湖南某道路隧道工程安全应急预案汇编.doc

长沙营盘路湘江隧道工程 项目部突发事故应急预案项目部突发事故应急预案 编制： 审核： 签发： 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 二 九年十二月 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 2 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 目目 录录 1 预案编制说明4 1.1 编制目的.4 1.2 使用范围.4 1.3 编制依据.4 1.4 编制原则.4 2 项目概况5 2.1 工程地理位置.5 2.2 建设规模及标准5 2.3 地形地貌6 2.4 气象水文6 2.5 工程地质及水文地质6 2.6 地下管线7 2.7 周边环境7 2.8 交通条件7 3.危险源情况分布7 4.项目部突发事故应急抢险组织机构与职责8 4.1 组织机构图.8 4.2 领导机构.8 4.3 职责.9 4.4 应急小组下设机构及职责.10 4.5 信息上报程序12 5、 应急响应13 5.1 高处坠落事故应急处置.14 5.2 抗洪防汛事故应急处置.14 5.3 触电事故应急处置.14 5.4 坍塌事故应急处置.15 5.5 电焊伤害事故应急处置.17 5.6 重大交通事故应急处置.18 5.7 火灾、爆炸事故事故应急处置18 5.8 机械伤害事故应急处置.19 5.9 小型机械设备事故应急措施.19 5.10 机械伤害事故引起人员伤亡的处置.19 6 预防措施20 6.1 高处坠落的预防措施.20 6.2 防洪、防强风应急措施20 6.3 火灾、爆炸事故预防措施21 6.4 触电事故预防措施.22 6.5 坍塌预防措施.23 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 3 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 6.6 传染病预防措施.24 7、人员受伤害应急处理，尽量降低和控制伤害措施24 7.1 腹部损伤.24 7.2 中暑.25 7.3 误饮了毒水、毒药25 7.4 烧伤.25 7.5 煤气中毒.26 7.6 食物中毒.27 7.7 触电、雷击27 7.8 科学搬放.28 7.9 人工呼吸.29 7.10 心脏挤压.29 7.11 体表动脉出血.30 7.12 头部被猛击.30 7.13 眼球受伤.30 7.14 异物刺人眼球.30 7.15 肋骨损伤.31 8、信息发布与公众教育31 9、应急救援抢险设备清单31 11、预案修订与完善34 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 4 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 1 预预案案编编制制说说明明 1.1 编编制目的制目的 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，坚持防御和救援相结合的 原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为 重点，以全力保证人身和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急 处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，消灭伤亡事故；并当伤亡事 故发生时能指导伤亡事故的处理，尽量减少伤亡事故的危害，保护员工人身、 国家、集团公司、项目部财产的安全，保证项目部生产的正常进行,将危急事件 造成的损失和影响降低到最低程度。 1.2 使用范使用范围围 适用于中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程(东岸)项 目经理部。 1.3 编编制依据制依据 (1)法律、法规和技术规范。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 建筑工程安全生产管理条例 安全生产许可证条例 安全生产事故报告和调查处理条例 湖南省建设工程质量和安全生产管理条例 建筑施工安全检查标准（jgj5999） 建筑基坑支护技术规程（jgj12099） 施工现场临时用电安全技术规范（jgj462005） 龙门吊及井字架物料提升级安全技术规程（jgj8892） (2)长沙营盘路湘江隧道联合体工程实施性施工组织设计。 (3)项目部的人力、物力和财力的配置。 (4)现场踏勘所掌握的施工场地环境资料。 (5)辩识可能发生急发事故的重大危险源。 1.4 编编制原制原则则 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 5 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 贯彻执行“预防为主、安全第一、综合治理”的方针及相关的法律法规、制 度等。 2 项项目概况目概况 2.1 工程地理位置工程地理位置 长沙市营盘路湘江隧道工程位于长沙市市区内，位于橘子洲大桥和银盆 岭大桥之间，其中江中段距橘子洲大桥约 1.3km，距银盆岭大桥约 2.1km，主 线西起咸嘉湖路，下穿潇湘大道、傅家洲、橘子洲和湘江大道，东接营盘路。西 岸设一进一出两匝道，接主线北侧的潇湘北路；东岸设一进一出两匝道，进口 匝道接主线南侧的湘江中路，出口匝道接主线北侧的湘江中路。 工程地理位置详见图 1-1。 图 1-1 项目地理位置图 2.2 建建设规设规模模及及标标准准 本工程道路等级为城市主干路级，设计时速，主线：50km/h，匝道： 40km/h；最小平曲线半径，主线：400m（设超高时 100m），匝道：70m；最大纵坡， 主线：5.95%，匝道：6.98%；设计使用年限：100 年；抗震设防烈度：7 度；防水等 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 6 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 级：二级； 主线为双向四车道隧道，主线北线全长 3001m，南线全长 2702.084m。匝 道为单向单车道隧道，设计车速 40km/h，最大纵坡 6.98%，匝道总长 2659.545m，其中，a 匝道全长 625.205m，b 匝道全长 560.403m，c 匝道全长 841m，d 匝道全长 798m。 2.3 地形地貌地形地貌 典型的河流侵蚀堆积地貌。 湘江段沿线开阔，岸坡平缓，过江段由江心洲(桔子洲傅家洲)、东、西河汊 组成，江心洲宽约 460m，东汊宽约 420m，西汊宽约 310m，两洲间小河汊宽 约 80m。 2.4 气象水文气象水文 亚热带湿润季风气候区，气候温和、四季分明、雨水集中，春暖多变、秋旱 明显、严寒期短、湿热期长。每年 36 月为雨季，1 月份平均气温 6.1，极端 最低气温-11.3。 湘江在隧道位置河道宽度为 1270m，每年 4 月至 7 月为丰水期。最高洪水 位 39.18m，最低水位 25.16m，多年平均水位 29.48m，最大变幅达 14.01m，年 平均变幅达 10m。 2.5 工程地工程地质质及水文地及水文地质质 2.5.1 工程地工程地质质 地处雪峰地穹系与湘赣地洼系交接的幕阜地穹西南部的乌山洼隆与长沙 洼陷交接部位。以断裂构造为主，褶皱构造次之，构造线方向以北东向为主。 隧道区域断层破碎带有傅家洲断层破碎带(f1)、橘子洲断层（f2）、湘江东 岸断层破碎带（f3）。 2.5.2 水文地水文地质质 地下水类型分为孔隙水及基岩裂隙水二种类型。 地下水主要接受大气降水补给及外围侧向补给。枯水期时，地下水由两侧 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 7 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 向湘江径流。汛期时，河流水位急剧抬升，河水向两侧补给地下水。地下水动 态变化较大，水位变幅一般为 1.55.0m，汛期可达 10.0m 以上。隧道涌水量 估算为：7000 m3/d。场地环境类型为类，对砼无腐蚀性，对混凝土中钢筋和 钢结构具弱腐蚀性。 2.6 地下管地下管线线 岸边段地下管线分布密集，纵横交错，东岸主要集中在营盘路与湘江大道 上，西岸则主要集中在咸嘉湖路和湘江大道上，管线主要类型有雨水管道、污 水管道、给水管、燃气管、军用电缆及通信电缆等，最大埋深 8m。 2.7 周周边环边环境境及交通条件及交通条件 本工程地处长沙市城区内，各施工场基本沿营盘路、湘江中路布置，交通 便利。但由于营盘路、湘江中路为城市主干道，交通繁忙，交通流量大，周围道 路五一大道、橘子洲大桥、银盆岭大桥经常发生交通堵赛状况，施工运输车辆 尽量安排在夜间运行。 主线有 506m 明挖段分布于营盘路上，营盘路为长沙市的主干道，双向 8 车道，交通流量大，周边建筑物多。 两匝道约 800m 明挖段分布于湘江中路上，湘江中路为长沙市的主干道， 双向 8 车道，交通流量大，西侧为湘江观光风光带，营盘路南侧为棚户拆迁改 造区，营盘路北侧分布 6 家饭店及 1 家银行。 3.危危险险源情况分布源情况分布 根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有隧道开挖、基坑开挖、机 械设备、电气焊、垂直运输等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事 故有高空坠落事故、触电事故、电焊伤害事故、火灾爆炸事故、交通安全事故、 机械伤害事故、基坑或隧道坍塌引起的路面下陷重大事故等。 4.项项目部突目部突发发事故事故应应急急抢险组织抢险组织机构与机构与职责职责 4.1 组织组织机构机构图图 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 8 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 应急抢险组织机构图 4.2 领导领导机构机构 为了消灭人员急发事故、工程突发事故、机械破坏事故等突发带来的损害。 把事故隐患消灭在萌芽状态。所以有必要建立一套完备的管理体系，长沙营盘 路湘江隧道联合体工程项目经理部成立由项目经理、项目副经理、项目总工程 师、项目副书记、项目副总工程师等组成的突发事故应急抢险领导小组。 1、 、应应急响急响应应指指挥领导挥领导小小组组 名称姓名 职务联系电话备注 组 长谢仁根项目经理副组长彭再勇项目常务副经理项目常务副经理 彭再勇 应急抢险领导小组 办公室 东岸分部负责人西岸分部负责人 项目总工程师 姜永涛 项目副总工程师 牛瑞 项目副经理 欧阳刚杰 项目副书记 张雄飞 物资部 李晓龙 工程部 魏祥 综合办公室 张建峰 安全质量部 王厚涛 经营财务部 白树君 机电部 蒋勇 项目副总工程师 荆永军 项目经理 谢仁根 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 9 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 张雄飞项目副书记姜永涛项目总工程牛 瑞项目副总工程荆永军项目副总工程师谢海金副总工程师魏 祥工程部李晓龙物资部长张建峰综合办公室主任白树君经财部长王厚涛安质部组 员 蒋 勇机电部4.3 职责职责 （1）项目经理是应急抢险救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责应 急处理的指挥工作。副组长有项目领导班子成员担任，小组成员分别为各生产 工区负责人、各部门主管及项目专职安全员组成。项目常务副经理是应急抢险 救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。 （2）项目副经理是重大坍塌事故、高处坠落事故、电焊伤害事故、交通事 故、火灾事故、触电、机械事故应急小组第二负责人，分别负责事故救援组织 工作的应急处理和事故调查的配合工作。 （3）工程技术部：负责研究制定工程事故控制措施编制，研究制定抢险措 施并付诸实施。 （4）安全质量部：负责现场事故的统计、防护工作，在接到事故报告后立即 上报应急救援小组。 （5）设备物资部：负责研究制定机械事故控制措施编制，保障设备、物资的 调配和应急机具、物资的准备，保证后勤物资供给。 （6）综合办公室：负责现场组织救援伤者及时护送、对外联络、车辆调配、 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 10 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 伤病员转、出院、事故外部调查小组和事故家属人员接待等具体工作，并调动 公司各层人员进行现场救护。 （7）生产各分部的作业工区：负责现场救护与处理，在现场处理完后加强 对生产的恢复，保障施工生产。 4.4 应应急小急小组组下下设设机构及机构及职责职责 应急救援领导小组建立应急救援专业队伍，队伍成员由项目各生产工区、 各部门联合抽调组成，队伍本着精炼，能担负处理救援任务。包括应急救援工 作领导小组、应急处理技术小组、应急处理检测小组、应急救援设备物资小组、 应急处理保卫小组、应急处理突击组、应急医疗救护组、应急义务消防组、事 故调查组、善后处理组等等。其任务分工为： 1）应急救援工作领导小组 组 长：谢仁根 副组长：彭再勇 成 员：张雄飞、欧阳刚杰、姜永涛、荆永军 白树君 职 责：负责现场的应急救援工作的指导、组织、协调： 2）应急处理技术小组 组 长：姜永涛 副组长：牛瑞 荆永军 成 员：魏祥、刘敏、翟新文、胡建歧。 职 责：担负重大生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面及时提供 处理意见。 3）应急处理监测小组 组 长：秦世忠 成 员：测量组人员 职 责：担负重大生产安全事故发生后的监测、记录、汇报工作。 4）物资组 组 长：蒋勇 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 11 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 副组长：李晓龙 成 员：项目材料，机料人员，救援设备司机 职 责：担负重大生产安全事故发生后的抢险物资、设备的供应和保障工 作，以及现场道路的通畅和照明。 5）应急处理保卫小组 组 长：王厚涛 成 员：安质部人员及项目治安人员 职 责： 负责对现场受安全威胁的人员及时疏散到安全地带，对事故现 场治安治理和现场保护。 6）应急处理突击组 组 长：欧阳刚杰 成 员：由各工班长、突击队、义务消防队队员组成 职 责：担负施工现场各类重大事故的抢险及抢险方案、事故补救工作， 降低危害，减少事故损失，恢复生产等处置任务。 7）应急医疗救护组 队 长：项目综合部长张建峰 成 员：综合部人员，相关医疗救护的人员，司机等 职 责：负责现场伤员的初步救护、运送、交通、入院转院、事故调查和家 属的接待工作以及对外联络保障和现场协调工作。 8）应急义务消防组 队 长：荆永军 成 员：经过消防相关知识、灭火器材使用培训的人员组成 职 责：负责本项目各工地的消防工作，出现火灾险情时，及时带领队员 赶赴火灾现场抢险；在无火灾时根据总指挥的安排协助其它抢险队工作。 9）事故调查组： 组 长：张雄飞 成 员：项目各部门、公司相关部门、外部相关部门、公司有关技术专家 组成。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 12 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 职 责：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件 的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。 当有上级主管部门时由最高级主管部门担任组长，成员由项目各部门、公 司相关部门、外部相关部门、公司有关技术专家组成。 10）善后处理组： 组 长：谢海金 成 员：项目领导班子成员、综合部长、安质部长组成 职 责：主要负责做好对伤者、遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者 家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。 说明：应急救援领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动， 由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。 4.5 信息上信息上报报程序程序 （1）当事故发生后，事故第一发现人员应立即向班组或分部的生产工区主 任报告同时可以直接上报到项目安质部或安委会领导小组，分部生产工区应 立即向组长（或副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时向公安消防部门报警。 （2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统，应急小 组和各专业队应同时向事故现场进行抢险。 （3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门和上级主管部门报告。上报 程序和应急电话如下图： 事故第一发现人 事 故 现 场 生产工区主任或分管经理 （电话见应急机构） 分部应急领导小组 （电话见应急机构） 交警部门 电话：84911178 湘江隧道联合体 项目部应急小组 电话 0731821590 72 长沙市 环线交 通指挥 部 中铁隧道集团二 处或股份有限公 司安质部 中国中 铁隧道 集团有 限公司 武警消防 电话：119 长沙市 安全质 量监督 站 长沙市 安监局 自来水抢修 电话：85133333 煤气抢修 电话：95158 供电抢修 电话：95598 长沙市武警医院 电话：88639120 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 13 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 事故应急上报程序图 （4）报告应包括以下内容： 事故发生时间、类别、地点和相关设施； 联系人姓名和电话等。 5、 、 应应急急响响应应 5.1 高高处坠处坠落事故落事故应应急急处处置置 （1）救援人员首先根据伤者环境、受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 14 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源 存在。 （2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。 5.2 抗洪防汛事故抗洪防汛事故应应急急处处置置 、发生事故后，应第一时间组织现场施工人员撤离施工现场，组织人员 抢救。 、第一到达现场的任何一位负责人应承担指挥责任或立即向值班领导或 相关部门报告，使相应人力、物力等资源在第一时间配送到事故现场。 、同时项目部应备足有效的支撑及堵水物资，以控制事态的进一步扩展； 及时上报上级单位。 、对其需要加固的物体及结构立即组织抢险人员进行加固，必要时向上 级部门及地方请求支援。 、立即检查及施作紧急的排水系统，使之能及时有效地进行洪水排泄。 、立即组织抢险人员对应需要进行防水保护的材料及物品进行保护。 、对需要断电的地方立即启动应急电源，并要求每个抢险人员进行必要 的个人防护。 、无论是洪水的突发，还是洞内突发涌水，其抢险人员及措施均严格按 应急预案要求的人员分工及措施进行抢救，其抢救指挥及安排和责任均由其 小组负责人负责。 、所有应急材料均无条件服众抢险使用，同时抢险小组有权随时使用其 需要的各种材料。 、所有应急材料及抢险人员的安排及调配均由抢险小组现场最高责任人、 指挥人员进行安排及调配。 5.3 触触电电事故事故应应急急处处置置 （1）截断电源，拉下配电箱内的开关或拉下总开关。切勿试图关上漏电电器 用具的开关，因为可能正是该开关漏电。 （2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、干木板之 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 15 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者 腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金 属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。 （3）如果患者呼吸心跳停止，及时进行人工呼吸和胸外心脏按摩复苏。若伤 者昏迷，则将其身体放置在准备好的木板或担架上成平卧式等待医生，不得随 意让伤者坐或立。 （4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或 立即送伤者到医院急救。 （5）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准 确。迅速地让触电者脱离电源；就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。 从触电时算起，5 分钟以内及时抢救，救生率 90%左右。10 分钟以内抢救，救 生率 6.15%希望甚微；所以抢救时要及时。 5.4 坍塌事故坍塌事故应应急急处处置置 （1）洞内处理 封闭掌子面。出现塌方后，如洞内泥砂较多，应先将砂袋在底部堆码，再行 封闭掌子面。封闭掌子面工艺流程：砂袋堆码掌子面初喷砼及掌子面后方初 支加强、加固打设全断面注浆小导管二次喷砼（2030cm）注浆施工。 图 3 隧道掌子面塌方处理示意图 主要施工控制要点： 砂袋堆码主要是防止泥土或泥沙继续向下滑移或流动，在掌子面封闭之 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 16 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 前，应先保证塌方土体基本处于稳定状态。砂袋应分层多排堆码，局部高度较 高时，可在砂袋后打设一些木桩埋入土体，确保前方土体稳定不移。因砂袋与 塌方土体间不可避免会存在间隙，砂袋堆码完成后，应在其与土体之间打设一 些木条或木桩，使其接触紧密。对于局部部位高度较高，难以用砂袋撑堵，可 用方木或工钢对土体进行支撑，方木、工钢与土体接触面加木板。 掌子面初喷砼主要是为防止坍体处因不断受到干扰造成进一步发展而 对施工人员安全造成威胁，同时减少下一步清理的工作量。初喷砼应将整个掌 子面全部封闭，厚度控制在 5cm 以上。部分较危险部位可先挂设钢筋网片，并 将混凝土厚度加厚。 在封闭掌子面的工作中，为保证下一步注浆工作的安全、顺利进行，必 需对掌子面后段初支进行有效加固、加强，以保证后方安全。该段长度一般控 制为掌子面往后 5 米。主要措施有：初支背后回填注浆；增设锁脚锚管，注双液 浆，必须保证质量；打设径向注浆管并注浆；在注浆施工时，为防止初支沉降超 限，必要时应设置临时竖撑、横撑等。架设钢撑示意如上图。横撑或竖撑必须 于初支拱架焊接牢固，横撑下方必须为坚硬土体，如现场不能满足，则应在工 钢下铺设钢板。 在塌方范围内增设工钢支撑，主要目的为使未封闭成环的初支拱架封闭 成环，并加强内部结构强度，避免拱架承受太的的土体压力而产生变形。 洞外组织 在隧道开挖施工过程中，一旦塌方难以及时处理，并有继续加重趋势或伴 随有大量涌水突泥现象时，应立即将隧道内作业人员、设备等及时撤离至安全 位置；现场值班管理人员（副经理、领工员、班长等）应立即安排 3 人以上到地 面隧道掌子面范围查看情况，地面有无沉陷、垮坍等；并立即对沉陷范围采用 铁马进行临时围蔽，同时，将现场情况及时报告给工区应急小组，并由应急小 组通知所辖地交警，帮助维持施工现场安全。 现场查看 查看内容：地面硬化层沉陷情况（面积、深度等）、管线有无损坏、有无行人、 行车发生意外情况等；并组织不少于 5 人小组守护现场，防止行人、车辆继续 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 17 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 通行。并将情况上报应急小组。 场地围闭、交通指示标志安装 因出现紧急情况在危险区域设置警示等后，根据地面沉陷范围安排人员进 行临时围挡，围挡范围:沉陷边线外放不少于 10m。围挡临时围蔽，并拉上警示 带； 交通指示牌:与交警部门联系，及时在地面沉陷区域设置交通指示牌及警 示牌，维持正常交通状态。如果在没有安装好以前，由项目上派人员临时指导 交通。 沉陷处回填处理 沉陷处采用石粉碴+水泥混合后回填，以方便下一步注浆钻孔的实施。 回填处加固处理 采用地表压力注浆法加固坍体。加固范围：坍方边线外放不少于 5m。采用 地质钻机成孔，袖阀管后退时分段注浆。钻孔前应把管线重新调查清楚，防止 破坏既有管线。 地面恢复、场地清理 地面恢复时间：宜在隧道初支结构封闭完成且沉降速率小于 0.02mm/d 时 进行。 采用原地面结构。道路段主要为 50cm 厚水泥石粉碴地面 25cm 厚 c25 砼。 路面恢复后及时清理围挡材料，拆除交通指示牌等。 5.5 电焊伤电焊伤害事故害事故应应急急处处置置 （1）未受过专业焊接培训的人员不准进行焊接工作。焊工必须经过基本考 试合格，并持有合格证，方可允许工作。 （2）焊工应佩戴绝缘手套等防护用品，以免焊接时被烧伤。不得湿手作业操 作，以免焊接时触电。 （3）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备 （4）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 18 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 （5）不准在带有压力容器（如高压风水管，储气体罐等）的设备上或带电的 设备上进行焊接。 （6）现场上固定的电源线必须加塑料套管保护或架空，以防止被加工件压 迫发生触电。 （7）电焊施工前，工区要统一办理动火证。 5.6 重大交通事故重大交通事故应应急急处处置置 （1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。 （2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院， 并派人保护现场。 （3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全 地带。 （4）做好事后人员的安抚、善后工作。 5.7 火灾、爆炸事故事故火灾、爆炸事故事故应应急急处处置置 紧急事故发生后，发现人应立即报告上级主管部门，相关责任人要以 处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部 门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位 造成严重后果的，要追求有关人员的责任。 项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立 即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在救援的同时向专业 队伍救援（报警），并密切配合救援队伍抢救。 疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。 在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速 组织人员脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 根据现场情况立即切断电源、对有可能产生危险的可燃气体（液体）进 行转移，防止事态扩大。 紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防 止事故再次发生的对策。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 19 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 5.8 机械机械伤伤害事故害事故应应急急处处置置 应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所 需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥 应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。 5.9 小型机械小型机械设备设备事故事故应应急措施急措施 （1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行 处理。 （2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行 现场救护。 （3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更 严重的伤害。 5.10 机械机械伤伤害事故引起人害事故引起人员伤员伤亡的亡的处处置置 （1）应急小组到过现场后应迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范 围、设备损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。 （2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核 实作业人数。 （3）抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血应立即联系 120 或工程车送 往就近医院 一般性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。 轻微内伤，送医院检查。 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险性，经评价确认安 全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。 6 预预防措施防措施 6.1 高高处坠处坠落的落的预预防措施防措施 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 20 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 （1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。 （2）重点部位项目，严格执行专职安全管理人员旁站监督制度。 （3）随施工进度，及时完善各项临边安全防护设施，并设制警示牌。 （4）各类承重脚手架和一些危害性较大的脚手架安装完毕后，必须经验收 合格后方可使用。 （5）安全专业人员，加强安全防护设施和作业人员违章巡查，发现隐患及时 落实解决。 6.2 防洪、防防洪、防强风应强风应急措施急措施 （1）风力达到 4 级以上时，停止大型设备安装拆卸作业，六级以上（含六级） 停止起重作业。 （2）强风来临前对龙门架、围墙、临时设施等容易受洪水、暴风影响而发生 倒坍塌事故的施工作业关键部位进行检查。 （3）保证汛期进入隧道内的上下爬梯的道路畅通，竖井底排水系统要安排 专人定期进行检查清理。 （4）保证区施工域内地面的防排水系统畅通，防止雨水由竖井渗入。 （5）保证施工场地内的道路畅通，确保抢险物资、设备正常通行。 （6）做好施工用电的保护接地和机具的防汛防潮工作，对有可能被淹没的 各种用电设施和设备及早拆除，防止淹没。 （7）在台风到达时，必须把所有人员安置到安全可靠的地方，停止所有可能 会危及人员生命安全的生产活动。 （8）作好防洪抢险的上报工作，当事故现场不能得到有效控制时要及时上 报项目部。 （9）不同气象灾害预警信号下应停止的作业，见下表 序号灾害类型预警信号防御措施 1强风/大风蓝色 做好防风准备，停止户外高处作业、吊装作业、高支模 浇筑作业等 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 21 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 2黄色 进入防风状态，停止一切户处施工作业，将危险区域内 人员疏散到安全场所 3橙色 进入紧急防风状态，停止一切施工作业，全部人员到安 全场所避风 4红色 准备应急物资、设备、人员，停止一切施工作业，采取有 效措施保证人员安全，按市政府有关部门统一应急部署 采取措施 5黄色 做好防雨准备，停止户外高处作业、吊装作业、基坑和 边坡施工等，落实应急值班制度 6橙色 落实各项防雨措施，停止所有户外作业，落实应急值班 制度 7 暴雨 红色 落实各项防雨措施，停止一切施工作业，将危险区域内 人员疏散到安全场所 8雷雨黄色 停止易燃、易爆和易受雨暴影响施工的（如爆破、和电气 焊）作业 6.3 火灾、爆炸事故火灾、爆炸事故预预防措施防措施 根据本工程的具体的情况制定消防安全制度和机械设备的各项操作规程。 （1）根据施工情况建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。 （2）在施工场地使用完后的易燃易爆物物品（如油桶、氧气瓶、乙炔瓶、油 漆、防水材料等）及时回收入库，地面、隧道内不得存放易燃易爆物品，易燃易 爆物品必须放入专用的库房内，设置专人管理。 （3）施工现场场地内严禁吸烟，使用各种明火作业前应先到工区消防队长 处开具动火证后方可作业。 （4）施工现场配备充足的消防器材。 （5）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持 10 米的距离，氧气瓶与乙 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 22 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 炔瓶的距离应保持 5 米以上，气瓶不得倒放或平卧使用，气瓶上所使用的表具 应完整完好。 （6）特种作业人员必须持上岗证。 6.4 触触电电事故事故预预防措施防措施 （1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件 的更换或维修。 （2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设 施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 （3）检查和操作人员必须按规定穿戴防护用品；必须使用电工专用绝缘工 具。 （4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑 胶软线。 （5）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。 （6）配电系统必须实行分级配电。现场内所有配电箱的内部设置要符合规 范规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合下级配电箱或用电设 备的要求。 （7）工地所有配电箱都要标明箱的名称、责任人、控制的各线路称谓、编号、 用途等。 （8）应保持配电线路、配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有 破损、老化、带电裸露线、电线腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。 （9）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可 根据现场的实际情况采取相应的接零和三个以上中性接地保护方式。各种电 气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的 接零或接地保护，固定设备和潮湿地段电箱、设备必须设置二次重复接。 （10）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行 分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。 （11）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的 动力开关与照明开关必须分开使用。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 23 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 （12）开关箱应由分配电箱配电。严禁一个开关箱控制两台以上的用电设备， 不可一闸多用，以保证安全。 （13）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在 箱旁堆放建筑材料和杂物。 （14）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。 （15）分配电箱与开关箱的距离不得超过 30 米；开关箱与它所控制的电气 设备相聚不得超过 5 米。 （16）电动工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换， 工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。 （17）施工现场的照明一般采用 220v 电源照明，潮湿地段采用 36v 低压电 源供电，并在电源一侧加装漏电保护器。 （19）电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须 加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线 到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线 无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。 6.5 坍塌坍塌预预防措施防措施 （1）进入隧道施工作业前，要先了解隧道设计图纸，了解断层、沟谷、含水 沙层、地下水发育和地下水渗漏的具体里程，核对施工现场情况，以免盲目施 工。 （2）定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好， 并且在事故发生时调用一切物资和设备 （3）进行全员培训，定期组织进行应急预案模拟演练。 （4）经常检查设备、临时照明系统、通风系统的运转、保养和维修情况，是 否作好相应的记录。 （5）严格检查隧道施工的各道工序。 （6）随时检查工人的劳动防护用品佩带情况，发现佩带不齐全者，责令其退 离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应的处理。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 24 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 （7）在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并 做好详细记录。 （8）经常观察隧道内各地段岩石、土层变化情况，发现有落石、落泥沙现象， 应及时采取措施，防止坍塌扩大，并在危险地段设置警示牌； （9）进放工作面应先检查岩石情况，岩石有无裂缝，发现问题及时处理； （10）进入工作面应先进行找顶，防止落石伤人； （11）工区工程部不定期对隧道危险地段进行监测，了解隧道下降速度，提 前做好预防和处理措施； （12）对危险地段及时立拱、支护； （13）当发生坍塌事故时，现场发现人员应采取相应措施，疏散作业人员， 及时上报。 （14）当坍方发生时处理要及时迅速，处理前必须详细观测坍方范围、形状、 坍穴地质、水文情况，制订出处理方案，切勿惊慌失措，盲目冒险，一哄而上。 6.6 传传染病染病预预防措施防措施 加强传染病疫情监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发 现疫情，要及时上报并，及时采取果断措施加以控制，防止疫情进一步扩散蔓 延。 7、人、人员员受受伤伤害害应应急急处处理，尽量降低和控制理，尽量降低和控制伤伤害措施害措施 7.1 腹部腹部损伤损伤 弯曲双膝，放松腹部，但不要热敷。有剧烈腹痛者，应解松其衣服和皮带等， 让其安静地躺下休息。 可以用枕头或毯子垫在膝下，使膝部弯曲，以让腹部放松。腹痛时不要用 热毛巾热敷。如病人呕吐，可以让病人倒睡把头部放低。腹痛虽不剧烈，但也 得安静地躺着，观察数小时，不要给病人饮水或吃食物。 当腹腔脏器从伤口露出或脱出腹腔时，不要往里塞，用清洁的纱布或毛巾 盖着，再用浴巾或被单包住腹部，赶紧送医院。 由出血性休克引起呼吸、心跳停止时，得一边给伤者做心、肺复苏术，一边 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 25 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 送医院。 当腹部被刃物刺伤时，不要慌张，不要拔出刃物。因拔出刃物反而可能引 起大出血，也不要去动刃物，以免伤口扩大。可以用纸盒等轻轻地套着刃物， 再缠上绷带等固定，立即送医院。在救护车未到来之前，要注意保护气道畅通， 防止休克。 7.2 中暑中暑 中暑是由于人体在长时间的高热环境中，体温调节发生障碍的一种疾病， 此病常发生在通风条件不好而又闷热的场所里，或烈日暴晒下而无防晒设施 的环境里。生病后应迅速将病人转移到树荫下等凉快的地方。让病人躺下，解 开衣服，或用冷水毛巾擦身，或用湿被单盖住病人，或有电风扇为病人吹风解 暑，或边用酒精擦身边用口吹，促使酒精快速挥发散热。散热同时，应按摩病 人四肢、躯干，以促进血流循环，防止血管收缩。患者想喝水时，可以给喝点凉 开水或盐水。可给病人服用人丹丸、十滴水或霍香正气水等药物。重症中暑出 现抽搐者，应马上叫救护车送医院。 7.3 误饮误饮了毒水、毒了毒水、毒药药 误饮了毒水、毒药，要以手指挖喉，引起服药者反射性呕吐，迅速让病人吐 出毒水。如果是毒性强的毒水，应马上送医院灌洗胃肠或就地用肥皂水灌肠， 然后送医院治疗。 7.4 烧伤烧伤 烧伤的急救处理非常重要，烧伤后如不急时处理会使伤情恶化。创面一旦 感染，可造成全身性中毒症状，又会加重深层组织的坏死。 小面积烫伤后，应马上冷敷，越快越好。可用净水冲在烫伤部的略上方部 位，水不要开得太大，可连续冲十几分钟。这样不仅可缓解疼痛，也可防止烫 伤向深部延伸。 如果烫伤部位出现水泡，不要去挑破，而应该用干净的纱布垫着再用绷带 包扎好，去医院处理。千万不要用氧化锌油膏、酱油等土办法去处理伤口，因 为很容易引发伤口感染。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 26 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 大面积烧伤，为了争取时间和防止弄破水泡，可以穿着衣服(如外衣很脏， 可先脱去外衣)用水冲，冷却(520 分钟)，然后再轻轻地脱去衣服，用干净纱 布包扎伤口。对于 i 度(轻度)烧伤不必过于担心，但烧伤面积大的，一定要送 医院处理。 烧伤部位很容易感染，所以一定要用干净纱布包扎。面积大者，可用干净 被单包好。烧伤引起脱水、血压下降会导致休克，所以要让肢体略抬高些。 有些化学品碰到水后会起化学反应，同时还会放出热量，所以对这类化学 性烧伤，需用大量的冷水冲洗，然后揩干净，再用纱布包好，去医院治疗。对于 酸、碱性化学品造成的烧伤，必须立即送医院治疗。 当化学品烧伤眼睛时，使伤侧的脸部在下，健侧脸部朝上，水从鼻梁处向 受伤眼一侧的脸颊部冲洗。注意要用淋浴器，水不能开得过大。如化学品是固 体，可以用棉棒剔除，包好送医院。 衣服被烧着时，应赶快脱掉，紧急时也可以一面放水，一面弄湿地面，伤员 可倒在地上滚动灭火。内衣裤、鞋袜等来不及脱下时，可以用水浇灭火。头发 烧着的话，可以放在淋浴器、水龙头底下冲水或用湿毛巾灭火。 脸部被烧伤，可以用脸盆装满水将脸部浸在水里，或用湿毛巾捂在脸部(15 分钟左右)冷敷。出现水泡，注意不要弄破，湿毛巾要更换数次。 7.5 煤气中毒煤气中毒 煤气中毒，昏迷时间过长，即使得救，常因脑部损害而有智力减退、肌张力 增高等后遗症。所以应积极预防，最快救治。煤气中毒的症状有：脸色潮红、头 痛、头晕、恶心、耳鸣，慢慢出现呼吸困难、意识障碍等。 抢救时，先将病人移至空气新鲜的地方，解开中毒者的衣服，放松皮带，检 查中毒者的脸色、意识、呼吸、心跳、肢体抽搐、麻木、呕吐等情况。对意识消 失者，尽量保持昏睡体位，保证气道通畅。 自救：当感到煤气中毒时。不要慌张，要镇静地关掉煤气开关，走到门窗边 打开门窗，然后走出室内。如无力打开门窗，可砸破门窗玻璃等，使之通风，并 呼叫救援者。 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 27 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 呼吸停止时，应实施人工呼吸。若心跳停止，应立即做心、肺复苏术。对病 情特别危重者，应边作抢救边送医院。医院可能给吸高氧，给换血、给补液等。 救人：我们进入溢满煤气的室内抢救时，应先吸一大口空气，然后用湿毛巾 或手帕等捂着鼻子进入室内，先打开窗户，关掉煤气开关。注意千万别开电灯、 使用打火机、火柴等，谨防爆炸。 7.6 食物中毒食物中毒 人吃了下列食物易引起中毒，需特别引起注意：毒蘑菇、蚕豆、鲜黄花菜、 河豚鱼、石蒜、巨鸟头、水仙、郁金香、八仙花、发芽马铃薯、毒蕈等。 有呕吐、腹泻、舌苔和肢体麻木、运动障碍等食物中毒的典型症状时，让病 人侧卧，便于吐出。 在呕吐中，不要让病人喝水或吃食物，但在呕吐停止后应马上补充水分。 留取呕吐物和大便样本，给医生检查。如腹痛剧烈，可取仰睡姿势并将双膝弯 曲，这样有助于缓解腹肌紧张。 腹部应盖毯子保暖。这样有助于血液循环。 一般来说。进食后短时间内即出现症状(如脸色发青、冒冷汗、脉搏虚弱)， 往往是重症中毒，要马上送医院。小孩和老人敏感性高，要尽快治疗。食物中 毒易引起中毒性休克，会危及生命。 出现抽搐、痉挛症状时。马上将病人移至周围没危险物品的地方，并取来 筷子，用手帕缠好塞入病人口中，以防止咬破舌头。 7.7 触触电电、雷、雷击击 （1）、触电者的急救 一旦发现触电的情况，不要慌张地去直接触碰救援。首先需切断电源，如 果是由电线引起触电，无法关断电源时，可以用木棒、板等将电线挑离触电者 身体。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。 如果发现触电者已停止呼吸，需马上作心、肺复苏术抢救。同时检查一下 患者头部、胸部受伤和有无灼伤情况，并立即送医院。 （2）、谨防雷击 中铁隧道集团有限公司长沙营盘路湘江隧道联合体工程项目经理部 28 长沙营盘路湘江隧道工程突发事故应急预案 碰到闪电打雷时，要迅速到就近的建筑物内躲避。在野外无处躲避时，要 将手表、眼镜等金属物品摘掉，找低洼处伏倒躲避，千万不要在大树下躲避。 直接遭雷击的死亡率非常高。未被雷直接击中的人，如出现如同触电一样 的症状，这时应马上采取心、肺复苏术进行抢救。 7.8 科学搬放科学搬放 （1）、放置病人 意识清楚，脸色正常者，应找平坦的地方，让病人躺下，垫低枕头。但都应 注意保暖，不宜多搬动。 心脏、胸部很痛苦的病人可用棉被垫在病人背后，让病人平卧。也可让病 人面朝椅背坐下，伸出脚，头搁