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关于组织编制韶关市旅游市场营销规划的请示市政府： 为了适应旅游业日新月异的发展形势，进一步推动韶关市旅游产业的快速健康发展，加强政府对于旅游产业的主导作用，近期，我局就全市旅游规划有关工作进行了认真研究，建议暂缓编制韶关市旅游总体规划，转为组织编制韶关市旅游市场营销规划，现将有关情况汇报如下：一、编制韶关市旅游市场营销规划对我市旅游工作意义重大。根据目前我市旅游发展的实际，编制韶关市旅游市场营销规划具有很强的可操作性。通过编制规划可以更专业地对我市旅游市场进行过专门深入和系统的调查研究，对于我市旅游市场的客源地、消费阶层、旅游活动规律和需求深入了解，系统调研，摸清我市旅游市场的现状，进而预测发展潜力。在规划编制过程中，可以进一步明确我市的目标市场，对于各类市场和各地区的市场进行细分，确定有针对性的营销方案，使旅游宣传投入达到事半功倍的效果。同时，还可以使各景区提高营销水平，明确营销方向。对于我市正在建设的众多旅游景区而言，通过规划的编制可以帮助它们以市场为导向进行规划设计，更好地打造旅游精品，避免低水平建设和投资失误。目前省内外各地政府普遍重视旅游产业发展，旅游产品层出不穷，营销力度也越来越大，在激烈的区域竞争面前，我市有必要针对市场需求打造全市整体旅游形象。营销规划可以在我市旅游形象的用语及其塑造策略方面提出具体方案。对我市作为旅游目的地的整体营销有很大的促进作用。二、相对于编制韶关市旅游发展总体规划而言，韶关市旅游市场营销规划更加具有针对性、实用性和紧迫性。在目前社会资金担任投资主体的背景下，企业的投资意向和投资规模具有更大的影响力，区域旅游规划与城市规划不同，不是一个强制性的规章，约束力不够，在实践中往往被投资单位一再突破和改变，效果有限。韶关市旅游发展总体规划在1996年已经委托中山大学编制，从十多年的实践来看，总体规划的指导性不强，即使现在重新组织编制，根据国家标准旅游规划通则的要求，其内容还是以原则性和针对性的内容为主，很多内容在当前市场主导的大背景下可操作性不高。从规划费用而言，区域旅游发展总体规划费用大大高于旅游市场营销规划。近年赣州等周边市编制的区域旅游规划耗费资金达到180万左右（也是中山大学编制）。旅游市场营销规划作为一个更加深入、专业的实施性规划，编制费用不到100万即可。在我市财政资金比较紧张的背景下，我们认为后者投入少，效果好，是对我市旅游产业发展更加具有推动性的工作，因此
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