述八省的茶树种植面积占全国总面积的 71.7。随着交 叉科技的不断渗透，人们对茶叶的保健功能和广谱的医疗作用认 识越来越深入，开发新型茶产品势在必行。加之，近几年来国家和 各地陆续举办各类茶文化活动，普及茶叶知识，倡导文明之风，饮 茶雅趣风靡全国各地，为茶叶产业的发展创造了良好的环境。陕 西省不仅是中国茶文化的发祥地，也是茶叶的消费大省。2010 年 13 全省茶园 134.5 万亩，年产茶叶 2.6 万吨，年均消费茶叶约 3 万吨， 缺口近 1 万吨，市场潜力很大。xx 植茶已有 3000 多年历史，是 我国的古老茶区。近些年来，xx 茶叶高品质的面纱逐步被国内外 业界同仁揭开，引起广大消费者的高度关注，市场一直处于旺销 态势，亟需扩大基地，拓宽市场，加快发展，以满足消费者需求。 3.23.2 国国际际市市场场分析分析 3.2.1 国国际贸际贸易状况易状况 据海关统计数据，2010 年我国茶叶出口再创历史新高，全年 出口 30.25 万吨；出口创汇 7.84 亿美元，同比增长 14%，仅次于肯 尼亚,居世界第二 2010 年我国茶叶出口到 120 个国家和地区。摩洛哥仍然是我 国最大的茶叶出口国，乌兹别克斯坦、美国、日本和俄罗斯位居其 后。去年对美国、乌兹别克斯坦、巴基斯坦的茶叶出口量同比均增 加 10%以上，对欧盟呈恢复性增长。对摩洛哥出口下降 12.6%，对 加纳下降 18%，对塞内加尔下降 16%，主要是因金融危机影响所 致。另外，近几年，因受食品安全事件和原产地标注问题的影响， 我国对日本茶叶出口量大幅下滑，同比下降 16.6%，出口额下降 14%。 3.2.23.2.2 国国际际市市场场需求需求预测预测 茶叶是世界传统三大无酒精饮料(茶叶、可可、咖啡)之一，全 球约有 30 亿人爱好喝茶。多年来，各国政府通过茶叶有益于健康 的各种宣传活动，使消费者对茶叶有了更深的认识和更高的要求， 需求量逐年呈增加趋势。印度和中国是世界上茶叶生产和消费最 重要的两个国家，生产量占世界的 53%，但消费量只占世界的 42%， 消费的绝对量比较大，但年人均消费量比较小(印度人均 0.7 公斤， 中国人均 0.5 公斤)。这两个国家分别是红茶和绿茶第一大生产国， 印度年产红茶 91 万吨，占世界的 37%, 其中 20%用于出口；中国 年产绿茶 69 万吨，占世界的 78%，其中 30%用于出口。因此，印 度和中国，以及其他茶叶主产国，消费市场的潜力较大，只要采取 14 有效的市场开拓策略，积极开发，全球茶业经济将会继续保持攀 升势头。茶叶已经成为全球性的天然饮料，消费量一直呈增长态 势，全球茶叶的消费量一直以每年 35%的增幅递增，专家预测 “21 世纪将是茶饮料的天下”。 3.33.3 市市场风险场风险分析分析 本规划除非遭遇人力不可抗拒的自然灾害和战争外，茶叶示 范基地建设项目基本没有市场风险。一是茶产品是人们日常生活 必需品，绿色天然，具有止渴生津、强身健体的作用，世界上绝大 多数人需要。xx 茶叶生长环境优越，品质天然卓著，香高味浓耐 冲泡，含锌富硒无污染，受到消费者青睐，在国内外具备较强的市 场竞争力；二是茶文化的推广与普及，增强了人们对茶叶非物质功 效的认识，作为休闲饮料，可以缓解紧张的工作生活情绪，加强与 人交流，涤躁导静，安定思绪，利于身心健康，成为人们的精神饮 品；三是医药食品用途广泛，需求量越来越大。只要注意基地建设 环境不受污染，加强生产加工环节安全监管，积极开发营销网络， 市场可达到零风险。 综上所述，xx 乃至汉中、陕西茶区在“十二五”期间对优质绿 色有机茶需求量十分巨大，人们对生态观光旅游也越来越青睐。 而本项目建成后，每年可生产优质绿色有机茶 80 万公斤。还不能 满足市场需要，市场前景广阔，发展空间巨大。 第四章第四章 项目建设的必要性项目建设的必要性及可行性及可行性 4.14.1 项项目建目建设设的必要性的必要性 4.1.14.1.1 是促是促进农业产业结进农业产业结构构调调整、增加整、增加农农民收入的需要民收入的需要 在 21 世纪农业部对茶产业提出的新奋斗目标中，要求全国 在 2010 年有 30%的茶园为无性系良种茶园，在 2030 年基本实 现良种化。然而目前，全国平均良种茶园不足总面积的 34.1%， 陕西良种茶园不足总面积的 5%，xx 良种茶园不足总面积的 15 1%。这就为加快良种繁育、大力发展无性系良种茶园指明了推广 方向和发展前景。尽管 xx 县茶产业经过不懈的努力，有了长足 的发展，但是要长期稳定的走向富裕，还必须依托支柱产业作保 障，加大茶业结构调整力度，实施生态观光茶园示范基地建设和 标准化茶叶加工场建设是必要和及时的，使其形成规模效益，不 断增加农民收入。 4.1.24.1.2 是加快是加快现现代茶叶代茶叶产业产业化建化建设设的需要的需要 国家农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划（2009 2015 年）的通知（农办农200946 号）、 陕西省人民政府关于印发 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要（20082012）的通知 （陕政发20091 号）、 陕西省茶产业发展规划、 汉中市 60 万亩高 产密植生态茶园现代农业产业化发展规划和xx 县 22 万亩茶 园现代茶业产业化发展规划（20082012 年（2008 年 6 月）中，均 将无性系良种茶园建设、茶叶生态观光旅游示范园区、茶叶加工 设施改造工程列为重点建设发展项目。 xx 县是陕西茶叶产业发展重点县，在 xx 县实施生态茶园 示范基地建设和标准化茶叶加工厂建设，不仅发展基础好，群众 积极性高，资源优势明显，对周边县区和全省茶产业 的示范辐射 带动作用强劲。本项目的确立，旨在充分利用 xx 尤其是汉中茶 区已筛选引进的国家级无性系良种，建立 10000 亩生态观光示范 茶园，实施茶叶标准化生产加工，辐射带动 xx 茶区良种茶园的 产业化推广及生态观光旅游业的发展，实现“生态茶园+良种名茶 +观光旅游”一体化产业模式，进而实现高产、优质、高效的产业目 标，具有政策和技术保障，该项目的确立，十分必要和可行。 4.1.34.1.3 是改善生是改善生态环态环境，促境，促进经济进经济社会可持社会可持续发续发展的需要展的需要 茶树良种是茶叶高产、优质、高效的物质基础，推广应用无性 16 系良种是当今世界茶叶主产国茶树栽培的主体，也是新世纪实现 我国茶业现代化和可持续发展的物质基础和重要途径。生态观光 茶业在社会、经济和生态等方面具有重要地位，是生态环境建设 的主力军。近年来由于生态环境的改善，带动了县域经济社会的 快速发展，特别是带动了茶叶产业的发展壮大，依托资源优势先 后研制开发出了午子仙毫、午子翠柏、xx 翠芽、陕西特炒等国优 名茶和红茶、黑茶、乌龙茶以及茶食品、茶药品，初步建立了以 xx 为中心，以汉中、西安为重点，辐射西北地区，延伸东南沿海 大中城市的销售网络，部分产品出口到俄罗斯、法国、德国和东南 亚国家和地区，形成了生产基地、加工销售、科研教学较为健全的 产业体系，茶叶综合实力处全省各产茶县区前列，为做大做强 xx 茶产业奠定了坚实的产业基础和人才实力。本项目的实施，将进 一步促进 xx 乃至陕西茶业的发展，改善生态环境，发展区域经 济，促进和谐社会的构建，是实现经济社会可持续发展的重要组 成部分。 4.1.44.1.4 是是强强化科技支撑，提升化科技支撑，提升陕陕西茶西茶产产品市品市场竞场竞争力的需要。争力的需要。 科学技术是第一生产力，科技进步是突破资源和市场对茶产 业双重制约的根本出路。xx 茶产业近几年之所以取得突破性发 展，与广大茶叶科技工作者的辛勤工作和努力分不开。目前，全县 共有茶叶科技人员近 100 人，分布在良种繁育、基地建设、茶园管 理、生产加工、市场营销、茶叶深加工和茶文化研究等诸多方面， 也取得了一些科研成果。但还存在管理机制不活、科技效力分散、 科研手段落后、支撑力弱小等问题和困难。因此，在 xx 实施茶树 无性系良种苗木生产基地建设，可促进科技创新机制的完善，优 化资源的配置，强化产业科技的支撑能力，形成科技集成效应，服 务茶农和企业，是提高 xx 茶叶市场竞争力的需要。 17 4.1.54.1.5 是是实现实现率先突破率先突破发发展的需要展的需要 xx 财力拮据，工业弱小，矿产不丰，传统农业举步维艰，唯 一的优势是山、林、水和生态资源。要实现率先突破发展，着力点 必须依托资源优势，把重点放在绿色品牌产业上。茶叶作为 xx 绿色植物的代表和优势特色产业，已成为彰显县域活力的符号， 在新农村建设和农业经济、农民增收方面正发挥着越来越重要的 作用。充分发挥资源和区位优势，实施茶叶无性系良种苗木生产 基地建设，加快茶产业现代化建设步伐，是实现率先突破发展的 需要。 4.24.2 项项目可行性分析目可行性分析 4.2.14.2.1 资资源丰富，自然条件源丰富，自然条件优优良良 xx 所处位置纬度高，海拔高，云雾几率高，富含锌硒，远离 污染，气候温和，雨量充沛，具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境。 （1）资源丰富。全县已发展茶园面积 22.4 万亩。其中：投产园面 积 13.4 万亩，通过无公害食品基地和产品认证的茶园 8 万亩，建 立无性系良种茶园 32000 亩。 （2）自然条件优良。xx 是汉水的发源地之一，茶园多立于巴山 北麓海拔 1000200m 的缓坡上，构成“纬度高、海拔高、云雾几率 高、富含锌硒、远离污染”的优质高香茶生产环境，同时还是我国 少有锌硒富集区。良好的自然环境和生态条件，造就了 xx 茶叶 长盛不衰的优异品质。 4.2.24.2.2 品牌品牌优势优势明明显显 xx 茶叶“午子仙毫”品牌，已成为“国省名牌”，得到了社 会各界的认同。1994 年 xx 茶叶通过国家绿色食品认证；1997 年 被中国食品协会授予“中国著名茶乡”；1999 年国家林业部授予 xx“中国茶叶之乡；2005 年 xx 县政府被国家授予“中国茶产业发 18 展政府贡献奖”。xx 茶叶具有很强的品牌优势，是国家重点建设 的基地县。 4.2.34.2.3 技技术实术实力雄厚，生力雄厚，生产产管理管理经验经验丰富丰富 xx 农业人才济济，茶叶方面的专家、学者和专业技术人员数 量与实力名列全市产茶县区前茅，取得的科技成果丰硕,近些年来 所开展的科研与推广项目较多，涉及茶产业的方方面面,门类较全。 “秦巴茶艺”成为陕西省五大劳务品牌之一。特别是西北农林科技 大学茶叶研究所试验示范基地入驻 xx，增强了 xx 县茶叶科技 研发能力，生产科研教学实力显著提高。同时，xx 县茶叶种茶历 史悠久，群众积累了丰富的种植经验。xx 县实施茶叶示范基地建 设，具有技术和生产管理上的优势。 4.2.44.2.4 政府重政府重视视，保障有力，保障有力 近年来，xx 县围绕建设“茶叶经济强县”发展战略，加大基础 环境规划和实施力度，茶区环境发生显著变化。各级组织和广大 群众狠抓茶业工作，特别是22 万亩茶叶现代农业产业化发展规 划（20082012 年）项目的实施，茶园面积从数量和质量均发生 了巨大变化。已呈现出以茶叶为特色的专业化发展格局，无论是 产量产值，还是面积稳居西北地区产茶县之首，正在向“建设全国 茶业经济强县”的目标迈进，力争早日建成“中国最美丽的茶乡”。 实施茶叶无性系良种苗木生产基地建设，具有优惠的政策扶持保 障。 4.2.54.2.5 茶茶产业产业文化深厚，基文化深厚，基础设础设施条件良好施条件良好 xx 茶叶生产贸易历史悠久，很早以前就是西北地区茶叶的 集散地。有着深厚的茶文化积淀，饮茶习俗浓厚，茶艺、茶文化极 富秦巴风味，茶产业基础已具雏型。近年来，xx 县紧紧把握绿色 主题，以无公害、有机茶园为依托，开辟了茶园观光旅游线路，新 19 发展茶园农家乐 50 余户，开发出品茶、观光、娱乐、健身等多种旅 游项目。 “十一五”以来，xx 基础设施建设步伐加快，目前已形成铁 路、公路、航空相配套的交通网络。全县形成以县城为中心，西汉 高速、十天高速主干线和 g108、g316、g210 三条国道为主的公路 网络主骨架，为农业商品生产的发展提供了便利条件。通讯事业 发展迅速，电力供应充足，基本能满足工农业生产需求。 第五章第五章 建设单位基本情况建设单位基本情况 5.15.1 项项目建目建设单设单位概况位概况 项目建设单位-xx 县 xx 绿茶有限公司。该公司是一家集茶 园种植、茶叶加工、茶叶研制开发、销售、生态旅游为一体的省级 农业产业化重点龙头企业，公司成立于 2004 年 6 月，注册资本金 1528 万元，总资产 2400 万元。公司拥有有机茶生产加工厂一座， 占地面积 7147，年加工能力 500 吨，生态茶园 4680 亩，茶叶初 制加工厂 2 座，茶叶精制加工厂一座。目前，公司已在 xx、汉中、 20 西安等大中城市设立 xx 绿茶销售部 6 处，同时在全国各地另有 一批加盟商和代理商。公司生产的“xx 牌汉中仙毫”、 “xx 牌汉中 炒青绿茶”、 “xx 牌龙井茶”、 “xx 牌乌龙茶”五个系列品种，均以获 得国家有机茶认证。特别是公司自主知识产权研制开发的“xx 牌 龙井茶”、 “xx 牌乌龙茶”填补了陕西省不产龙井茶和乌龙茶空白。 改写了 xx 茶区只制春茶而不制夏、秋茶的历史。 “xx 牌龙井茶”、 “xx 牌乌龙茶”在中国杨凌农高会上连续获第十三、十四、十五、 十六、十七届“后稷特别奖”以及“消渴茶”分别获得汉中市科技成 果奖；今年该企业又在 xx 县城南食品工业园区新征 100 亩土地， 计划投资 5600 万元新建保健茶叶生产线。 本项目是一项富民强县项目，能切实带动当地农民增收，万 亩茶园建成不仅可成为我县生态茶园观光园重要线路，茶园鲜叶 可实现机械化采摘，就近加工，公司统一回收精制，茶园夏秋茶由 该公司在建的保健茶厂生产降血脂茶、降血压茶及消渴茶等系列 保健茶，更好的服务市场。 公司拥有一支素质优良的管理队伍、技术队伍和市场营销队 伍。自创立以来，坚持走“质量促效益、品牌带发展、产业带农户” 发展模式，高标准建设万亩生态观光示范茶园基地，引进先进茶 叶生产线和包装机械化生产线。生产的“xx 牌”五大系列产品具 有“纯绿色、全天然、高锌硒”和“色绿、香高、味醇”之特点，多次获 省、市产品质量金奖，深受销售者青睐。公司生产的“xx 牌”绿茶 系列产品全面通过“有机茶”、 “iso9001：2000 国际质量体系”、 “qs 食品质量安全”认证。公司立足长远发展，以发展生态旅游观光示 范茶园为切入点，创新产品研发，严格食品质量安全，强力拓展绿 21 茶销售网络，进一步示范带动广大茶农以做大做强 xx 茶产业为 己任，该公司完全有能力承建本项目。 5.25.2 项项目建目建设设技技术术支撑支撑单单位研位研发发能力能力 本项目主要技术依托单位为 xx 县茶叶局、xx 县茶叶技术 指导站，项目区建设单位具有专业技术人员 27 人，自 1992 年茶 叶局建立以来，集专业性、技术性、科学性、经营性为一体，已陆 续为本县茶业工程培育各类茶叶农民技术人才上千人，积累了丰 富的经验，具备高层次的知识和能力，能够承担本项目开发重任。 同时在新技术引进与新产品研发中依托西北农林科技大学为 科技支撑单位，该大学是一所学科齐全、专业配套、实力雄厚的国 家级重点科研教学单位，拥有茶业方面高级研究人员，有专门从 事茶叶良种育苗、选种、栽植、抚育、管理和病虫害防治专家教授， 拥有国家级重点实验室，将为项目提供强大的科技支持。 第六章 项目建设地点与建设条件 6.16.1 项项目建目建设设地点地点 项目建设地点选择在 xx 县杨河镇的凤凰村、大歇村、黄池 村为中心，并辐射周围 12 个村。该项目区域属浅山丘陵区，土壤 以黄褐土为主，土壤呈弱酸性，土层深厚，水肥丰足，有利于茶树 栽培和生长，是 xx 县优质茶叶基地建设的重点区域。 6.26.2 建建设设条件条件 6.2.16.2.1 自然自然条件条件 （ （1）地理位置）地理位置 xx 县位于陕西省南部、汉中市东部。东与安康市的石泉县、 汉阴县接壤；西与城固县相邻，南接镇巴，北接洋县，西南与南郑 县和四川省通江县相连。全县东西长 94.5 公里，南北宽 64.5 公里， 22 地处东经 10715至 10815，北纬 3232至 3314之间。全县土地 总面积 3240 平方公里，是一个“八山一水一分田”的中低山丘陵县。 特殊的地理位置形成了四季分明、雨热同季和无霜期长的气候特 点，具有“雨洗青山四季春”的宜茶环境，非常适宜茶树生育和茶 叶内含物质积累。无污染、近原始的生态环境为有机茶开发创造 了十分优越的条件，开发潜力巨大。 （ （2）气候条件）气候条件 xx 茶区年平均降水量在 1000以上，最多可达 1900。其 中 4 月中旬至 5 月中旬，6 月下旬至 7 月中旬，8 月下旬至 9 月下 旬为多雨时段，有利于茶树生长发育。年云雾几率比同纬度有记 载地区高出 2530，茶园多位于巴山北麓海拔 1000200m 的 缓坡上，构成“纬度高、海拔高、云雾几率高、富含锌硒、远离污染” 的优质高香茶生产环境。年10的有效积温 3700以上，日平均 气温 1214，属于北亚热带湿润季风气候区。其气候基本特征 是：纬度偏北，但茶树越冬条件好；气候垂直分布差异大于水平分 布；降水丰沛。 （ （3）生）生态态条件条件 xx 是汉水的发源地之一，良好的自然环境和生态条件，造就 了 xx 茶叶长盛不衰的优异品质。一是森林覆盖率高达 50.12%， 超过全国平均水平。二是工业发展相对滞后，茶区空气、水、土壤 未被污染，生态条件十分优越。2007 年城区空气优良天为 311 天， 优良率达到 85.21%。据省农业环境质量监督检验测试中心 2003 23 年 6 月 3 日对我县峡口、高川、罗镇、沙河等茶区空气检测，结果 表明 so2、nox等指标均达到有机茶生产环境质量要求。xx 气候 宜人，景色秀丽，山青天蓝，风光迷人，这里四季分明，冬无严寒， 夏无酷暑，是南北分界线、江河分水岭，被公认为是地球上同一纬 度生态环境最好的地方之一。这里是东方宝石朱鹮的家乡，是汉 江的源头，国家实施南水北调工程的重要水源保护地，还是联合 国教科文组织授予的“世界人与自然生物圈保护区”的“西北小江 南”， “最适合人们生活、旅游、休息的天堂”。 3、土壤条件、土壤条件 xx 茶区土壤主要为微酸性黄棕壤，占茶园面积 95%左右，黄 褐土不到 5%，ph 值 4.56.5，土层深厚，质地疏松，腐殖质含量 高，n、p、k 三相比适中，自然肥力好。 我县的高川、五里坝、两河口、堰口、罗镇、大河等大部分乡镇土壤 中富含锌、硒、锰等微量元素，其中，锌含量3553.5ppm,硒 0.6 0.858ppm，锰 439.5 ppm，通过茶树的吸收利用，所产茶叶对人体 有很强的保健作用，是我国少有锌硒锰富集区。 6.2.2 基基础设础设施条件施条件 xx 位于陕西南部，地理位置处于我国版图中心地区，这块 “栈阁北来联陇蜀，汉川东去控荆吴”的战略要地，曾演绎了多少 英雄故事。如今，开放的 xx 更是车流如织，交通便捷。 “十.五”以 来，xx 基础设施建设步伐加快，目前已形成铁路、公路、航空相 24 配套的交通网络。铁路有 xx 发至北京、广州的列车，有成都经汉 中至青岛、福州、上海的列车；航空有汉中至咸阳国际机场的航线。 京昆高速西汉段已全线贯通，十天高速公路已开工建成。全县形 成以县城为中心，西汉高速、十天高速主干线和 g108、g316、g210 三条国道为主的公路网络主骨架，为农业商品 生产的发展提供了便利条件。通讯事业发展迅速，电力供应充足， 基本能满足工农业生产需求。 6.2.36.2.3 社会社会经济经济状况状况 （ （1）行政区划及人口）行政区划及人口 xx 县域面积 3240 平方公里，辖 18 个镇 267 个村 10 个社区， 1554 个村民小组，121161 户，总人口 41 万，是国家扶贫开发重点 县。人口密度 124 人/km2，人口密度地区差异明显，山区低、平坝 高。其中农业人口 35 万人，占总人口的 85.37%；农村实有劳动力 170250 人，劳动力资源丰富。全县居住有汉族和回、蒙、苗、壮、 侗、白族等 6 个少数民族，少数民族总人口 0.67 万人，占总人口 的 1.7%，是一个少数民族较多的县。 （ （2）工）工农业农业生生产产情况情况 2010 年全年实现生产总值 36.075 亿元，比上年增长 15.5%。 地方财政收入 1.0061 亿元，增长 48.7%。全社会固定资产投资完 成 33.5255 亿元，增长 56.5%；全县社会消费品零售总额 8.3033 亿 元，增长 18.6%；城镇居民人均可支配收入达到 1.4536 万元，同比 增长 16.6%，农民人均纯收入 3802 元，比上年增加 24%。 产业结构调整步伐加快。其中，第一产业增加值 10.538 亿元， 比上年增长 6.6%；第二产业 9.266 亿元，增长 18.8%；第三产业 16.271 亿元，增长 18%。 25 茶叶作为 xx 县农业经济发展和农民增收致富的主导产业， 2010 年总产值 6.5 亿元，仅茶叶一项贡献人均纯收入 1857 元，占 农民人均纯收入的 48.8%。 但是，全县经济发展过程中也存在一些薄弱环节，资金投入 不足，农业基础薄弱，工业经济运行质量不高，主要经济指标多数 低于全省平均水平，经济效益低下，与全省平均水平相比有较大 差距。属国家扶贫开发重点县。 6.2.6.2.4 4 茶叶品种与茶叶品种与资资源情况源情况 （ （1）品种）品种 xx 现有茶树品种主要分为两大种类： 群体品种类：主要是实生苗，即种子直播苗，有 xx 大河群 体种、紫阳群体种、浙江群体种、湖南群体种和福建群体种。 无性系良种类：主要有龙井长叶、乌牛早、平阳特早、龙井 43、翠峰等。 a.龙井长叶：为无性繁殖系，属灌木，中叶，早生种。除浙江外， 已在安徽、河南、江苏等产茶区种植。适制绿茶，香高味醇，品质 优良，亦是制作“西湖龙井”的上乘原料。适宜汉江流域的绿茶产 区推广种植。 b.乌牛早：无性系省级良种，特早芽种。良芽能力强，发芽密 度中等，芽叶肥壮，淡绿色、茸毛中等，新梢持嫩性强，产量高。抗 性较强，含氨基酸 4.2%，茶