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1 / 16 统计局 2014年上半年工作总结暨下半年工作思路 统计局 2014 年上半年工作总结暨下半年工作思路 今年以来, X 区统计局认真学习贯彻全国、自治区统计工作会议精神,紧盯 自治区、市统计局和区委、政府下达的各项工作任务目标,以提高基层统计工作水平和统计数据质量为目的,以服务全区经济工作为宗旨,狠抓措施,强化服务,较好地完成了上半年各项任务。现就具体工作总结如下: 一、上半年工作情况 多措并举、全力以赴,重点抓好第三次全国经济普查。一是加强业务培训。组织召开了 X 区经济普查 “ 两员 ” 培训会,集体学习 了普查方案、普查登记工作细则、经普相关法律法规、 用、实地演练等内容,进一步强化和提高了普查 “ 两员 ” 依法普查的工作意识和能力。通过组织召开各类经普工作会议,传达国家、自治区经普工作会议精神,特别强调了普查员必须严格按照统计法、全国经济普查条例、国务院关于开展第三次全国经济普查的通知及相关规定开展普查登记工作。二是广泛宣传发动。通过统计开放日、法制宣传日等节日向社会公众广泛宣传第三次全国经济普查;采取悬挂横幅、张贴宣传画、开通电子屏、宣传彩铃等多种方式持续增强宣传效果;在前期的单位核查工作中 向2 / 16 被调查对象宣传和介绍了经济普查实施时间、内容、范围和对象;以送达经济普查告知书的有效方式对普查对象进行再宣传;召开全区经济普查工作动员会,进一步扩大普查工作的影响力。通过多种有效形式和途径,为我区经济普查工作顺利开展营造了良好的工作环境和氛围。三是明确职能职责。普查登记工作开始后,我区进一步具体和细化了各级普查工作人员的职能职责,各街道分管领导着力抓好辖区的普查工作,全面了解掌握辖区的普查工作进度、存在问题,并及时采取措施解决问题;普查指导员每天深入各普查区进行工作督导,做好业务指导和协调沟通;各普查员能 够认真履行职责,积极行动,深入各企业单位和个体户,耐心细致地做好法人、产业单位、个体户的普查登记工作,确保不重不漏,按时高质量完成登记任务;区普查办公室充分利用数据处理平台对各普查区和每台 备的工作进度进行监测,每周五对各街道办及普查区工作进度进行通报,同时每天深入登记现场,及时协调决好各普查区在登记工作出现的各种困难和问题。四是加强指导督查。区普办组织业务精、能力强的人员深入各普查区对普查员进行业务指导,重点对行业代码分类、法人和产业活动单位的区分、重点经营指标填写及 操作进行 “ 手把手 ” 培训指 导;对普查工作进度缓慢、问题较多的普查区进行跟踪督促和服务,协调解决登记工作中难以处理的各类突发性问题,督促各普查区加快登记3 / 16 工作进度。五是管好用好 备。制定了 X 区第三次全国经济普查工作应急预案,切实做好我区 备的登记、使用、保管工作,责成专人负责 备软件系统与制度包的升级工作,有效防范普查数据在采集、存储、传输、处理等过程中丢失、泄漏和被窃现象的发生。通过行之有效的措施,确保每台设备的安全有效使用,保证了普查数据质量。六是严把数据审核关。明确审核责任分工,以专业为主,带领普查办 和局全体工作人员,分行业开展数据审核工作,专业人员对基层表经济指标进行逐项审核,重点做好对关键数据、重要信息的审核,明确规定谁审核、谁把关、谁负责,全力确保审核数据质量。针对疑问数据,返回普查员重新实地核实,并经调查对象确认盖章后,填写授权书后在联网直报平台上统一修改。七是依法普查工作到位。与市局紧密配合,对普查员普查登记工作流程是否规范、普查员是否严格按照全国经济普查条例规定和行为准则开展登记工作进行全面督查,对各普查区普查员反映上来的配合度不高的企业单位、个体户进行检查,通过检查协调和劝说宣传等方式 消除顾虑,取得了他们的配合与支持,较好地推进了普查工作开展。 自 X 月 X 日普查进入正式登记工作阶段以来, X 区始终以保障普查数据质量为核心,以遵守全国经济普查条例为准则,严格按照普查方案制度、普查时间节点要求和规定4 / 16 的工作流程扎实开展各项普查登记工作。经过全区 普查区 名普查指导员、普查员的辛勤努力和艰苦奋战,截至目前, X 区已完成法人、产业单位登记、数据审核、上报 ,完成个体户普查登记、数据审核、上报 济普查工作已经取得阶段性成果。 (二 )精心组织、多方配合,扎实推进各 项统计调查工作。一是认真组织做好小康社会统计监测工作。认真组织分管领导和业务人员全面学习新指标体系,包括五大分项指标构成、权重、涵义, 基础指标定义解释、数据采集范围、方式和计算方法;将 本级指标分解至各责任部门,明确要求各责任部门严格按照指标统计标准、计算口径、监测范围和填报要求进行采集、填报,从源头上保障数据的准确性;将本级采集数据与自治区各厅局反馈数据、大市采集数据进行三方比对,全面保障上报数据的口径一致和准确无误。二是扎实做好全国文明城市创建统计调查服务工作。制定了 X 区统计局 创建 全国文明城市工作实施方案,对创城各项工作任务进行分解并制定具体措施,明确工作方法和时限,对主要经济发展指标重点监测、分析和评价,就分析结果和对策建议及时反馈至区委、政府和各相关职能部门;受区创城办委托,区统计局作为第三方于 X 月 成年人思想道德建设问卷调查和公共环境、公共秩序实地考察三个方面对5 / 16 X 区创城工作开展情况进行了第一次测评,共收回有效调查问卷 ,实地查看公共场所、服务窗口 处,并向区创城办提交了测评报告。三是着力抓好各项常规统计调查。按照自 治区局部署要求,在市调查队的配合支持下,召开了 X 区生态移民统计监测培训会,对 辅调员和记账户进行了培训和动员,并在辖区深入组织实施了生态移民统计监测工作;与区妇联紧密配合共同完成了 度妇儿两纲统计监测工作,并向区政府提交了监测报告;完成了企业科技调查、县卡乡卡调查、道路运输调查、新能源与可再生能源利用情况调查、社会综合统计年报等统计调查工作。 抓好监测、强化分析,认真做好各项统计业务常规工作。一是抓好 “ 四上 ” 年、季、月报工作。在 年底召开“ 四上 ” 企业年报业务培训会的基础上,利用下基层 、 线、企信通等多种方式加强辅导,进一步提升企业统计人员业务水平;扎实组织辖区 家 “ 四上 ” 企业做好统计月报、季报、年报的数据报送工作,从源头上保障数据质量;严格执行各项统计报表审核、报送、评估制度,严把数据质量关,着力做好重点行业、重点企业上报数据的统计、汇总、审核和上报工作等。二是抓好基本单位管理。建立 X 区准规模企业动态监测库,对当前未纳入 “ 四上 ” 企业统计调查的准规模企业做好跟踪监测,及时做好资料收集和入库准备;进一步做好 “ 四上 ” 企业入退库审批,确保所有符合要求的6 / 16 企业单位及时入库,上半年共完成 X 户建筑业、 X 户房地产业企业入库和 企业退库的申报审批工作。三是强化预警分析。针对今年以来工业经济发展环境继续恶化,全区经济发展形势持续低迷的发展现状,进一步加强对工业、投资、贸易等重点行业尤其是涉煤行业及其相关产业和企业的动态跟踪监测,同时密切关注财政、金融、房地产、节能降耗等情况,关注国家、自治区宏观经济政策的走向,多角度、深层次的对重点行业、主要产业运行情况进行剖析研究,加快分析频率和次数,及时提出应对措施和政策建议。截止目前,我局共编印统计分析 期,统计专报 X 期,报送各类信息 篇、编印主要 经济指标手册 X 期,为区委、政府和各职能部门及时提供了准确、完整的各类统计经济数据和优质的统计数据分析服务。 大力宣传、加强依法统计,有效提高统计数据质量。一是大力开展统计法制宣传教育。结合 “ 六五 ” 普法、“法制宣传日、法制宣传月等活动,采取悬挂横幅、发放宣传资料、发放答题问卷等方式,加大对统计法、统计违法违纪行为处分规定、经济普查条例等法律法规的宣传力度;在日常数据采集工作中,积极指导、督促基层统计人员依法统计。二是强化统计行政执法。加大对重点行业、重点企业统计违法违规案件的查处、公 开曝光力度;结合第三次全国经济普查,对普查登记工作中出现的各种不配合行7 / 16 为采取政策宣传讲解和下发催报单等方式全部予以解决,既维护了依法普查工作的权威和神圣,也保证了普查数据的准确、真实。三是深入开展统计从业资格认定工作。积极动员各街道、部门及企业办理统计从业资格证和统计登记证,截止目前,已有 X 家单位来办理统计登记证, 企事业人员报名参加 统计从业资格证考试。 强化制度、充实队伍,全力提升统计工作服务水平。一是强化运行监测制度。巩固和完善了数据质量评估例会制度,每月上旬召开月度数据质量评 估例会,由各专业人员从上报数据情况、经济指标完成情况,存在问题、经济增长点和形势研判等方面进行评估、汇报,通过评估,进一步了解掌握全区经济运行的特点,为查找问题不足、提出对策措施提供了思路。二是形成部门联动的投资统计长效机制。建立了固定资产投资建设项目开工竣工统计登记制度,加强了与发改局、财政局、工信局、商务局、建设交通局等有关部门的联系与沟通,并就投资项目进展情况定期会商、对接,确保投资数据的真实性和准确性。三是夯实统计工作队伍。继续稳定原有的工业、贸易、投资、能源 X 个专业的 工作队伍模式,新充实 务人员到农业和服务业统计工作;积极组织局内人员参加自治区、市级各类统计业务培训 步提升统计队伍整体业务素质;组织 X 名人员参加自治区统计执法证培训考试,统计执法队伍力量得到增8 / 16 强。四是积极推进统计行风、机关效能建设。认真贯彻落实国家、自治区关于统计行风建设的意见,与每名统计人员签订了统计行风建设责任书,把统计行风建设贯穿于具体统计业务工作之中,推动行风建设取得实效;组织全局干部职工认真学习中央关于改进干部作风、密切联系群众的八项规定,国家统计局、自治区统计局关于进一步加强统计行风建设的有关文 件精神,以及中央、区市党委关于党员干部廉洁从政的各项要求,把统计行风建设与党风廉政建设相结合,与加强和基层群众的密切联系相结合,与统计职业道德建设相结合,进一步转变工作作风,提升了工作效能和群众满意度,树立了统计新形象。 二、存在的问题 上半年,各项统计工作虽然取得了一定成绩,但与当前经济发展形势需要和全年工作目标任务相比还有一定差距,主要表现在:一是当前经济形势比较严峻,工业经济持续低迷,房地产市场投资、效益持续下滑,贸易、固定资产投资增长乏力,统计工作任务繁重等,完成全年效能目标任务难度较大;二 是统计应用分析、研究深度不够、力度不足,分析角度不够全面、透彻,许多分析仍停留在现象表面,未能深挖问题根源,不能及时、准确地为区委、政府科学决策提供依据;三是统计任务重而工作人员业务素质较弱,统计工作水平和服务能力有待于进一步提高;四是经济普查工作过9 / 16 程中暴露出的缺乏前瞻性、普查员培训效果不强和应对突发问题准备不够充分等问题,还应引起重视和反思。这些问题还有待于我们在今后统计工作中去认真改进和解决。 三、下半年重点工作 下半年,我们将继续按照年初自治区统计工作会议确定的工作思路,紧紧围绕区、市统计局重 点工作和区委、政府确定的目标任务,重点做好以下几个方面的工作: 一是继续加强经济运行监测。密切关注宏观经济运行状况和主要敏感指标的变化情况、结构变动、位次变化及任务目标完成情况,开展广泛深入的调查研究,密切关注苗头性、前瞻性和趋势性问题,提高对经济运行总趋势的把握能力和对经济发展趋势性的预判能力,为区委、政府提供及时、准确、可靠的统计监测预警服务。 二是扎实做好统计普查和其他重点调查工作。按照自治区局统一部署,认真组织做好剩余阶段的第三次全国经济普查攻坚工作,深入巩固和推进生态移民统计监测工作,认真做好人变和劳动力抽样调查等其他统计调查工作。 三是加强统计法制建设,开展企业统计星级创建活动。通过各种有效形式和途径,加大统计法律法规的宣传力度,牢固树立依法统计意识,把依法统计贯穿于统计工作全过程,积极配合自治区局、市局开展各类统计执法检查活动,严查各种统计违纪违法行为,全面提高政府统计公信力;认10 / 16 真组织辖区内 “ 四上 ” 企业开展统计星级创建活动,树立企业统计工作诚信模范。 四是提高数据质量,提升统计服务水平。加强和规范专业基础工作,严格统计数据采集、加工、整理工作,确保统计数据的真实、准确;进一步完善 统计工作制度,促进工业、投资、商贸、服务业、能源等专业统计工作更加规范;认真研究、整理、运用统计资料,创新统计产品,解读统计数据,扩大统计服务范围,积极做好统计咨询服务;及时发布统计专报 X 区主要经济指标和统计分析等统计信息资料。 五是加强人员培训教育,强化机关效能建设。加大对基层统计人员的业务培训力度,加强统计职业道德教育,强化法制意识教育,切实提高统计人员的业务水平和素质,为统计工作规范化管理奠定基础。以群众路线教育实践活动为着力点,结合干事档案、干部下基层和机关效能建设,全力提高统计队伍业务 素质和职业道德,坚决反对统计上的弄虚作假,确保统计系统风清气正,进一步提升统计服务形象和能力。 四、上半年主要经济指标预计完成情况 上半年,预计地区生产总值同比增长 规模以上工业增加值同比增长 全社会固定资产投资同比增长 社会消费品零售总额同比增长 X%;城镇常住居民人均可支配收入同比增长 X%;农村常住居民人均可支配收入同比增长11 / 16 五、 份经济运行情况及存在问题: 从 分指标有所回升,但整体仍低于去年同期和自治区、全市平均水平 ,经济形势依然严峻。 份经济基本运行情况 成规模以上工业增加值 元,增长 增速低于去年同期 百分点,低于全年目标任务 百分点,在全区 市县区中增速最低,比自治区和全市分别低 百分点。从三大行业产值完成情况来看,煤炭及炭基材料产业完成产值 元,同比减少 元,下降 其中,神 驻地企业减少产值 元,同比下降 元,同比减少 元,下降 其 中,中色东方集团减少产值 元,下降 煤机制造产业完成产值 元,同比减少 元,下降 其中,天地奔牛减少产值 元,下降 西北煤机减少产值 元,下降 从企业生产情况看, 规模上企业中 X 家停产、 减产,减产面 同比减少产值 元, 企业产值环比下降,环比减少产值 企业效益来看, 企业中 亏损,亏损额 元,同比增长 ,主营业务收入12 / 16 元,下降 利润 元,下降 应收账款 元,增长 成全社会固定资产投资 元,同比增长 占全年目标任务 元的 其中房地产完成 元,增长 区属反馈完成 元,增长 项目投资完成 元,下降 X%。从产业看,二产完成投资 元,下降 三产完成投资 比增长 截止 X 月份我区固定资产项目库共有投资项目,计划总投资 元,元,其中本年完成投资 元。项目入库方面,累计新入库项目 ,其中 元以上项目三个,分别是 X 新和新材料科技有限公司年产 高活性超细铝粉项目、中色东方铍青铜板带材生产线完善补充改造项目,总投资 元,已完成投资 元, 元以上 元以下项目 ,总投资 元,已完成 年结转项目方面,结转自上年续建项目 ,计划总投资 元,已报结投资 元,元。 成房地产投资 元,同比增长 主要是怡和星海汽车城项目和原煤机一二厂棚户区改造项目上报投资 元形成拉动,其中住宅投13 / 16 资 X 亿元,同比下降 从房屋建设来看,房屋施工面积 平方米,增长 其中住宅施工面积 平方米,增长 房屋新开工面积 平方米,增长 其中住宅新开工面积 平方米,增长 主要是去年全年下降造成基数较低,加之今年棚户区项目改造造成高增长;房屋竣工面积 平方米,同比增长 其中住宅竣工面积 平方米,增长 从房屋销售来看,商品房销售面积 平方米,下降 其中住宅销售面积 平方米,下降 商品房销售额 元,下降 其中住宅销售额 元,下降 会消费品零售总额增长 X%,增速较一季度回落 百分点,较去年同期下降 百分点,分别比全市、惠农区、平罗县高 百分点。其中批发业下降 零售业增长 餐饮业增长 住宿业下降 存在的问题 是市场需求持续不足引起的工业企业订单减少、工业产品价格下降,致使企业产值减少、效益下滑。如我区重点监测的 工业产品中, X 种产品出厂价格低于去年同期,铸钢件、活性炭、铁合金、炭素等产品价格分别同比下降 /吨。二是我区工业企业入驻门槛较高,加之近年来投产达效的工业大14 / 16 项目较少,没有形成真正意义上的发展增量。三是受银根紧缩、企业三角债及应收账款回收困难等影响,企业生产经营流动资金紧张,中色东方集团、天地奔牛等企业应收账款目前已达到 元。四是随着神 集团产业布局调整,工业投资和产值增速逐年下降,直接影响我区工业经济的持续增长。五是面对当前严峻工业经济形势,县区经济部门职能有限,政府财力不足,有效应对办法不多。 是项目支撑不足。今年我区计划的第一批投资建设项目共计 ,其中 X 亿元以上项目仅有X 个。二是投资任务艰巨。按照 增长

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