省道107渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书.doc

陕西中圣环境科技发展有限公司 评价证书类别：甲 级 环评报告2014 评价证书编号：第 3607 号 省 省道 道 1 10 07 7 渭 渭南 南界 界至 至眉 眉县 县界 界段 段环 环山 山一 一级 级公 公路 路 改 改 扩 扩 建 建 工 工程 程 环境影响报告 书 （ 报批 稿） 评评价价单单位位：陕陕西西中中圣圣环环境境科科技技发发展展有有限限公公司司 协协作作单单位位：西西安安市市环环境境保保护护科科学学研研究究院院 二二 一一 四四 年年 六六 月月 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 目录 目 录 前 言1 1 总则 1-1 1.1 编制依据1-1 1.2 环境影响因素和评价因子1-4 1.3 评价等级、评价范围和评价重点1-5 1.4 评价标准1-6 1.5 评价时段、评价方法1-10 1.6 主要环境保护目标1-11 2 工程概况及工程分析 2-1 2.1 工程概况2-1 2.2 工程分析2-19 3 区域环境概况 3-1 3.1 自然环境概况3-1 3.2 社会环境概况3-6 4 公路沿线环境质量现状 4-1 4.1 环境空气质量现状4-1 4.2 水环境质量现状4-3 4.3 声环境质量现状4-6 4.4 生态环境质量现状调查与评价4-8 5 环境影响预测、分析与评价 5-1 5.1 生态环境影响分析与评价5-1 5.2 声环境影响预测与评价5-8 5.3 大气环境影响分析与评价5-43 5.4 地表水环境影响分析与评价5-48 5.5 固体废物环境影响分析与评价5-53 5.6 环境风险分析与评价5-54 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 目录 5.7 社会环境影响分析与评价5-56 6 方案比选 6-1 6.1 方案简介6-1 6.2 方案比选6-2 7 环境影响减缓措施 7-1 7.1 施工准备阶段的环保对策与建议7-1 7.2 施工期环保措施7-3 7.3 营运期环保措施7-9 7.4 环境风险防范措施7-12 8 公众参与 8-1 8.1 公众参与方式8-1 8.2 公众参与调查8-2 8.3 公众参与调查结果统计8-5 8.4 公众参与要求与建议8-6 9 环境管理与监测计划 9-1 9.1 环境管理机构9-1 9.2 环境管理计划9-2 9.3 环境监测计划9-4 9.4 施工期环境监理9-4 9.5 环境保护竣工验收清单9-6 10 产业政策与规划符合性、总量控制 10-1 10.1 产业政策符合性分析10-1 10.2 相关规划、政策符合性分析10-1 10.3 总量控制10-1 11 环境影响经济损益分析 11-1 11.1 经济效益11-1 11.2 生态经济损益分析11-1 11.3 环保投资估算11-3 12 结论 12-1 12.1 工程概况12-1 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 目录 12.2 公路沿线环境质量现状12-2 12.3 环境影响预测评价12-3 12.4 本评价提出的主要环境保护措施12-6 12.5 方案比选12-9 12.6 公众参与12-9 12.7 总结论12-10 12.8 要求与建议12-10 附件：附件： 1.环评委托书 2.项目立项文件 3.西安市秦岭办对本项目建设的意见 4.环评标准申请 5.监测报告 6.部分区段拆迁安置情况说明 7.公众参与信息统计表 8.部分公众参与调查表 9.公众参与调查意见承诺书 10.评估会意见 11.评估会专家意见修改单 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 前 言 前-1 前前 言言 （1）项目由来及概况 省道 107（关中公路环线）是我省公路次骨架的重要组成部分，全长约 475km，途经西安、宝鸡、咸阳、渭南四城市的 13 个县（区） ，连接 43 个乡镇。 公路沿线城镇密布、人口集聚、旅游资源、生物资源和人文景观十分丰富，农业生 产条件优越，工业基础比较雄厚。近年来，西安国际地位不断提高，特色经济板块 快速发展，城市骨架进一步拉大，旅游水平整体提高。秦岭作为西安市重要的旅游 板块，逐步融入西安经济辐射带动圈。秦岭自然风景区及关中公路环线是西安市城 市功能建设的重要组成部分，建设好这一生态旅游带，才能与西安这一国际旅游城 市的其他功能相匹配，才能带动第三产业其它行业向前长足发展。 省道 107（西安段）公路等级为一/二级，连接周至县、户县、长安区和蓝田县。 近几年随着关中公路环线周边旅游资源的开发和人民生活水平的提高，农家乐大规 模的形成，周末自驾游的增多，导致许多峪口节假日及周末人满为患，关中公路环 线交通量增加较快，部分路段甚至在节假日达到饱和状态，严重影响了道路通行能 力，市委、市政府领导多次到现场指导缓堵保畅工作。因此，对省道 107（西安段） 部分路段的加宽改造工作成了当务之急。 本项目是省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改建工程，起点为省道 107 渭南界，终点为省道 107 眉县界。项目主要是对现有道路进行加宽改造（道路中线 保持不变） ，建设总里程 112.373km，其中环山路主线改造里程 109.403km，连接 线总长 2.97km，新增占地 2322 亩，总投资 186792.22 万元。 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 前 言 前-2 本项目共分为 5 个部分：渭南界太乙宫段。该段分为两部分，其中渭南 界汤峪段改造里程 42.25km、汤峪太乙宫段改造里程 23.30km。 （2）太乙宫 马召段，改造里程 22.60km。 （3）马召翠峰段，改造里程 11.10km。 （4）翠峰 眉县界段，改造里程 10.15km。 （5）连接线共计 3 条，分别为国道 210 沣峪口连接 线 1.90km、沪陕高速连接线 0.82km、福银高速连接线 0.25km。 （2）环评工作过程 根据国家建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理 名录等有关规定，本项目为公路改扩建，应该编制环境影响报告书。2013 年 9 月， 西安市公路工程管理处正式委托陕西中圣环境科技发展有限公司、西安市环境保护 科学研究院承担本项目环境影响评价工作，编制省道 107 渭南界至眉县界段环山 一级公路改扩建工程环境影响报告书 。 接受委托后，我们立即组织专业技术人员，在西安市公路工程管理处、西安市 公路勘察设计院和沿线各县各有关部门的配合下，在工程可行性研究报告的基础上 于 2013 年 910 月对线路开展现场踏勘、调查、收集资料、信息公开等工作，委 托有资质单位进行环境监测。通过对项目认真分析、研究，按照建设项目环境影响 评价导则的要求编制完成了省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程 环境影响报告书 。本环境影响报告书编制过程中，得到西安市环境保护局、西安市 公路勘察设计研究院有关领导的大力支持和帮助，在此我们对他们表示真诚地感谢。 （3）关注的主要环境问题 施工期扬尘、噪声、废弃土石方、大临工程对区域环境的影响； 生态环境影响评价，特别是临时占地对生态环境的影响； 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 前 言 前-3 声环境影响及控制和削减对策及措施。 （4）评价结论 本项目建设符合国家产业政策，符合西安城市总体规划（2008-2020 年） 及关中-天水经济区发展规划的要求，本项目的建设，连接了国道 312、沪陕高 速、西康高速、g210、西汉高速、g108 等 6 条国道及主干线，能有力促进秦岭自 然风景区旅游业的快速发展，适应西安建设国际化大都市的发展需要。项目的实施 有利于西安市路网的均衡发展，缓解省道 107 的交通压力，有利于提高拟建项目的 服务水平及沿线经济的快速发展。通过在设计期、施工期和运营期对社会环境、生 态环境、水环境、环境空气等采取有效的保护措施后，可有效的减轻或消除公路开 发建设带来的不利影响。从可持续发展和环境保护角度，本项目的建设是可行的。 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-1 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规和规范性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989.12； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002.10； （3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996.10； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.4； （5） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.2； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004.12； （7） 中华人民共和国森林法 ，1998.4 修正； （8） 基本农田保护条例 ，1998.12； （9） 中华人民共和国野生动物保护法 ，2004.8 修正； （10） 中华人民共和国土地管理法 ，2004.8 第二次修正； （11） 中华人民共和国文物保护法 ，2007.12 修订； （12） 中华人民共和国水土保持法 ，1991.6； （13） 中华人民共和国防洪法 ，1997.8； （14） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998.11； （15） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，国家环保部令第 2 号， 2008.10； （16） 交通建设项目环境保护管理办法 ，交通部第 5 号部长令，2003.5； （17） 中华人民共和国自然保护区条例 ，1994.10； 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-2 （18） 全国生态环境保护纲要 ，国务院，2000.11； （19） 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问 题的通知 ，环发200394 号，2003.5； （20） 关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 ，国务院， 2004.3； （21） 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 ，交通部， 2004.4； （22） 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 ，环发200424 号， 2004.2； （23） 关于开展交通工程环境监理工作的通知 ，交通部，交环发（2004）314 号，2004.6； （24） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，国家环保总局，环发200628 号， 2006.2； （25） 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知 ，国家环保总局， 国家发改委，交通部，环发2007184 号，2007.12； （26）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，（国发201135 号）； （27）关于印发规划的通知，环发2011152 号； （28）严格执行环境影响评价制度 加快推动经济发展方式转变，2012 年 1 月 11 日； （29）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知，环办20125 号； （30）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，环发2011150 号； 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-3 （31）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107 号）。 1.1.2 地方法律法规和规范性文件 （1） 陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例 ，2002.3； （2） 陕西省农业环境管理办法 ，陕西省人民政府，1993.8； （3） 陕西省实施办法 ，1991.11； （4） 陕西省实施办法 ，2001.7； （5） 陕西省生态功能区划 ，陕西省环保局，2003.9； （6） 陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法 ，2007.4； （7） 陕西省实施办法 ，1999.9； （8） 陕西省实施办法 ，2000.1； （9） 陕西省实施办法 ，1994.1； （10） 陕西省河道管理条例 ，2000.12； （11） 陕西省道路运输管理条例 ，2000.4； （12） 陕西省文物保护管理条例 ，1995.4； （13） 陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告陕政发19996 号； （14） 关于进一步加强扬尘污染控制的通告 （市政告字20085 号） ； （15） 西安市进一步加强扬尘污染控制工作实施方案 （市政办发200872 号） ； （16）陕西省地方标准建设项目环境监理规范 （db61/t571-2013） ； （17）关于印发陕西省建筑施工扬尘治理行动方案的通知（陕建发2013 293 号） ； （18） 西安市人民政府办公室关于印发全面提升环境空气质量工作规划（2012 年2020 年）的通知 （市政办发2012170 号） ； （19） 重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项 目审批工作的通知（市政发201324 号） 。 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-4 1.1.3 环评技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； （6） 建设项目环境风险评价技术导则 ， （hj/t169-2004） ； （7） 公路建设项目环境影响评价规范 （jtgb03-2006） ； （8） 公路环境保护设计规范 （jtj/t006-98） ； （9） 公路工程技术标准 （jtg b01-2003） ； （10） 开发建设项目水土保护方案技术规范 （sl204-98） ； （11） 水土保持综合治理技术规范 （gb/t16453-1996） ； （12） 生态环境状况评价技术规范 （hj/t192-2006） 。 1.1.4 项目技术文件 （1）环境影响评价委托书，附件 1； （2）省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响评价标准申 请，西安市公路工程管理处，附件 2； （3）西安市公路勘察设计院省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建 工程可行性研究报告 ； （4）建设单位提供的与项目有关的其它相关资料。 1.1.5 其他相关文件 （1） 陕西省生态功能区划 ，2004.11； （2） 陕西省水环境功能区划 ，陕西省水利厅，2004.4； （3） 陕西省水土保持区划 ，陕西省水土保持局，1983； （4） 西安城市总体规划（2008-2020 年） ，2009.2； 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-5 1.2 环境影响因素和评价因子 1.2.1 环境影响因素 根据初步工程分析和沿线环境状况，将本工程在施工期和运行期的影响及影响 程度汇总如表 1.2-1。 表 1.2-1 工程对沿线的环境影响因素分析 影响程度产生影 响时期 环境 类别 对环境可能产生的影响 明显 较明显 一般 轻微 水环境 生活污水、施工区废水、机械设备油污等排入水体会使水质下降；傍河路基开 挖产生石渣以及河流穿跨越等引起水质变化和水土流失 大气施工机械、车辆行驶产生的扬尘和尾气等污染空气 噪声车辆行驶、机械运行将产生噪声污染，影响周围村镇居民生活环境 固体 废弃物 路基开挖产生的废弃石渣以及施工过程中的水泥砼块产生的废渣废料，这些 废弃石渣处理不当将会形成泥石流发生的渣源，淤积河道，抬高河床，影响 行洪。施工人员产生部分生活垃圾处理不当将会污染土壤环境 生态 路基开挖直接破坏地表植被，路基工程建设改变地表径流方向，导致生态系 统退化；取弃土场破坏地表植被和土壤结构，改变地形地貌及自然景观，加 剧水土流失；施工便道、临时场地破坏地表植被和土壤结构；桥涵工程改变 地形地貌、水文过程和地表植被 施工期 敏感 区域 公路施工将对沿线的村镇、穿跨越河流段环境影响较大，地质灾害地段如处 理不好将对自然环境影响较大 水环境路面雨水排放对沿线水环境产生一定的影响 大气车辆运输过程中产生的汽车尾气对沿线环境空气质量产生一定的影响。 噪声车辆行驶产生的噪声对沿线环境敏感点产生一定的影响 固废 公路沿线人群活动产生的生活垃圾、服务区、收费站等服务设施人员产生的 生活垃圾处理不当可能会对环境产生影响 生态 公路运营期，对沿线周围植被、土壤影响较小，但对景观可能产生一定的影 响 社会 环境 拆迁安置、土地和资源利用、交通连网等会对社会环境产生一定的影响 运营期 事故 风险 运输车辆交通事故，特别是发生危险物品泄露事故，可能对沿线水环境、土 壤、大气带来一定的危害 1.2.2 评价因子评价因子 本项目为改扩建工程，结合项目工程特点和项目所在地区的环境特征，确定本 项目的评价因子如下： 表 1.2-2 项目评价因子一览表 类型环境现状评价因子环境影响评价因子 环境空气so2、no2、pm10扬尘、no2、 水环境 cod、ss、氨氮、总磷、挥发 酚、石油类 cod、ss、氨氮、石油类 声环境等效连续 a 声级（leqdb(a)）等效连续 a 声级（leqdb(a)） 固体废物弃土、建筑垃圾、生活垃圾弃土、建筑垃圾、生活垃圾 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-6 生态环境 生态功能、土地利用现状、植 被类型、野生动植物 生态功能、生态适宜性、土地利用、水土 保持、野生动植物 1.3 评价等级、评价范围和评价重点 1.3.1 评价工作等级 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程途径西安市周至县、户县、 长安区、蓝田县。根据该项目的建设规模以及沿线地区的环境特征，同时依据环 境影响评价技术导则的要求，该项目环境影响评价等级见表 1.3-1。 表 1.3-1 评价等级划分及依据 环境因素环评等级划分依据环评等级 声环境 依据环境影响评价技术导则 声环境 （hjt2.4-2009） ，本项目属 改扩建项目，全线基本位于村镇地区，预计项目改扩建后评价范围 内部分敏感目标噪声增加量达 5db(a)以上。 一级 生态环境 依据环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ，本项目在现 有道路基础上进行改扩建，多为在原有线路两侧或单侧进行适当加 宽，改建线路全长 112.373km，共分 5 段及 3 条连接线，新增占地 1.546km2。项目所经区域为一般区域，对区域生态环境影响很小。 二级 环境空气 依据环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） ，本项目主 要大气污染物为汽车尾气和施工粉尘，系无组织排放源，本次不新 增公路辅助设施，仅对 2 处收费站车道进行增加。 三级 水环境 依据环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ，本项目 运营期基本不产生废水。 三级 1.3.2 评价范围 根据拟建公路沿线自然环境特征，本项目环境评价范围确定如表 1.3-2。 表 1.3-2 评价范围一览表 评价内容评 价 范 围备 注 生态环境 公路中心线两侧各 300m 以内区域，取、 弃土场、弃渣场以及施工便道等施工临 时用地区 以土壤侵蚀、土地占用、植被破坏、野生 动植物、水土流失为主要内容 声环境公路中心线两侧 200m 以内区域重点为沿线的学校及村庄 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-7 环境空气公路中心线两侧 200m 以内区域施工扬尘、汽车尾气等 地表水 环境 跨越河流桥梁上游 100m、下游 1000m 以内区域 由于本项目为秦岭环山路，所经峪口及河 流较多，主要有灞河、清水河、辋峪河、 岱峪河、汤峪河、库峪河、大峪河、小峪 河、太峪河、石砭峪河、沣峪河、高冠峪 河、太平峪河、涝峪河、甘峪河、耿峪河、 赤峪河、田峪河、就峪河、黑河等渭河支 流，有大小桥梁 50 座。 社会环境 公路中心线两侧各 200m 以内区域，重 点地区适当扩大 主要是占地对沿线居民生活的影响 1.3.3 评价重点 （1）施工期扬尘、噪声、废弃土石方、大临工程对区域环境的影响评价； （2）施工期对生态环境影响评价； （3）营运期声环境预测评价。 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量标准 （1）环境空气质量 根据西安市人民政府关于转批西安市环境空气质量功能区划分的通知 （市政 发199870 号，本项目环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb 3095-2012）二 级标准，具体标准值见表 1.4-1。 表 1.4-1 环境空气质量标准 浓度限值（mg/m3） 污染物名称 1 小时平均24 小时平均 执行标准 so20.500.15 no20.200.08 pm100.15 gb 3095-2012 二级标准 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-8 （2）水环境质量 地表水环境质量 本项目所通过的河流属黄河流域渭河水系，主要河流为灞河、清水河、辋峪河、 岱峪河、汤峪河、库峪河、大峪河、小峪河、太峪河、石砭峪河、沣河、高冠峪河、 太平峪河、涝河、甘峪河、耿峪河、赤峪河、田峪河、就峪河、黑河，其中一级支 流有黑河、涝河、沣河、灞河。 根据陕西省环保厅关于调整西安市水环境功能区划的批复 （陕环批复2010 181 号）本项目主要河流地表水功能区划见表 1.4-2 所示。 表 1.4-2 本项目经过主要河流水环境功能区划 河流名称本项目经过河流区段功能区类别 黑河金盆水库大坝入渭口 iii 崂河涝峪口涝店 iii 沣河沣峪口秦渡镇 iii 橘河大峪口入沣口 iii 灞河九间房马渡王 iii 辋川河两河口入灞口 iii 从上表可以看出，本项目地表水执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 类标准。具体标准值见表 1.4-2。 表 1.4-2 地表水环境质量标准 指 标单位类 ph 值/69 化学需氧量mg/l20 溶解氧mg/l5 氨氮mg/l1.0 总磷mg/l0.2 氟化物mg/l1.0 石油类mg/l0.05 挥发酚mg/l0.005 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-9 地下水环境质量 地下水水质评价区域为将军岭隧道附近，监测点位水源为集中式生活饮用水， 执行地下水质量标准 （gb/t14848-93）中的类标准，具体标准值见表 1.4-3。 表 1.4-3 地下水环境质量标准 项目单位类标准限值 ph 值/6.5-8.5 氨氮mg/l0.2 亚硝酸盐氮mg/l0.02 挥发酚mg/l0.002 氰化物mg/l0.05 总硬度mg/l450 溶解性总固体mg/l1000 高锰酸盐指数mg/l3.0 硝酸盐mg/l20 氯化物mg/l250 总大肠菌群个/l3.0 砷mg/l0.05 汞mg/l0.001 氟化物mg/l1.0 六价铬mg/l0.05 铅mg/l0.05 镉mg/l0.01 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-10 铁mg/l0.3 锰mg/l0.1 （3）声环境质量 根据声环境质量标准 （gb3096-2008）及城市区域环境噪声适用区划分技 术规范 （gb/t15190） ，本项目距道路红线 35m 以内区域执行 4a 类标准，红线 35m 之外执行 2 类标准。具体标准值见表 1.4-4。 表 1.4-4 声环境质量标准 时间昼间夜间适用对象 2 类60db(a)50db(a)道路红线 35m 以外区域 4a 类70db(a)55db(a)道路红线 35m 以内区域 1.4.2 污染物排放标准 （1）废气污染物排放 本项目不新建公路收费站、养护工区、服务区等公路附属设施；施工期沥青烟 排放执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中的二级标准；施工扬尘执 行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中颗粒物无组织排放限值要求。具 体标准值见表 1.4-5表 1.4-7。 表 1.4-5 大气污染物综合排放标准 最高允许排放速率，kg/h 污染物 最高允许排放浓度 mg/m3 排气筒高度 （m） 二级 无组织排放监控浓度限制 （mg/m3） 153.5 205.9颗粒物120 3023 周界外浓度最高点 1.0 150.18 沥青烟75 200.30 生产设备不得有明显的无组 织排放存在 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-11 301.3 （2）废水污染物排放 本项目不新建收费站、养护工区等公路辅助设施，现有收费站、养护工区等交 通辅助设施产生的员工生活污水环评要求经化粪池处理后及时清运作为农家肥，不 得向地表水体排放。 （3）噪声排放 施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）相关 要求。具体标准值见表 1.4-6。 表 1.4-6 建筑施工场界噪声排放限值 单位：laeq （db(a)） 昼 间夜 间 7055 （4）固体废物 生活垃圾执行城市生活垃圾管理办法和生活垃圾填埋污染控制标准 （gb16889-2008）的相关要求。一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置 场污染控制标准 （gb18599-2001） 。 1.5 评价时段、评价方法 1.5.1 评价时段 根据项目建设进度和车流量的增长情况，确定评价时段为： （1）项目施工期：该项目 2013 年开工，2014 年底全线竣工。 （2）项目营运期：近期 2015 年；中期 2025 年；远期 2034 年。 其中以施工期及营运近期为重点评价时段。 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-12 1.5.2 评价方法 本评价采用“点线结合、以点代段、反馈全线”的评价原则。对地表水、噪声以 及环境空气进行现状监测及现场调查，对营运期的声环境运用模型计算法进行预测， 水环境、环境空气影响采用类比分析法；对生态环境、社会环境等采用收集资料、 现场调查、类比分析、评述的方法进行评价；公众参与采用现场调查分析法。 1.6 主要环境保护目标 1.6.1 生态环境保护目标 本项目对西安段现有环山公路进行拓宽改造，线路走向不发生变化，线路主要 经过蓝田县、长安区、户县、周至县四个县区，沿西安市秦岭北麓边缘地带布设， 未涉及秦岭生态保护区。沿线路段周边均为城市生态系统和农业生态系统，沿线土 地多为耕地、果园和城镇。项目的主要生态环境保护目标是公路所经过的地表河流、 沿线植被和野生动植物、公路动土范围内（重点为高填深挖路段、取土场和弃渣场） 的水土保持设施等。 1.6.2 声、环境空气保护目标 根据 110000 线路平面图及现场踏勘，确定公路主线声环境及环境空气保护目标 共 93 处，包括 6 所学校、87 个村庄，项目沿线部分村庄规模较大，结构以 1-2 层砖 房为主，主线和连接线沿线环境保护目标具体情况见表 1.6-1。 1.6.3 水环境保护目标 由于本项目线路走向靠近秦岭北麓，因此项目所跨越的峪口、河流较多。本项 目水环境保护目标有灞河、清水河、辋峪河、岱峪河、汤峪河、库峪河、大峪河、 小峪河、太峪河、石砭峪河、沣峪河、高冠峪河、太平峪河、涝峪河、甘峪河、耿 峪河、赤峪河、田峪河、就峪河、黑河等，以上河流均属渭河水系。项目经过河流 方式均为桥梁。根据西安市地表水环境功能区划要求，本项目河流执行地表水环 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-12 境质量标准 （gb3838-2002）类标准。主要水环境保护目标见表 1.6-2 所示。项目 沿线秦岭峪口分布见图 1.6-1 所示。 省道 107 渭南界至眉县界段环山一级公路改扩建工程环境影响报告书 1 总则 1-23 表 1.6-2 项目主要水环境保护目标（河流） 序号主要敏感河流位置（中心桩号）保护级别 1灞河k49+010iii 2辋峪河k67+080iii 3岱峪河k78+150iii 4库峪河k87+783iii 5大峪河k96+308iii 6沣河k126+527iii 7高冠河k128+659iii 8就峪河k177+882iii 9黑河大桥k183+083iii 10竹峪河k201+762iii 11清河k61+200iii 12汤峪k81+340iii 13小峪k99+743iii 14太平河k134+626iii 项目周边有蓝田灞河供水水源地，沣峪供水水源地、石砭峪水库水源地，田峪 供水水源地、就峪供水水源地、甘峪水库水源地、黑河金盆水库水源地等重要的饮 用水水源地，项目距离水源地有一定距离，不直接经过水源地保护区。项目沿线水 源地分布情况见表 1.6-3 所示。水源地中除蓝田灞河供水水源地外其余水源地均位于 项目南侧，河流上游。 表 1.6-3 项目主要水环境保护目标（饮用水水源地） 序号名称地理位置 距离项目距离（km）与方 位 1蓝田灞河供水水源地 1092007.6e，340845.1n1，n 2沣峪供水水源地 1084834.5e，340157.8n2，s 3石砭峪水库水源地 1085643.1e，340028.7n4，s 4田峪供水水源地 1082017.5e，340310.4n2.2，s 5就峪供水水源地 1081636.7e，340328.2n1，s 6甘峪水库水源地 1082922.7e，340138.7n2.5，s 7黑河金盆水库水源地 1081210