白泉镇方岭下水库招标文件.doc

定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 1 目 录 第一卷 商务条款3 第 1 章 投标邀请书.3 投标邀请书 3 第 2 章 投标须知.4 2.1 总 则 .5 2.2 招标文件 .6 2.3 投标文件的编制 .7 2.4 投标文件的提交 .11 2.5 开标和评标 .12 2.6 授标和签订合同 .18 第 3 章 合同条款 .19 第一部分 通用合同条款 19 第二部分 专用合同条件 20 3.1 词语涵义 .20 3.3 合同文件的优先顺序 .20 3.4 发包人的一般义务和责任 .21 3.6 履约担保 .21 3.7 监理人和总监理工程师 .21 3.9 图纸 .21 3.11 分包 .22 3.12 承包人的人员 .23 3.17 进度计划 .23 3.18 工程开工和完工 .23 3.20 工期延误 .24 3.32 预付款 .24 3.34 保留金 .24 3.37 物价波动引起的价格调整 .25 3.39 变更 .25 3.53 工程保修 .25 3.61 保密 .25 第 4 章 协议书、履约保证书和工程预付款保函 .27 4.1 协议书 .26 4.3 履约担保书 .29 4.4 工程预付款保函 .30 第 5 章 投标报价书、投标保函和授权委托书 .31 5.1 投标报价书 .31 5.2 投标保函 .32 5.3 授权委托书 .33 第 6 章 工程量清单 .34 6.1 说明 34 6.2 工程量清单格式和投标报价汇总表 .35 第 7 章 投标辅助资料 .42 7.2 分项工程报价组成表 .43 7.3 拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表 .44 7.4 拟投入本合同工作的主要人员表 .45 7.5 拟投入本合同工作的主要施工设备表 .46 7.6 施工技术文件及其它投标资料表 .47 第 8 章 资格审查资料 .48 8.1 投标人基本情况表 .48 8.2 1999 年（5 年）以来完成的类似代表性工程情况表 .49 8.3 正在施工的和新承接的代表性工程情况表 .50 8.4 财务状况表 .51 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 2 8.5 获奖情况表 .52 第二卷 技术条款53 第 1 章 一般规定 .53 1.1 说明 .53 1.2 合同项目和工作范围 .54 1.3 发包人提供的图纸 .54 1.4 临时设施 .55 1.5 施工安全保护 .56 1.6 安全渡汛 .59 1.7 环境保护 .59 1.8 现场试验 .60 1.9 现场施工测量 .61 1.10 工程量计量方法 .62 1.11 计量和支付 .63 1.12 技术标准和规程规范 .63 第 2 章 石方明挖 .64 2.1 说明 65 2.2 主要提交件 65 2.3 引用标准和规程规范 67 2.4 计量和支付 67 第 3 章 土石方填筑工程 .69 3.1 说明 69 3.2 主要提交件 69 3.3 引用标准和规程规范 70 3.4 计量和支付 70 第 4 章 混凝土工程 .72 4.1 说明 72 4.2 主要提交件 72 4.3 引用标准和规程规范 74 4.4 计量和支付 74 第 5 章 砌体工程 .75 5.1 说明 .76 5.2 主要提交件 76 5.3 引用标准和规程规范 77 5.4 计量和支付 77 第 6 章 土方明挖 .78 6.1 说明 .78 6.2 主要提交件 .79 6.3 引用标准和规程规范 .80 6.4 计量和支付 .80 第三卷 招标图纸82 第 1 章 说明 .82 第 2 章 设计要求 .82 第 3 章 附图 .85 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 3 第一卷第一卷 商务条款商务条款 第 1 章 投标邀请书 投标邀请书投标邀请书 合同名称：定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 合同编号：DBF01 (被邀请单位的名称) ： 你单位经资格预审合格，特邀请对本合同工程的承包进行投标。 招标文件将于 2004 年 11 月 27 日上午 8：30 时（北京时间，下 同） ，在舟山市定海区水利围垦局出售。整套文件的售价为人民币 （大写）壹仟元整，售后不退（不办邮寄） 。 投标时应附交本合同招标文件规定的投标保函。接受投标文件 的截止时间为 2004 年 12 月 17 日上午 8:30 时，请在此时间前送达 舟山市建设工程交易中心，地址定海人民南路 287 号五楼，在此时 间后送达的投标文件将不再接受，未按规定提交投标保函的投标文 件将被拒绝。 本合同工程招标定于 2004 年 12 月 17 日上午 8:30 时在舟山市 建设工程交易中心公开开标。 你单位收到本邀请书后，请以书面形式（包括手写、打印、电 传、传真或电子邮件）确认已收到本函。 招 标 人：舟山市定海区水利围垦局 地 址：舟山市定海区文化路 64 号 电 话：05802552380 传 真：05802554223 邮政编码：316000 开户银行：定海区工商银行 帐 号：1206020209049014230 联 系 人：姚英杰 2004 年 月 日 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 4 第第 2 章章 投标须知投标须知 投标须知前附表投标须知前附表 序 号 条款号内 容 12.1.1 合同名称：定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 合同编号：DBF01 22.1.2资金来源：省市区补助和乡镇自筹 32.1.3 投标人资格： （1）省内具有水利水电施工三级（含专业三级）以上企业； （2）项目经理必须持水利三级（含水利三级）以上资质证书； （3）选派的技术负责人须具有水利助理工程师及以上职称。 42.3.3投标文件有效期：60 天。 52.3.4投标保证金：人民币 5 万元。 62.3.6 标前会：2004 年 11 月 27 日 8：30 时。 地点：舟山市定海区水利围垦局。 72.3.7投标文件分数：正本 1 份，副本 8 份 82.4.2 投标文件递交地点：舟山市建设工程交易中心 地址：定海人民南路 287 号五楼 92.4.2投标截止日期：2004 年 12 月 17 日上午 8:30。 102.5.1 开标日期：2004 年 12 月 17 日上午 8:30。 地点：舟山市建设工程交易中心。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 5 2.1 总总 则则 2.1.1 招标范围招标范围 舟山市定海区白泉镇人民政府就方岭下水库除险加固建设工程 进行招标，现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提 交投标文件。 2.1.2 资金来源资金来源 省市区补助和乡镇自筹。 2.1.3 投标人的资格投标人的资格 投标邀请函应发给资格审查合格的投标人。 若投标人在资格预审时提交的资格预审申请文件中的重大事 项有变化，则应随其它投标文件一起提交已变化的相关资料（包括 新完成的类似本招标工作的工程情况、新承接的工程、财务状况的 变化以及新发生的诉讼案件等） 。 在签订合同前，发包人有权要求投标人补充提交证明其资格 合格的必要材料。 不允许由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体投标。 2.1.4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上 不同的投标文件不同的投标文件 除按第 2.3.5 款规定的替代方案的投标外，不允许一个投标人 对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。 任一投标人均不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投 标。 2.1.5 投标费用投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另 有规定外，投标文件一律不予退还。 2.1.6 保密保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业 和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 6 2.2 招标文件招标文件 2.2.1 招标文件的组成招标文件的组成 招标文件包括下表所列文件和按第 2.2.3 款规定发出的补充通知。 卷号章号名称 一商务文件 1投标邀请书 2投标须知 3合同条款（包括通用和专用二部分） 4协议书、履约担保证件和工程预付款保函 5投标报价书、投标保函和授权委托书 6工程量清单 7投标辅助资料 8资格审查资料 二技术条款 1一般规定 2石方明挖 3土石方填筑工程 4混凝土工程 5砌体工程 6土方明挖 三招标图纸 1说明 2设计要求 3附图 2.2.2 招标文件的答疑招标文件的答疑 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应 以书面形式（包括手写、打印、电传、传真和电子邮件，下同）通 知发包人。发包人只对在投标截止时间的 10 天（指日历天，下 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 7 同）前收到的要求答疑的问题予以答复。 发包人的答疑将在投标截止时间的 10 天前，以书面形式 发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。 2.2.3 招标文件的修改招标文件的修改 在距投标截止时间前 8 天的任何时候，发包人可发书面补 充通知修改招标文件内容。若发包人在投标截止时间前 8 天内发 补充通知，则应按第 2.4.2 款的规定酌情延长投标截止时间，以保证 投标人有合理的时间修编投标文件。 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招 标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后，应以书面形 式通知发包人，确认已收到该补充通知。 2.3 投标文件的编制投标文件的编制 2.3.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件， 投标文件应包括： 投标报价书； 投标保函； 授权委托书； 已标价的工程量清单； 投标辅助资料； 资格审查资料； 投标人按本投标须知要求提交的其它资料。 2.3.2 投标报价投标报价 承包方式：本标段永久工程采用单价承包，临时工程采用总 价承包。 投标人应按第 6 章工程量清单中的说明，填报工程量清 单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。 投标报价编制的参考依据 1）计费标准：水利水电四类工程 2）浙江省发展计划委员会、浙江省水利厅以浙水建（2000） 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 8 46 号文颁发的浙江省水利水电工程费用定额及概预算编制细则 （1999） ； 3） 浙江省水利水电建筑工程预算定额 （1998） ； 4） 浙江省水利水电工程施工机械台班费定额 （1998） ； 5） 舟山市建设工程价格信息 （2004.11） 6）投标人为了增加投标的竞争能力，也可自行确定采用的定 额和标准。 投标报价应包括投标人中标后，为完成合同规定的全部工作， 需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不 包括合同规定的价格调整。 除第 3 章第二部分专用合同条款另有规定外，投标人的 报价在合同实施期间可按第 3 章第一部分通用合同条款第 3.37 条和第 3.38 条的规定调价。投标人应按通用合同条款第 3.37 条 和第七章投标辅助资料第 7.4 节的规定提供价格指数和权重以 及有关的证明材料。 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各 项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价修改办法。 投标人应按第 7 章中规定的内容和格式提交投标辅助资料， 中标人提交上述资料中的任何部分，经发包人确认后将列入合同文 件。 2.3.3 投标文件有效期投标文件有效期 投标文件自第 2.4.2 款规定的投标截止时间起生效，其有效期 为 60 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 发包人认为有必要时，可用书面形式要求投标人延长投标文 件的有效期，但最长不超过 56 天。投标人应以书面形式答复发包人 的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期满后收 回投标履约保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有 效，且仍不允许修改，但需相应延长投标履约保证金的有效期，在 延长期内第 2.3.4 款的规定仍适用。 中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效，并作为合 同的组成部分。 2.3.4 投标履约保证金投标履约保证金 投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标履约保证金， 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 9 其金额应不少于人民币（大写）伍万元。未提交投标履约保证金的 投标文件无效。 投标保证金可采用发包人认可的银行出具的投标保函或经发 包人同意的其它形式。投标保函应采用第 5 章中规定的格式，其有 效期应比投标文件有效期延长 28 天。 未中标的投标保证金将在中标通知书发出后 5 天内退还，但 发包人有权留下其中 12 个投标人的投标保证金，待与中标人的投 标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了担 保证件并签定合同后 5 个工作日内退还。 若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。 1）投标人在第 2.3.3 款规定的投标文件有效期内撤回其投标文 件。 2）中标人在收到中标通知书后，拒签合同或拒交第 2.6.4 款规 定的履约担保证件。 2.3.5 投标人的替代方案投标人的替代方案 投标人除按招标文件中规定的基本方案编制和提交投标文件 外，还可以提交替代方案。替代方案应说明其对基本方案的改进意 见和带来的效益以及对发包人的要求，并附必要的图纸、设计计算、 技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明 “替代方案”字样。 发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代 方案是否被采用，其投标费用均由投标人自理。 2.3.6 现场勘察和标前会现场勘察和标前会 投标人应根据投标工作的需要，对工程现场和周围环境进行 现场勘察，但勘察现场的费用由投标人自行承担，招标人不另行组 织现场勘察。 投标人的任何人员为勘察现场需进入发包人所管辖的场地时， 需事先经发包人同意。除发包人的原因外，在现场勘察中所发生的 人员伤亡和财产损失，应由投标人自行负责。 发包人在现场勘察中所提供的资料和数据，作为投标人在编 制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的 分析判断的推论负责。 发包人将于 2004 年 11 月 27 日上午 8:30 在定海区水利围垦 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 10 局组织投标人召开标前会，会议的目的是解答投标人提出的问题。 投标人提出的问题须在标前会中以书面形式送达发包人，以 便发包人在会议期间答复。 标前会后，发包人将在 2 天内，对投标人所提问题的书面答 复意见发送给购买招标文件的所有投标人，属于修改招标文件的内 容将按第 2.2.3 款规定，以补充通知的形式发送。 2.3.7 投标文件的份数和签署要求投标文件的份数和签署要求 （1）投标人按第 2.3.1 款规定的内容编制投标文件。投标文件 一式九份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正 本”和“副本” （技术标除外）,并要封面上分别标明“资信标” 、 “商务标”字样（技术标除外） 。正本与副本不一致时以正本为准。 （2）投标文件应使用打印、复印，或不能擦去的墨水书写，文 字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法 定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单每一页均应盖投标人 单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签名。 （3）投标人应将投标文件的技术标、商务标与资信标分开包装。 技术标仅指施工组织设计方案，商务标指投标报价并与投标报价有 关的辅助资料，其余均进入资信标。 （4）技术标应保密，其包含的内容不得出现投标企业名称、法 人代表、项目经理、技术负责人的姓名等涉及该投标企业保密性的 信息，并不得出现与投标内容无关的记号。纸张统一采用 A4，用 4 号宋体打印，文字段落行距为“单倍行距” ，字符间距为“标准” ， 技术标不设封面，不设页码，内容编写顺序须参照技术部分章节排 列的顺序，以此编排章节目录，并统一放在技术标首页，工程进度 表和平面布置图统一采用 A3 纸张，并插入第（7）条要求的相应章 节统一用钉书机装钉。 （5）投标报价必须加盖水利工程注册造价工程师或水利工程造 价员资格证章。 （6）投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这 样做时，除了按发包人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表 人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认（技术标除外） 。 （7）投标文件技术标部分章节编排顺序及目录 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 11 第一章 施工工期 第一节 总工期、控制性工期和分部工程单元工程工期安排 第二节 进度保证措施 第三节 施工总进度表（插入施工总进度表） 第二章 施工质量 第一节 质量等级目标 第二节 质量保证体系 第三章 施工组织设计 第一节 施工总平面布置（插入施工总平面布置） 第二节 工程主要项目和关键部位施工 第三节 防台度汛措施 第四节 施工设备、技术力量及劳动力配备 第五节 安全文明施工及环保措施 各投标单位必须按上述章节编排顺序及目录编写投标文件技术 部分，具体编写内容参照招标文件综合评分法技术部分评分表。 2.4 投标文件的提交投标文件的提交 2.4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖密封 印章，不密封的投标文件无效。并写明： 1）发包人的名称和地址； 2）投标的合同名称及其编号； 3）在 2004 年 12 月 17 日上午 8：30 时（规定的开标日期和 时间）前不准启封； 4）投标人的名称和地址。 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人 将不承担与此有关的责任。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 12 2.4.2 投标截止时间投标截止时间 投标人应在 2004 年 12 月 17 日上午 8：30 时前将投标文件送 达舟山市建设工程交易中心，地点：定海人民南路 287 号五楼。投 标文件应面交，并要求发包人出具收条。 发包人认为有必要时，可以发补充通知延长投标截止时间。 若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标 人与投标截止时间有关的义务和权利，亦将适用至延长后的投标截 止时间。 2.4.3 迟到的投标文件迟到的投标文件 在第 2.4.2 款规定的投标截止时间以后送达的投标文件，发包人 将拒收。 2.4.4 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第 2.4.2 款规定 的投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包 人。上述书面通知应按第 2.3.7 款和第 2.4.1 款的规定进行编制、密 封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标 文件。 2.5 开标和评标开标和评标 2.5.1 开标开标 招标人将于 2004 年 12 月 17 日上午 8：30 时，在舟山市建设 工程交易中心（地址：定海人民南路 287 号五楼）公开开标，所有 投标人的法定代表人或授权代理人、项目经理及项目技术负责人必 须参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人法定代表 人或授权代理人、项目经理及项目技术负责人未出席开标会议，则 招标人可宣布其已放弃投标。同时应提供项目经理资质证书、项目 技术负责人职称证书及上述人员的身份证（以上均为原件） 。 开标会上将公布各投标人名称、投标总报价和投标文件中其 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 13 它需要宣布的内容。 先开技术标和资信标，待技术标和资信标综合评价打分结束 后，再开商务标。 2.5.2 评标和决标过程保密评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄 清、评比和决标等信息，对本过程无关的投标人及其他人员应保密。 投标人不应对招标人、发包人、评标专家或有关人员施加影响和试 图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。 2.5.3 投标文件的澄清投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投 标人澄清其投标文件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用 书面形式。除按第 2.5.5 款规定改正算术错误外，投标人不得修改投 标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人 签字确认后，作为投标文件的组成部分。 2.5.4 投标文件的检查和响应性评定投标文件的检查和响应性评定 在开始评比前，招标人应首先检查每份投标文件的内容是否 完整，是否实质上响应招标文件的要求。 实质上响应招标文件要求的投标文件，是指符合招标文件提 出的合同条款 、 技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指下列情况之一： 1）对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离； 2）对工程质量或使用性能产生不利的影响； 3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改； 4）纠正这种偏差或保留将对投标竞争产生不公正的影响。 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标 后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修 改。 2.5.5 算术错误的改正算术错误的改正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，招标人将检查其报 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 14 价是否有算术错误，如有应按下列原则改正错误： 1）本标段永久工程工程量清单中任一项目的单价乘其工程 量的乘积与该项目的合价金额不吻合时，应以单价为准，改正合价。 但经评标委员会与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位 时，则应以合价为准，改正单价。 2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的 合计金额不吻合时，应修正算术错误后的各分组工程量清单中的合 计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。 3）本标段临时工程工程量清单中任一项目的单价乘其数量 的乘积与该项目的合价金额不吻合时，应以合价为准，改正单价。 当各细目合价累计不等于总价时，应以总价为准，改正各细目合价， 并核准单价。 招标人将按上述第 2.5.5款规定的原则，要求投标人改正报 价中的错误，改正后的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确 定，并作为最终报价，若累计算术错误金额超过原投标报价的正负 2%作为废标处理。 2.5.6 投标文件的评比投标文件的评比 本次评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会 由招标人和发包方熟悉相关业务的代表占三分之一，舟山市水利专 家库中随机抽取不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会仅对按第 2.5.4 款规定的评定为实质上响应招标文 件的投标文件进行评比。 在评比时，评标委员会除对投标人报价进行评审外，还将对 技术部分、资信部分进行综合评比： 1）施工方法在技术上的可行性和施工布置的合理性； 2）配备的施工设备的数量和质量能否保证顺利施工； 3）配备的主要管理人员和技术工人的施工经验和素质； 4）保证进度、质量和安全等措施的可靠性； 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 15 5）投标人的资质和信誉。 6）投标人投标文件不符合 2.3.7 条之规定的，评委将酌情扣 分。 发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保 留和替代方案。发包人不接受投标人在开标后提出的优惠。 评标中不考虑合同条款中有关价格调整规定对合同价格 的影响。 不保证报价最低或工期最短的投标人中标。 2.5.7 投标文件的评分办法投标文件的评分办法 投标文件的评分采用综合评分法，分为技术、商务和资信三 部分，技术分 7 分，资信分共为 3 分，商务分为 90 分。总分满分 100 分。 通过评审，评标委员会将对每一投标人的技术和资信部分进行 打分。 1）技术部分将按技术评分表的内容和标准进行打分。 综合评分法技术部分评分表（综合评分法技术部分评分表（ 7 分）分） 得 分 编号内 容 最高 最低 一一 施工工期（总工期及控制性工期不满足招标文件，作废标处施工工期（总工期及控制性工期不满足招标文件，作废标处 理）理） 1.5 1全部工程项目的完工日期和有关项目控制性工期符合要求0.5 2 保证进度的措施是否可行、落实，施工总进度表安排可行合 理 10 二二施工质量施工质量1.5 1 质量等级目标：达到合格及以上等级得 0.5 分（未响应招标文 件要求作废标处理） 。 0.50 2 质量保证体系是否健全、切实可行（施工质量的控制、检验 手段、原材料的质量、质量保证措施等） 10 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 16 三三施工组织设计施工组织设计3 1 施工总平面布置和场内交通、临时场地占用等安排的合理性、 可行性。 0.50 2 工程的关键部位及主要项目施工方法、工艺流程的科学性、 可靠性 10 3防台、施工度汛方案的科学性、可靠性0.50 4 拟投入的施工设备及技术力量是否满足施工方案要求，是否 落实 0.50 5安全文明施工及环保的保证措施可行性、可靠性0.50 四四投标文件的编制质量投标文件的编制质量1 1 投标文件符合招标文件要求，标书清楚整洁、文字表达正确， 算术计算无错误。 10 合合 计计74.2 2）资信部分将按资信评分表的内容和标准进行打分。 综合评分法资信部分评分表（综合评分法资信部分评分表（ 3 分）分） 得 分 编号内 容 最高 最低 一一企业资信企业资信1 1 IS09000 质量体系认证 (提供原件或证明材料，通过且在有效期内 0.5 分，无则 0 分) 0.50 2 财务信誉 最近三个年度财务会计报表中的资产负债表和损益表复印件 （附审计报告或其它证明材料） 0.50 二二业绩和能力业绩和能力2 1 有施工经验，必须出示证明材料（原件或复印件） ，有二个及 以上施工经验得 1 分，有一个施工经验得 0.5 分，无施工经验 得 0 分。 10 2 拟派项目经理施工经历及类似工程经验（提供有关证明材料） 0.5 0 3 拟派项目技术负责人的施工经历及类似工程经验（提供有关 证明材料） 0.50 合 计31.8 3） 、技术评分超过单项最高、最低限额的或总分低于 60%，则该票 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 17 的打分无效，有效票由监督人员统计，去掉一个最高分，去掉一个 最低分后取算术平均值作为最终技术标得分。 4） 、资信评分凡打分超过单项最高、最低限额的，则该票的打分无 效，有效票由监督人员统计，去掉一个最高分，去掉一个最低分后 取算术平均值作为资信标得分。 商务报价评分（ 90 分）采用 （评分办法） 。 1） 、确定招标项目计价方案 招标人根据工程特点选择实物工程量清单综合单价法计价方案， 由投标人根据招标文件要求和企业自身情况自主报价。 2） 、确定招标项目最高报价 招标人在招标前应委托经建设行政主管部门批准的具有编制工 程造价资质和能力的编制人员编制标底，标底下浮 3%7%作为招 标项目最高限价（具体下浮幅度在投标人报价公布后由招标人现场 抽取确定） 。 最高限价在投标截止时间前不予公布，招标人编制的标底和最 高限价主要是为了防止串标、抬标，计算造价节省率以及作为评标 分析时的参考性依据。当投标人的最终投标或经评审的投标报价 （评标价）高于最高限价时，则被视为未响应招标文件的要求，作 为废标处理；但当投标人的最终报价或经评审报价（评标价）均高 于最高限价，经复核标底编制无差错，下浮幅度适当时，招标人有 权重新组织招标。 3） 、确定投标报价（评标价） 投标报价在各投标人投标报价内容和口径一致的基础上进行。 当招标文件或设计交底不清楚引起各投标人报价内容和口径不一致 时，应按有关规定统一调整投标报价的内容和口径后计算出各投标 人的投标报价（评标价） ，但因投标失误造成的报价差错、遗漏，不 属于调整范围。如果投标人不接受调整后的投标报价（评标价） ，则 其投标作废标处理，投标保证金将被没收。 若报价与成本估算不平衡，有低于成本的可能或报价低于平均 的报价（在所有有效报价中去掉一个最高和一个最低报价后的算术 平均值，此值只计算一轮）的 8%时，评标委员会应认定其低于成 本竞标。低于成本价的，其投标作废标处理。 若在所有有效报价中只有两家投标单位时，两家投标单位报价 的算术平均值即为平均报价。 若在所有有效报价中只有一家投标单位时，若无原则性错误， 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 18 即此家投标单位为中标单位。 4） 、计算评标基准价 评标基准价的具体计算在所有有效标投标人的报价基础上进行。 本工程所有有效的投标人中最低报价为评标基准价。 5） 、计算投标报价得分 评标基准价确定后，各投标人经评审的报价与评标基准价相对 比，计算出各家投标人工程投标报价得分： 等于评标基准价的报价，得满分 90 分； 1 高于评标基准价的报价：每上升一个百分点扣 3 分。 2 上升的百分点为非整数时，采用直线插入法计算分值，保留小 数点 2 位。 2.6 授标和签订合同授标和签订合同 2.6.1 授标条件授标条件 本合同将授于投标文件符合招标文件的要求，综合条件最优， 具备有效地履行本合同的能力、经验、信誉的投标人。 2.6.2 中标通知书中标通知书 招标人在投标文件有效期内（或在延长后的有效期内） ，向中标 的投标人发出中标通知书，确认其投标已被接受，同时通知所有未 中标的投标人。中标人在收到中标通知书后，应按中标通知书中的 时间与地点参加合同谈判，并签署合同。 2.6.3 重新招标重新招标 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不 满足响应性要求时，发包人可以否决所有投标，重新招标。 2.6.4 履约担保证件履约担保证件 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向发包人提交 经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保函，担保金额规 定在第 3 章第二部分专用合同条款第 3.6.1 款项中，担保证件 应采用第 4 章内规定的格式。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 19 第第 3 章章 合同条款合同条款 第一部分第一部分 通用合同条款通用合同条款 通用合同条款见水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局 水建管（2000）62 号文印发的水利水电工程施工合同和招标文件 示范文本中的“水利水电土建工程施工合同条件”的第一部分 “通用合同条款” 。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 20 第二部分第二部分 专用合同条件专用合同条件 前前 言言 专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号 相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现 矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和 修改的部分仍有效。 3.1 词语涵义词语涵义 3.1.1 有关合同双方和监理人的词语有关合同双方和监理人的词语 （1）发包人是舟山市定海区白泉镇人民政府。 （2）监理人是杭州亚太建设监理咨询有限公司。 3.1.3.1.3 有关工程和设备的词语有关工程和设备的词语 主要的分顶工程如下： （1）大坝冲抓钻孔黄泥回填； （2）背坡脚斜卧式排水设施砌筑，背水坡填筑整平压实； （3）迎水坡翻拆砌筑，挡浪墙砌筑，坝面加高填筑； （4）溢洪道拓宽、导墙砌筑，人行便桥建造； （5）虹吸管安装，原涵管封堵； （6）溢洪道下游排水渠砌筑。 3.3 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： 协议书（包括补充协议书） ； 中标通知书； 投标报价书； 专用合同条款； 通用合同条款； 技术条款； 图纸； 已标价的工程量清单； 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 21 经双方确认进入合同的其它文件。 3.4 发包人的一般义务和责任发包人的一般义务和责任 3.4.4 提供施工用地提供施工用地 施工用地由承包人自行考虑，其用地相关费用应包含在各项工 程单价中，发包人协助办理政策处理工作。 3.4.15 支付矿内使用费支付矿内使用费 本合同工程开采的当地材料所应支付的矿区使用费由承包人承 担。 3.6 履约担保履约担保 3.6.1 履约担保证件履约担保证件 承包人履约担保证件 本款中采用履约保函形式。 3.7 监理人和总监理工程师监理人和总监理工程师 3.7.1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力 监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准： 1）按第 3.11 条规定，批准非主体工程分包； 2）按第 3.20 条规定，确定延长完工期限； 3）按第 3.39 条规定，当变更引起的合同价格增加时作出变更 决定。 尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗 邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情 况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进 行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。 监理人应按第 3.39 条的规定增加相应的费用，并通知承包人。 3.9 图纸图纸 3.9.2 施工图纸施工图纸 1、应在该项目工程建筑物施工前 14 天提供给承包人。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 22 2、应在该部位施工前 28 天提供给承包人。 3、应在该项目制造或安装前 84 天提供给承包人。 3.9.3 承包人提交的图纸和文件承包人提交的图纸和文件 图纸和文件的提交计划 承包人在签署协议书后 30 天内，监理人应在收到该提交计划 后 28 天内批复承包人。 施工总进度计划 1）承包人应在收到开工通知后的 30 天内报送监理人审批，监 理人应在签收后 28 天内批复承包人。 施工总布置设计 1）承包人在收到开工通知后的 30 天内报送监理人审批，监理 人在签收后 28 天内批复承包人。 临时设施设计 1）在临时设施开始施工前 30 天内报送监理人审批，监理人应 在每项设计文件签收后 14 天内批复承包人。 施工方法和措施 1）承包人应在收到开工通知后的 30 天内。 施工图纸 1）在该工程项目开始施工前 30 天内。 2）在每项工程开始施工或制造安装前 60 天内。 3.9.4 图纸和文件的审批图纸和文件的审批 监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后 28 天内批 复承包人。 3.9.5 设计修改图和设计修改通知单 承包人应在 7 天内通知监理人。监理人应在 7 天内将修改 和补充后的图纸和文件提供给承包人。 应在该部位开始施工 74 天前及时签发设计修改图 3.11 分包分包 3.11.1 工程分包应批准工程分包应批准 本款中的“经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去” 改为“经发包人和监理人同意的分包工程总金额不得大于合同价格 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 23 的 20%，且分包人不得将分包的工程再分包出去” 。 3.12 承包人的人员承包人的人员 3.12.2 承包人项目经理承包人项目经理 本款（3）项后补充： （4）项目经理和技术负责人每月驻工地的天数均不少于 20 天， 少于 20 天的，承包人应支付发包人 500 元/人天的违约金，违约金 累计超过 10 万元时，按通用合同第 41.441.7 条，承包人违约解除 合同处理。 （5）未经发包人同意，项目经理和技术负责人建设途中均不得 易人，若经发包人同意调换人员，但承包人不得降低调入人员资历 要求。 3.17 进度计划进度计划 3.17.1 年进度计划年进度计划 承包人在每年开始前的 28 天内，向监理人报送年度计划。 3.17.4 提交资金流估算表提交资金流估算表 本款补充下表 资金流估算表（参考格式）资金流估算表（参考格式） 年月 工程和材工程和材 料预付款料预付款 完成工程 量付款 保留金扣留预付款扣还其它应得付款 3.18 工程开工和完工工程开工和完工 3.18.1 开工通知开工通知 监理人应在 2004 年 12 月 30 日前发出开工通知。 3.18.4 完工日期 本合同施工工期为 2004 年 12 月 30 日至 2005 年 8 月 31 日。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 24 本合同全部工程、单位工程和分部工程的要求完工日期如下表。 要求完工日期表（参考格式）要求完工日期表（参考格式） 序号序号项目及其说明要求完工日期 1全部工程项目2005 年 8 月 31 日 3.20 工期延误工期延误 3.20.3 承包人的工期延误承包人的工期延误 本款补充下表 逾期完工违约金表（参考格式）逾期完工违约金表（参考格式） 序序 号号 项目及其说明要求完工日期 逾期完工违约金(元/ 天) 1全部工程项目2005 年 8 月 31 日2000 上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定，但其最终的累计 总金额不应超过合同价格的 10 %。 3.32 预付款预付款 3.32.1 工程预付款工程预付款 本款项中工程预付款总金额为合同价的 10 %，第一次支付 金额为该预付款总额的 50 %，第二次支付金额为该预付款总额的 50 %。 删除本款（4）项全文，并代入以： 工程预付款从付款后的 4 个月内在进度付款中每月按该预付款 金额的 1/4 平均扣还。 3.32.2 工程的材料预付款工程的材料预付款 删去本款。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 25 3.34 保留金保留金 本款项中“专用合同条款规定的百分比”为“ 5 %” ， “专用 合同条款规定的数额”为“合同价格的 5 %” 。 3.37 物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整 3.37.1 价格调整的差额计算价格调整的差额计算 删去第 37 条全文，并代之以： 工程建设中所需的材料均按当前的市场价考虑风险系数进入单 价，在合同执行期内不作调整。 3.39 变更变更 3.39.1 变更的范围和内容变更的范围和内容 本款第项 2）中， “专用合同规定的百分比”为“1” 。 本款第项原文后增加“发生本款第项5、6时也不调整该 项目的单价。 ” 3.39.2 变更处理的原则变更处理的原则 本款项中“由监理人和承包人协商确定”改为“由发包人、 监理人和承包人协商确定” 。 本款第项2中“由监理人和承包人协商确定变更后的单价或 合价”改为“由发包人、监理人和承包人协商确定变更后的单价或 合价” 。 3.39.9 计工日计工日 删去本款。 3.53 工程保修工程保修 3.53.1 保修期保修期 本合同工程的保修期为 1 年。 3.61 保密保密 除第 9.5 款和第 58 条项规定，双方还应对本合同内容及双方 相互提供标有密级的文件保密，未经许可不得泄露给与本合同无关 的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 26 第第 4 章章 协议书、履约担保证书和工程预付款保函协议书、履约担保证书和工程预付款保函 4.1 协议书协议书 协议书（格式）协议书（格式） 合同名称：定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程合同名称：定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 合同编号：DBF-01 舟山市定海区白泉镇人民政府（以下称发包人）拟修建方岭下 水库除险加固建设工程，接受了（承包人名称） （以下称承包人）的 投标，双方达成如下协议，并于 年 月 日签订了本协议书， 合同总金额为人民币（大写）_元。 1.本协议书中的词语涵义与下述第 2 条所列的专用合同条款和 通用合同条款中的词语涵义相同。 2.本合同包括下列文件： 协议书（包括补充协议） ； 中标通知书； 投标报价书； 专用合同条款； 通用合同条款； 技术要求； 图纸； 已标价的工程量清单； 经双方确认进入合同的其它文件。 当组成合同各文件内容不一致时，应按上述排列的优先顺序作 出解释。 上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所 有协议、会谈记录以及相互承诺的一切文件。 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 27 3.承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合 同规定的承包人的全部义务和责任。 4.发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全 部义务和责任。 5.本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本 单位公章后生效。 6.本合同一式 拾 份。其中正本贰份，双方各执壹份，副本 捌 份，发包人执 叁 份，承包人执 叁 份，其余副本由发包人分送有 关单位。 发包人：_ 承包人： （盖单位章） （盖单位章） 法定代表人： （姓名） 法定代表人： （姓名） （或委托代理人） （签名） （或委托代理人） （签名） 地 址： 地 址： 网 址： 网 址： 电 话： 电 话： 电 传： 电 传： 传 真： 传 真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 28 4.24.2 履约保函履约保函 履 约 保 函（格式） 舟山市定海区白泉镇人民政府： 因被保证人（承包人名称） （以下简称被保证人）与你方签订定 海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程合同（合同编号：DBF- 01） ，我方已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同约定 的义务向你方提供如下保证： 1.本保函担保的范围（担保金额）为人民币（大写） 元。 2.本保函的有效期自上述合同生效日起至 年 月 日止。 3.在本保函有效期内，如被保证人违约，你方要求赔偿损失时， 我方将在收到你方符合下列条件的提款通知后 7 天（日历天）内 凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额。 你方的提款通知必须在本保函有效期内以书面形式（包括信 函、电传、传真和电子邮件）提出，提款通知应由你方法定代表人 （或委托代理人）签字并加盖单位公章。 你方的提款通知应写明要求提款的金额，并附有说明被保证 人违约造成你方损失情况的材料。 4.你方和被保证人双方经协商同意在上述合同的 通用合同条款 第 3.39 条规定的范围内变更合同工作内容时，我方承担本保函规定 的责任不变。 保证人： （名 称） （盖单位章） 法定代表人（或委托代理人）： （姓名） 定海区白泉镇方岭下水库除险加固建设工程 29 （签名） 年 月 4.3 履约担保书履约担保书 履约担保书（格式） 舟山市定海区白泉镇人民政府： 因被保证人 （承包人名称） （以下称被保证人）与你 方签订定海区白泉镇方岭下水库除险加固建