德州市司法局2011年纪检监主要工作情况及2012年工作安排.doc

德州市司法局2011年纪检监察主要工作情况及2012年工作安排2012年5月各位领导、同志们：大家好！下面我汇报一下德州市司法局2011年纪检监察主要工作情况及2012年的工作安排。一、基本情况德州市司法局共有机关干部48人，局机关共设9个职能科室，分别为：办公室、政治部、国家司法考试办公室、公证管理科、律师管理科、法制宣传科（挂市普法办公室牌子）、基层工作科、社区矫正工作科（挂帮教安置办公室牌子）、法规教育科，并按规定设立机关党委、纪检（监察）室。另有直属单位3个，分别为：德州市鲁北公证处、德州市法律援助中心、德州市司法局机关后勤服务中心。其主要职责是：（一）贯彻执行党和国家、省有关司法行政工作的方针、政策和法律、法规；研究拟订我市司法行政工作的规章制度，编制司法行政工作中长期规划、年度工作计划并组织实施。（二）指导对刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作。（三）指导和监督刑罚执行、改造罪犯和劳动教养工作。（四）拟定全市法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导全市依法治理工作和对外法制宣传。（五）指导监督全市律师、法律顾问和法律援助工作，管理社会法律服务机构和在德州设立的外地（含境外）律师机构。（六）指导监督公证机构及公证业务活动，管理涉外、涉港澳台的公证事务。（七）指导、管理全市基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务和帮教安置工作；协调和指导乡镇调解中心工作和“12348”法律服务专线工作；参与社会治安综合治理工作；配合人民法院做好人民陪审员工作。（八）协助省司法厅做好全市仲裁机构登记管理工作。（九）负责全市司法鉴定人和司法鉴定机构的审报管理工作。（十）负责全市司法行政系统装备工作。（十一）指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作；负责全市司法行政系统警务管理和警务督察工作；按照干部管理权限，协助县（市、区）管理司法局负责人。（十二）按规定承担国家司法考试的有关工作。（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。二、2011年主要工作市局党组、纪检组高度重视党风廉政建设工作，认真贯彻市纪委关于加强党风廉政建设的各项要求，制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见，建立健全五项工作机制，全面推进党风廉政建设。（一）加强防范，建立廉政风险防范机制。制定了德州市司法局关于建立廉政风险防范机制的实施方案，提出任务目标、内容要点、时限步骤、方法措施、责任主体，确立廉政风险点，划分风险等级，填写廉政风险识别和自我防控表、廉政风险防控承诺书、廉政风险点和防控措施登记表，制定防控措施，切实把预防腐败的责任落实到岗位和个人，共梳理排查出各类廉政风险点32个，制定防控措施76条。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力，在分管领导直接管理的基础上，由局主要领导负责；对廉政风险等级一般的权力，在各科室负责人直接管理的基础上，由局分管领导负责；对廉政风险较低的权力，由各科室负责人直接管理和负责。最终确定一级2个、二级11个、三级6个。（二）做好公开，建立行政效能推进机制。以权力公开透明运行为基础，以规范化管理为手段，以政务服务与便民服务体系建设为重点，切实推动政务服务提速提质提效。充分发挥互联网时效性强、交互性好的优势，打造了“两横三纵”的网络政务公开平台，即打造网站、飞信两个横向宣传公开平台和微博、博客、QQ三个纵向沟通交流平台。制定了由“科室拟定公开内容。举行政务公开听证会、党组审核、反馈整改、整理归档”五步构成的“五步渐进”工作法，以保证公开内容的真实性和有效性。截止目前，通过这一程序共公布政务公开信息210余篇，对公开内容调整170余次。（三）强化监督，建立监督考核机制。为全面落实机关建设“八条禁令”，按照系统全面、精简高效、科学合理、切实可行的原则，制定并下发了德州市司法局机关考勤制度，制度从上下班时间、上班期间纪律、工作日饮酒、参加宴请、工作效率等方面的工作纪律进行了详细规定，明确了哪些行为是可以做的、哪些行为是坚决不能做的。制度还针对请销假进行了详细规定，将请假类型分为因事因病请假、因公出差、有事外出等几种，按照请假时间长短对批假权限做了详细规定。（四）注重评议，建立评议评价机制。加强党内监督，完善述职述廉、廉政档案、重大事项报告等制度。为进一步增强廉政效能评议评价的科学性、准确性、客观性，引进第三方评估监督机制，建立以督察监察为基点，通过设立热线电话、公开邮箱、聘请特邀监察员、召开座谈会、调查走访、媒体和网络公开等形式听取社会各界的对单位和个人依法行政、履行职责、优质服务等方面的意见和建议。全年共接听监督电话120余次、聘请政务公开员30名、召开座谈会5次、开展问卷调查、评议活动3次、听取意见建议210余条，实现了“全民评议”和“全员参评”，受到广大党员干部群众的一致好评。（五）严格奖惩，建立惩戒问责机制。对工作发现的各种廉政问题不姑息、不纵容，按照“初犯从轻、再犯严格”的原则以严格、合理、有效的惩罚措施整歪风、去邪气。制定了德州市司法局机关考勤制度，推行以下制度：一次查实严处制，即1次违纪进行戒免谈话、本人在全局作检查并在全系统通报批评，2次进行组织处理或纪律处分；连带制，即各科室出现1人（次）违纪在全系统通报批评，出现2人（次）违纪本科室人员三年内不予提拔重用；责任追究制，即下级违反者，追究上一级领导责任，出现1人（次）违纪对上一级领导进行批评教育，出现2人（次）违纪对上一级领导在全系统进行通报批评；一票否决制，即1次违纪者取消本人及其所在科室当年度所有评先树优资格。二、2012年工作安排（一）进一步严明纪律，确保重大决策部署的贯彻落实。坚持把维护党的政治纪律放在首位，深入开展党的政治纪律教育，使广大党员干部始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要加强对重大决策部署落实情况的监督检查，围绕市委市政府“三主六大”的总体要求，立足职能、发挥优势，全力以赴做好各项工作。（二）进一步加强作风建设，密切党群干群关系。切实加强领导干部作风建设，要加强理论教育，引导和督促各级领导干部进一步坚定信念，树立正确的政绩观，强化宗旨意识，注重实践锻炼，加强党性修养，弘扬良好作风。要切实加强司法行政机关政风建设，严格落实“八条禁令”，不断强化责任意识，兢兢业业做好工作，说实话、办实事、求实效。（三）进一步加强反腐倡廉教育，树立正确核心价值观。要深入开展反腐倡廉教育，围绕社会主义核心价值体系的目标，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，加强政治品质和道德品行教育。要加强先进典型示范教育，努力挖掘系统内的先进典型，用身边事教育身边人，增强教育效果。充分利用警示教育基地的作用，组织党员干部分期分批接受警示教育。