某市机构改革动员大会讲话稿与2018精编产科护士述职报告5篇

某市机构改革动员大会讲话稿与2018精编产科护士述职报告5篇2018精编产科护士述职报告4篇合集日月交替，岁月如歌，我们在工作中走过了xx年，这一年在护理部的领导和大力支持下，紧紧围绕“以病人为中心，以质量为核心”的工作原则，结合科室工作实际，进一步完善了科室工作流程，细化管理，认真落实各项工作制度，逐步提高护理质量，现述职如下：一、加强病区管理，夯实基础护理，为患者创造良好的就医环境今年，我科加强了病区的管理，注重晨晚间护理，使床单平整无皱折，并确保床单、被褥无血迹、污渍，随脏随换，制定每周一大换床单制度，确保每位患者床单元平整、清洁、舒适；做到“三短”、“六洁”；并坚持为产妇清洗外阴，直至出院，保证患者的清洁无污染。二、转变服务理念，改变组织结构今年随着优质护理服务在我院的深入开展，结合我科实际情况，从以下几个方面制定优质护理措施：（一）转变服务理念。在科室里刘主任经常强调，我们的护理工作就是服务工作，我们要更新观念，做好服务工作，在服务中不仅要做到文明用语、还要语言温暖，表情亲切.因此，在实际工作中，我们不仅对妇科病人以“阿姨”、“婆婆”称呼，对产科病人更是用“乖乖”来作为对她的尊称。（二）改变组织结构。今年X月开始在科内实行责任制护理，将病区分为XX、XX两个责任区，分别设两名责任护士，责任护士负责对所分管病人的病情观察，落实治疗性护理和健康教育、心理护理、生活护理，做到全程全方位护理，保证责任护士管床到位，责任到人，大大改变了以前功能制护理的局限性.本年度担任责任护士的是：xx，她们尽心尽力在自己的岗位上为所管病人提供优质的服务，并参与一些管理工作，提高了自己的综合素质，同时也得到了一些病人家属的好评！（三）改变排班模式。在护理排班上为了适应中午手术交接多，减轻中午护理工作压力，由原来的一名护士上8AM到4PM的模式，改成让两名责任护士上8AM到4PM的模式，减少中间交接，既让护理人员接受，又保证了护理安全。三、加强护士的继续教育，培养专科护理人才在本年度初我们就制定了本专业的人才培训计划，有科内学习和外出学习参加培训班等形式，均已完成培训计划。科内学习是利用每天晨会时间进行基础护理、护理常规、健康教育等护理知识和技术的强化训练，从而不断提高科内护士的专科知识水平。今年外出培训产科专科护士一名，已能单独上岗。另外，对新入科护士有一对一的护理老师带教，尽快适应本职工作，对工作一年以上的护士积极鼓励其继续学习，并让她们以各种形式自学，提高学历，今年有两名护士取得专科学历，护士长取得主管护士职称.四、严格核心制度的落实，减少护理差错的发生。重点表现在：（一）严格床头交接班，坚持每日由夜班对全部住院患者的诊断、治疗、手术等情况进行梳理、登记，使晨间交班更详细、严谨，并随时检查基础护理情况，及时指出存问题及时改正，确保患者安全。（二）完善护理查对制度，针对我科医生停医嘱不定时的情况，特制定了双人双班查对制度，即每天下午白班和总务查对医嘱后，夜间上夜和助产士再次查对医嘱，避免了漏执行和重复执行的现象.五、积极鼓励青年护士参加各种活动我们科室年青护士较多，为了让她们有变得更加自信，在科室里倡导好学、上进的思想观念，积极参加医院组织的各项活动：如操作比赛及知识竞赛，我科xx等，均积极参加了这些活动，并在知识竞赛活动中取得了三等奖的好成绩，这些活动的参加，既让他们在活动中得到快乐，也让他们在活动中成长！与此同时，我科护士xx被评为”优秀护士”！六、规范护理文书书写，减轻护士书写压力我科根据专科特点采取表格化护理文书，大大减少了护士用于记录的时间。让护士有更多时间为患者提供直接护理服务.七、创新服务形式，让患者切实的感受到我们的关心与关怀为了增强我科优质护理服务的内涵，特制定了一些新的服务措施，让病人真正感受到我们的医护服务，品味出我们的优质所在。如：（一）为刚做完人流手术的患者送上一杯热奶粉；（二）为刚分娩的产妇送上一杯红糖水；（三）设计并缝制了产妇病员裙；（四）产科服务上也借鉴责任制护理的模式，运用一对一陪产式助产工作方式，让孕妇得到了整体服务。并建立孕产妇QQ群，每天派专人值守，及时回答孕产妇提出的问题。（五）特向医院申请电磁炉一个，为分娩产妇提供方便。（六）在新生儿的护理上，不仅严格执行母婴同室，完成每天的洗浴，而且在院期间由助产士亲自对新生儿进行喂奶、更换尿片。（七）加强出院随访，及时了解出院后患者、产妇及新生儿遇到的护理问题，进行电话咨询，对特殊问题，请其及时来院检查，今年共电话随访X人，受到了患者及家属的广泛好评。八、加强产房的管理，积极控制医院感染严格按照医院重点部门管理标准，规范各种急救流程及各种急危重症的应急预案，在抢救车里添加产科各种急危重症的专科用药，落实各项消毒隔离制度，加强各种感染监测，完善了产房工作质量检查标准。定期召开助产士会议，反馈工作中出现的问题，认真总结分析，制定下一步整改措施，并进行质量缺陷跟踪检查，提高了助产士的质量意识和管理意识，并顺得通过了产科护理质量检查。产科各项工作指标完成如下：全年年共接生X人开展早接触早吸吮100%、实行母婴同室100%围产儿死亡率0%工作人员母乳喂养技巧合格率100%活产新生儿死亡率0产后母乳喂养宣教率100%。九、建立和完善绩效考核与激励机制，充分调动护士的积极性，体现优劳优得、多劳多得。过去的一年，我们虽然做了一些工作也取得了一定的成绩，但仍然存在很多的不足：优质护理服务的内容还需深化，服务形式还需创新；年轻护士的基础理论知识和专科护理知识还需学习，服务的积极性和主动性有待进一步增强；护理科研、论文撰写工作也很薄弱，因此，在新的一年里，我们将总结经验，大胆创新，为医院的持续发展而不懈努力。2018产科护士述职报告回顾这一年的工作，作为妇产科护士长，在“以病人为中心”护理服务的岗位上，我用爱心，把病人放在与自己同等的位置上，努力做到：医为患所用、情为患所系、心为患所想、利为患所谋，为构建和谐的医患关系，认真做好每一项医疗护理工作，脚踏实地的钻研专业知识，不断引进新技术、扩充教学与科研领域，更好的完成健康所系，生命相托的职业使命。一年的情况，总体上可以用四个词来概括：迎难而上，尽职尽责，不失斗志，不辱使命。现在就将我一年来的情况汇述职如下：一、业务素质情况：现代社会竞争日趋激烈，而竞争成败的关键在于人才，特别是我科室的工作周转率快、烦琐，更需要狠抓学习，提高自身素质。我从提高政治素质和业务技能入手，狠抓自身的思想政治教育和业务学习。一年来，自觉坚持把政治理论学习放在首位。一是坚持带头学习，提高自身素质。作为妇产科护士长，我深感不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就不能争先创优。因此，我坚持学习，并通过不断加强业务理论学习，通过订阅大量业务杂志及书刊，学习有关妇产科护理知识，写下大量的读书笔记，丰富了自己的理论知识。今年以来我共发表论文篇。二是坚持学以致用，务求产生实效。我在理论联系实际上狠下功夫，狠抓护理管理和服务质量，坚持深入研究，工作任劳任怨，做到细心、仔细，保证患者基础护理到位率。二、管理水平情况：我在今年的工作中注重加强沟通，增进协调，处理好人际关系，为提高护理质量和管理提供有力的契机。护士长在医院处于多层次、多角度、多方位、多类型的人际关系中，扮演着举足轻重的角色。因此，我利用自己的特殊地位做好各方面、各层次的沟通和协调工作，尽力化解科室、医护、护护及护患间的矛盾；以谦虚、谨慎和积极完成工作的态度对待领导；以和睦相处、取长补短的态度处理与兄弟科室间的关系；以高度的同情心和责任感对待病人及家属；以博爱之心和心理感悟力来体察、理解科室的每位护士和其他工作人员。我知道，只有关心、体贴、理解护士，才能最大限度的发挥她们的潜能和创造性。也只有做好沟通与协调、团结工作，才能把科室方方面面有限的资源用于最需要的地方，为提高护理质量和管理水平提供有力的契机。三、存在问题和改进措施：回顾20xx年的工作，虽然取得了诸多成绩，但是也存在问题，例如在加强经营意识、人才培养、护理安全工作方面做的并不好。对此，我将从这几个方面加以改进：一是增强经营意识，做好财务管理。在护理工作中善于进行成本效益核算，降低医疗成本，节约不必要的开支，保证资源有效合理配置。二是以人为本，培养护理人才。调动科内护理人员的积极性，在整体护理工作中发挥主观能动性，从而提高护理质量。同时落实各种规章制度，明确各班职责，善于用制度和标准管人，做到常督促、勤落实。建立量化的护理质量考核标准和护士评价标准，加强质量管理和质量控制。通过考评了解护理中存在的薄弱环节，掌握各级护理人员状况，有的放矢的进行相关知识和技能培训，做到人尽其才，才尽其用，最大限度地发挥护理人员的作用，全面提高护理 人员的整体素质。三是重视管理护理安全，杜绝护患矛盾和护理差错。安全工作，重在防范。开展安全忧患意识教育，加强法律意识。严格遵守规章制度及操作规程，及时完成各种有效记录。把好护理环节质量关和终末质量关。制定切实可行的岗位责任制，做到有章必循，责罚分明，发现缺陷及时反馈，并提出整改措施。四、20xx年工作计划：1、在科内重点培养名骨干专科护士，承担科室危重病人护理，护理会诊，为今后科室向专科方向发展做准备。2、科室输液工作很重要易发生问题，建立输液质量管理小组，把好护理质量关。3、计划申报课题。历尽天花成此景，人间万事出艰辛。在今后的工作中，我将继续锤炼自己配合大局的能力、应对复杂局面的能力，在妇产科护士长的岗位上，在分管的工作中，为医院发展添砖加瓦！2018产科护士述职报告大家好！我叫xx，从去年6月15日走上产科临时管理岗位开始，我就深深意识到了所面临的压力和挑战，在此感谢领导将这么重要的岗位托付给我，这既是信任也是锤炼和培养，同时也是一个自我展示的机会。一年过去了，现在我向各位领导各位评委谈谈自己对护理工作的感悟和今后的工作思路。一、对护理工作内函的体悟：我的理解，护理工作最重要的内函应该是实现医护无缝对接。这是护理工作质量好坏最重要也是终极的评判标准。当然，我这样讲，也许会给人一种感觉，觉得这是在讲人人皆知的废话，有老生常谈的嫌疑。问题的关键是：概念是概念，人是人，概念有没有深入人心，与自己合为一体，这是在实际工作中可以检验的。就拿我现在所在的科室来举例，看看如下一些方面具体措施是否符合医护无缝对接的理念，是否使得护理管理更规范化、制度化、标准化。1、我明确工作计划及目标，在日常管理中合理安排工作内容，按照计划有序完成各项护理管理工作；通过交班报告、护理记录、查房等途径，掌握每天病区病人的病情、心理生理状态及护士对病人实施的各项护理、治疗工作是否及时到位与完成质量好坏，做到心中有数。2、我根据本病区护理的工作情况、存在的问题与症结和护理工作目标，结合本科实际制定各项护理工作考核标准和具体工作制度，如：基础护理考核标准、各班工作考核标准、护理记录考核标准、请假制度、交接班制度、奖金分配制度等，严格按照护理工作考核标准，工作制度进行护理管理，将责任落实到每个班次、每个人员，加强护士工作责任心，保证各项护理工作的顺利完成。二、淡化自己对护理工作的重要性有句话说得好，“制心一处，无事不办”，我觉得这就是我们常说的用心工作的要诀。尤其对于护理工作来说这一点更为重要，因为护理工作首先就要求我们有“三心”，即爱心、细心和耐心。话是不错，也许道理人人都懂，关键如何落实到护理工作中去。就我这一年的体悟来说，我觉得重点是要尽量的淡化自己，不要太执着于自我，重新定义一些关于自我的概念，比如安逸，比如快乐。就像我原来觉得没有矛盾和压力的那种轻松叫安逸，但慢慢我能体会到将它转化成动力和进步的那种大安逸；我原来觉得有更多的时间娱乐就叫快乐，但我现在能体会到将更多的时间、关心以及知识给予别人后的那种与人同乐的大快乐。如此种种，不一而绝。三、如果还有机会担任护士长，我更将做好以下工作：1、在护理部主任的领导和科主任的业务指导下，认真履行护士长的职责和义务，按照护理质量标准，制定详实的工作计划，组织实施具体的工作。坚持“以病人为中心，以质量为核心，为患者提供优质、便捷、高效、文明服务”的服务准则，把好入院宣教与出院指导关，做好出院访视工作。2、不断加强护患沟通，定期征求各方面的意见，及时采取整改措施扬长避短，更好地为病人提供优质的亲情服务，创立温馨病房、创造名护效应、培养护理明星，为营造群众满意医院贡献应有的力量。3、使科室人人都以主人翁精神参与管理，挖掘护士潜能，调动科室人员工作的主观能动性，合理配置人力资源；同时，尽力化解科室、医护、护护间的矛盾，以谦虚、谨慎和积极完成工作的态度对待领导；以和睦相处、取长补短的态度处理与兄弟科室间的关系；以博爱和感恩的心灵来体察、理解科室的每位同志，团结协作，让全体同仁为提高护理质量而轻装上阵。4、强化护理安全意识，制定切实可行的岗位责任制度，严格遵守操作规程，坚决杜绝护理纠纷和护理差错。做到有章可循、有章必循、责罚分明。及时完成各种有效记录，把好护理环节的质量关。5、发扬勤俭节约的传统美德，加强经济核算，控制科室支出，降低医疗护理成本，讲究经济效益与医疗护理效果双赢，夯实科室的经济基础，保障科室走向可持续发展的道路。6、科室做到年有目标，月有计划，周有安排。争取护理管理创新、护理服务创新、护理带教创新，营造积极上进的工作氛围，带领全体护士姐妹把本科室建设成全院、乃至全市的模范科室。各位领导、各位同仁们：勤恳奉献的你们，教我学会了兢兢业业做事，公正而有责任感的你们，让我懂得了堂堂正正做人。我不敢用谎言去赚取一份信任，那样时间会把我还原；我不敢用短暂的热情和冲动来表现一个自我，因为生生不息的护理事业需要浇注永恒的心血。我也许不是最优秀的，但是在相应的岗位上，我一定是最合适的。我有千里马的抱负，我期待伯乐们的慧眼，您们的支持与鼓励将是我不竭的动力源泉。请相信我也相信您自己，给我一个平台，我将还您一生的精彩。我想用我的诚实、坚忍、热情、善良，在人生的大舞台上，找到自己的位置，演绎自己的角色，实现自己的人生价值：为创建群众满意的医院，为医院的社会和经济效益能得到更大双赢而奉献自己毕生的精力！谢谢大家！谢谢！2018产科护士述职报告20xx年，我科护理工作在院领导的关心、支持、重视下，在全院护士的共同努力下，圆满完成了年初下达的护理工作计划，同时，积极投身于“优质护理服务”活动中，对照标准，逐条逐项抓好各项工作，有效的促进我科护理管理制度化、规范化，护理质量稳步提高，现述职如下：一、脚踏实地，从护理基础工作做起首先，科室人员偏年轻化，工作经验不足，专科知识欠缺，为提高护理服务质量，从基础护理工作入手，严格执行查房程序和交班制度，将晨间护理与交接班作为交流平台，深入细致的开展专科健康知识教育，和人性化沟通，有效的提高病人满意度，取得良好效果。同时，将核心制度落实作为本年度考核重点，每周考核一项，逐步规范工作流程。二、提高服务质量，从改进工作细节入手1、改进查对方式，将传统的称呼病人床号、姓名，改为问病人姓名，让病人主动回答，避免查对差错发生的可能性；2、提供微波炉给病人使用，为病人特别是孕产妇提供了很大的方便；3、给病人以人文关怀，一切从病人的需要去思考问题，建立关心人、尊重人的理念。以热情、亲切、温暖的话语，理解、同情病人的痛苦，使病人感到亲切、自然；4、用住院须知的形式，介绍医院的环境、各种规章制度、是病人应有的权利和义务；5、加强与病人的沟通，通俗易懂地解释疾病的发生、发展，详细介绍各种检查的目的、医嘱用药的注意事项，仔细观察病情变化，配合医生抢救急危病人，掌握病人的心理状态，制定人性化、个性化的护理措施，及时评估护理效果，让病人参与到治疗、护理中，消除紧张、焦虑情绪，使病人产生一种安全感、满意感；6、从病人敏感的一日清单入手，将收费项目、标准做详细的说明，使病人能够明明白白消费。三、抓制度落实，明确工作分工，防范工作漏洞将工作细化，进行分工，文书书写由责任组长把关，护士长质控，有效的控制书写错误和不规范书写，提高书写质量。召开工休座谈会、护理业务查房、抢救药品、业务学习分别责任到人，形成人人有事管，事事有人负责，大家共同参与科室管理，有效提高了大家的积极性。为了保证护理安全，在日常护理工作中我不断强化安全意识教育，发现工作中的不安全因素及时提醒，并提出整改措施，以院内护理差错为实例组织讨论学习，使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。四、苦练技术，严把质量关针对护理人员年轻化情况，制定操作训练计划，将基础操作项目纳入日常考核，每月检查督导一项，将常用操作项目逐一进行考核，制定操作标准，全员训练，并在操作考核中不断改进操作流程。提高操作技术，有效提高服务质量。五、开拓创新，不断学习，提高专科技术水平不断充实专科知识，经常安排护理人员到外院学习，引进新的理念和技术，改进工作，提高技术，带动科室学习气氛，完成业务学习每月一次，同时，督导全科护士完成继续教育任务，加强专科知识学习。六、坚持以病人为中心，提高病人满意度以病人的满意为核心，以病人的需求为目标，提供优质的个性服务，科室的经济效益和社会效益才能获得双丰收。让病人满意是医院工作的核心，病人满意度的提高，实质上是建立病人与医院的诚信关系，只有病人满意才能使病人成为医院的忠诚顾客。存在不足：1、护理人员偏于年轻化，护患沟通能力有待加强。2、妇产科专业性比较强，护理人员对专科知识学习不够。为了保证护理安全 ，在日常护理工作中我不断强化安全意识教育，发现工作中的不安全因素及时提醒，并提出整改措施，以院内外护理差错为实例组织讨论学习借鉴，使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。全市机构改革动员大会讲话稿今天，市委市政府召开全市机构改革动员大会，主要任务是：进一步学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和关于深化党和国家机构改革的重要论述，贯彻落实中央和省委深化地方机构改革的一系列决策部署，围绕市委八届四次全体会议确定的有关要求，对全市深化机构改革工作进行动员部署。党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的重大部署，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度所作出的重大战略决策，是新时代全面深化改革的重大举措。市委对于深化机构改革高度重视，按照省委“宜早不宜迟、宜快不宜慢、宜先不宜后，确保改革质量”要求，及时成立协调小组，组建工作专班，迅速启动有关工作，并派出3个调研组赴44个涉改部门和6个区、县（市）开展调研，广泛听取意见建议。在此基础上，组织起草了绍兴市机构改革方案，市委多次专题研究修改后上报省委机构改革协调小组办公室，获省委、省政府正式批准，并给予我市方案充分肯定，认为绍兴的方案既全面贯彻了中央和省委要求，又符合绍兴实际，体现了地方特色。12月18日，市委八届四次全会对方案进行了学习传达贯彻，今天，召开全市机构改革动员大会，标志着我市机构改革进入全面实施阶段。下面，我讲四点意见。一、牢牢把握机构改革的正确方向习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深刻阐述了机构改革的重大意义、指导思想、总体思路、目标任务，是做好机构改革工作的根本遵循。我们要深刻领会精神实质，自觉服从改革大局，切实把“六个坚持”贯穿始终。一要全面加强党的领导。完善坚持党的全面领导制度是深化党和国家机构改革的首要任务。各地各部门要把党的领导贯穿于机构改革的各方面和全过程，充分发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，以党的政治优势、组织优势、制度优势来引领和推动机构改革，严格按照方案组织实施，不讲条件，不搞变通，不打折扣，不开口子。要严格落实请示汇报制度，涉及方案实施的重大问题，都要及时向市委报告。二要突出以人民为中心。机构改革是以人民为中心发展思想的制度安排，不管机构怎么改、职能怎么变，为人民服务的宗旨不会变，立党为公、执政为民的本质要求不能变。改革后的党政机构必须牢牢坚持人民主体地位，充分调度执政资源更好满足人民对美好生活新的多样化需求，完善为民谋利、为民办事、为民解忧的体制机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三要融入“最多跑一次”理念。要把深化机构改革与“最多跑一次”改革紧密结合起来，按照“只进一扇门”“最多跑一次”的理念、方法、作风来推进机构改革，体现到方案实施、“三定”规定制定过程之中。要坚持优化协同高效的机构改革原则，进一步优化机构设置和职能配置，做到既有物理变化，又有化学反应，着力构建适应实现治理体系和治理能力现代化的党政机构职能体系，真正使各类机构有机衔接、相互协调，各项改革相互促进、相得益彰，形成改革总体效应。四要提升法治化、标准化、数字化水平。要坚持改革和法治相统一、相促进，严格按照方案的规定完善机构职能、履行机构职责、依法管理机构编制，确保在法治下推进改革。要深化完善部门权责清单制度，实现权责清单同“三定”规定有机衔接，推进机构权责和运行标准化，不断提升效率效能。要加快政府数字化转型，推进数据资源集中和共享，这次创新设置了大数据发展管理局，就是要统一和强化数据管理，推动政府的数字化转型。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快社会治理模式创新，推进公共服务领域数据普及应用，不断提升基层治理现代化水平。二、扎实有序推进市级机构改革市级各部门要按照中央和省委、市委的部署要求，按照我市机构改革方案，把握政策标准、紧盯时间节点，抓住关键环节，周密安排、精心实施，有组织、有纪律、有步骤推进，确保高质量完成改革任务。一要准确把握总体原则。习近平总书记强调，这次机构改革组织实施的总体原则是“先立后破，不立不破”。我们要把这八个字原则贯穿于机构改革全过程，“立”要做在“破”前，没有“立”住之前不要急于“破”，把握好改革、发展、稳定的关系，把机构班子组建在前，把困难问题想在前，把纪律规矩立在前，把相关政策定在前，确保各项工作有条不紊、平稳有序、无缝衔接。在具体实施过程中，要坚持总体设计、重点突破，把所有机构改革放到一个大盘子里统筹谋划、一同部署、整体推进，做到“五个统筹”，即：原则与特色统筹，党政群改革与事业单位改革统筹，市与县乡改革统筹，机构改革方案与部门“三定”统筹，机构改革方案制定与领导班子配备统筹，切实增强改革工作的系统性、整体性、协同性。二要紧紧抓住工作重点。我市机构改革方案既充分体现了中央和省委战略意图，又反映绍兴需求和特色，改革后，市级共设置党政机构46个，比改革前机构减少3个,其中市委机构14个，包括纪检监察机关1个，工作机关13个；市政府机构32个，机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监管更加有力、运行更加高效。一是优化市委组织机构。重点加强和优化市委议事协调机构，加强市委部门统一归口协调管理职能，推进职责相近的党政机关合并或合署办公，从机构职能上确保党的领导更加坚强有力。比如，我们在对一些市委重大议事协调机构进行调整更名的同时，新组建了市委审计委员会、市委教育工作领导小组等，将市委全面深化改革委员会办公室、市委网络安全与信息化委员会办公室作为市委工作机关单独设置。市委组织部统一管理市委编办和公务员工作，市委宣传部统一管理新闻出版和电影工作，市委统战部统一管理侨务工作等。同时，把职责相近的党政部门进行整合组建，如整合农办、农业局及其他相关部门的职责，组建农业农村局，作为市政府工作部门。市委市政府农业和农村工作领导小组办公室设在市农业农村局。二是优化调整市政府工作机构职能。在数据管理、市场监管、公共服务、生态环境保护等领域组建或优化了一批机构，对部分市政府派出机构和市委市政府直属事业单位进行了撤并整合和调整，总体上体现了只减不增的原则。有的作了减法，比如把质监局和原市场监管局撤销，组建新的市场监管局，解决过去市场管理中职责交叉不清的问题。有的作了加法，比如新组建应急管理局、退役军人事务局等，适应新的形势和发展的需要。有的优化调整，比如新组建自然资源和规划局，解决环境执法中的“两张皮”问题；把市科创委调整设置为市委科创委，作为市委议事协调机构。三是深化人大、政协机构改革和群团组织改革。明确市人大、市政协专门委员会的设置，更好发挥其职能作用。健全党委统一领导群团工作的制度，探索推进群团组织机关与职能相近、服务对象密切的党政部门合署办公。四是推动“最多跑一次”改革向纵深发展。把市委改革办单设，并划入市跑改办等职能，行政服务中心负责受理、办理审批事项，进一步发挥“最多跑一次”改革牵引作用，更大力度推进各领域各方面改革。五是统筹推进事业单位分类改革。事业单位承担的行政决策、执行、监督等行政职能，都要回归党政机构，理顺政事关系，实现政事分开。去年，市本级和诸暨、新昌已完成承担行政职能事业单位改革试点工作，其他区、县（市）也要按照要求统筹推进。生产经营类事业单位，要实现事企分开，确保2020年底前全面完成改革任务；公益类事业单位改革，要聚集人民群众公益服务新需求，撤并整合职责相近、设置重复分散、规模过小的事业单位，优化调整精简事业编制。规范局级事业单位设置，采取撤销、整合、调整规格和管理体制等方式，实现局级事业单位设置合理高效，符合省定机构限额。这次机构改革中，不再保留市节会办，并对曹娥江大闸管理局、流动人口管理服务局和铁路建设办公室等市委市政府直属事业单位作了调整，下一步，结合机构改革还将对部门所属局级事业单位进行改革，将减少局级事业单位13家，中央还明确要求根除“事业局”，事业单位不能称为“委、办、局”，只能称为“中心、院、站、所、馆”等。六是深化综合行政执法改革。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，推动按领域和职责任务相近领域整合执法队伍，实行综合设置。一个部门有多支执法队伍的，原则上整合为一支队伍。市一级和三个区原则上只设一个执法层级，重点整合组建市场监管、生态环保、文化市场、交通运输、农业等5个领域队伍，并探索实行更大范围跨部门跨领域的综合行政执法。三要稳妥开展转隶组建。这次改革，16个部门要新组建或重新组建，40个部门涉及职责调整，涉及面广，转隶组建任务繁重，市委根据工作需要，已经通盘作了考虑和安排。新部门原则上在12月底前完成集中办公和挂牌，领导班子到位后，要抓紧进入状态，第一时间成立工作小组，研究制定组织实施工作方案，明确组建、转隶、挂牌，拟定“三定”规定、经费、资产处置和档案等各个环节的具体安排，真正做到事合、编合、心合、力合。新组建和调整部门要按照“先转隶、后三定”的要求，及时与相关部门协商衔接转隶工作，划入部门要主动沟通，落实好本部门划入的职责、机构和人员等事项；划出部门要积极配合，按照“编随事走、人随编走”的原则，研究确定从本部门划出的职责、机构所对应人员名单，并与划入部门协商一致。这里再明确一下，因部门职责划出相应划转行政编制的，原则上要人随编走；由于划出职责无对应行政人员的，如划出部门尚有空编，经划出划入部门协调一致，可划转空编；如划出部门满编甚至超编的，人员必须同步划转。新组建的网信办、大数据管理局、退役军人事务局、医保局等部门，除随职责划转人员外，在编制限额内需要补充的机关工作人员，原则上从市场监管局、文化广电旅游局、农业农村局、自然资源和规划局等整合部门中选调。同时，市级部门在本轮机构改革中需要增补工作人员的，只限于在其他市级部门中选调，一律不准从市级部门以外的单位选调。原则上从划入之日起，职责就由新部门承担，人员由新部门领导。新机构组建和人员转隶工作，要在动员大会后20天内完成。涉及的离退休人员归属及服务管理关系，按照市委组织部的通知精神抓好落实。相关职责移交完成之前，有关部门要按照原职责落实工作任务，做到无缝衔接、平稳运行，绝不能出现责任缺位、工作断档。对不再保留的单位，要明确一名原部门领导，负责相关善后工作，做到有始有终、站好最后一班岗。四要科学制定“三定”规定。要把制定“三定”规定作为组织实施工作的中心环节来抓。现有市委部门的“三定”基本上是在2001年机构改革时制定的，市政府部门主要是2011年修订的，时间都比较久，有的与形势发展和职能转变要求已经不相适应。这次改革，无论是新组建或调整的部门，还是没有调整的部门，都要开展“三定”工作。市协调小组已经审定了每个部门的机构编制职数框架，明确了部门主要职责、内设机构、人员编制、领导职数，以及同步划转下属事业单位等事项。这个框架是在深入研究论证基础上制定的，并且和部门主要负责同志都作了沟通。同口径相比，框架核定的行政编制数比原来减少19名，部门内设机构减少16个，局级领导职数减少32名，科级领导职数减少71名，体现出了从严控制和精简高效的原则。各部门必须严格按照框架来起草“三定”规定，从长远考虑处室和人员的设置，不得突破“总盘子”。一是把重心放在定职责上。在制定“三定”时，各部门重点要在转变职能、理顺关系上下功夫，围绕主业，明确和细化主要职责，强化部门内部职责和业务整合。对于划入的职能和机构，不能简单地“摊大饼”“做加法”，要同现有机构和职能统筹规划、科学设计、有机整合，推动流程优化再造。要落实“最多跑一次”改革要求，一件事情尽可能由一个部门去管，对需要转的职责还要进一步转、转到位，该精简的精简，该下放的下放，该加强的加强。对未列入部门权力清单的事项，对历次改革中特别是“最多跑一次”改革中已经取消或下放的事项，不得重新写入部门职责。要合理确定部门职责权限，存在分歧的要加强统筹协调，切实理顺职责关系。确实需要多个部门管理的事项，必须明确主次责任，谁为主、谁配合要界定清楚，避免政出多门、责任不清、推诿扯皮。二是整合优化内设机构。内设机构的设置要贯彻精简、统一、高效的原则。调整变动的部门，有关内设机构先随职责调整相应划转，再根据业务工作的内在联系进行重新设计和整合。多部门合并组建的，办公室、人事处等综合处室只保留一套；职能交叉、重复设置的内设机构要进行整合，加快职能和业务融合。其他部门也要按照改革要求，在机构限额内进行调整优化。要特别注意的是，机构编制框架确定的机构数是一个上限控制数，不要求都设满，关键是职责的整合优化和流程的再造，能不设的就不设，能整合的就整合，尽可能精简。要尽量减少为机关自身服务的内设机构，设在部门的单设机构，其党务、人事、后勤等工作由设在部门统一管理。这里我再强调一下，绍兴编制总体偏少，有些部门反映编制不足、力量不够，我们尽量在现有限额内做到考虑周全、合理配备，希望各部门通过优化内设机构挖好潜力、提高效能，真正使机构改革产生化学反应。三是合理配置人员编制。中央明确要求改革后编制不得超过现有总量，调整变动的部门要按照“编随事走、人随编走”原则划转相应人员编制，整合的部门要按一定比例精简。部门领导职数和科级职数，也要根据机构编制框架明确的总量执行。对于改革后出现超编、超职数情况，现有人员不作精简分流，给予35年左右的过渡期，通过自然减员等方式逐步消化。对于这项政策，各部门要宣传到位，执行到位，给相关同志吃下定心丸。部门整合后，聘用人员数量也要明确，同步考虑。四是明确“三定”工作程序。“三定”过程中要严格按照审核程序，抓好初稿起草、初审、复审、协调分歧、上报审批等各个环节，按照时间节点做好工作，市协调小组办公室要抓好有关业务培训。部门“三定”规定草案，经协调小组办公室审核并报协调小组审定后按照程序印发，力争在明年1月底前基本完成。这次改革中，无论是新提任、交流转任的同志，还是继续留任的同志，都是市委从大局出发，通盘考虑事业发展需要和领导班子建设实际，从严把关、比选择优、慎重研究决定的，体现了干部路线、组织路线的要求，希望大家珍惜岗位，履职尽责。这里，我再对市级部门领导班子，特别是主要负责同志提几点要求。一要对党忠诚，政治坚定。这次机构改革涉及到不少领导干部的进退留转，是对大家党性观念、政治觉悟、大局意识、品德修养和精神状态的一次考验。在重大改革关头，要正确对待机构调整和岗位变动，以自己的一言一行，为本部门干部职工做好表率。二要扛起责任，勇于担当。这次机构调整以后，很多同志的工作职责和岗位发生了变化，要尽快摸清楚本部门、本系统情况，熟悉部门职责、内设机构和人员状况，理清新一年工作思路，在服务市委、市政府中心工作和服从全市大局中找准定位、体现担当、作出贡献。三要抓好班子，带好队伍。作为市级部门“一把手”，必须扛起抓班子带队伍的使命，善于统揽全局，管大局、抓大事，加强思想政治工作，切实提高管人、管权、管事的水平。当前要把注意力聚焦在机构职能划转、人员定岗和工作交接、建章立制等方面，确保新机构以新风貌新气象尽快运转起来。四要凝心聚力，团结协作。要更加注意发挥领导班子集体作用，严格执行民主集中制原则，把思想统一好，把工作机制运行好，把各方面积极性调动好。在调研中反映，有些同志担心重组部门的融合问题、涉改干部影响进步、出现“被边缘化”等问题，我再强调一下，涉改部门的同志要互相尊重、互相支持、互相配合，决不允许搞小圈子、小团伙。在安排工作和提拔干部时，要统筹考虑、公道正派、因事择人，把干部队伍拧成一股绳，齐心协力推动工作落实。三、统筹推进县级机构改革县级机构改革同中央和国家机构改革、省级、市级机构改革一起，从整体上构成一篇大文章，整体构思、统盘考虑、上下贯通，确保压茬推进、互相衔接、有序开展，区、县（市）级方案已经省委批准，各地要按照浙江省市县机构改革总体意见，全面准确贯彻落实。一要对表省市设置落实“规定动作”。县级主要机构及其职能必须同中央保持基本对应、与省级、市级机构改革有效衔接，确保上下贯通、执行有力。总体意见以清单形式列明了事先需要对应调整的具体改革任务，这是“规定动作”，要对表去改，不得搞变通打折扣；对中央和省级、市级没有改的重要职能部门，也要对表，不能随便改。这是一个很重要的政策。比如，组织部统一管理编办、公务员工作，统战部统一领导民族宗教工作、管理侨务工作，这个上下都要统一。涉及应急管理、退役军人事务、医疗保障等重点领域新组建机构的，要上下一致抓好落实。对合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构，都要进行清理规范。目前各地还存在着一些机构违规设置和控编减编未到位等问题，要结合这次机构改革进行整改消化，其他超编超职数问题，也要按照时限要求加以整改。二要严格限额管理搞好“自选动作”。根据中央和省委规定精神，总体意见对县级党政机构限额作了明确，区、县（市）分大中小不同情况，控制在3037个左右，改革后党政机构总数原则上不突破改革前总数。经向省机构改革协调小组争取，越城区限额35个，其他区县限额37个。在制定县级部门“三定”时，要根据工作需要和精干高效原则，科学配置机构编制职能，不得突破内设机构限额、领导职数和编制总量。这次机构改革，允许在限额内因地制宜设置机构和配置职能，各地要更加突出民生，强化县级的社会管理和公共服务职能，鼓励县级对职能相近、联系紧密的机构，加大统筹设置和整合力度。在机构总数有限的情况下，能对口设置的对口设置，不能对口设置的可以综合设置，既允许“一对多”，由一个机构承接多个上级机构的任务，也允许“多对一”，由不同机构向同一个上级机构请示汇报。各地要把账算准，把潜力挖足，切实把工作做细做实。三要压茬推进乡镇（街道）改革。乡镇（街道）改革要纳入县级机构改革统筹谋划、同步推进。总的要求是，乡镇（街道）机构设置必须体现直接面向人民群众的特点，体现简约、便民、高效的要求，既保证党和国家方针政策在基层的有效落实，又因地制宜管理好基层事务，服务好人民群众，推动基层经济社会发展。一是坚持县乡统筹。理顺县级部门与乡镇（街道）关系，切实把条的管理与块的治理协同起来。乡镇（街道）工作重心要转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全上来，深入推进基层治理“四平台”建设。按照中央关于推进基层整合审批服务执法力量要求，统筹乡镇（街道）机构编制资源，将基层审批服务执法等方面的力量和职能整合落实到位。二是实行分类管理。根据不同乡镇（街道）的地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展水平，统筹确定每个乡镇（街道）的功能定位，建立差异化乡镇（街