2016年度扶贫项目“五定”目标任务第一季度进展情况汇报

1 / 5 2016 年度扶贫项目 “ 五定 ” 目标任务第一季度进展情况汇报 根据县委县政府 2016 年重点建设项目 “ 五定 ” 目标管理责任制要求，扶贫工作今年的目标任务是：完成竹基乡 “ 整乡推进 ” 扶贫工程建设和 30 个省级重点村实施任务。 今年以来，县委县政府进一步加强领导，采取有力措施，组织动员各级各有关方面力量，大力抓好以 “ 整乡推进 ” 建设为重点的各项扶贫工作，启动实施了省级重点村扶贫项目建设。各乡（镇）党委、政府把扶贫开发工作列入重要议事日程，明确职责，落实任务，班 子成员组织指挥到村到工地，扎实有效地促进了各项扶贫工程建设的顺利推进。 一、工程建设推进情况 （一） “ 整乡推进 ” 建设 按照市、县的统一部署，竹基乡 “ 整乡推进 ” 扶贫工程建设，通过调查摸底、方案编制和宣传发动，于 2016年 10 月正式启动了项目实施阶段的建设，到去年 12 月底，完成建设投资 1286 万元，占规划投资任务的 %。 竹基 “ 整乡推进 ” 涉及乡 “ 六有 ” 和 8个村委会的 “866” 工程建设，规划总投资万元（其中群众自筹万元），平均每个村委会的投入不低于 880 万元。 规划建设 25 个大2 / 5 项目、 820 个子项目。其中，户 “ 八有 ” 项目规划投资万元，自然村 “ 六有 ” 项目规划投资万元，行政村 “ 六有 ” 项目规划投资万元，乡 “ 六有 ” 建设项目规划投资万元。 1、工程项目进展。今年第一季度完成建设投资2068 万元，占今年投资任务 7013 万元的 %。其中户 “ 八有 ”完成投资万元，项目建设累计（去年以来）建成安居房 8 户940 平方米，完成率 %，墙面刷白 2552 户万平方米，完成率 %；建成沼气池 214 口，完成率 %，节能改灶 214 眼，完成率 %，改卫生厕 4 个，完成率 %，改卫生厩 4 个，完成率 %；建成高稳产农田 230 亩，种植经济林果 3120 亩，种植经济作物 920 亩，完成率 %；养猪 4991 头，养牛 2398 头，一养羊2016 只，养鱼 163 亩；科技培训 44 期 10552 人次。自然村“ 六有 ” 完成投资万元，项目建设累计（去年以来）修建村组公路 4 条千米 ,修建驿道 1 条千米，分别完成计划里程数的 38%和 %；修建挡墙 2876 立方米 ,硬化村庄道路 11 条万平方米，完成 9%的路面硬化任务；铺设管道 29 千米，完成 48%，建成水池 14 个，完成 11%；行政村 “ 六有 ” 完成投资万元，项目建设累计（去年以来）修建村 “ 五室 ”12 间 350 平方米，完成 %。其余项目正有序推进。 8 个建设村中，竹基乡六丘村委会推进速度较快，户 “ 八有 ” 项目已完成近 60%。乡 “ 六有 ” 完成投资 137 万元，项目建设累计（去年以来）栽行道树 2000 株，建卫生院 1 所 300 平方米，建兽医站 1 所 2803 / 5 平方米，建文化站 1 个 600 平方米。 2、资金到位情况。规划投入扶持资金万元，其中市财政补助 1000 万元，县财政补助 1000 万元，部门整合资金万元，挂钩帮扶 195 万元。 “ 整乡推进 ” 。截止 2016年 3 月底，累计（去年以来）到位各级各类资金万元，占应到位扶持资金的 32 %。其中，市财政到位 500 万元，县财政到位 500 万元，已拨付到竹基乡；部门整合资金到位万元，挂钩帮扶资金到位 43 万元。 （二）省级 “ 整村推进 ” 重点村建设 今年的 “ 五定 ” 目标任务是完成 30 个省级 “ 整村推进 ” 重点村建设，计划投资 1200 万元。第一季度，省市下达我县第 1 批 15 个省级重点村实施任务。项目规划及实施突出产业扶贫，坚持整村推进与产业扶贫相结合，强化基础建设。目前，第 1 批省级重点村完成建设投资 300 万元，占年度投资计划的 25%，其中拨付中央财政专项资金 180 万元，群众投工投料自筹 120 万元。项目建设累计中低产田改造 410 亩，修村间道路 3 条、 4 千米，硬化村间道路 11 条、千米，建涵洞 21 道，支砌挡墙 500 米、 885 立方米，受益群众达 15 个村民小组、 1397 户、 5951 人。第一季度完成 25%的全年投资目标任务。 二、工程实施中存在的困难问题 在项目建设有序推进的过程中，也存在着一些困4 / 5 难问题：一是百年未遇的干旱严重影响了工程建设进度。二是时间紧，任务重。扶贫工作千头万绪，涉及面广，时间紧，任务繁重，标准要求高，难度大，难免顾此失彼，疲于应付，很难做到超前性、创造 性地开展工作。二是建设资金筹集难。部门整合资金由市级项目整合单位向上级争取，大部分项目资金在下半年才能落实；县级企业少、实力弱，在两批“866” 建设中先后安排了 50 多家企业帮扶， “ 整乡推进 ”又继续帮扶，加上金融危机的影响，已经拿不出多少资金投入帮扶建设。三是是建设进度不平衡。由于自然条件、基础和起点不同，加上帮扶资金数额不同，项目建设进度不平衡。五是少数地方工作不到位。少数地方领导重视不够，组织不力，办法不多，措施不够具体，思想认识片面化，工作方法简单化，没有充分宣传发动群众。六是宣传报道工作相对滞后。综合 性的宣传报道工作与实际工作所取得的成效相比处于滞后状态，一些比较好的经验和做法没有得到及时总结和宣传。 三、下步工作思路 扶贫开发是各级党委政府的德政工程、惠民工程， “ 整乡推进 ” 建设是重中之重的扶贫工程，下一步要扎实抓好以 “ 整乡推进 ” 为重点的各项扶贫工作，确保完成各项目标任务。 1、进一步加强领导，明确责任。领导小组组长5 / 5 为第一责任人，联村领导、挂职驻村干部为直接责任人，村“ 两委 ” 干部、村小组组长为具体责任人，认真组织，切实抓好扶贫工程实施。 2、进一步 发挥群众主体作用。进一步大力宣传“ 整乡推进 ” 扶贫开发的一系列政策措施，充分调动人民群众建设家园的积极性和主动性，动员群众义务投工、投劳、投料，加快省级重点村申报和实施工作，抓好 “ 整乡推进 ”扶贫工程的工作。 3、突出产业支撑，培植贫困村经济增长点。着力抓好产业发展，要求各项目村因村制宜、因户制宜，一村一策，一户一计，大力发展特色种植和养殖业，增强贫困地区经济发展的后劲。 4、加强协调沟通，加大资金筹集