XXX环境监控指挥中心二期项目招标文件.doc

广州市政府采购 广州市环境保护局 广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 招标编号： gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 二一年三月二十三日 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 2 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 广州市信息工程招投标中心（以下简称“我中心” ）受广州市环境保护局的委托，对广州市环境保 护局广州市环境监控指挥中心二期项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。现将该项 目采购文件进行公示（gzit2009-zb0507a，请点击打开） ，期间为自 2010 年 3 月 24 日至 2010 年 3 月 30 日五个工作日。 1.采购项目编号：gzit2009-zb0507a。 2.采购项目名称：广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目。 3.政府采购品目编号：b10。 4.采购方式：公开招标。 5.项目内容及需求： 5.1 采购内容：本项目包括以下两个子项目，投标人不可兼投两个子项目。 子项目 1：广州市环境监控指挥中心二期项目建设。 广州市环境监控指挥中心二期项目建设包括场地设计、监控指挥中心系统、监控室多 功能会议相关设备、应急指挥系统、应用服务器及数据库服务器（小型机）系统、数 据存储设备扩容等建设内容。 子项目 2：对子项目 1 进行项目工程监理。 5.2 技术要求：详见招标文件； 5.3 最高限价：子项目 1：308 万元整，子项目 2：9 万元整； 5.4 实施地点：广州市环境保护局指定地点； 5.5 工期要求：子项目 1：必须在合同签订后 30 个日历日内完成采购设备供货，合同签订后 60 个 日历日内完成全部工作验收；子项目 2：要求与子项目 1 的建设同步进行，至子项目 1 全部通 过验收时结束。 6. 投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格 条件外，还必须达到下列全部要求）： 6.1 子项目 1： （1）投标人要求为独立的事业法人或注册资金不少于人民币 500 万元的独立企业法人，且已从我 中心处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商； （2）投标人必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部（或原中华人民共和国建设部）颁发的建 筑智能化工程设计与施工二级或二级以上证书（原中华人民共和国建设部颁发的有效期内的 证书有效） ； （3）投标人必须具有国家工业和信息化部（或原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成二 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 3 级或二级以上资质（原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效） ； （4）投标人 2007 以来具有系统集成项目（项目必须包括综合布线系统、网络系统、安防系统、 智能卡系统中的任意三种或四种系统，且单个合同金额不少于 200 万元）经验。 6.2 子项目 2： （1）投标人要求为独立的事业法人或独立企业法人，且已从我中心处购买招标文件并按规定交纳 了投标保证金的供应商； （2）投标人具有信息系统工程监理部级（临时）资质或地方（临时）资质； （3）投标人 2007 年以来具有系统集成项目监理项目（单个合同金额不少于 5 万元，工程项目投 资规模不少于人民币 300 万元）经验。 7.购买招标文件：符合资格的供应商应当在 2010 年 3 月 24 日起至 2010 年 4 月 13 日期间（工作日 上午 8：30 时-12：00 时、下午 2：00 时-5：15 时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街 2 号 （穗园小区 e 栋）1 楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民 币） ，售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册的直接用原帐号及密 码登陆） ，后填写购买标书登记表 （注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话 和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承 担） 。我中心不办理邮购业务。 8.采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法 第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起 七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出 质疑。 9.投标截止和开标时间：2010 年 4 月 14 日上午 9：30 时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接 收。 10.投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街 2 号(穗园小区 e 栋西区)4 楼广 州市信息工程招投标中心第二会议室。 11.本项目采购人：广州市环境保护局；地址：广州市府前路市府大院五号楼 2 楼；电话： 83125050。 12.采购代理机构联系资料： 联系人：车进 电话：地址：广州市天河区穗园西街 2 号（穗园小区 e 栋西区）4 楼；邮编：510635；传真：020- 38825650； 网址：；email： 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 4 查询购买招标文件事宜：联系人：周先生；联系电话查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；联系电话查询招标结果：联系人：叶小姐；联系电话工作时间：工作日上午 8：30 时-12：00 时、下午 2：00 时-5：30 时 开户行：广州银行龙口西支行；帐号：800163582111108。 广州市信息工程招投标中心 二一年三月二十三日 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 5 目目 录录 第一部分第一部分 投标须知投标须知6 1. 名词解释 6 2. 关于招标文件 6 3. 关于投标人 6 4. 关于投标文件 7 5. 关于投标保证金 10 6关于投标费用 .11 7关于开标 .12 8关于评标和定标 .12 9关于中标结果公示、中标通知和签订合同 .12 10关于投标无效和废标.13 11关于质疑和投诉.13 12关于知识产权.14 13关于保密.14 14关于中标服务费.14 第二部分第二部分 项目技术要求项目技术要求15 第一章 项目概述15 第二章 项目需求描述17 第一节 子项目 1 系统建设要求17 第二节 子项目 1 系统采购32 第三节 子项目 1 的服务要求36 第四节 子项目 2 项目工程监理要求38 第五节 子项目 2 的服务要求40 第三部份第三部份 附件附件41 第一章 合同要求说明41 第二章 评标原则与方法50 附件 1-1 投标函.62 附件 1-2 开标一览表.63 附件 1-3 投标响应与招标文件差异一览表.63 附件 1-4 重要指标响应一览表.64 附件 1-5 投标人基本情况表.65 附件 1-6 项目经理简历表.66 附件 1-7 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表.66 附件 1-8 2007 年以来已完成同类型项目一览表.67 附件 1-9 产品详细报价清单.68 附件 1-10 售后服务情况表.68 附件 1-11 售后服务和培训价格表.68 附件 1-12 主要施工和检测仪器设备表.69 附件 1-13 设备指标要求与投标人建议表.70 附件 2-1 授权委托书.71 附件 2-2 投标保证金交纳声明函.72 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 6 第一部分 投标须知 投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。 1. 名词解释名词解释 1.1 采购人：广州市环境保护局 1.2 采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。 1.3 招标采购单位：采购人及采购代理机构。 1.4 投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。 1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体：中国政府采购网（网站域名：中国政府采购网（网站域名：） 。 2. 关于招标文件关于招标文件 2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 2.2本招标文件中凡标有本招标文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此 具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按投标的指标未响应或不满足，将按投标 无效处理无效处理。 2.3招标文件的澄清和修改 2.3.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交 投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知， 并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府 采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真 形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2.3.2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收 受人公章）受人公章） ，并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视，并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视 为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。 2.4招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要 求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指 定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答 疑会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。 3. 关于投标人关于投标人 3.1 投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格 条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章加盖公章）： 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 7 3.1.1 子项目 1： （1）投标人要求为独立的事业法人或注册资金不少于人民币 500 万元的独立企业法人，提供中华 人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件，且已从采购代理 机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商； （2）投标人必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部（或原中华人民共和国建设部）颁发的建 筑智能化工程设计与施工二级或二级以上证书（原中华人民共和国建设部颁发的有效期内的 证书有效） ，提供资质证明文件（正本和副本）复印件； （3）投标人必须具有国家工业和信息化部（或原国家信息产业部）颁发的计算机信息系统集成二 级或二级以上资质（原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效） ，提供资质证明文件复 印件； （4）投标人 2007 年以来具有系统集成项目（项目必须包括综合布线系统、网络系统、安防系统、 智能卡系统中的任意三种或四种系统，且单个合同金额不少于 200 万元）经验，以合同 （要点包括签约时间、项目名称、金额和设备清单、双方盖章）和验收报告（包括项目名称、 验收时间、验收结论和用户盖章）复印件为准。 3.1.2 子项目 2： （1）投标人要求为独立的事业法人或独立企业法人，提供中华人民共和国事业单位法人证书副本 复印件或企业法人营业执照副本复印件，且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳 了投标保证金的供应商； （2）投标人具有信息系统工程监理部级（临时）资质或地方（临时）资质；提供资质证明文件复 印件； （3）投标人 2007 年以来具有系统集成项目监理项目（单个合同金额不少于 5 万元，且工程项目 投资规模不少于人民币 300 万元）经验，以合同复印件为准。 3.2 关于联合投标 本项目不接受联合投标。 3.3 非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标： 3.3.1 彼此存在投资与被投资关系的； 3.3.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。 4. 关于投标文件关于投标文件 4.1 投标文件的组成和格式 4.1.1投标文件应包括下列部分： 投标文件目录； 投标函（格式见附件 1-1） ； 开标一览表（格式见附件 1-2） ； 产品详细报价清单（格式见附件 1-9） ； 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 8 投标人基本情况表（格式见附件 1-5） ； 企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件； 经正式审计的 2008 年财务报告及全套报表复印件； 投标人获有关部门颁发的认证证书； 企业信誉相关证明资料； 项目经理简历（格式见附件 1-6） ； 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件 1-7） ；提供技术人员的认证证书等 技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府 有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会保险 参保人员证明 ，或单位代缴个人所得税税单等）复印件； 提供2007 年以来已完成同类型项目一览表 （格式见附件 1-8） ； 设备指标要求与投标人建议表 （格式见附件 1-13） ； 投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件 1-3） ； 重要指标响应一览表（格式见附件 1-4） ； 工程实施方案； 项目管理、工期进度表； 测试、验收方案； 售后服务情况表（格式见附件 1-10） ； 售后服务和培训价格表（格式见附件 1-11） ； 主要施工和检测仪器设备表（格式见附件 1-12） ； 设备资料附件。 4.1.2子项目 1 投标人应准备好本项目的演示文件，于评标过程中进行演示及答辩，演示答辩时间 15 分钟。 4.1.3投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知 招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组 成部分。 4.2 投标文件的编写 4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担 由此产生的法律责任。 4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应” 指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。 4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。 4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印 件必须加盖单位印章。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 9 4.3 投标文件的签署和印刷规定 4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人 法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。 4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投 标文件的人进行签字。 4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。 4.4 投标文件的密封、标记和递交 4.4.1投标文件的密封和标记 投标人应准备投标文件的正本 1 套，副本 7 套，电子文件 1 份（光刻盘） ，在每一份投 标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。 投标人应将投标文件按照本章 4.1.1 要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。 投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订）投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订） ，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人 承担。承担。 正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标 明招标编号和投标人名称。 投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章） 、 投投 标保证金交纳声明函标保证金交纳声明函 （格式见附件（格式见附件 2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号 和投标人名称。和投标人名称。 4.4.2投标文件的递交 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时 间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。 在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。 投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件， 招标人应当拒收。 4.5投标文件的有效期 投标文件有效期为自投标截止之日起 90 天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招 标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被 允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长 的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 10 4.6投标语言及计量单位 4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人 提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本 （经公证处公证） ，以中文为准。 4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。 4.7 关于报价 4.7.1 投标人必须以人民币报价。 4.7.2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正 确。 4.7.3 每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字 0，视报价为零，即免费；如出 现空白，视为已响应但漏报价。 4.7.4 漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标 后不得再向采购人收取任何费用。 4.7.5 所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费） 。 4.7.6 开标一览表（附件 1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大 写金额为准。 4.7.7 开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一 览表的总报价为准。 4.7.8 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额 不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并 修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 4.7.9 投标文件的报价超过最高限价或低于最高限价 50的，作为无效标处理。 5. 关于投标保证金关于投标保证金 5.1投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关单据上注明招标编号。 5.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。 5.3投标人须向采购代理机构交纳投标保证金，子项目 1 人民币叁万元整(￥30,000.00)，子项目 2 人民币玖佰元整(￥900.00)。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到 广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必须于投标截止日前 1 个工作日下午 4：30 前到 帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。 收款单位：广州市信息工程招投标中心 开户银行：广州银行龙口西支行 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 11 账号：800163582111108 转帐事由：gzit2009-zb0507a 投标保证金 5.4已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请退还保证金申请（注明招标编 号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加 盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收 到以上申请并核实投标保证金到账后，在 5 个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还， 退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材 料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。 5.5参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的投标保证金交纳声明函内容不全、 内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承 担） 。 5.5.1 未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或招标结果公告发出后 5 个工 作日内，采购代理机构将按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户， 采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续 的时间为准。 5.5.2 中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提 交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起 5 个工 作日内，按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户，采用银行划账方 式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投 标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标 人全部承担。 5.6在下列情况下不退还投标保证金： 5.6.1 投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文 件； 5.6.2 中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标； 5.6.3 由于中标人原因没有在规定时限内签订合同； 5.6.4 在招标期间用不正当手段影响评标结果。 6关于投标费用关于投标费用 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 12 以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任 何类似费用。 7关于开标关于开标 7.1招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。 7.2开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托 书，授权委托书必须按照附件书，授权委托书必须按照附件 2-1 格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、 和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。 7.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委 托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标 价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投 标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。 7.4未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承 认。 8关于评标关于评标和定标和定标 8.1 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。 8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员 总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评 标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序推荐中标候选人第一名、第二名。 若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。 8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。 8.4评标和定标应当在投标有效期结束日 30 个工作日前完成。 9关于中标结果公示、中标通知和签订合同关于中标结果公示、中标通知和签订合同 9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府 采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www.it- 上发出中标结果公 示，公示期为三个工作日。 9.2中标结果公示期满后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书 ，同时在财政部指定的政 府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www.it- 上发出中标信息。 中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发 布媒体上公布中标信息的时间为准。 9.3中标人须在中标通知发出之日起 30 日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采 购管理机关备案。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 13 10关于投标无效和废标关于投标无效和废标 10.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效： 10.1.1 投标文件未密封。 10.1.2 投标函无单位盖章。 10.1.3 投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。 10.1.4 未按招标文件要求提交投标保证金的。 10.1.5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 10.1.6 除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的：1）彼此存在投资与被投资关系的， 2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。 10.1.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。 10.1.8 投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。 10.1.9 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。 10.1.10 投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。 10.1.11 投标报价超过最高限价，子项目 1 人民币叁佰零捌万元整(￥3,080,000.00)，子项目 2 人 民币玖万元整(￥90,000.00)，或低于各子项目最高限价的 50%。 10.1.12 投标报价低于企业的成本价。 10.1.13 投标文件逾期送达。 10.1.14 不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它重要指标。 10.2 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信 息工程招投标中心网站 www.it- 上发出招标结果公告 。除 10.2.4 点情形外， 招标采购单位将重新招标： 10.2.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 10.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.2.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 10.2.4 因重大变故，采购任务取消的。 11关于质疑和投诉关于质疑和投诉 11.1 供应商的质疑投诉根据中华人民共和国政府采购法第六章和政府采购供应商投诉处理办 法的规定执行。 11.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于 有关单位调查、答复和处理。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 14 12关于知识产权关于知识产权 系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知 识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担 所有责任及费用。 13关于保密关于保密 未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况 提供给任何第三方。 14关于中标服务费关于中标服务费 14.1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，子项目 1 属于货物类，100 万元以下部分按 1.2%收费，100 万元至 500 万元部分按 0.88%收费，子项 目 2 属于服务类，100 万元以下部分按 1.2%收费。 14.2 中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额 在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站 www.it- 上发出的中标信息中公布。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 15 第二部分第二部分 项目技术要求项目技术要求 第一章第一章项目概述项目概述 项目工期要求： 子项目 1：必须在合同签订后 30 个日历日内完成硬件设备供货，合同签订后 60 个日历日内完成全 部工作验收； 子项目 2：要求与子项目一的建设同步进行，至子项目一全部通过验收时结束。 一、项目概述：一、项目概述： 开展广州市环境监控指挥中心建设，是为了完善环境监管、预警和应急体系建设，实现各部门数据 互联互通、资源共享，提高突发事件的应急处理能力，全面控制和监督环境污染，改善全市环境质量， 保障社会经济建设和城市的可持续发展。 广州市环境监控指挥中心最终应当建设成为广州市环境保护工作的监控决策中心、举报投诉中心、 应急指挥中心、数据处理中心，能够对全市主要的环保工作做到实时监控、持续监管和辅助决策，对公 众反映、投诉的问题做到及时处理、迅速反馈，对突发的环境事件做到处理迅速、指挥便利，并能够对 重要的环保决策问题进行测算演算、模拟仿真、宏观分析，从而在国内环境管理领域中处于领先地位。 广州市环境监控指挥中心整体拟分为三期进行建设，第一期依托广州市环境保护局现有办公场地， 从 2008 年初启动建设，2009 年已建成一个具备基本业务功能的监控指挥中心软件平台，该平台完成 了监控指挥中心整体软件架构的搭建，实现了门户（应用门户、互联网公共门户） 、总量控制子系统的 主要污染源减排控制、信访子系统、监控预警子系统、应急处置子系统等业务的基本功能；第二期计划 从 2009 年年底开始建设，第二期建设是在完成监控指挥中心一期基本业务软件功能开发的基础上，匹 配监控指挥中心大楼基建工程，着力推进监控指挥中心硬件系统和场地建设，整合原有的设备资源，为 业务系统运行提供稳定的运行支撑平台，拟用半年时间完成；第三期计划从 2010 年年中开始建设，进 一步完善第一期、第二期的建设内容。 广州市环境监控指挥中心二期建设是在一期监控指挥中心平台软件建设的基础上完善硬件平台，扩 展和升级应用服务器及数据库服务器，为监控指挥系统提供运行支撑；通过移动平台建设，实现流动监 测车和应急指挥车与指挥中心的互联互通，充分发挥指挥中心的作用。建设内容主要包括：一、监控指 挥中心系统建设（包括大屏幕显示系统、矩阵系统、音响系统、数字发言系统） ；二、应急通信系统建 设；三、数据存储系统建设；四、数据库服务器（小型机）系统建设；五、应用服务器系统建设 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 16 本招标文件所述项目即为广州市环境监控指挥中心第二期建设的相关内容。 二、本次招标项目内容：二、本次招标项目内容： 本项目包括以下两个子项目，投标人不可兼投两个子项目。 子项目 1：广州市环境监控指挥中心二期项目建设；广州市环境监控指挥中心二期项目建设包括场 地设计、监控指挥中心系统、监控室多功能会议相关设备、应急指挥系统、应用服务器及数据库服 务器（小型机）系统、数据存储设备扩容等建设内容。 子项目 2：对子项目 1 进行项目工程监理。 三、投标要求：三、投标要求： 1投标人必须承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。如果因 为投标人或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件，投标人应明确说明和列出产品性能 和市场情况比较表，并提出质量保证承诺。 2所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。投标人应注意该表的值仅列出 了最低限度。投标人在响应建议中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不 符合”。从而可能导致严重影响评标结果。 3投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明，并提供有关产品说明书， 这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。所提供的产品说明书必须能反映投标人在“设备指标要 求与投标人建议表”中建议的指标。否则将视为不响应。若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一 指标不一致时，应由生产厂商出具相关证明，否则以产品说明书为准。 4投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键 性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 5投标人必须承诺所投标产品中凡列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的 产品已经获得 ccc 认证证书。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 17 第第二二章章项目需求描述项目需求描述 第第一一节节 子子项项目目 1 1系系统统建建设设要要求求 一、一、 综述综述 广州市环境监控指挥中心架构分为两大体系、五层结构。两大体系是指标准规范体系和信息安全 体系。五层结构是由基础层、数据层、支撑层、应用层和门户层组成。环境监控指挥中心二期建设包括 场地设计、大屏幕拼接墙系统、监控室多功能会议相关设备、与移动指挥平台（流动监测车和应急指挥 车）的互连互通、应用服务器及数据库服务器小型机升级、数据存储设备扩容等建设内容。 广州市环境监控指挥中心的总体功能框架如下图所示。 标准规范体系是广州市环境监控指挥中心实现互联互通、信息共享、业务协同的基础。在整个系 统建设过程中，必须严格按照标准规范体系中制定的相关标准，广州市环境监控指挥中心的信息安全建 设是在适当的信息安全体系和框架指导下进行的一项系统工程，包括：安全管理体系、安全防护体系、 响应恢复体系等。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 18 二、本项目建设需求二、本项目建设需求 2.12.1 指挥中心场地设计指挥中心场地设计 2.1.1 广州市环境监控指挥中心大楼描述 广州市环境监控指挥中心大楼位于广州市越秀区麓景路南坑东 19 号，大楼主楼第 16 层为监控指 挥中心大厅。广州市环境监控指挥中心为一座 l 型钢筋混凝土框架结构，主楼为 16 层，附楼为 8 层， 总建筑面积 13458 平方米，实用面积 10109 平方米，大楼首层为 833 平方米，其中，主楼 1 至 13 层每 层为 554 平方米，14 至 16 层每层为 487 平方米，附楼每层为 279 平方米，地下 2 层，每层为 1138 平 方米。按照目前拟确定共约 320 工作人员将进驻监控指挥中心大楼办公。根据环境监控指挥中心功能定 位和所处环境位置及大楼的布局与结构，对拟进驻单位机构设置、职能、人员、设施设备、平面布局、 功能定位、用房需求及特殊用房要求等问题进行了全面考虑，其中主楼 16 层设计为广州市环境监控指 挥中心（建筑面积约 487 平方米） ，主楼 2 层设计为机房（为大楼日常办公、环境监控指挥中心、视频 监控中心及污染源监控中心机房，同时也是大楼综合布线和信息网络系统的汇聚点）和档案室，其余楼 层为办公楼层。 2.1.2指挥中心场地设计要求 指挥中心位于主楼第 16 楼，以环境监控和应急突发环境事件为核心，同时可用作举行学术报告和 召开各种大中型会议。该中心长 20 米，宽 12 米，面积 240 平方米。可容纳 180 至 200 人举行会议。广 州市环境监控指挥中心是一个以行政决策、前台操作和后台支持三个层面为中心，运用现代信息技术， 将 12369 联动指挥平台、环境保护执法系统、审批系统、信访系统、污染源在线监测系统、重点区域视 频监控系统、卫星 gps 定位调度系统、环境监控指挥辅助系统、环境仿真模拟系统、排污收费系统、机 动车监测系统、总量控制系统、应急污染事故处置等一系列环境保护工作系统有机整合的多功能、大容 量、自动化、智能化的综合体系，可以实现环境污染“预警、应急、指挥、处理”的有序协调和高效运 转。监控指挥中心大厅建设成后首先作为广州市日常环境监管的监控中心，其次作为突发环境事件的应 急指挥中心，其三是监控指挥中心也将做为 2010 年广州亚运应急指挥场所之一，同时也做为介绍广州 市环境质量的一个展示大厅和长期作为环境保护宣传教育基地。 大楼将建立一个 15 个左右监控坐席的监控室，用于进行日常环境监控。建成后的 16 楼指挥中心 应能与监控室通过光缆实现音、视频数据互联互通，故本期 16 楼指挥中心建设须预留接口。监控室的 建设内容不在本项目进行采购,中标公司需做好与监控室建设工作的配合。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 19 十六层监控指挥中心大厅平面图 本次招标要求指挥中心建设必须具备以下基本功能： 大屏幕显示（正投）功能 数字会议功能 集中控制功能 音响扩声功能 中标公司在对监控指挥中心场地进行设计时，设计要兼顾监控指挥中心和多人会议室功能。设计既 需要满足监控指挥中心的功能要求，也需要满足多人（约 200 人）会议室的功能要求. 投标人应在投标 文件中包含广州市环境监控指挥中心大厅的效果图。 2.22.2 大屏幕显示系统大屏幕显示系统 .1 实施实施要求要求 要求整套系统选用的设备均符合 iso（国际标准化组织） 、iec （国际电工委员会） 、itu-t（国际电 信联盟） 、ieee（电气和电子工程师协会） 、gb（国家标准委员会）等行业标准，包括： 民用建筑电气设计规范 （jgj/t 16-92） 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 （gb/t 50311-2000） 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 （gb/t 50312-2000） iso 国际质量认证 中国强制性认证（ccc 认证） .2 大屏幕大屏幕显示功能要求显示功能要求 1）本系统要求能够接受并显示 gis 信号。 广州市环境保护局广州市环境监控指挥中心二期项目 招标文件 gzit2009-zb0507a 广州市信息工程招投标中心 20 2）要求能够实现环保监控系统数据信息显示，以便发生紧急情况时进行总体调度和协调管理。 3）要求能够显示会议视频信号，保证在召开会议时，可实现会议现场领导以及与会者的视频会议。 .3 大屏幕显示大屏幕显示方式和显示屏要求方式和显示屏要求 本项目显示系统主要由 67 寸 24 大屏幕显示屏体和多屏控制器组成。具体要求如下： 1)投标品牌必须具有 iso9001 质量体系认证证书和 iso14001 环保体系认证。 2)显示单元和 dlp 多屏处理器等关键设备都应分别具有中国 ccc 认证证书和国际 ce、cb 质量 认证证书。 3)投标人须保证整个系统的稳定性、维护的一致性和后续二次开发的完整性，投标系统的数字 显示单元、多屏图像处理器须采用同一品牌的产品，并在投标时提供原厂证明。 4)投标产品结构紧固，硬件结构通过防 8 级烈度震动的测试； 5)处理器应提供国际 rohs 认证证书，显示单元工作噪声不超过 40db(a)，符合环保要求。 .4 系统实现的功能系统实现的功能要求要求 1）全屏显示，高分辨率应用 大屏幕显示系统将作为广州市环境保护的日常监控和应急指挥的一个监控平台，同时还将作为广 州市环境保护视频监控系统前端82路视频信号的展示平台。 2）多路实时视频输入信号 视频监控信息、摄像机、录像机、大小影碟机、彩色实物投影仪等各类视频信号源均可接入显示单 元的视频直通输入接口和多屏处理器。多路独立的 rgb 信号可通过显示单元的计算机直通输入接口和多 屏处理器上屏开窗显示。 3）各类信号混合显示 多屏处理器具有处理超高分辨率拼接的计算机图形信号、视频信号的跨屏显示和不同类型信号叠加 显示的功能。 4）高分辨率叠加显示 支持超高分辨率的图形显示，可将大屏幕作为一个高分辨