北京某妇幼保健院综合楼和附属楼建筑工程应急救援预案.doc

北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康 技术服务中心综合楼和附属楼工程技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预案应急救援预案 编制：编制： 审核：审核： 审批：审批： 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术 服务中心综合楼和附属楼工程项目部服务中心综合楼和附属楼工程项目部 年年 月月 日日 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 1 1 1 总总 则则 1 1 1.11.1 编制依据编制依据 1 1.2 工程概况工程概况1 1.31.3 组织保障组织保障 1 1.41.4 应急处置应急处置.3 1.51.5 应急救援联络电话应急救援联络电话.3 2 2 重大危险源控制目标和管理措施重大危险源控制目标和管理措施 5 5 3 3 重大不利环境因素控制目标和管理措施重大不利环境因素控制目标和管理措施 6 6 4 4 坍塌倒塌事故应急处理与响应预案坍塌倒塌事故应急处理与响应预案 5 5 5 5 高处坠落事故应急处理与响应预案高处坠落事故应急处理与响应预案 8 8 6 6 食物中毒事故应急处理与响应预案食物中毒事故应急处理与响应预案1212 7 7 公共卫生突发事件应急救援预案表公共卫生突发事件应急救援预案表 1414 8 8 物体打击事故应急处理与响应预案物体打击事故应急处理与响应预案 1717 9 9 触电事故应急处理与响应预案触电事故应急处理与响应预案 2121 1010 机械伤害事故应急救援预案表机械伤害事故应急救援预案表 2525 1111 起重伤害事故应急救援预案表起重伤害事故应急救援预案表 2727 1212 火灾事故应急处理与响应预案火灾事故应急处理与响应预案 2929 1313 防止高处坠落安全技术管理方案防止高处坠落安全技术管理方案 3333 1414 高层施工塔吊倾翻应急预案高层施工塔吊倾翻应急预案3838 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 1 安全事故应急安全事故应急预案预案 1 1 总总 则则 1.11.1 编制依据编制依据 为贯彻落实中华人民共和国安全生产法 、 安全生许可证条例 、 国务院关于特大安 全事故行政责任追究的规定 、 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国职业病防治法 、 中华人民共和国消防法 、 危险化学品安全管理条例 、 特种设备安全监察条例 、 建筑 设计防火规范 （gb50016-2010） 、 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 ，指导项目部开展 本区域内重特大生产安全事故应急救援工作，建立应急救援体系，努力减少重特大事故造成 的人员伤亡和财产损失及对环境产生的不利影响，特制定本预案。 1.2 工程概况工程概况 本工程名称为北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼主体 和附属工程 ，属新建工程。建设地点位于北京市门头沟区。 用地范围：建设用地东至近门头沟区机动车检测场，南至门头沟天源植物胶食品厂，西 至益康糕点厂，北至北京益香斋酿造厂。东西向长 140 米，南北向长 98 米。用地面积 12332.33 平方米。用地范围内无永久性房屋、古迹、古树。 地理纬度：北纬：3955，东经：11606。 主体工程和附属工程共用一块用地。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼主体工程和附属工 程两个工程总用地面积 12332.33 m2，规划总建筑面积 28017.2m2。主体工程项目地下一层， 地上八层，建筑面积 15801.80 ，主体建筑高度为 35.8 米。附属工程项目地下二层，地 上四层，建筑面积 12210.70 ，人防建筑面积：6720，附属工程高度为 21.9 米 根据建筑结构荷载规范 （gb50009-2001）(2006 年版)附录 d，取北京市 50 年一遇基 本风压为 0.45kn/m2,风压高度变化系数按地面粗糙度 b 类取值。 结构类型：框架结构及剪力墙结构。 1.31.3 组织保障组织保障 组织机构组织机构 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作项目部成立应急救援领导小组， 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 2 组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。 1 应急救援领导小组 项目经理 花云 安全总监 王文兵 附 近 卫 生 所 医 生 项目工程部 项 目 姚 总 伟 工 程 师 项目全体管理人员各分包单位负责人 2.应急小组下设机构及职责： （1）抢险组。组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目总工 程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责：组织施行抢险行动方案;协调有关部门 的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 （2）安全保卫组。组长由张海宏担任，成员由项目行政部、经警组成。主要职责：负责 事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持治安秩序；负责 保护抢险人员的人身安全。 （3）后勤保障组。组长由杨东宁担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。 （4）医疗救护组。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。 （5）善后处理组。组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 3 做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其 他善后事宜。 （6）事故调查组。组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全总监，公 司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查明 事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。 3. 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在质量安全部，联系电话1.41.4 应急处置应急处置 应急救援工作流程应急救援工作流程 现场发现人 现场值班人员：控制事态，保护现场，组织抢救，疏导人员 现场应急救援组长：组织组员进行急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院 向上级部门报告 1.51.5 应急救援联络电话应急救援联络电话 （1 1）经理部应急救援联络电话）经理部应急救援联络电话 姓名职务电话 花云项目经理生产经理姚伟技术总工王文兵安全总监李文华质检总监陈豫江材料经理叶飞水电经理任龙工程技术部部长李强工程技术部北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 4 谭洪工程技术部张彪工程技术部谢磊工程技术部姜利胜质检员杨得进质检员马璐资料员王兴杰预算员王敬然预算员杨东宁劳资管理员张海宏实验员赵龙飞安全员（2 2）应急救援外部联络）应急救援外部联络 1 门头沟区安全监督管理局电话2 门头沟区交通管理局电话3 门头沟区环保局电话4 火警 119 急救 112 匪警 110 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预案 5 2 2 重大危险源控制目标和管理措施重大危险源控制目标和管理措施 序 号 控制 目标 重大危险源技术管理措施责任部门 相关部 门 完成时间 未经许可随意拆改安全 防护设施和设备 1 无重 大高 处坠 落、 物体 打击 事故 支拆模板在 2m 以上无 可靠立足点 1、施工现场洞口、临边必须按规范进行防护 2、建筑 物外围规范设外架防护 3、禁止高空抛物，吊装物料按 规程操作 4、特种作业人员必须持证上岗 5、专业性 较强、被评价为重大危险源的分项工程必须编制专项安 全施工组织设计或应急预案 项目经理部 总工程师 技术、质量 组 办公室 财务科 物资设 备组 施工过程 中/项目工 程开始前 动火无专人监护 化学危险品未按规定存 放使用 2 施工 现场 无重 大火 灾、 爆炸 事故 易燃易爆施工无防火措 施 1、配置专（兼）职消防保卫员，并进行培训 2、实行 施工现场动火审批制度 、4 建立应急预案，定期进行 消防演习 项目经理部 保卫科 安全组 财务科 各科室 施工 全过程 3 无坍 塌事 脚手架钢管扣件脚手板 密目网材质不符合要求 1、对工人进行安全教育和安全技术交底，定期进行检查 2、平地、架上堆放材料，必须符合标准、规定 项目经理部 技术、质量 材料设 备组 施工 过程中 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预案 6 作业层的施工负载超过 规定要求 故 卸料平台支撑系统和脚 手架相连 组 安全组 4 无触 电伤 亡事 故 现场缺乏相应的专业电 工，电工不掌握所有用 电设备的性能外电与设 施设备之间的距离小于 安全距离又无防护措施 不符合要求 1、严格执行施工现场临时用电安全技术规范 2、 编制有指导性和针对性的临时施工用电施工组织设计 3、施工现场机械必须做到“一机一闸、一漏一箱” 4、 用电线路的架设必须执行三相五线制标准 5、漏电保护 器必须灵敏有效 6、用电线路的接、拆应由专业电工进 行 7、机具操作人员应按规定穿戴防护用品 8、建立、 执行安全教育培训制度 项目经理部 材料设备组 安全组 办公室 施工 过程中 5 无重 大机 械事 故 设备中使用的起重钢丝 绳断丝磨损锈蚀超标未 及时更换 1、机械设备安全装置 100，齐全有效，坚持“定机、 定岗位职责”制度 2、定期检修、保养设备，机械完好 率 92 3、定期进行机械设备的安全监督检查 4、特 种作业人员持证上岗 项目经理部 材料设备组 办公室 财务科 施工 过程中 3 重大不利环境因素控制目标和管理措施 序目 标指 标重大不利环境因素管 理 措 施 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预案 7 号技术和管理措施 责任部 门 相关部 门 完成时 间 生活污水的排放 食堂泔水排放无隔 油池 1 污水排 放达标 生活区，污 水经过化粪 池处理后方 可排放；施 工区，污水 经过沉淀变 清后方可排 放 现场砂浆机无排水 的沉淀池 1、现场搅拌站、洗车台处按实际需要应设置规 模适合的二级沉淀池。2、现场食堂应设置隔油 池。3、厕所、职工生活污水排放处设置化粪池 处理污水。4、现场固定式厕所排放口，按有关 部门指定位置排放 安全组 （安全 员） 技术质 量组(技 术员) 生产服 务全过 程 2 杜绝火 灾、爆 炸事件 发生 火灾、爆炸 事故为零 爆炸事故造成的环 境污染 1、防设施配备率 100.2、设施齐全有效，做 到定部位、定种类、定专人负责、定期检查、 定期换药。3、配置专（兼）职消防保卫员。 4、实行施工现场动火审批制度。5、建立应急 预案，定期进行消防演习 保卫科 （综合 员） 安全组 （安全 员） 生产服 务全过 程 现场清扫引起的扬 尘 3 粉尘排 放达标 用眼观测 1.2m 高度以 上空气基本 上看不见浮 施工现场平整作业 的扬尘 1、施工现场主要道路、场地尽可能硬化，未硬 化处进行绿化。2、场地平整、道路清扫时应采 取洒水降尘，且在刮风天气时不得操作。3、砂、 石石灰粉、水泥等材料，在堆放、搬运、使用 材料设 备组 （材料 员） 安全组 （安全 员） 施工准 备阶段/ 施工全 过程 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预案 8 尘时应覆盖或封闭。4、使用符合环保要求的建筑 材料 各类车辆行驶时的 噪声以及随意鸣号 打入预制桩锤击噪 声 钢筋装卸噪声 4 施工噪 声排放 达标 （db） 土方工程： 白天 75，夜 间 55.打桩过 程：白天 85，夜间禁 止施工。结 构过程：白 天 70，夜间 55.装修过程： 白天 62，夜 间 55 墙地砖和线槽等切 割噪声 1、施工现场的围墙（档）及临建设施搭设完善。 2、加强过程管理，同周围居民进行宣传，期望 他们谅解。3、合理安排施工时间，不对他们的 生活造成影响；未经批准禁止在夜间施工。4、 使用符合环保低噪要求的施工机械设备及各种 电动工具，及时对机械设备进行保养、维护。 5、对混凝土搅拌机、电锯等强噪声机械设置封 闭的降噪棚。6、制定严格的管理措施，选择先 进的施工方案、机械设备，减少影响因素 材料设 备组 （材料 员/机管 员） 安全组 （安全 员） 施工准 备阶段/ 施工全 过程 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 5 4 坍塌倒塌事故应急处理与响应预案 工程名称 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属楼 工程 一、目的 为了保护职工的人工安全，确保在物体打击发生时，有条不絮的迅速抢救人员，把损失 控制在最低限度，为此制定北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心 综合楼主体工程项目部坍塌应急救援预案 。 二、加强工程坍塌事故风险预测与控制 2.1 在施工过程中必须加强塔机进场机械各部的检查检验，安装过程中的检查检验，加强 现场机械运行监控，防止塔机倾覆，起吊物体、大型设备与大型构建吊装的物体打击建筑物 体造成的坍塌事故。 2.2 必须加强脚手架摆设、龙门架搭设质量的检验与现场监控，防止脚手架、龙门架的坍 塌事故发生。 2.3 必须加强各分布分项工程，各道工序的质量检查验收控制，防止因施工质量问题造成 的坍塌事故。 三、 组织机构 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼主体工程坍塌应急 救援领导小组： 组 长：花云 副组长： 姚伟、王文兵 组 员：任龙、李强、赵龙飞、姜利胜、杨得进、张海宏、张彪、谭洪、杨东宁 求救电话：急救电话 120 三、应急救援预案 （一）呼救 1、当发生坍塌时，最先发现情况的人员应大声喊叫，呼叫内容要明确，将坍塌时间的信 息准确传出。 2、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给最近的管理人员，使消息循序报告到应急 响应小组领导处。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 6 3、应急响应小组负责组织现场应急救援工作。 （二）报警（李强）负责 1、报警人员负责打急救电话 120 或项目部坍塌应急救援领导小组办公室电话，报告发生 伤亡、伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目的标志建筑，以利急救中心迅速 判断方位。 2、安全员（王文兵）负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全部门。 3、接车（张海宏）负责 接车人员迅速到路口等待，迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达 现场。 （三）自救 1、发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后方可实施抢 救，如还可能造成第二次塌方，则必须采取有效措施控制。 2、清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。 3、受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或拖动 伤员。 4、应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。 5、发现伤员呼叫障碍，应进行口对口人工呼吸。 6、发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口上端处的动脉结扎，但应每半小时松开一 次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。 7、在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 （四）现场保护（姜利胜）负责 在事故现场内设立警戒区域，禁止无关人员进入，保护好现场，配合安全管理部门调查 伤亡、伤害原因。 （五）通讯联络（杨东宁）负责 1、建立通讯网络，使各级有关人员能迅速、正确第一时间接到信息； 2、单位内的电话要最大限度的保持畅通，直通现场的电话要设专人接听，及时传话。 （六）设备/设施保障（张海宏）负责 1、保证救护器材的供给与完好； 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 7 2、保证伤员救护等工作的运输车辆。 （七）信息发布（姚伟）负责 、负责在应急过程中对媒体和公众的发言人工作； 、向媒体和公众发布事故救援的有关信息。 （八）事故后的恢复工作（花云）负责 、事故后负责终止应急活动，恢复正常秩序； 、负责事故中受伤人员的善后处理。 四、 事故后的生产恢复 由组长：花云 副组长： 姚伟、 王文兵等分析事故原因，详细整理事故报告上报相关领导部门。 组织现场施工人员认真总结事故经验教训，从技术上完善安全整改措施，等待复工令恢复生 产。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 8 5 高处坠落事故应急处理与响应预案 工程名称 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属楼 工程 一、目的 为了保护职工的人生安全，确保在物体打击发生时，有条不絮的迅速抢救人员，把损失 控制在最低限度，为此制定该预案。 二、高空作业防坠落危险预测与控制 2.1 加强脚手架施工作业防坠落危险控制： 2.1.1 脚手架搭设人员必是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规格 cb.5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。 2.1.2 作业层上的施工荷载应复和设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵 送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。 2.1.3 脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向接 地杆与连墙杆。 2.1.4 搭设人员必须戴安全帽、穿防滑鞋、脚手架的构件质量与搭设质量必须按照 jgj130-2001 规范检查验收。 2.1.5 当有六级以上大风、雾、雨和雪天气时应停止脚手架搭设与拆除施工作业，脚手 架应有防滑措施，安全网应按规范设置。 2.1.6 不得在脚手架基础及邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，临街搭设脚手 架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。脚手架上进行电、气焊作业，必须有防火措施和 专人看守。工地施工用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施应按现行行业标准jgj46的 相关规定执行。搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守。 2.2 加强临边、洞口作业防坠落风险控制： 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 9 2.2.1 加强基坑周边、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边、楼层周边、水箱与水塔周边 的安全防护；板与墙的洞口、电梯井口、钢管桩、钻孔桩等桩孔上口、杯形、条形基础上口 等孔洞的安全防护。 2.3 加强攀登、悬空、交叉作业、操作平台防坠落风险控制。 2.3.1 在施工组织设计中确定用于现场施工的登高和攀登设施，现场登高应借助建筑结 构或脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输设备或梯子进行攀登作业，施工现场的 攀登设施必须具有可靠的安全性。悬空作业处应有牢固的立定处，根据具体情况，配置防护 网栏或安全设施，悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，必须经技术鉴 定或检查验证方可使用，各类悬空作业必须严格遵守 jgj80-91 规范第四章内容施工作业， 建立健全安全生产管理制度，强化安全检查监督，对危险施工部位严格监控。完善操作平台 与交叉作业安全保障措施，操作平台的设计必须进行力学计算和荷载计算。交叉作业不得在 同一垂直方向上操作，下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径以外或 设置安全防护层。钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其它操作人员。操作平台的设置和 交叉作业程序必须符合 jgj80-91 规范第五章内容。 2.4 加强吊装作业，临边安装作业、室外装修作业防坠落危险控制： 2.4.1 吊装作业人员必须进行专业培训考试合格取得有效上岗证件方能上岗，必须正确 使用个人劳动防护用品，施工作业前必须认真检查施工现场周边状况是否存在不安全隐患， 吊装作业的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备需检查验证后方可使用。钢结构的吊装 构件尽可能在地面组装，吊装大型构件与大型模板、钢筋混凝土屋架、桁架等必须站在操作 平台上操作，严禁在大型构件上站人和行走，吊装大型构件必须定人现场监控。 必须加强临边施工作业人员安全操作行为的安全教育，严格遵守安全操作规范，增强自 我安全防范意识，正确使用个人劳动防护用品与爱护施工现场安全防护设施，总结先进安全 操作经验，吸取新工艺、新技术，不断完善临边作业安全防护措施，加强现场安全检查检验 与现场安全监控。 三、组织机构 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼主体及附属楼工程 项目部高空坠落应急救援领导小组： 组 长：花云 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 10 副组长：姚伟、王文兵 组 员：任龙、赵龙飞、姜利胜、谢磊、张海宏、杨得进、李强、谭洪、杨东宁 求救电话：火警电话 119 急救电话 120 三、应急救援预案 （一）呼救 1、当发生高空坠落时，最先发现情况的人员应大声喊叫，呼叫内容要明确，将高空 坠落时间的信息准确传出。 2、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给他最近的管理人员，使消息迅速报告 到应急响应小组领导处。 3、应急响应小组负责组织现场应急救援工作。 （二）报警（李强 ）负责 1、报警人员负责打急救电话 120 或项目部高空坠落应急救援领导小组办公室电话， 报告发生伤亡、伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目的标志建筑，以利急救 中心迅速判断方位。 2、安全员（ 王文兵）负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全部门。 （三）接车（ 张海宏 ）负责 接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到 达现场。 （四）自救（ 王文兵 ）负责 1、迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。 2、为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。 3、高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。 4、应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。 5、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。 6、发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每小时松开一次， 避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。 7、在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 （五）现场保护（姜利胜）负责 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 11 在事故现场设立警戒区域，禁止无关人员进入，保护好现场，配合安全管理部门调查伤 亡、伤害原因。 （六）通讯联络（ 杨东宁 ）负责 1、建立通讯网络，使各级有关人员能迅速、正确的接受到伤亡事故、事件信息； 2、单位内的电话要最大限度的保持畅通，直通现场的电话要设专人接听，及时传话。 （七）设备/设施保障（张海宏 ）负责 1、保证救护器材的供给与完好； 2、保证伤员救护等工作的运输车辆。 （八）信息发布（姚伟 ）负责 1、负责在应急过程中对媒体和公众的发言人工作； 2、向媒体和公众发布事故应急救援的有关信息。 （九）事故后的恢复工作（ 花云 ） 1、事故后负责终止应急活动，恢复正常秩序； 2、负责事故中受伤人员的善后处理。 四、事故后的生产恢复 由组长：花云 副组长： 姚伟、王文兵等分析事故原因，详细整理事故报告上报相关领导部门。组织现 场施工人员认真总结事故经验教训，从技术上完善安全整改措施，等待复工命令恢复生产。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 12 6 食物中毒事故应急处理与响应预案 工程名称北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属楼 工程 一、目的 为确保我项目部食物中毒事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制 宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，提高后期的抢 救成功率，特制定本预案。 二、组织机构及职责 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组长： 花云 副组长 姚伟、王文兵 成员：任龙、赵龙飞、姜利胜、李强、张彪、杨得进、张海宏、谭洪 具体分工如下： 1、王文兵 任务是掌握疫情，组织现场抢救。 2、 花云 任务是根据指挥组命令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样， 保持与当地防疫部门、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通，并及时通知当事人的亲 人。 3、姚伟 负责维持现场秩序，保护好事发现场、做好当事人与周围人员的问讯记录， 保持与当地公安部门的沟通。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 13 4、姚伟 负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。 三、食物中毒事故应急措施 1、立即向当地 120 急救中心呼救，讲清中毒症状、持续时间、人数、地点，并派人到路 口接应。 2、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到 吐出物为清亮液体为止。 3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。 4、对于催吐无效或神智不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒 物的吸收并保护胃黏膜。 5、项目指挥部接到报告后，应指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开 展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。 6、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，指定相应的纠正预防措施，认真填写事故调 查报告，并上报公司及有关上级机关。 四、应急物资 常备药品：消毒药品、氧气袋。 五、通讯联系 医院急救中心 120 火警 119 匪警 110 有关负责人电话： 项目负责人： 花云 电话：安全员： 王文兵 电话技术负责人： 姚伟 电话：六、注意事项 1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打 120 急救电话和通知有关负责人。 2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。 3、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 14 7 7 公共卫生突发事件应急救援预案表公共卫生突发事件应急救援预案表 工程名称北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属 楼工程 一、目的 以人为本、珍爱生命、始终安全第一。推行人性化管理，形成良好的沟通渠道，切实保 障员工在所有和工作相关场所的健康安全，尽企业所能为员工提供一个安全工作的环境，尽 力避免职业病和工作伤害；积极开展职业健康安全和环保教育，树建企业文化，弘扬人文精 神，增强员工归属感、荣誉感，注重团队合作，提升企业凝聚力。 二、常见病情： 发生甲类传染病疫情（鼠疫、霍乱） 、5 天内集中爆发病毒性肝炎 50 例，伤寒、副伤寒 10 例，痢疾 100 例，钩端螺旋体病 20 例，流行性出血热 5 例，乙型脑炎和疟疾分别发生 20 例、发生艾滋病、新型病毒性肝炎、o157 出血性大肠杆菌、出血性肠炎等新的传染病疫情、 食物中毒事故、发生灾后传染病及其它因灾疾病、公共场所危害事故、化妆品危害事件、饮 用水污染事件、放射源丢失或者放射污染事件、发生不明原因的疾病、急性职业中毒，猪流 感传染病事件。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 15 二、组织机构及职责 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组长： 花云 副组长 姚伟、王文兵 成员：任龙、赵龙飞、姜利胜、李强、谭洪、谢磊、张海宏、张彪、杨东宁 具体分工如下： 1、 王文兵 任务是掌握疫情，组织现场抢救。 2、 花云 任务是根据指挥组命令，及时布置现场抢救，保持与当地防疫部门、建设 行政主管部门及劳动部门等单位的沟通，并及时通知当事人的亲人。 3、 姚伟 负责维持现场秩序，保护好事发现场、做好当事人与周围人员的问讯记录， 保持与当地公安部门的沟通。 4、姚伟 负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。 三、事故应急措施 1、突发事件应急处理由项目部应急小组统一领导、统一指挥、统一部署。 2、各部门应该经常对员工进行法纪法规、形势政策教育和突发事件应急知识的专门教育， 密切注意员工的思想动态，及时了解和解决员工反映的实际问题，有针对性的做好思想工作， 增强对突发公共卫生事件的防范意识、自我保护意识和应对能力。 3、安全保卫部门在值班和巡逻检查时，负责开展突发事件的日常检查工作，确保现有监 测与预警系统的正常运行。 4、项目部应急安全小组需每月组织安全小组成员对施工现场以及生活区域进行检查，发 现安全隐患后立即进行整改。 四、应急物资 常备药品：消毒药品、氧气袋、小药箱。 五、通讯联系 医院急救中心 120 火警 119 匪警 110 有关负责人电话： 项目负责人： 花云 电话：安全员： 王文兵 电话：技术负责人： 姚伟 电话：北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 16 六、注意事项 1、项目部负责做好详细的资料统计，按照国家及公司相关规定将伤亡、受困、损失情况 及时报告上级及地方主管部门，同时组织相关分包单位积极采取措施做好遇难人员亲属、受 伤人员及家属以及影响人员的接待、安抚、医疗、补偿和安置工作。对已经承诺解决的问题， 必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决，善后处理组要加强监督检查。 2、项目部应尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事件造成损失，防止事件再 次发生，确保安定，在短期内将事件现场恢复到一个基本稳定状态。 3、项目部应根据事故处理管理规定nmd1-03 在规定时间内将事故调查结果和事故原 因分析情况形成事故调查报告，报公司安全生产管理部，并按照属地化管理的原则，同时报 告地方安全管理部门备案。 4、应急工作结束后，项目部要认真核对参加应急的人数，清点各种应急机械与设备、监 测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急指挥部应整理好 应急记录、图纸等资料、核算应急发生的费用，并及时组织参加应急的部门/项目部人员进 行总结分析，写出应急总结报告，在一个月内上报公司安全生产管理部。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 17 8 物体打击事故应急处理与响应预案 工程名称 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属 楼工程 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 18 一、目的 为了保护职工的人生安全，确保在物体打击发生时，有条不絮的迅速抢救人员，把 损失控制在最低限度，为此制定该预案 二、加强物体打击的风险预测与控制 2.1 进入施工现场正确佩戴安全帽，施工作业前必须认真检查个人防护用品和安全防护 设施的安全可靠性，以及周边环境安全状态。 2.2 施工前，必须逐级进行三级安全教育，各分部分项工程安全技术交底，督促施工作 业班组作好每日前安全交底，增强施工作业人员的安全防护意识与安全操作行为。 2.3 施工现场禁止参观、逗留、禁止带小孩、老人、家属等人员进入施工现场，防止发 生物体伤害事故与其它以外伤害事故带来的经济损失。 2.4 加强“四口五临边”的安全防护、检查检验，责任落实定位，强化责任管理意识与 施工安全操作意识。发现安全防护缺陷和安全隐患必须及时处理，当危及人生安全时，必 须立即停止施工，待确定安全得到保障方可继续施工。 2.5 对该处作业所用的物料、工具不得临边堆放与放置，施工材料必须距临边 1.2m 范 围内堆放，堆放必须整齐平稳，不得悬浮临边位置，不得随意向上或向下抛投任何物体， 必须做到工完、料尽、场地清。及时清理干净施工现场，必须保障施工通道与人行通道的 畅通。 2.6 脚手架的搭设必须通过严格的荷载计算，安全网、脚手板、挡脚板、剪刀撑、斜撑、 攀登梯、安全通道等必须严格按 jgj130-2001 规范条文进行搭拆与设置，必须随时清理脚 手架上各道工序剩余材料与建筑；垃圾，放置坠物造成人身伤害事故。 2.7 各施工作业人员必须爱护安全防护设施，必须对安全防护设施进行定期检查，发现 松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即维修恢复，确保施工安全。若因施工需要拆除或 变动安全防护设施时，必须经工程技术负责人审批，并采取相应的安全防护措施，施工作 业完毕应立即恢复。 2.8 必须加强施工电梯与物料提升机，并采取相应的安全防护措施，施工作业完毕应立 即恢复。 2.8 必须加强施工电梯与物料提升机、施工通道、人行安全通道、电梯井口、门洞、安 全防护棚等安全防护设施的检查检验，及时消除安全隐患，保障安全生产。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 19 2.9 必须加强塔吊起吊作业的安全控制，严格执行塔机起重“十不吊”的安全操作规范， 塔机起吊作业必须指定专业指挥人员，配置指挥通讯工具，禁止违章指挥，违章作业。加 强机械各部的检查、保养、维修，确保机械正常运转。 三、组织机构 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼主体工程项目部 物体打击应急救援领导小组： 组 长：花云 副组长：姚伟、王文兵 组 员：任龙、赵龙飞、姜利胜、李强、谭洪、谢磊、张彪、张海宏 、杨东宁 北京 市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属楼工程项目部物体 打击应急救援领导小组设在项目部办公室 求救电话：急救电话 120 四、应急救援预案 （一）呼救 1、当发生物体打击时，最先发现情况的人员应大声喊叫，呼叫内容明确，将物体 打击时间的信息准确传出。 2、听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与最近的管理人员，使消息迅速报 告到应急响应小组领导处。 3、应急响应小组负责组织现场应急救援工作。 （二）报警（李强）负责 1、报警人员负责打急救电话 120 或项目部物体打击应急救援领导小组办公室电话， 报告发生伤亡、伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目的标志建筑，以利急 救中心迅速判断方位。 2、安全员（王文兵）负责将伤亡、伤害情况及时报告给公司安全部门。 （三）接车（张海宏）负责 接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 20 到达现场。 （四）自救(王文兵）负责 、迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。 、为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。 、物体打击不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。 、应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。 、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。 、发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每小时松开一次， 避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。 、在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 （五）现场保护（姚伟）负责 在事故现场设立警戒区域，禁止无关人员进入，保护好现场，配合安全管理部门调查 伤亡、伤害原因。 （六）通讯联络（杨东宁）负责 、建立通讯网络，时各级有关人员能迅速、正确的接受到物体打击事故、事故信 息； 、单位内的电话要最大限度的保持畅通，直通现场的电话要设专人接听，及时传 话。 （七）设备设施保障（张海宏）负责 、保证救护器材的供给与完好； 、保证伤员救护等工作的运输车辆。 （八）信息发布（姚伟）负责 、负责在应急过程中对媒体和公众的发言人工作； 、向媒体和公众发布事故应急救援的有关信息。 （九）事故后的恢复工作（花云）负责 、事故后负责终止应急活动，恢复正常秩序； 、负责事故中受伤人员的善后处理。 五、事故后的生产恢复 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 21 由组长：花云 副组长：姚伟、 王文兵等分析事故原因，详细整理事故报告上报相关 领导部门。组织现场施工人员认真总结事故经验教训，从技术上完善安全整改措施，等待 复工令恢复生产。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 22 9 触电事故应急处理与响应预案 工程名称北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼及附属楼 工程 一、目的 为确保我项目部触电事故发生后，能迅速地展开抢救工作，最大限度地降低员工及相关 生命安全风险，特制定本预案。 二、组织机构及职责 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组长： 花云 副组长 姚伟、王文兵 成员：任龙、赵龙飞、姜利胜、李强、谭洪 、谢磊、张彪、杨东宁、张海宏 具体分工如下： 1、 花 云 负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。 2、姚伟 负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、 建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。 3、王文兵 负责维持现场秩序，做好当事人与周围人员的问讯记录。 4、姚伟 负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。 三、抢救备用器材： 1、5m 绝缘杆 1 根 钢筋场地备用的短路接地极两处，用 501500 钢筋打入地下 1.5m，焊好接电线的螺 杆，拧上螺帽 m12（不拧紧） 。 备两根 70mm2铝芯线各长 50m。 备一根 20 棕绳长 30m。 备一根 12 尼龙绳长 30m（存项目部） 。 急救药箱 2 个。 常备药品：消毒药品、急救物品（绷带、无菌敷料）及氧气袋。 手电 6 个（电工、抢险组、防护组、救护组、经理、总工各 1 个） 。 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 23 对讲机 6 部。 符合安全的电工工具由电工自带。 2、应急联系电话 市急救中心：120火警 119 匪警 110 四、事故 险情内部快速通报 如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身 安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。 项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各 自的抢险工具，赶赴出事现场。 五、抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。 1、首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电 电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案 ；项目经理主 持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故 采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。 2、 防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近， 对外注意礼貌用语。 3、 抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法： 如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不要立即 断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具， 拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、 胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。 4、脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要 注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法： 如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安 静，在旁看护，并召请医生。 如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些 氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医 生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人 北京市门头沟区妇幼保健院、计划生育生殖健康技术服务中心综合楼和附属楼工程 应急救援预 案 24 工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。 如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进 行紧急救护。同时迅速请医生抢救。 六、人工氧合基本内容和步骤 人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏 按摩两种方法） 。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。 1、口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖 部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫 枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。 使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为 时约s。 吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻） ，并松开触电者的口（或鼻） ，让他自行呼气，为 时s。 2、心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏 挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人 工呼吸的姿势同。操作方法如下： 3、救护者跪在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍 高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。 4、掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷 34cm。以 每秒挤压一次，每分挤压 60 次为宜。 5、挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不 必完