丈八崖煤矿竣工环境保护验收调查报告1028.docx

府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.90mt/a）竣工环境保护验收调查报告编制单位：陕西省环境工程评估中心二o一六年八月目 录1 概述11.1验收调查依据21.2验收调查目的及原则41.3验收调查方法51.4验收调查范围51.5验收调查内容及监测因子71.6验收调查重点71.7验收执行标准81.8环境保护目标102工程调查122.1地理位置及交通状况122.2工程建设过程122.3工程概况122.4 工艺流程及污染源分析192.5 工程主要变更223 环评摘要及批复要求233.1 环境影响报告书主要结论233.2 环境影响报告书批复意见274 环保措施落实情况调查294.1 设计、施工阶段294.2 联合试运转阶段304.3 环评批复要求落实情况334.4 调查结论345 施工期环境影响调查365.1 施工期环境监理工作的展开365.2 施工期水环境影响调查365.3 施工期大气影响调查365.4 施工期噪声影响调查375.5 施工期固废影响调查375.6 施工期生态环境影响调查375.7 施工期环境影响调查结论386 生态影响调查与分析396.1 自然环境概况396.2 地表沉陷影响调查406.3占地影响调查436.4 生态恢复措施调查447 水环境影响调查与分析477.1 水污染源及防治措施调查477.2 地表水环境调查517.3 地下水环境调查517.4 矿井水调查527.5 生活污水调查537.6 小结及要求548 大气环境影响调查与分析568.1 大气污染源及防治措施调查568.2 锅炉污染源调查598.3 无组织排放调查628.4 小结及要求639 声环境影响调查与分析649.1 噪声污染源及防治措施649.2 声环境敏感点影响调查649.3 工业场地厂界噪声监测649.4 小结6610 固体废物环境影响调查与分析6710.1煤矸石6710.2 其他固体废物6710.3 小结及要求6811. 环境管理与监理情况调查7011.1 施工期环境管理7011.2 施工期环境监理7011.3监测计划的落实情况调查7011.4调查结果与建议7112 清洁生产7212.1清洁生产调查7212.2清洁生产结论7413 公众意见调查7513.1 调查目的7513.2 调查对象和方式7513.3 调查内容和结果7514.结论与建议7914.1 工程概况7914.2 环保措施落实情况7914.3 调查结论8214.4 建议与要求82附件：附件一、验收调查委托函附件二、关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.90mt/a）环境影响报告书的批复（陕环批复2012412号），陕西省环境保护厅，2012年7月6日。附件三、关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿资源整合项目联合试运转的批复（榆政能发201533号），榆林市能源局，2015年3月6日。附件四、关于府谷县丈八崖联办煤矿联合试运转延期的批复（府能发201584号），府谷县能源局，2015年9月7日。附件五、关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合开采设计的批复，陕煤局发2011148 号，陕西省煤炭工业局。附件六、环境监理报告审查意见附件七、关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目生态环境治理方案审查意见的函（陕环函2016193号），陕西省环境保护厅，2016年3月29日。附件八、锅炉灰渣脱硫渣供销协议附件九、煤矸石供应协议附件十、生活污水处理站污泥委托处理协议附件十一、生活垃圾委托处理协议附件十二、地表岩移观测委托书附件十三、居民供水应急预案附件十四、丈八崖联办煤矿原工业场地归还当地村民及补偿协议附件十五、验收公众意见调查表（部分）附件十六、验收监测报告附件十七、废矿物油安全回收处置委托合同附件十八、“三同时”验收登记表附图：附图一、矿井地理位置图附图二、环境保护目标图附图三、工业场地平面布置图附图四、井上下对照图煤柱留设图1 概述府谷县新民镇丈八崖联办煤矿位于陕西省榆林市府谷县, 行政区划隶属府谷县三道沟镇管辖。由原新民镇丈八崖联办煤矿整合而成（单井整合），整合区域为z33区，井田面积10.8832 km2，4-3、5-1、5-2号煤层为开采煤层。整合区可采储量25.35mt，生产能力为0.90mt/a，服务年限为21.67a。采用斜井开拓方式、长壁综采采煤法、全部垮落法管理顶板；设计采用分水平分煤层划分盘区，全井田共划分为五个盘区，其中，整合区内局部可采煤层4-3号煤层主要赋存在南部，划分为一个盘区（4301盘区）；5-1号煤层划分为两个盘区（5101、5102盘区）；5-2号煤层全区赋存，划分为两个盘区（5201和5202盘区）。项目总投资为3.79亿元，其中环保投资约为1063.6万元，占实际总投资的2.81%。 根据“关于划定府谷县新民镇丈八崖联办煤矿矿区范围的批复”（陕国土资矿采划200858号）中批复本矿井的年生产能力为0.45mt/a，后期设计过程中，设计单位根据本矿井可采储量及陕西省煤炭资源领导小组文件（陕煤资整发20071号文）中矿井能力要坚持“能大则大”的原则，设计本矿井的生产能力为0.90mt/a。2012年3月，中煤科工集团西安研究院编制完成了府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.90mt/a）环境影响报告书，2012年12月，陕西省环境保护厅以（陕环批复2012412号）对90万t/a整合项目环境影响报告书进行了批复。2012年6月煤矿开工建设，2015年3月基本建成，实际建设规模为90万t/a；榆林市能源局于2015年3月6日以榆政能发201533号关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目联合试运转的批复，同意该煤矿进行联合试运转。根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、国家环境保护总局环发（2001）第13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法和环发200038号文关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知的有关规定，2016年1月，陕西省环境工程评估中心受陕西省环境保护厅委托承担该矿竣工验收调查工作，并负责编制竣工验收调查报告。陕西省环境工程评估中心接受委托后，立即开展了工程资料收集和现场调查等工作，并在丈八崖煤矿有关人员的配合下，对其环境影响报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程的污染源分布及其防治措施落实等方面进行了详细调查，同时进行了公众意见调查；2016年5月，陕西环境监测技术服务咨询中心对该矿污染源和所在区域环境质量进行了验收监测。2016年8月，陕西省环境工程评估中心编制完成了该煤矿竣工环境保护验收调查报告。1.1验收调查依据1.1.1法律、法规1、中华人民共和国环境保护法（修订）2015年1月1日；2、中华人民共和国环境影响评价法2016年7月2日；3、中华人民共和国大气污染防治法（修订）2006年1月1日；4、中华人民共和国水污染防治法（修订）2008年6月1日；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年10月29；6、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2013年修正）2013年6月29日；7、中华人民共和国水土保持法（修订）2011年3月1日；8、中华人民共和国清洁生产促进法2002年6月29日；9、中华人民共和国土地管理法1999年1月1；1.1.2相关规章1、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11.29）；2、关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环发200038号，原国家环境保护总局，2000.2.22）；3、国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发200518号）；4、煤炭工业“十五”发展规划（国家发展和改革委员会，2001.6）； 5、关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知（环发2005109号）；6、关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（环发200424号，2004.2.12）；7、关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知(环办200326号)，2003.03.28；8、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，原国家环境保护总局）； 9、陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例（2007年9月27日修订实施）。1.1.3技术规范、导则1、建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（hj/t394-2007）；2、建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选（hj672-2013）；3、清洁生产标准 煤炭采选业（hj446-2008）；4、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局，2006年6月）；5、建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）；6、煤炭工业环境保护设计规范(煤矿、选煤厂)（能源基1992第1229号）。1.1.4验收调查依据1、府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.9mt/a）环境影响报告书，中煤科工集团西安研究院，2012年3月；2、陕西省环境保护厅关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.9mt/a）环境影响报告书的批复，陕西省环境保护厅陕环批复2012412号，2012年7月；3、府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计，中煤西安设计工程有限责任公司，2011年7月；4、陕西省煤炭工业局关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿资源整合开采设计的批复，陕西省煤炭工业局陕煤局发2011148号，2011年9月；5、关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目生态环境治理方案审查意见的函（陕环函2016193号），陕西省环境保护厅，2016年3月29日；6、府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.9mt/a）环境监理报告，陕西秦北科技工程有限公司，2015年11月；7、府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.9mt/a）监测报告，陕西环境监测技术服务咨询中心。1.2验收调查目的及原则1.2.1验收调查目的根据陕西省环境保护厅对府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.9mt/a）环境影响报告书的批复要求和环评单位对该项目所做的评价结论、建议，以及该项目环境影响的内容和特点，本次验收调查目的旨在：1、调查该煤矿在设计、施工和试运行阶段对工程设计文件和环境影响报告书中所提出的环境保护措施落实情况，以及对陕西省环境保护厅批复要求的落实情况；2、调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救和应急措施，针对已实施的尚不完善的措施提出改进意见；3、通过公众意见调查，了解公众对工程施工期及试运行期环境保护工作意见及对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，并将公众的合理要求反馈给工程管理部门，同时提出解决建议；4、根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。1.2.2验收调查原则本次验收调查工作坚持如下几点原则进行。1、认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；2、坚持生态保护与污染防治并重的原则；3、坚持客观、公正、科学、实用的原则；4、坚持利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则；5、坚持对工程施工期、试运行期环境影响进行全过程分析的原则。1.3验收调查方法根据调查目的和内容，对照矿区运行时期的环境影响程度和范围，确定本次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核实、公众意见调查和现场监测相结合的手段和方法。其主要方法为：1、按照建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类、建设项目环境保护设施竣工验收监测管理和有关问题的通知中的要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法；2、试运行期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主，通过现场调查、监测和查阅生产设备，记录分析该工程对环境的影响；3、生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料文件为主，并核实环境影响评价和初步设计所提示环保措施的落实情况；4、环境保护措施有效性分析以污染源监测和现场调查为主，根据存在的问题提出改进措施与补救措施相结合的方法。1.4验收调查范围本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，并根据实际的变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况，对调查范围进行了适当的调整，具体调查范围如下：1、生态环境验收调查范围为井田井界外扩500m范围以及工业场地、排矸场、炸药库占地范围。2、环境空气工业场地锅炉房供热总负荷11733kw，采暖季选用两台szl10-1.25-aii型蒸汽锅炉，每台出力为10t/h，提供矿井工业场地采暖、通风、井筒防冻以及洗浴热水用热；非采暖季选用一台clss1.4-85/60-a蒸汽锅炉（1.4mw）提供洗浴热水。锅炉燃用本矿原煤，蒸汽锅炉配置花岗岩水浴脱硫除尘器除尘脱硫；常压锅炉采用环保型自然通风锅炉（锅炉内部结构具有除尘功能）。锅炉房采用高度40m、内径1.0m的钢筋混凝土烟囱通过压力阀调控来实现蒸汽锅炉与常压锅炉用一个烟囱排烟。井上工业场地内原煤运输由胶带输送机在全封闭栈桥内进行，末煤及块煤设封闭筒仓，且在筒仓加装袋式除尘器和洒水装置；矸石也采用方仓储存，并在矸石仓设除尘器及洒水装置；筛分系统进行密闭并设集尘罩、袋式除尘器，加装洒水装置；同时在生产区北侧和东侧设置防风抑尘网。因此本次验收调查只针对锅炉的烟气除尘脱硫设施的so2、nox和烟尘排放、煤场无组织粉尘的排放进行监测，对仓顶除尘器和转载点的洒水抑尘设施、煤炭输送栈桥的封闭情况进行了调查。3、地表水环境本项目矿井废污水全部综合利用，对生活污水和矿井水进行了监测。4、地下水环境重点调查范围为井田开采范围，在原工业场地、现工业场地、下朱蛮峁各设1个地下水监测点。5、声环境声环境调查范围为工业场地周边200m范围内，本次调查沿工业场地东、西、南、北厂界外1m处共设6个噪声监测点。6、固体废物项目施工期掘进矸石大部分用于平整工业场地、场外道路、炸药库，剩余矸石堆放到排矸场，排矸场位于工业场地以东约300m处的荒沟内，占地5.45hm2。调试行期间掘进矸石不出井，矸石全部用于回填井下，地面原煤筛分产生的少量矸石排至排矸场；后续生产过程中井下掘进矸石全部充填井下废弃巷道，不出井，地面选矸每年约2.7万t，拟在工业场地内的矸石仓暂存后，外售给府谷县长城建材有限公司水泥厂综合利用，利用不畅时运至排矸场堆放。本次固体废物验收调查主要对建设项目试运行期矸石利用情况进行调查；同时重点对工业场地生活垃圾的产生量及处理去向进行调查。7、公众参与调查范围工业场地周围直接或间接受工程建设影响的居民。1.5验收调查内容及监测因子（1）生态环境生态环境验收调查内容主要为水土流失情况、防护工程和效果、绿化工程及其效果等。调查针对丈八崖煤矿地下采煤引起的地表形态变化和生态环境变化所采取的治理措施及计划，分析治理工程的有效性。（2）环境空气本项目大气污染源包括锅炉有组织排放的烟尘、so2、no2和工业场地的煤粉尘。锅炉大气污染源调查因子为：so2、no2、烟尘；工业场地调查因子为：煤粉尘。（3）水环境本次验收调查水环境包括地下水环境质量、矿井废水和生活污水等水质。地下水：ph、氟化物、细菌总数、总大肠杆菌、总硬度、氨氮、硫酸盐、亚硝酸盐、挥发酚等共9项，并记录地下水井的井深和水位；矿井废水：ph、总悬浮物、化学需氧量、石油类、总铁共5项；生活污水：ph、总悬浮物、化学需氧量、bod5、氨氮和动植物油浓度等共6项；（4）声环境工业场地周界噪声，按等效连续a声级（leq）。1.6验收调查重点本项目为煤炭资源开发项目，通过对该工程环境影响评价文件、初步设计文件的分析，确定本次验收调查重点为以下几点：（1）核实实际工程建设内容及方案设计变更情况；调查环评提出的环境保护目标基本情况及变更情况；（2）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施（包括污染源治理、生态保护及恢复情况）落实情况及其效果、污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险防范与应急措施落实情况及其有效性；（3）调查了解施工及试运行期间公众意见、实际存在的及公众反映强烈的环境问题；（4）环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；环境质量和主要污染因子达标情况；（5）工程环境保护措施投资情况。1.7验收执行标准根据国家环保总局（1999）第3号令环境标准管理办法中“建设项目设计、施工、验收及投产后，均应执行经环境保护行政主管部门在批准的建设项目环境影响报告书（表）中所确定的污染物排放标准”的要求，本次竣工环保验收调查执行该工程环境影响评价报告书中榆林市环境保护局批准的标准。本次验收调查标准分为环境质量标准和污染物排放标准，各标准具体如下：1.7.1 环境质量标准（1）地下水环境质量标准按照地下水质量标准（gb/t14848-93）中类标准要求进行验收, 标准值见表1.7-1。表1.7-1地下水质量标准（摘录）单位：mg/l（ph无量纲）ph氟化物(mg/l)总硬度(mg/l)氨氮(mg/l)硫酸盐(mg/l)亚硝酸盐(mg/l)挥发酚(mg/l) 细菌总数（cpu/l）总大肠菌群（个/l）6.58.51.04500.22500.020.0021003.0（2）声环境质量标准按照声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准进行验收，标准值见表1.7-2。表1.7-2 声环境质量标准（摘录）指标时段昼间夜间标准值60 db50 db1.7.2 污染物排放标准（1）废气本项目工业粉尘排放执行煤炭工业污染物排放标准(gb20426-2006)的标准要求，进行验收。具体标准值见表1.7-3、表1.7-4。表1.7-3 煤炭工业大气污染物排放限值（摘录） 指标生产设备原煤筛分、破碎、转载点等除尘设备煤炭风选设备通风管道、筛面、转载点等除尘设备标准值80mg/nm3或设备去除效率9880 mg/nm3或设备去除效率98表1.7-4 煤炭工业无组织排放限值（摘录）污染物监控点作业场所煤炭工业所属装卸场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值（mg/nm3）无组织排放限值（mg/nm3）(监控点与参考点浓度差值)颗粒物周界外浓度最高点*1.01.0注*：周界外浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外 10m 范围内，若预计无组织排放的最大落地浓度点越出 10m 范围，可将监控点移至该预计浓度最高点。锅炉烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准(gb13271-2001)中二类区时段，并按照锅炉大气污染物排放标准(gb13271-2014）中在用锅炉大气污染物排放浓度限值进行校核。标准值见表1.7-5。 表1.7-5锅炉大气污染物排放限值（摘录） 单位：mg/m3污染物名称时段烟尘浓度so2nox标准名称燃煤锅炉200900/ gb13271-2001在用80400400gb13271-2014（2）污废水污废水执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准(db61/224-2011) 中一级标准及煤炭工业污染物排放标准（gb20426-2006）中新改扩标准要求，标准值见表1.7-6、1.7-7。表1.7-6 黄河流域（陕西段）污水综合排放标准一级标准 单位：mg/l（ph无量纲）指标总氮磷酸盐cod硫化物石油类bod5氨氮氟化物标准值200.5500.5520128表1.7-7 煤炭工业污染物排放标准中新改扩标准 单位：mg/l（ph无量纲）表2中新建（改、扩）生产线建日最高允许排放浓度ph值sscod石油类总铁6-9505056（3）噪声噪声排放验收执行工业企业厂界噪声标准（gb12348-90）中2类标准，标准值见表1.7-8。表1.7-8 工业企业厂界噪声标准（摘录） 单位：db（a）指标昼间夜间标准值6050（4）固体废物固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001）和煤炭工业污染物排放标准（gb20426-2006）中有关规定。1.8环境保护目标经现场调查，项目井田范围内无自然保护区、风景旅游点。主要环境保护目标见表1.8-1。表1.8-1 环境保护目标一览表环境要素保护目标基本情况保护目标或等级 地下水浅层地下水资源第四系全新统冲积层含水层为该区主要供水含水层。地下水质量标准（gb/t14848-93）中类标准居民水源井井田内村庄均打井取用浅层地下水（主要为第四系全新统冲积层含水层）作为生活饮用水源。地表水黄圈梁沟工业场地北约820m。采取相应的废水处理措施，污废水不外排，不改变其现有的水域功能井田内村庄上朱蛮峁村wn1800m，14户48人留设保护煤柱下朱蛮峁村wn1200m，12户44人小二梁村ws860m，15户57人留设保护煤柱同地村wn220m，22户100人留设保护煤柱生态环境地表植被动植物资源土地资源等评价区以沙地生态系统为主，其次为草地生态系统，评价区内无珍稀动植物。保护生态系统 文物明长城遗址整合区西北角，井田内跨度约0.29km，沿线零星分布墩台留设保护煤柱注：各保护目标的方位和距离均以矿井工业场地场界为基准2工程调查2.1地理位置及交通状况本整合区位于陕北侏罗纪煤田新民矿区，陕西省府谷县城西北约40km处，行政区划隶属府谷县三道沟镇管辖。从整合区以东通过的野（芦沟）大（昌汉）公路与府(谷) 店（塔）一级公路在野芦沟相接；神（木）朔（州）、神（木）包（头）铁路分别从整合区以南和以西通过，并与全国铁路网线相连，形成了衔接四周与全国的铁路运输网络。本区煤炭外运条件良好，交通运输条件较为便利。矿区交通位置见附图1。2.2工程建设过程（1）环境影响评价文件完成及审批时间2012年3月，中煤科工集团西安研究院编制完成了府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目（0.9mt/a）环境影响报告书，2012年7月，陕西省环境保护厅以（陕环批复2012412号）对该90万t/a整合项目环境影响报告书进行了批复。（2）初步设计批复时间2011年9月，陕西省煤炭工业局陕煤局发2011148号陕西省煤炭工业局关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿资源整合开采设计的批复。（3）开、竣工时间本项目实际于2012年6月开工建设，现已建成。（4）投入(试)运行时间2015年3月6日，榆林市能源局以榆政能发201533号关于府谷县新民镇丈八崖联办煤矿煤炭资源整合项目联合试运转的批复，同意该煤矿进行联合试运转。2.3工程概况2.3.1整合前矿井概况府谷县新民镇丈八崖联办煤矿整合前采矿权区面积约6.32km2，建于1989年，设计年产原煤15万t，实际达3040万t/a，开采5-2号煤层。矿井采用双斜井开拓，房柱式炮采，中央并列抽出式通风，防爆胶轮车运输，篦式溜槽筛分，原煤露天储存，汽车外运。采空区面积2.65km2。2.3.2整合后项目概况（1）项目规模整合区位于陕北侏罗纪煤田新民矿区，距府谷县城西北约40km处，行政区划隶属府谷县新民镇、三道沟乡管辖。属于陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案的批复（陕政函2007167号）中涉及的整合煤矿，整合区域为z33区，井田面积10.8832 km2，4-3、5-1、5-2号煤层为开采煤层。整合区可采储量25.35mt，设计规模为0.90mt/a。服务年限为21.67a。（2）项目组成本项目建设的主要内容包括新建主斜井、副斜井、回风斜井、矿井水处理站、生活污水处理站、锅炉房及其他辅助生产设施等。主要建设内容详见表2.3-1。表2.3-1主要建设内容类别建设内容（1.2mt/a）井田资源井田面积面积10.8832km2。可采煤层开采4-3、5-1、5-2号煤层。资源储量保有资源储量为52.66mt，可采储量为25.35mt。服务年限21.67年主体工程矿井工程开拓方式及井筒斜井开拓方式，设3个井筒：主斜井、副斜井、回风斜井。水平划分设计采用分水平分煤层划分盘区采煤方法采用长壁综采采煤法和国产刨煤机综采。顶板管理方法全部跨落法管理顶板。井下运输主运输采用胶带输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。通风方式采用中央分列式抽出式通风系统，采用2台防爆对旋轴流通风机，1用1备。地面系统工业场地位置及面积工业场地分为上下两个台阶，利用道路划分为三个功能区：主要生产区、辅助生产区、行政福利区。总占地面积约19.78hm2（永久占地面积12.99hm2、临时占地面积6.79hm2），其中新建工业场地占地10.91hm2。原煤生产加工系统地面原煤生产加工系统仅进行原煤筛分、拣矸加工，生产+80mm、3080mm、030mm三级产品。辅助生产设施包括化验室、机修车间、综采设备库。地面炸药库位于工业场地东北200m处，占地0.04hm2。储运工程储存原煤储存原煤直接由皮带走廊进入筛分车间。产品储存块煤1个容量2000t的圆筒仓中煤1个容量2000t的圆筒仓末煤1个容量2000t的圆筒仓矸石仓1个容量为640t的方仓原煤场内运输采用全封闭式输煤栈桥。场外运煤道路采用公路运输。公用工程供水系统使用工业场地内水源井作为生活水源。井下消防洒水利用处理后的矿井水及生活污水。排水系统矿井水进行混凝沉淀及深度处理后回用于井下消防洒水；生活污废水进行二级生化处理后回用于井下消防洒水。供热工程工业场地锅炉房供热总负荷11733kw，采暖季选用两台szl10-1.25-aii型蒸汽锅炉，每台出力为10t/h，提供矿井工业场地采暖、通风、井筒防冻以及洗浴热水用热；非采暖季选用一台clss1.4-85/60-a蒸汽锅炉（1.4mw）提供洗浴热水。供电工程双回路，均引自丈八崖35kv变电站，线路长度均为4.0km。工业场地设10kv变电所一座。环保工程矿井水处理站采用混凝、沉淀、气浮、过滤和消毒处理工艺，处理规模1920m3/d。生活污水处理站采用综合污水处理设备进行二级生化处理，处理规模200m3/d。锅炉房脱硫除尘设施10t蒸汽锅炉分别配备一台冲击式麻石水浴脱硫除尘器，1.4wm蒸汽锅炉与相邻一台蒸汽锅炉合用脱硫除尘系统，脱硫除尘工艺采用双碱法。矸石处置综合利用，利用不畅时排至工业场地外300m处的排矸场。2.3.3总平面布置1、工业场地本项目工业场地分为上下两个台阶，利用道路划分为三个功能区：主要生产区、辅助生产区、行政福利区。（1）主要生产区：布置在工业场地南侧，由主斜井井筒、主井驱动机房、原煤仓及带式输送机栈桥、产品仓、矸石仓、地磅房、门卫室等设施组成。主要生产区分布在上下两个台阶，为方便与外部公路连接、煤炭产品外运便利，产品仓、矸石仓及产品煤地磅房布置在下台阶。该区域还布置有：锅炉房、生活污水处理站、井下水处理站。（2）辅助生产区：布置在工业场地上台阶西北侧，由副斜井井筒、空气加热室、浴室灯房联合建筑（一层胶轮车库）、压缩空气站、机修车间、材料库、材料棚、坑木加工房等组成。该位置自成系统，便于辅助作业。该区域还布置有：10kv变电所。10kv变电所布置在供应场地西北角。（3）行政及生活设施区：布置在工业场地上台阶北侧，该区主要布置有矿办公楼、两栋职工宿舍、餐厅活动中心、汽车库等组成。行政福利区的单身宿舍与办公楼平行布置，组成庭院式布置，其中布置花坛草地，道路两旁植树。煤矿地面布置及工业场地平面布置见附图3、附图4。2、风井场地总平面布置风井场地位于矿井工业场地内西侧，布置有回风斜井、配电室、通风机房等。3、地面炸药库炸药库位于矿井工业场地北东方向200m处，炸药库储量为3t，占地面积约0.04hm2。4、排矸场排矸场位于矿井工业场地东北部一荒沟处，距工业场地约300米。占地面积5.45hm，容量为60万m，服务年限10a。2.3.4矿井特征（1）井田边界依据陕西省国土资源厅“陕国土资矿采划200858号文”关于划定府谷县新民镇丈八崖联办煤矿矿区范围的批复，整合区范围由17个拐点圈定，整合区东西长约2.634.39km，南北宽约1.404.27km，面积约10.8832km2。（2）含煤地层与煤质侏罗系中统延安组为本区含煤地层。井田内共含煤46层，具有对比意义的煤层5层，自上而下编号分别为3-3、4-3、4-4、5-1、5-2，其中4-3、5-1、5-2号煤层为可采煤层，3-3、4-4为不可采煤层。可采煤层特征见表2.3-2及附图5。表 2.3-2 可采煤层特征一览表煤 层 编 号4-35-15-2含煤情况0.1m最小最大0.361.490.371.422.673.95平均0.990.903.51见煤点121313见煤率(%)92.3100100极差(m)1.131.051.24标准差0.470.270.46变异系数(%)24.6121.9819.66可采情况0.80m最小最大0.801.490.831.422.673.95平均1.181.033.51可采点81013可采范围面积(km2)大部可采 5.49大部可采 6.05大部可采 9.54夹矸层数0001，极个别2层厚度(m)/0.130.31岩性/泥岩为主，个别粉砂岩埋深(m)最小最大85.34153.7134.06159.9548.98202.96一般100120120140140160底板高程(m)111811461083111510601093煤层结构简单简单简单厚度变化情况规律明显规律明显规律较明显煤层稳定程度较稳定较稳定稳定（3）储量和服务年限根据新民镇丈八崖联办煤矿整合区勘探报告，整合区范围内3层煤地质储量52.66 mt，工业储量42.67mt，扣除已采储量、永久煤柱损失、主要大巷安全煤柱损失等，共获可采储量25.35mt。矿井设计生产能力0.9mt/a，服务年限21.67年。（4）井田开拓开拓方式整合后，矿井采用三斜井开拓，在整合区东边界煤层埋藏较浅、地形较为平缓的同地村附近新建工业场地，在工业场地西侧新开凿主、副、风斜井。水平划分根据煤层间距设计将全区划分为上、下两个煤组，上煤组为4-3号煤层、下煤组为5-1、5-2号煤层。同时，根据煤组将全区划分为一个主水平和一个辅助水平，主水平设在5-2号煤层中，辅助水平设在4-3号煤层中。水平大巷沿5-2号煤层布置，辅助水平主要巷道沿4-3号煤层布置。矿井采用一个主水平和一个辅助水平大巷条带式开发全区，主水平标高+1088 m。采煤方法采煤方法采用长壁综合机械化开采各煤层（其中5-2号煤层采用“一次采全高综合机械化开采工艺”， 4-3、5-1煤采用国产刨煤机综采），全部垮落法管理顶板。盘区划分及接续设计采用分水平分煤层划分盘区，全井田共划分为五个盘区，其中，整合区内局部可采煤层4-3号煤层主要赋存在南部，划分为一个盘区（4301盘区）；5-1号煤层划分为两个盘区（5101、5102盘区）；5-2号煤层全区赋存，划分为两个盘区（5201和5202盘区）。开采计划见表2.3-3。表2.3-3开采计划表2.3.5工程环保投资本工程概算总投资3.68亿元，其中环保投资约741.4万元，占项目建设总投资的2.01%。项目建成后实际总投资3.79亿元，实际环保投资为1063.6万元，占实际总投资的2.81%。环保验收清单及环保投资落实情况见表2.3-4。表2.3-8 环保投资落实情况一览表（单位：万元）类 别环评提出环评估算实际落实情况实际投资一、废污水处理生活污水生活污水处理站1座，处理能力200m3/d，采用综合污水处理设备进行二级生化处理。55生活污水处理站1座，处理能力15m3/h，采用地埋式综合污水处理设备进行二级生化处理。46.2矿井水矿井水处理站1座，处理规模1920m3/d，采用混凝、沉淀、气浮、过滤工艺处理。420矿井水处理站1座，规模1920m3/d，采用混凝沉淀过滤消毒工艺。283其它雨水收集池4建设雨水收集池260m3。3.6二、大气污染防治锅炉烟气锅炉房设1根高度40m烟囱，采用花岗岩麻石水浴除尘器，双碱法脱硫，脱硫效率60%，除尘效率95%。40锅炉房设1根高度40m烟囱，三台锅炉均采用花岗岩麻石水浴除尘器，双碱法脱硫。56.4生产区扬尘治理/对工业场地生产区进行围护，防尘网总长度510m，高10m86.8原煤筛分系统及转载点原煤转载点、筛分系统各设1台布袋除尘器并辅以洒水装置、产品仓顶设4台布袋除尘器并辅以洒水装置、矸石仓顶设1台布袋除尘器并辅以洒水装置。63原煤转载点设2台布袋除尘器并辅以洒水装置、筛分系统设1台布袋除尘器并辅以洒水装置、末煤及中块煤仓仓顶各设1台布袋除尘器并辅以洒水装置、大块煤及矸石仓顶密闭未设置布袋除尘器装置。48道路扬尘洒水车1台。15洒水车2台。34三、固体废物矸石/35配备矸石清运车一辆10生活垃圾垃圾收集箱及清运车。16.8生活区及生产区共配备50l生活垃圾箱20个4.6四、噪声控制措施噪声包括工业场地隔声、吸声、减振等措施或设施。103机修车间、驱动机房、筛分车间、锅炉房等采用密闭隔声处理；通风机、空压机等自带消声器75五、绿化措施绿化包括工业场地及场外道路的绿化，绿化率30%。/绿化面积3.45hm2，包括工业场地生产、生活区及场外道路的绿化，绿化率31.2%.136六、原有矿区生态恢复措施原有矿区生态恢复老工业场地生态恢复、环境整治。10.6因老工业场地已移交新民镇陈庄行政村，因此生态恢复未进行280七、地下水地下水3套地下水长期动态观测系统15目前4处水井的位置已选定，水位观测装置尚未安装，监测及村民供水预案制定完成。 /合计/741.4/1063.62.3.6 验收期间工况负荷矿井设计生产规模为90万t/a，本次环境保护竣工验收调查期间平均日产煤量约为2500t，折合年产量为75万t，验收期间工况负荷达到总设计值的83%，符合验收要求。2.4 工艺流程及污染源分析2.4.1 原煤开采工艺井田开拓与开采方式见表2.4-1。表2.4-1 井田开拓与开采方式项 目内 容（环评）实际建设情况开采煤层4-3、5-1、5-2煤层与环评阶段一致开拓方式矿井采用三斜井开拓，在整合区东边界煤层埋藏较浅、地形较为平缓的同地村附近新建工业场地，在工业场地西侧新开凿主、副、风斜井。开采水平划为上、下两个煤组，上煤组为4-3号煤层、下煤组为5-1、5-2号煤层。同时，根据煤组将全区划分为一个主水平和一个辅助水平，主水平设在5-2号煤层中，辅助水平设在4-3号煤层中。水平大巷沿5-2号煤层布置，辅助水平主要巷道沿4-3号煤层布置。采用一个主水平和一个辅助水平大巷条带式开发全区。与环评阶段一致盘区布置划分为五个盘区，其中，整合区内局部可采煤层4-3号煤层主要赋存在南部，划分为一个盘区（4301盘区）；5-1号煤层划分为两个盘区（5101、5102盘区）；5-2号煤层全区赋存，划分为两个盘区（5201和5202盘区）。与环评阶段一致开采顺序采煤方法采用长壁综合机械化开采各煤层与环评阶段一致采煤方法其中5-2号煤层采用“一次采全高综合机械化开采工艺”， 4-3、5-1煤采用国产刨煤机综采），全部垮落法管理顶板。与环评阶段一致工业场地选址工业场地位于井田东部，占地10.91 hm2。与环评阶段一致排矸场地选址丈八崖煤矿工业场地外现有两处排矸场，分别位于距工业场地300m左右的东部和西部，排矸场未建设拦渣坝及四周截排水设施。与环评相比有所变化2.4.2 地面生产及运输（1）煤炭加工系统井下原煤由主斜井带式输送机提升至地面,并转载至上原煤仓带式输送机，经上原煤仓带式输送机运至18m（仓容6000t）的原煤仓，储存、缓冲后，再由上筛分装车仓带式输送机运输至筛分装车仓上，给入双层圆振动筛，经双层圆振动筛将原煤分为030mm、3080mm和80mm三级。+80mm级经筛前溜槽卸入拣矸带式输送机，再经机头溜槽进入配仓刮板输送机，配入1个12m圆筒仓内；3080mm级经筛上溜槽进入配仓刮板输送机，配入1个12m圆筒仓内；-30mm级经筛下漏斗进入配仓刮板输送机，配入1个12m圆筒仓内。各种产品煤经汽车装车闸门装车外运。拣矸带式输送机上拣出的矸石经机头矸石溜槽卸入1个7m7m方仓，最后通过装车闸门装汽车运至用户或临时排矸场排弃。（2）储煤系统本矿井地面设1个末煤仓、1个中块煤仓和1个大块煤仓，进行集中储煤及转载外运。末煤仓（储存030mm末煤）：1个筒仓，直径12.0m，容量为2000t，可容纳矿井约1.3天的末煤。环评建议增大此末煤仓的容量，使其可容纳23天的末煤量。中块煤仓（储存3080mm块煤）：1个筒仓，直径12.0m，每个容量为2000t，可容纳矿井约3.8天的中块煤。大块煤仓（储存+80mm块煤）：1个筒仓，直径12.0m，每个容量为2000t，可容纳矿井约3.6天的大块煤。矸石仓：1个7m7m方仓，容量为640t，可容纳矿井约5.9天的矸石量。（3）矿井排矸系统本矿井矸石产量较小，在工业场地内已设有矸石仓，并和府谷县长城建材有限责任公司签订了综合利用协议，矸石利用不畅时排至矸石场堆存。（4）场内运输场内煤炭运输采用皮带，辅助材料运输采用无轨胶轮车；煤炭外运利用汽车。（5）矿井辅助设施辅助生产设施主要有矿井机修车间、综合设备周转库、木材加工房、煤样室和化验室等。2.4.3 主要污染源分析本矿整合后开采过程中对生态环境的影响主要为地表沉陷，污染影响主要来自井下排水、矸石、扬尘和噪声；煤炭运输过程中产生的污染为扬尘以及噪声；此外，矿井工业场地辅助生产生活系统产生的锅炉烟气、生活污水、炉渣、生活垃圾以及水处理站污泥等。1、水污染源生产运营期本项目水污染源主要为矿井井下排水和工业场地生产、生活污水。井下排水中主要污染物为ss，属以煤尘、岩粉为主的单纯性生产废水；生产、生活污水中主要污染物为cod、bod5、ss、nh3-n和少量石油类等。2、大气污染源大气污染源主要为工业场地内的锅炉房、皮带走廊、转载点、筛分车间、装卸、临时矸石周转场、矸石运输等。产品装卸及运输产生的污染物为外界风力条件下产生的颗粒物。3、噪声源 本项目工业场地噪声主要来源于矿井通风机房、提升机房、锅炉房内鼓引风机、筛分破碎车间。设备噪声源大部分是宽频带的，且多为固定、连续噪声源。4、固体废弃物固体废物来源于采煤及筛分过程中产生的矸石、锅炉灰渣、水处理站的污泥及工业场地生活垃圾等。5、地表沉陷煤矿的开采将造成一定程度的地表变形和沉陷，可能会对井田内的地形、地貌、景观、建筑物、交通设施和农业生产以及地表水、地下水等产生一定程度的影响，生态环境将遭受一定程度的破坏。2.5 工程主要变更根据现场调查，丈八崖煤矿实际建设内容与原环评报告书反映的内容基本相同，但在后期设计和实际建设中对部分建设内容进行了调整，主要变更内容为具体如下：（1）原环评要求对采取范围内的上朱蛮峁村、下朱蛮峁村、小二梁村、同地村四个村庄居民进行搬迁安置，实际实施过程中由于搬迁难度较大，设计改为对村庄留设保护煤柱予以保护。（2）原环评提出矸石场位于工业场地以东300m的荒沟中，占地5.45hm2，容量60万m3；实际建设过程中在工业场地外设两处排矸场，分别位于距工业场地300m左右的排矸道路东西两侧，排矸场未建设拦渣坝及四周截排水设施。本次调查要求建设单位对东部排矸场进行生态