公路工程坍塌、掩埋事故专项应急现场处置预案.wps

xxxxx 合同段合同段 坍塌、掩埋事故专项应急现场处置预案坍塌、掩埋事故专项应急现场处置预案 编制：编制： 审核 审核： xxxxx 有限公司有限公司 xxxx 年年 xxx 月月 xxx 日日 目 录 1 工程概况1 2 地形勘测1 3 事故类型和危害程度分析1 4 应急处置基本原则1 5 主要危险源2 5.1 施工驻地2 5.2 施工现场2 5.3 周围自然环境3 6 事故造成的后果3 6.1 人员3 6.2 财物3 6.3 次生灾害3 7 事故分级标准3 8 预防措施4 9 应急救援5 9.1 常规措施5 9.2 钢脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施6 9.3 钢脚手架出现变形事故征兆时的应急措施6 9.4 土方坍塌事故发生时的处置措施 .7 10 施工现场应急救援器械和药品.8 10.1 常用器械.8 10.2 消毒用品及药品.8 11 响应程序.8 12 信息报告程序.9 13 报警通讯系统.9 1 工程概况 本标段位于xxx，设计里程为yk78+820-k84+700，路线长度为5.88km。 本标段采用高速公路建设标准，设上下行双向四车道，设计行车速度 80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m。 整体式路基设计标高 为中央分隔带外边缘处，分离式路基为距左侧路基边线 1m距离处。xx隧道为双 向 四 车 道 分 离 式 一 级 公 路 隧 道 ， 右 线 全 长 3302m, 起 仡 里 程 分 别 为 k79+003，k82+305；左线全长 3287m, 起仡里程分别为 zk79+013，zk82+300.进 出洞口均采用削竹式洞门。山顶最高高程约 1373.4m，隧道最大埋深 147.45m。xxx隧道长度大于3000m，是特长隧道，设置3 个车行横通道和8个人 行横通道。 2 地形勘测 隧址区在地貌上属于侵蚀中山地貌类型，地形起伏较大。 隧道进口处，地形 较陡，坡度 18-26，坡向朝西北，施工用电较集中，主干线为隧道左右洞，钢 筋加工棚，搅拌站，空压机房和生活区，最远的为生活区线路（两百米范围 内）；出口处为山坡，地形较陡，坡度 27-31，坡向朝东，施工平面布局较平 坦，最远线路距离在两百米以内主干线为隧道左右洞，搅拌站，空压机房，钢 筋加工棚、碎石场和生活区。地表植被发育，主要为低矮灌木和乔木。 0 0 0 3 事故类型和危害程度分析 坍塌事故是施工人员在施工过程中，因地基未夯实、脚手架倒塌、塔吊等机 械设备作业安全距离不够以及作业人员的不安全行为等原因造成的伤害事故。 坍 塌事故主要对人体引起碰撞、冲击等伤害。发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤 重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。 4 应急处置基本原则 (1)坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业 人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最 大限度地减少坍塌事故造成的人员伤亡和危害。 (2)贯彻落实“安全第一、 预防为主、 综合治理”的方针，坚持事故应急与预 防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、 预测、 预警和预报工作。 开展培 训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的安全防护意识和应 急能力。 (3)职责明确、各尽其责，坍塌事故发生时，应急救援人员应明确职责，落 实应急处置的责任。 (4)相互协调、 快速反应。 各负责人员相互配合，保证坍塌事故的信息及时报 告、准确传递、快速处置，在第一时间启动相应的应急预案。 (5)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学 民主决策。 依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、 设施和手段。 依法规 范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 5 主要危险源 5.1 施工驻地 包括项目部、 作业队（作业工区）、 施工点、 拌和站、 试验室、 活动工棚等及 其周围的办公、生活房屋、围墙、边坡。 5.2 施工现场 （1）各种正在施工或已完成的结构物、 构筑物，包括已架设的桥梁、 涵洞、 正在开挖施工的隧道或砌石墩台、 砌石挡墙、 边坡、 构造物拆除等的失稳、 倾覆或 解体； （2）开挖、 装运施工的土石方，拌和场大型料堆、 各个场地松散堆置的物资 如原木垛、钢材垛、桶装油料等以及存梁场的失稳、倾覆和解体； （3）各种竖直架立的模板、 钢筋网、 大型支架、 拱架、 支挡的失稳、 倾覆或解 体； （4）大型施工设备：包括吊车等起重设备、 拌和站、 平台等的失稳、 倾覆和 解体； （5）大型基础、深基坑、挖孔桩基、等坍塌、片帮。 5.3 周围自然环境 包括山体崩塌、滑坡、落石、泥石流、地面塌陷、毗邻建筑物坍塌等。 6 事故造成的后果 6.1 人员 (1)死亡； (2)窒息成植物人、瘫痪、痴呆； (3)脑损伤使得全部或部分丧失劳动能力； (4)肢体残缺； (5)骨折、跌打损伤； (6)开放性外伤、出血； (7)内伤。 6.2 财物 (1)灭失； (2) 损毁、失去价值； (3) 损坏、经维修后可恢复； (4) 轻微受损、外观变差但不影响使用。 6.3 次生灾害 阻路、堵水造成交通中断、洪水或泥石流等。 7 事故分级标准 级响应：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、 重伤；（3）直接经济损失1亿元以上。 级响应：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成50 99人中毒、重伤；（3）直接经济损失5000万-1亿元。 级响应：较大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人中毒、 重 伤；（3）直接经济损失1000万5000万元。 级响应：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人中毒、 重伤 （3）直接经济损失100万元1000万元。 8 预防措施 （1）各施工现场应根据各自的具体情况制定防坍塌、防掩埋保护方案，建 立健全各项安全防护制度，严格遵守各项操作规程。 （2）加强对全体人员的安全自我保护意识教育，使人人养成身处危险地带 时时刻小心谨慎的习惯。 （3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施如护挡墙、 隔挡、 防护棚、 支 撑、强化管理对安全防护用品如安全帽、安全带、安全网等的使用。 （4）在危险地带外围设置警示牌、警示绳、标语等提醒物。 （5）各类临时设施如大型支架、 脚手架、 拱架、 栈桥、 平台、 步梯等及垂直运 输设备的搭设、 安装、 拆除必须严格按照施工设计实施，所使用的材料（构件、 配 件）搭安完毕后，未经验收禁止使用。 （6）提前在适当位置建好截水、排水系统并定期维护，保证发挥其效能。 （7）现场专、兼职安全生产监督管理人员，要加强对安全防护设施巡查； 现场施工员和安全员要对正在施工的土石体或结构物的稳定性经常检查；材料 保管员要对所管理料堆的稳定性经常检查；发现隐患及时落实解决。 （8）恶劣和灾害天气如雨季或暴雨后、 大风后、 春季解冻后等，专职安全生 产监督管理人员要会同施工技术人员、作业队长等对重大危险源逐一进行巡查、 评估，兼职安全生产监督管理人员要会同现场技术人员、 作业组长等对自己作业 范围内的一般危险源进行检查、评估，发现问题及时落实解决。 （9）特种作业人员必须经过培训、持证上岗。 9 应急救援 9.1 常规措施 （1）坍塌、掩埋事故发生后，立即组织抢险人员迅速到达现场，安排专人 及时切断有关闸门，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、构筑物损 坏的程度、人员伤亡情况等。采取人工和机械相结合的方法，根据不同情况对坍 塌、掩埋现场进行处置。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大 型吊车进行调运。 在接近估计人员被埋点时，必须停止机械作业，全部改用人工 扒物，防止误伤被埋人员。 （2）组织专人对边坡、构筑物进行监护和清理，加固或拆除事故发生后遗 留的隐患，防止事故扩大。 （3）事故现场周围应设警戒线，非救援人员未经允许不得进入特定区域。 （4）坚持统一指挥、 密切协同的原则。 坍塌、 掩埋事故发生后，参战力量多， 现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、 密切协同 共同完成。 （5）坚持以快制快、 行动果断的原则。 鉴于坍塌、 掩埋事故有突发性，在短 时间内不易处理，处置行动须做到接警调度快、 到达快、 准备快、 疏散救人快。 （6）讲究科学、 稳妥可靠的原则。 解决坍塌、 掩埋事故要讲科学，避免急躁 行动引发连续坍塌事故发生。 （6）救人第一的原则。 当现场遇有人员面临危险时，首要任务是抢救人员。 （7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救 准备，视情况在现场成立临时救护所，确保伤员得到及时医治。 （8）事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，对现场 进行声像资料的收集，以利于事故处理，防止证据遗失。 （9）自我保护。在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全 操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的 自身安全和财产安全。 9.2 钢脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施 （1）迅速确定事故发生的准确位置、 可能波及的范围、 脚手架损坏的程度、 人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。 （2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核 实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措 施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。 如脚手架太重可用 吊车将架体缓缓抬起，以便救人。 如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等 处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。 9.3 钢脚手架出现变形事故征兆时的应急措施 （1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设剪刀撑， 隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基 上。 也可视情况采用在变形部位设置斜向刚性支撑顶紧、 用型钢锚固等方法临时 加固，再设法补强、加固地基。 （2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚 固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加u形托旋紧后顶住屋顶。吊挂钢梁外端的钢 丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。 （3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉 接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。 如纠正脚手架向外 张的变形，先按每隔4m左右或每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性 拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷 点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。 9.4 土方坍塌事故发生时的处置措施 （1）尽量使用人工挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。 （2）进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 （3）对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。 （4）事故发生后应立即报告项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在 第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理坍塌现场，并做好警 戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。 （5）应急救援队负责消除伤员口、 鼻内泥块、 凝血块、 呕吐物等，将昏迷伤员 舌头拉出，以防窒息。 （6）组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生并将其转移至安 全地方。 （7）尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、 严重程度，并派人 到路口接应，同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的医院救治。 （8）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施， 在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。 （9）迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄 弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度，防止再次坍塌。 （10）技术负责人、 现场安全员应对坍塌事故进行原因分析，制订相应的纠 正措施，填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告并上报上级相关部门。 10 施工现场应急救援器械和药品 10.1 常用器械 （1）医疗器械 体温计、听诊器、血压计、冰袋、一次性注射器及输液装置； 各种常用小夹板、石膏绷带、担架、止血带、氧气袋； 急救包、毛巾、医用胶带、剪刀。 （2）其他器材 铁锨、 镐、 剪线钳、 千斤顶、 撬杠、 切割机、 气割设备、 电焊机、 梯子、 绳索、 应 急灯、氧气瓶、生命探测仪等； 吊车、挖掘机、装载机、推土机、运料车等。 10.2 消毒用品及药品 70%酒精、 2%碘酒、 3%过氧化氢、 0.9%盐水、 灭菌棉球、 棉签、 持物钳、 创可贴、 止 痛剂和镇定剂等。 11 响应程序 （1）应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否 启动应急预案。 （2）立即向分公司报告。 （3）通知应急领导小组成员单位做好应急准备。 （4）事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、 医疗救护等应急支援。 （5）项目部领导及相关人员在第一时间赶赴现场，调动项目部内部资源， 组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。 （6）配合各级政府采取的警戒、 治安、 救援、 消防、 环保、 交通管制、 人员疏散 等应急措施。 （7）随时报告事态发展情况。 （8）做好相关人员的安抚工作，保持队伍稳定。 （9）做好应急恢复工作。 （10）当需要扩大应急时，由项目部应急指挥组总指挥决定，向地方政府 部门请求支援。 12 信息报告程序 （1）报告程序 安全生产事故发生后，项目部立即将事故情况如实向分公司进行报告， 分公司立即将事故情况如实向公司安全生产事故应急指挥领导小组和事故所在 地安全生产管理部门报告。 分公司应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故报告后， 应遵循“迅速、准确”的原则，