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1/3 2017 年春节回乡关于无物业小区改造的调研报告 无物业小区改造提升百姓幸福指数， 为打通服务群众“最后一公里” ,从 2013 年 12 月以来，陆续对城区 13 个无物业小区进行提升改造。目前，改造工程已全部完成，改造后 13 个小区面貌焕然一新，群众拍手称赞。相对于几千万、甚至上亿的民生工程而言， 物业小区改造虽然投入不大，每个小区改造项目都是一些小项目、小工程，改造经费总共 100 万元左右，但这小投入、小改造，却做出了大民生、大效应，提高了群众对政府工作的认同感，赢得了民心，密切了群众。 一、政府主导、高位推动 13 个无物业小区大部分建于上世纪 90 年代，限于当时的条件，水、电、路、绿化等基础设施落后，加上年久失修，普遍存在道路破损、地下管网堵塞，同时随着小区物业的退出，小区基本处于无人管理状态，卫生状况越来越差，绿化带也被居民改为菜园，小区安全没有保障，失窃失盗严重，群众苦不堪言，反映强烈。两年来，基层组织广泛开展“ 组组听说事、户户进干部 ” 活动收集民声、民意、民愿。“ 民有所呼，我有所应 ” ， 委、市政府立即把无物业小区改造作为改善民生、创建平安社区的一项重要民生工程来抓，决定对全市无物业小区提升改造，市财政 “ 买单 ” ，群2/3 众不出一分钱。 13 个小区改造由市领导挂点督战，每个小区都成立了专门的工作组，自上而下，层层抓落实，改造工程有序推进。 二、以人为本、尊重民意 小区怎么改？改哪些？群众说了算。 坚持以人为本，充分尊重群众意愿，群众反映强烈的问题作为改造工程重点。前期，各工作组通过走访、座谈、发放征求意见表等形式，多渠道收集群众意见，制定改造方案，并明确改造内容、经费预算。谭家仓小区修建于上世纪 90 年代，小区设施陈旧落后，近十年没有物业管理，居民在绿化带种菜，浇尿施肥，小区里弥漫着一股尿臭味，邻里甚至为菜地 “ 归属 ” 等问题发生矛盾。针对这些情况，小区新建了 452 米长的围墙， 3000 平方米的道路硬化，部分空地进行绿化或硬化。小区环境发生变化后，原本一些准备搬出住户也打消了搬出的念头。猴年春节，谭家仓小区有一户居民家对联是这样写的， “ 逢盛世谭家仓旧貌换新颜，迎新年小区人欢歌又起舞 ” 。 三、因地制宜、注重长效 “ 环境好了，以后怎么办？ ”“ 脏乱差现象会不会反弹？ ”“ 没有物业，小区的事谁来管？ ” ，高兴之余，群众新的担心也随之而来。 因地制宜，结合各自特点，业主自愿，采取了不同的物业管理模式，小区管理常态化、3/3 规范化 有了保障。一方面，引进物业公司管理模式。经过改造，部分小区进驻物业条件基本成熟，依据相关法规，采取招投标的方式选择资质好、信誉高、费用低、管理上水平的物业公司进驻小区。另一方面，采取业主自治管理模式。鉴于一部分小区规模小，物业公司进驻成本高等多种因素，群众更倾向于业主自治管理模式
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