2016年安全生产教育培训工作计划

1 / 9 2016 年安全生产教育培训工作计划 为进一步加强我场安全生产培训教育工作，提高安全生产管理水平，促进长安 *、和谐*建设，全面提升全场生产经营单位从业人员安全意识和技能，预防和减少伤亡事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 2016 23 号）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第 3 号）、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第 30号）、安徽省安全生产条例、市政府办 公室转发市安监局市总工会关于在全市开展职工安全生产知识全员培训实施意见的通知、蒙城县安全生产培训工作意见（蒙安办 2016 7 号）以及其他有关规定，结合我场实际，特制订 2016 年全场安全生产、教育培训计划。 一、指导思想 以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，坚持以人为本、安全发展理念，坚持“ 统一规划、归口管理，分级实施、分类指导、培考分离 ”的原则，引导全场生产经营单位进一步加强安全生产培训工作，提高全民安全生产意识和职工安全技能，创新培训方式，规范 培训考核行为，强化培训监管，夯实安全基础工作，进一步提高生产经营单位安全管理水平和从业人员安全意识，2 / 9 增强全员事故防范能力，促进全场安全生产形势稳定好转。 二、工作目标 通过规范的培训教育，全面推动全场各生产经营单位切实将国家及地方有关安全生产的法律、法规落到实处，努力提高生产经营单位全员安全生产知识教育水平。努力实现职工安全生产知识教育全覆盖。各生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按规定参加专门的安全培训并取得相应的资格证书。其他从业人员经培训合格上岗，完成 2016 年县下达我场的全员远程安全培训教育任务。 危险化学品、烟花爆竹、修造等高危行业生产经营单位新上岗从业人员安全培训时间不得少于 72 学时，每年接受再培训的时间不得少于 20 学时；其他生产经营单位从业人员初次安全培训时间不得少于 24 学时，每年接受再培训的时间不得少于 4 学时。 三、培训对象及范围 1、生产经营单位的主要负责人及安全管理人员 生产经营单位的主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员（包括有限责任公司或股份公司的董事长、总经理、 其他生产经营单位的厂长、经理、投资人等）。生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产工作的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员以及未设安全生产管理机构的生3 / 9 产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。 2、特种作业人员 特种作业是指容易发生事故、对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员的范围指电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、危险化学品作业、烟花爆竹作业等。 3、一般从业人员 一般从业人员是指全 县生产经营单位除须经具有国家三级以上（含三级）相应资质的安全培训机构培训考核合格的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等以外的其他从业人员、包括从事生产经营活动的所有人员（含其他负责人、其他管理人员、技术人员、各岗位的工人以及临时聘用的人员等）。 四、培训计划与方式 本着依法培训、兼顾生产经营单位生产经营实际的原则，在确保培训质量的前提下，采取多种途径对应培训对象进行培训。其培训方法如下： 1、生产经营单位主要负责人和安全管理人员（高危行业除外） 根据县安监局统一安排，认真组织培训对象参加，由具备培训资质的三级安全培训机构分批主办的集中培训班，一季度主要对农药、加油站、油漆店等经营单位主要4 / 9 负责人和安全管理人员进行培训；二季度主要对纺织、建材、印染、制衣、渡工、砖瓦、食品加工、交通运输以及超市、浴室、饭店、农贸市场、体育场馆、商场等行业主要负责人和安全管理人员进行培训；四季度主要对烟花爆竹等经营单位负责人进行培训。 2、特种作业人员 县安监局统一组织，由具备培训资质的三级安全培训机构进行培训，每月举办一期，参加 培训的特种作业人员通过县安监局组织的无纸化考核合格后，领取省安监局统一颁发的合格证。各生产经营单位按照培训机构规定的时间安排特种作业人员参加培训。电工、农用电工培训统一安排在 11 月份进行。 3、一般从业人员培训 生产经营单位负责组织，由具备四级以上培训资质的安全培训机构进行培训。危险化学品、渔业捕捞、建筑施工等高危作业单位不具备安全生产培训条件的，应当委托具备相应资质的安全培训机构对从业人员进行安全培训，解决生产经营单位安全培训优质师资和权威课程资源缺乏、职工学习和工作时间相冲突 、培训课程体系不健全、培训成本高等实际问题，全场生产经营单位其他从业人员必须参加全市职工电视培训和现代远程全员安全知识培训。 五、具体措施和要求 5 / 9 （一）加强安全生产培训工作的宣传教育 安全生产培训教育工作不仅是提高从业人员安全素质的重要途径，也是宣传安全生产法律法规的重要手段。各村、场部社区、各部门、各生产经营单位要结合实际采取多种形式和渠道，积极进行深入广泛的宣传和思想发动，形成全方位、立体式、多角度的宣传强势，强化 “ 保安全就是促发展、抓培训就是保安全 ” 的观念，号 召全场生产经营单位全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实，切实加大从业人员安全培训教育工作的力度，努力营造安全培训的良好氛围。 各村、场部社区、各部门和单位要充分认识加强安全培训教育工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、危机感，把做好安全培训教育、提高从业人员的安全意识和技能作为安全生产工作长效管理的基础工作，切实抓实、抓细、抓到位，抓出成效。让所有从业人员都能够安全无虞地劳动和工作，共享发展带来的成果。 （二）加强生产经营单位 “ 三级 ” 安全培训教育 各生产经营单位要依据安全生产法、生产经营单位安全培训规定等有关法律法规规定，建立、健全本单位职工 “ 三级 ” 安全培训教育机构，制定培训计划。根据本单位工作性质，加强对员工的厂、车间、班组三级教育。保证其具备本岗位安全操作应急处置等知识和技能，对生产6 / 9 经营单位内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的员工应重新进行车间、班组安全教育，对本单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。生产经营单位的安全培训教育应做到从业人员人手一本职工安全生产知识读本，考核工作 应有详细记录并建立档案。 （三）加强对安全生产培训工作的监管 安全生产知识培训教育工作由县安监部门按照有关法律法规、政策的规定，对各生产经营单位培训工作加以指导、考核、监管。生产经营单位安全培训机构要按照国家安监总局培训大纲的要求，制定培训计划，健全培训规章制度，加大培训硬件、软件建设，规范培训内容，强化师资力量，使培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，确保质量。 （四）加强安全生产培训各项措施的落实 （一）加强安全生产培训工 作的宣传教育 安全生产培训教育工作不仅是提高从业人员安全素质的重要途径，也是宣传安全生产法律法规的重要手段。各村、场部、各部门、各生产经营单位要结合实际采取多种形式和渠道，积极进行深入广泛的宣传和思想发动，形成全方位、立体式、多角度的宣传强势，强化 “ 保安全就是促发展、抓培训就是保安全 ” 的观念，号召全场生产经营单7 / 9 位全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实，切实加大从业人员安全培训教育工作的力度，努力营造安全培训的良好氛围。 各村、场部、各部门和单位要充分认识加强安全培训教育工作的重要 性和紧迫性，切实增强责任感、危机感，把做好安全培训教育、提高从业人员的安全意识和技能作为安全生产工作长效管理的基础工作，切实抓实、抓细、抓到位，抓出成效。让所有从业人员都能够安全无虞地劳动和工作，共享发展带来的成果。 （二）加强生产经营单位 “ 三级 ” 安全培训教育 各生产经营单位要依据安全生产法、生产经营单位安全培训规定等有关法律法规规定，建立、健全本单位职工 “ 三级 ” 安全培训教育机构，制定培训计划。根据本单位工作性质，加强对员工的厂、车间、班组三级教育。保证其具备本岗位安全操 作应急处置等知识和技能，对生产经营单位内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的员工应重新进行车间、班组安全教育，对本单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。生产经营单位的安全培训教育应做到从业人员人手一本职工安全生产知识读本，考核工作应有详细记录并建立档案。 （三）加强对安全生产培训工作的监管 8 / 9 安全生产知识培训教育工作由县安监部门按照有关法律法规、政策的规定，对各生产经营单位培训工作加以指导、考核、监管。生产经营单位安全培训机构 要按照国家安监总局培训大纲的要求，制定培训计划，健全培训规章制度，加大培训硬件、软件建设，规范培训内容，强化师资力量，使培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化，确保质量。 （四）加强安全生产培训各项措施的落实 安全培训是安全生产领域的一项重要性基础工作，各有关单位、各企业负责人要高度重视、切实把安全培训工作列入重要议事日程，从培训机构、人员、经费等方面保证安全培训工作顺利开展。要按照法律法规要求，切实做好以下几个方面的工作： 培训计划，确保主体责任落实到位。生产经营单位是从业人员安全生产培训教育的责任主体，主要负责人是各企业安全生产培训教育的第一责任人，要组织制定年度安全培训教育计划并认真贯彻实施，明确专人负责安全生产培训教育工作，积极参加各级组织的安全生产培训教育活动，要针对不同岗位特点，主动参与南通市现代远程教育全员安全培训，要加强培训工作的日常管理，建立健全安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全生产培训教育档案，对从业人员的安全生产培训教育情况及9 / 9 时记入从业人员安全生产记录卡予以归档。 为安全培训教育工作提供经费支持。场财政部门在年初的财政预算中安排专项培训经费，用于安全生产培训的考核、奖惩工作；各生产经营单位必须按照国家的相关规定，提取好、安排好、使用好企业职工培训教育经费。各生产经营单位职工在参加安全培训教育期间，要按照生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第 3号）的要求，正常支付职工工资待遇。 全生产涉及每一名职工，做好全员安全培训教育、扩大培训覆盖面是保证安全生产的必要措施。各生产经营单位