人教版高中思想政治必修2《民主监督：守望公共家园》.ppt

高一政治生活第二课第四框 “雷人”的豆腐渣工程 南京“桥粘粘”事件 事件关注 南京市某中学高一（2）班的王鹏是 个认真细心、责任感强的学生。在学习 了“共建祥和文明社区”后，他格外关注 自己所在的社区。经过观察，他发现本 社区的一个问题： 横跨秦淮河的汉中门大桥新建一年 ，却“有点不对劲”，南侧的几十根栏杆 都出现裂缝,并且裂得很规则。 裂缝能塞下一只手 情境探究（一） 王鹏把情况告诉了好朋友李天和张军， 想请他们一起向政府反映，怎奈两人都不支 持。 李天：那桥的栏杆有裂缝和我们有什么关系 啊？快要期末考试了，还是赶紧复习，别管 闲事。 张军：相关部门和单位都是一个鼻孔出气， 我们去反映是没有用的。 探究：你怎么看待他们的观点？ 情境探究（二） 执着的王鹏终于说服了两人，三人在 放学路上边走边讨论方案。 探究： 如果你参加他们的讨论，你会建议他们采取 什么方案？说说你的理由。 南京市华侨路街道在辖区设立 人大代表联系居民信箱 全国首位农民工代表胡小燕收到的一条短信 （一个打工者在她的帮助下，顺利拿到了6万 元的赔偿，对方发短信表示感谢） 小燕通过媒体向全国农民工公开自 己的手机号和 QQ号 （824035519），便于联系 全国人大代表“特别信封” 每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中， 都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤 案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦 截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。有 人戏称为“御赐黄马褂”。 说一说：南京本地电视台 有哪些舆论监督栏目？ 全国首次监督听证会现场 2009年7月11日，南京市燃气管理处组织召开了全市 燃气行业2009年度民主评议行风工作动员大会。 万万 人人 评评 议议 机机 关关 南京是江苏 省第一个开展“ 万人评议机关作 风”活动的城市 。几年来，因群 众评议和组织考 察不合格，已有 2名局长被免职 ；因群众意见较 大，在市级机关 考核中排序靠后 ，有12名局长被 诫勉谈话。 南京白下区推出“网上评议” 南京市白下区人大常委会与区委 组织部、区政协联合向全区人大代表 、政协委员发出一封公开信，邀请人 大代表和政协委员从2004年10月10日 起在“白下党建”网站上对区教委、建 设局、房地产局、市容局、卫生局等 执法部门进行网上公开评议。 为了做好“网上评议”，同时还介 绍网上评议的操作方法，对不熟悉网 络的人大代表专门组织培训。 就在他们讨论方案时，3人遇到了邻居严大爷（ 退休工程师） ，没想到严大爷早就发现汉中门大桥 的问题，并告诉他们他早晨给相关部门打电话反映 了，因为他担心:“桥面受力出现问题,那后果可能非 常严重啊!” 。严大爷的做法虽让3人意外，但却感到 振奋。 探究： 1、对严大爷的做法，王鹏3人为什么觉得意外？又为什 么感到振奋？这反映出市民在面对社会事件时会有 哪两种心理反应？ 2、这两种心理对南京市发展有什么影响？ 情境探究（三） 事件进展 就在他们3人振奋之余，谁曾想：在接到投 诉后,施工单位竟连夜用胶水将裂口糊上了。 得知消息后， 3人气愤极了。和严大爷商量后， 王鹏当即找到扬子晚报记者要求尽快曝光。 经过实地调查，记者写了一篇新闻稿准备登出。 可细心的王鹏发现新闻稿中有些地方与事实不符 ，他认为这篇新闻稿不能马上刊登。 小组合作探究： 1、王鹏的行为前后矛盾吗？为什么？ 2、对近年来越来越流行的“网络监督”这一 方式，你怎么看？ 情境探究（四） 信访条例 第十三条：信访人应当如实反映情况，不得 捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。 第十四条：信访人应当遵守信访秩序，不得 影响国家机关工作秩序，不得损害接待场 所的公共财物，不得纠缠、侮辱、殴打、 威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品 以及管制器械进入接待场所。 第十一条：走访不得围堵、冲击国家机 关，不得拦截公务车辆。 新闻稿登出后，南京市建委、工商管理部 门等政府部门十分重视，立即进行进一步 的调查和处理。 同时，也有网友在新华网上发表评论,“周岁 桥梁多处开裂竟用胶水糊,试问良心裂缝该 用啥粘呢”? 探究： 对该网友“良心裂缝该用啥粘”的问题 ，如果在网上跟帖，你会如何回应？ 情境探究（五） 事件结局：责任追究 南京市建委紧急出台汉中门大桥整改意见，并 对施工单位擅自采用胶结材料封闭裂缝，在社 会造成不良影响表示道歉。 除了修复以外，还对相关责任单位进行全市公 开通报批评，并记入企业不良信用记录；由市 政质量监督部门牵头，建委相关处室、监察部 门参加，成立质量问题调查组，按法定程序对 此质量问题进行进一步调查，在此基础上，按 照中华人民共和国建筑法、建设工程质 量管理条例等法律法规对责任单位及责任人 进行严肃处理。 对于总承包施工单位，处罚分为两块：一块是 质量处罚按照工程总造价的2罚款(71.18万 元)；另一块是对于其分包给不具备相应施工 资质的南京龙脉建筑安装工程公司进行栏杆施 工，处罚栏杆总造价92万元的1(0.92万元) 对于代建单位南京市建设工程项目投资管理有 限公司，暂停其半年承包建设政府工程的资格 对于直接肇事者南京龙脉建筑安装工程公司， 处罚是罚款栏杆总造价92万元的2，责令其 出资更换开裂的栏杆 监理单位因失职被罚款50万元 设计单位南京市市政设计院被处以通报批评， 并取消此前评上的工程设计二等奖 相关动态 2009年12月24日上午，南京市市政公用工程质量 安全监督站召开了“桥梁工程回头看检查”工作布 置会。各监督分站立即开展对2004年以来已建成 和在建桥梁的全面检查，重点对桥面系桥梁栏杆 、伸缩缝、沉降缝、泄水孔等进行检查，发现问 题及时上报，并严格按照有关规定进行处理。并 将加强对桥面系和涉及结构工程地基基础、主体 结构监督验收检查内容的研究，完善相关制度， 进一步规范监督工作行为，保证工程质量。 今日言论 2010年全国两会上，温家宝说：创造条件让人民批评 政府、监督政府。 上海市长韩正：任何意见和批评，上海市政府的态度 都是闻过则喜，“欢迎大家对政府提很多意见，甚至尖 锐的批评意见，这对政府工作是一种监督。” 北京副市长刘敬民：“像我们北京市的工作，就是在媒 体监督批评中成长的。媒体上说，污染太厉害了，都 看不见太阳了，政府马上就有压力了。” 武汉市长阮成发：“为民服务，干部要接受监督，要学 习在批评声中服务。” 南京市委书记朱善璐 ：干部要经得起网络监督，积极 对待网民质疑，“有则改之，无则加勉” 。 让公民的监督声来得