《法律文书写作》PPT课件.ppt

法律文书写作,主讲人：,课程的意义 课程简介：32课时 ，考试课 教学模式：概念、案例教学 参考资料： 马宏俊主编：法律文书写作与训练，人民大学出版社2005版。 卓朝君 邓晓静编写：法律文书学，2004年版。 宁致远编写：法律文书学，法大2003年版。 陈卫东、刘计划编著：法律文书写作（第二版）2009年人民大学版。,网站：中国法院网 北大法律信息网 火焰山法律网 其他网站 课程的体系： 一、法律文书总论 二、法律文书分论 （一）侦查文书 （二）检察文书 （三）法院文书,（四）律师文书 （五）公证文书 （六）其他文书 一般公民常用的 仲裁文书 国家赔偿 听证 单位 其他机关用,第一章 总论 第一节 法律文书的概念、类别 主要内容： 一、法律文书概念、种类 二、法律文书的制作主体、适用范围 三、法律文书的特点 四、作用 五、指导思想,一、法律文书的概念,概念 ：我国司法机关（包括公安机关、国家安全机关、检察院、法院、监狱及劳改机关）、公证机关、仲裁组织依法制作的处理诉讼案件和非诉讼案件（或称非诉讼法律事务）的法律文书，以及案件当事人、律师和律师组织自用或代书的法律文书的总称 。 简单的说：就是法律事务的参与者处理法律事务形成的文书。,二、法律文书的种类,(一)制作主体分类 1、司法机关：公安、检察院、法院、监狱、未成年人管教所等。另外国家各机关及授权组织 2、法律服务、处理专门组织：律师事务所、公证处、仲裁委员会、人民调解委员会、消费者协会等专门组织。 3、当事人：与诉讼案件或非诉讼法律事务有直接利害关系的人，包括自然人、法人和其他组织。 4、诉讼参与人：依法参加到诉讼或非诉讼法律事务中的证人、鉴定人、代理人、翻译人员等。,（二）适用范围分类 诉讼类文书、非诉讼类文书 各类诉讼案件和非诉讼法律事务，如：刑事、民事、行政诉讼案件和仲裁、公证、调解及工商、税务等各类登记事项等诉讼活动以外的法律事务。,三、法律文书的特点,（一）制作的合法性 指制作法律文书必须根据法律的规定，特别是诉讼法的规定，按照不同的文种、要求和时限进行制作。 制作依据：实体法、程序法、法规和规章、相关机关或部门发布的有关文件或文书样本格式，如最高人民法院制发的法院诉讼文书样式（试行）。,（二）形式的程式性 程式即一定的格式。既体现公文的庄严凝重的风格，也给制作者提供了制作文书的规范。 1、结构固定化 首部： 制作机关、文件名称、编号 当事人等基本情况 主体： 案由、审理经过等案情事实；处理 （请求）理由 处理（请求）意；交代有关事项 尾部： 签署、日期、用印 附注说明,2、用语成文化 指自己的时候用“我” （三）内容的法定性 内容的法定性，这是由法律文书自身的专业特点所要求的，也是有别于其他文章写作的一个重要特点。 当事人部分 事实部分，要根据叙述事实的一般规律把应写明的事实要素叙述清楚。重要的法律文书还要求写明足以证明事实的证据。 理由部分，要按照说理的一般规律，通过阐明道理而把理由的要素写清楚。,意见部分，要严格按法律提供意见或裁决。 “法官后语” ：“金钱无法代替感情，摒弃前嫌、真诚以待、重修亲情是本案当事人及原告子女今后应深思的问题，也是需共同努力的目标。” 正方：法官在“后语”中凝聚良苦用心。“法官后语”这种做法在英美法系国家和地区长期普遍存在，香港特区也有采用。 反方：判决书不应加入法官的个人感情色彩 个人认为：,（四）语言的精确性 表述准确无误，语言解释单一性 。 当事人情况，准确 事实部分，真实、确凿 理由部分，有法可依 处理或请求意见部分，明确具体、切实恰当 还欠款1万元。,（五）使用的实效性 这是法律文书生命力之所在。 19世纪初，美国联邦最高法院首席大法官马歇尔对“马伯利诉麦迪逊案”的著名判决，历史性地确立了违宪审查制度，宣告法院对法律乃至宪法拥有毋庸置疑的司法审查权，这一判决堪称美国乃至人类宪政进程中具有里程碑式的经典判例。,四、法律文书的作用,（一）具体实施法律的重要手段 （二）进行法制宣传的生动教材 （三）有关法律活动的忠实记录 （四）综合考核干部的重要尺度,五、制作法律文书的指导思想,1、尊重客观事实。 2、严守国家法律 。 3、制作态度认真。 4、文书程式规范。 5、制作迅速及时。,第二节 法律文书写作的基本要求,一、遵循格式，写全事项 、遵循一定格式：法律文书属于格式化的文书，结构比较固定，一般分为首部、正文、尾部三部分。 、事项完备齐全：法律文书中多数都有要求具体写明的有关事项，都必须把案情事实的基本要素记写清楚、完备。,第二节 法律文书写作的基本要求,二、主旨鲜明，阐述精当 整个文书的写作都以明确的写作目的为核心，而且还要在文书中突出该文的中心意思。做到：言简意赅、表达确切。 、主旨应明确：制作法律文书必须有明确的主旨“。旨”是文书的中心思想和写作目的，是一篇文书的灵魂。 、取材要精确：取材，对案件的材料加以选择和组织。“材料”是用以说明文书主旨的支柱、根基，须做到主旨和材料完全统一，即观点和材料统一。,第二节 法律文书写作的基本要求,三、叙事清楚，材料真实 制作法律文书必须写清楚案情事实，因为案情事实是制作文书的基础。 1事实要素，全面清楚。 2关键情节，详细具体。 3时间数量，准确无误。 4因果关系，论述清楚。 5选择材料，把握主旨。 6叙述事实，平实有序。,第二节 法律文书写作的基本要求,四、依法说理，折服有力 理由是法律文书的灵魂，要运用证据，揭示案情，依法论理，切中要害。 依靠合法收集的证据，认定事实。即认定事实的理由阐述充分。 论证适用法律的理由，它是作出裁判、处理或提出请求法律保护的根本依据。,第二节 法律文书写作的基本要求,说理应当充分：第一，要注意事理分析。第二，要针对案情说理。第三，说理要前后保持一致，逻辑严密，结论正确。 1、列举事实，证据确凿 2、分析事理，依法为据 3、提案引法，依法论理 4、前后照应，统领全文,第二节 法律文书写作的基本要求,五、语言精确，朴实庄重 1、表意精确，解释单一。 2、法言法语，言简意赅。（流质条款）将描述犯罪嫌疑人常用的“狗急跳墙”、“丧心病狂”、“窜入”等带有强烈主观色彩的“法言法语”禁用 3、文风朴实，格调庄重。 4、语言规范，语句规整 。 5、褒贬恰切，爱憎分明。 6、语言诸忌，竭力避免。,古代判词： 1、 有一年少寡妇，欲想再嫁人，就去求助一位秀才。秀才问明缘由后便替她写了一状纸，让她呈于县官。状纸上写道：“十五嫁、十六寡，公鳏、叔大，花少叶、叶缺花，嫁乎？不嫁？”县官看罢状词，无话多说，即提朱笔在状纸上圈判一了个大字“嫁！” 翁壮叔大，瓜田李下，该嫁不该嫁?”县官立批：“嫁!嫁!嫁!”,2、 明代宗室宸濠，世袭封为宁王。宁王府里养有一只鹤，为皇帝所赐。一日，府里仆役带鹤上街逛游，不慎被民家一狗咬伤。仆役仗势欺人，到知府衙门告状，状词上写着：“鹤带金牌，系出御赐“。知府接状，挥笔判曰：“鹤系金牌，犬不识字；禽兽相伤，不关人事“。判词精妙在理，仆役败兴而回。,第二节 法律文书写作的基本要求,六、选择恰当的记叙方法 1、自然顺序法。 2、突出主罪法。 3、突出主犯法。 4、综合归纳法。 5、纵横交错法。,第二章 公安机关刑事法律文书 主要内容 ： 一、公安机关刑事法律文书概念、样本、特点、类型、基本要求 二、立案方面的文书 三、律师参与文书 四、强制措施文书 五、调查取证文书 六、案件终结文书,第一节 概述,一、公安机关刑事文书的概念 （一）概念：指公安机关（含国家安全机关）的侦查文书，即公安机关在刑事诉讼活动中依法制作或认可的具有法律效力或法律意义的文书。 是在立案、侦查、执行阶段，由公安机关依法制作的文书。,二、格式样本 1987年3月制订实施公安机关办理刑事案件程序规定，对公安机关办理刑事案件所适用法律文书的内容和制作要求作了原则规定。 1989年又制发了预审文书格式(样本)共7类46种。 刑事诉讼法修改以后，公安部于1997年1月又颁布了新的公安机关刑事法律文书格式(样本)。 2002年公安部印发的公安机关刑事法律文书格式(2002版),三、特点 1法律的约束性：文书制作受法律、法规制约；文书对侦查和羁押看管起制约作用。 2制作的规范性：要求法律观点准确、规格有矩、文字精当。 3适用的特定性：只对所审理案件涉及的单位、个人和被羁押、监管的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯产生法律效力或法律意义。,四、侦查文书的分类,按照侦查办案诉讼程序方法，可分为7类 1、立案、破案类 报警登记表、接受刑事案件登记表、立案报告书、立案决定书、破案报告书、销案报告书，等等 2、管辖、回避类 指定管辖决定书、回避决定书 、驳回申请回避决定书，等等 3、律师介入类 涉密案件聘请律师申请表、涉密案件聘请律师决定书、会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表、准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书、通知书、安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书，等等,4、强制措施类 呈请拘传报告书、拘传证、呈请取保候审报告书、取保候审决定书、执行通知书、取保候审保证书、收取保证金通知书、责令具结悔过决定书、对保证人罚款决定书、呈请监视居住报告书、监视居住决定书、执行通知书、呈请拘留报告书 、拘留证 、呈请延长拘留期限报告书、延长拘留期限通知书、提请批准逮捕书、逮捕证、逮捕通知书 、延长侦查羁押期限通知书、变更强制措施通知书，等等,5调查取证类 传唤通知书、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书、提讯证、在押人员体表检查表、讯问笔录、询问通知书、询问笔录、未成年证人/被害人法定代理人到场通知书、场勘查笔录、解剖尸体通知书、检查笔录、复验复查笔录、侦查实验笔录、搜查证、搜查笔录 、调取证据通知、调取证据清单、扣押物品、文件清单、处理物品、文件清单、发还物品、文件清单、扣押通知书、解除扣押通知书、查询存款汇款通知书、冻结解除冻结存款/汇款通知、鉴定骋请书、鉴定结论通知书、辨认笔录、通缉令、关于撤销、办案协作函，等等,6侦查终结类 案件终结报告书、起诉意见书、补充侦查报告书、不起诉要求复议意见节、不起诉提请复核意见书 7、看守、执行文书 健康检查笔录、换押证、羁押期限届满通知书、释放通知书、释放证明书、暂予监外执行审批表、罪犯保外就医征求意见书、保外就医保证书 、暂矛监外执行决定书、暂予监外执行监督考察通知书、提请减刑审批表、提请减刑建议书、提请假释审批表、死亡通知书 。,五、侦查文书写作的基本要求,（一）内容要真实 1侦查文书涉及的有关人员基本情况要真实。 2侦查文书所列举的事实必须真实。 3侦查文书所列举的证据必须真实。 （二）时间要及时 （三）格式要规范,第二节 刑事案件立案方面文书,一、接受刑事案件登记表 （一）法律依据 公安机关程序规定第一百五十六条规定公安机关接受案件时，应当制作接受刑事案件登记表，作为公安机关受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存档备查。 （二）发生的阶段 报警处理后，作出的，立案之前 接受刑事案件回执单（附后）交报案人、控告人、举报人。报案人、控告人、举报人查询立案情况的，应当随时告知。,对依法不予立案的制作不予立案通知书，在7日内送达报案人、控告人、举报人。对依法应当移送其他机关管辖的，制作移送案件通知书，在7日内送达报案人、控告人、举报人。交通不便的地区，送达通知书的期限可延长至15日。 （三）格式、内容 见附件,二、立案报告书 （一）概念：公安机关的侦查人员在对接到报案、控告、举报、自首的材料进行审查后，决定对认为符合立案条件的案件立案时制作的报请领导审批决定是否立案侦查的文书。,（二）立案报告书制作的法律依据 刑事诉讼法第八十六条：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案 实践中，对于案情复杂的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案报告书，如重大、恶性的刑事案件、危害国家安全案件和涉外刑事案件，应由发案地公安机关制作立案报告书，报送上一级公安机关批准。 其他一般刑事案件，填写接受刑事案件登记表。,（三）作用 1依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字依据； 2具有开展侦查、提供线索、搜集证据、指导破案的作用。 （四）结构、内容和写作方法 1、首部。包括标题和编号： （1）标题。在文书顶端正中，写明案件的名称和文书的名称。一般采用公文标题。如“关于被杀案的立案报告书。” （2）编号。在标题右下方，注明发文机关简称、文书简称、年号和文件顺序号，如“公刑（立）字（1999）23号”。,2、正文。报告内容由四部分组成： 立案的事实依据。 案件来源和报案人员简况 案件和侦查对象的情况（立案根据） A.现场勘查情况。 B 现场调查(访问)情况 C.鉴定结论 立案的理由和法律依据。 即通过案情分析，阐明立案的理由和法律依据，援引刑事诉讼法条款，作为立案的法律依据，以说明立案侦查的正确性、必要性，并为制作侦查计划打下基础。 在上述事实和分析判断的基础上，引用我国刑法和刑事诉讼法的具体条款来认定案件性质和提出立案请求。,侦查计划（工作部署）：根据案件的具体情况和分析判断的结果，提出侦查方案和具体措施。该内容为立案报告的重要组成部分，对侦破工作具有指导作用。 3、尾部。 结束语。是一种请示用语，继工作部署之后，另起一行，写为“以上报告妥否，请批示”，或者“当否，请批示”等。 写明文书制作单位名称、制作日期，并加盖公章。,（五）写作和使用中应注意的问题,1、所写内容须符合客观实际，分析要客观全面，有理有据。判断推理要合乎逻辑，文字简明、概括。 2、计划务求切实可行，易于操作实施。 3、批准后，即作为开展侦破工作的依据。在案件侦查终结后存入侦查卷(主卷)。,【 范 文 】,立案报告书 公刑（立）字(19)第17号 市公安局： 19年月日上午8时30分，我分局接到贸易公司保卫科干部陈电话报称：昨晚该公司财务科15万元现金被盗，现场已保护。接报后，我们立即组织有关人员赶赴现场开展工作，现将情况报告如下：,一、发案报案经过,19年月日上午7时30分，贸易公司财务科出纳员严推门进入办公室后，发现窗户玻璃被打烂，保险柜被撬开，经清点，15万元现金全部被盗走。严立即报告领导和保卫科干部陈，陈便向我局值班室报了案。,二、现场勘查情况,现场位于我区工人俱乐部门前，坐东朝西，半旧平房一栋，共25个房间，平房前有围墙，两侧开有大、小门，墙外是停车场。失窃的财务科是20号房，该房东西对开窗两个，房门朝西。西边窗口敞开，窗的铁条被掰开，窗台上有一残缺鞋印(已提取)，窗玻璃有3枚汗液指纹(已提取)，保险柜的锁已破坏，门口有汗液指纹一枚(已提取)。,三、案情分析,1作案时间。据公司部分职工回忆，月日晚上，公司部分职工看电视至12时多一点儿才回宿舍，财务科的严、肖也与其他职工一起看电视，回宿舍前还检查过门窗。据此判断案发时间是在下半夜至凌晨。,三、案情分析,2作案范围。据严说，现金15万多元是当天公司营业收入，平时是存银行的，但当天是元旦放假，收市迟，清点后见天色已晚，就抱着侥幸心理，没有存银行。由此看来，内部或内外勾结作案的可能性极大，同进也不排除流窜作案的可能性。,三、案情分析,3作案嫌疑人。从作案现场分析，犯罪分子力气大，且熟悉保险柜开锁技术。从其他房间无异常、目标准确看，此案犯是十分了解并熟悉地形和内部情况的。,四、立案依据和侦查工作意见,根据以上情况，依照中华人民共和国刑事诉讼法第八十六条之规定，此案拟立为特大盗窃案侦查。并拟从以下几个方面开展侦查工作： 1立即印发协查通报，请各地公安机关和有关部门协查赃款下落。 2先从公司开始，发动全体人员揭发作案人，并对有关人员进行排队，查找疑点和嫌疑人。,四、立案依据和侦查工作意见,3在辖区内发动群众，派出专案组成员明查暗访，发现作案的蛛丝马迹；清查外来人口，控制外部有前科人员。 4抓紧进行技术鉴定。从现场提取的痕迹中发现可疑人，排除无可能作案人，缩小侦查范围，抓住重点。 以上报告当否，请批示。 市公安局刑警大队 199年月日,第三节 侦察阶段律师文书, 第 号 _公安局（或人民检察院）： 根据中华人民共和国刑事诉讼法第96条以及中华人民共和国律师法第30条的规定，我所_律师拟前往_会见_案的在押犯罪嫌疑人_。时间：_年_月_日_时 特此申请，请予批准与安排。 律师事务所（章） 年 月 日 注：本函用于侦查阶段律师会见在押犯罪嫌疑人前，向公安、检察机关递交的函件。,第四节 强制措施文书 提请批准逮捕书、逮捕证,一、提请批准逮捕书的概念 指公安机关对于符合刑事诉讼法规定的已具备逮捕条件（有证据证明有犯罪事实且有逮捕必要）的犯罪嫌疑人，提请同级人民检察院审查批准逮捕所制作的文书。 刑事诉讼法第六十六条：公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。,二、提请批准逮捕书的条件,刑事诉讼法第60条还规定了逮捕犯罪嫌疑人必须同时具备三个条件，也是公安机关制作提请批准逮捕书的条件： 一是有证据证明有犯罪事实； 二是可能判处徒刑以上刑罚 ； 三是存在社会危害性、有逮捕必要。,三、作用,提请批准逮捕书是人民检察院审查批准逮捕的基础和依据。人民检察院收到提请批准逮捕书后，必须在法定的期限内对案件进行审查，并作出批准逮捕、不批准逮捕或者补充侦查的决定。它的使用可以从诉讼程序上保证逮捕的准确，避免错捕、滥捕，以捕代侦、以捕代拘等弊端的发生。,四、流程 提请批准逮捕书的使用须经县以上公安机关领导人审查批准，加盖公安机关公章和局长私人章，一式三份。立案单位存档一份，其他两份连同卷宗材料、证据一并移送同级人民检察院，其中一份由检察院收存，一份在检察院批准逮捕后，随同检察院的批准逮捕决定书以及案卷、证据材料退回公安机关。,二、结构、写作内容和方法 （一）首部 1标题。在文书顶端正中，分上下两行各写出制作机关名称、文书名称 。 2编号。在标题右下方，由公安机关、主管业务部门的简称、文书简称、年号、文书顺序号组成，如“公刑捕字（2000）15号”或“公提（刑）捕字（20）号”。,3犯罪嫌疑人的基本情况和简历、过渡语。这里应分两段写： 第一段，写犯罪嫌疑人的身份情况，依次写出姓名(别名、化名)、性别、出生年月日、民族、籍贯、文化程度、单位及职业、户籍所在地、现住址等要素。 第二段，写出犯罪嫌疑人的简历。 在犯罪嫌疑人的基本情况和简历叙述完毕之后，另起一行写上“经我局侦查，犯罪嫌疑人有下列犯罪事实”一句话，作为过渡语领起正文。,（二）正文,1犯罪事实。叙写犯罪嫌疑人实施犯罪行为的事实情节及其证据材料。 2法律依据。 另起一段使用成文化用语写明：“上述事实证明，犯罪嫌疑人的行为已触犯中华人民共和国刑法第条第款，涉嫌罪，根据中华人民共和国刑事诉讼法第六十条、第六十六条之规定，特提请批准逮捕。”,（三）尾部,1致送同级人民检察院机关的名称人民检察院； 2发文日期和用印。由公安局长盖章，并在日期上加盖公安局公章。 3附项。在文书尾部左下角注明附项内容主要有（1）犯罪嫌疑人现被羁押于何处；（2）本案卷宗材料有几册；（3）证据材料或物品有几页(几件)；注明要随提请批准逮捕书一起移送检察院审查。,【 范 文 】,逮捕证 拘留证,第五节 讯问笔录,一、概念 讯问笔录是公安机关或人民检察院的侦查人员，为查明案件真相，证实犯罪嫌疑人有无罪行，依法对犯罪嫌疑人进行讯问的记录。它是查明犯罪事实、获取罪证的重要依据。 二、格式结构、内容,讯问笔录的结构大体可分为以下三部分： (一)首部 1.标题 在文书顶端正中，只写文书名称。若非第一次，标题后用括号注明次数。 2.讯问起止时间。3.讯问地点。4.侦查员、记录员姓名及单位。5.犯罪嫌疑人姓名。 (二)正文 这部分内容是讯问笔录记录的重点。根据讯问次数的不同，记录内容也有所不同。第一次讯问时，要在第一部分依项讯问和记录清楚犯罪嫌疑人的基本情况，包括姓名、曾用名等情况。另外，还要问清记明犯罪嫌疑人是否知道为什么被拘留或被逮捕。 除第一次讯问外，以后的系列讯问可不再问基本情况。可直接进行第二部分讯问内容。,第二部分，要问清记明讯问的全部过程，记录人首先要记清讯问人的提问，根据提问的中心问题，全面准确地记载犯罪嫌疑人关于犯罪事实的供辩。 这一部分内容要根据讯问的原过程准确清楚地证明犯罪的时间、地点、动机、目的、手段、起因、后果、证据、涉及到的人和事等，尤其是其中能说明案件性质的关键情节、有关的证据、有明显矛盾的地方等重要情况，要注意准确清楚地记录下来。如果犯罪嫌疑人进行无罪辩解，要注意记清其陈述的理由和依据。此外，犯罪嫌疑人的认罪态度如何，也要准确地记录下来。,（三）尾部 讯问结束时，笔录应交犯罪嫌疑人核对(没有阅读能力的要向其宣读)无误后，在笔录的末尾由犯罪嫌疑人签明对笔录的意见：“以上笔录我看过(或向我宣读过)，和我说的相符，”并在笔录逐页末尾右下角签名(盖章)或按指印。如记录有差错、遗漏，应当允许犯罪嫌疑人更正或者补充，并在改正补充的文字上按指印。如果拒绝签名(盖章)或按指印，记录员应在笔录中注明。,范文 讯问笔录,第六节 起诉意见书,一、起诉意见书的概念及作用,起诉意见书，是指公安机关就侦查终结的案件，认为犯罪嫌疑人涉嫌某罪，应当追究其刑事责任，依法向同级人民检察院提出起诉意见时制作的法律文书。 法律依据刑事诉讼法第129条规定：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。”,作用：,是对公安机关侦查终结的案件的总结和结论，是公安机关请求检察机关审查起诉的法定文件。 是检察机关提起公诉和审理案件的重要基础，检察机关必须依法审查，并决定是否起诉。也为法律监督机关对侦查活动的监督提供了依据。 总之，起诉意见书标志着公安机关侦查工作的结束，检察机关审查起诉的开始，并且体现了公、检、法三机关在刑事诉讼中分工负责、互相配合和互相制约的原则。,二、格式内容和写作方法,(一)首部。依次写明下列内容 1标题。在文书顶端正中，分上下两行各写出制作机关名称、文书名称。 2编号。在标题右下方，由公安机关代称、程序及文书简称、年度、案件排列序码号等组成。如：“公起字年度第号”。 3犯罪嫌疑人的基本情况及违法犯罪经历等内容。分两段写。主要简历的写法与提请批准逮捕书相同，可参照。,4过渡语。在以上内容写毕后，为领起下文，另起一行写明如下一段固定用语：“经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人有下列犯罪事实。”,(二)正文,1犯罪事实 。要列出已经查明犯罪嫌疑人的全部犯罪经过，包括何时、何地、何动机、何目的、何方法手段，何犯罪行为、何结果、何证据证明等。 （1）划清罪与非罪界限 。 （2）主要犯罪证据的引述要具体、准确、客观、真实，既要与案件有密切的关联性，又要反映证据的连续性。一般先写犯罪事实，后列举证据。也可以寓证据于事实之中，以增强事实的可靠程度。,(二)正文,2提出起诉的理由和法律根据 应根据犯罪事实和相应法律规定，写明犯罪性质，同时写明根据刑诉法移送审查，依法起诉。如果起诉共同犯罪中的数名犯罪嫌疑人，可合写一份起诉意见书，分别提出起诉意见。 例“综上所述，犯罪嫌疑人的行为已触犯中华人民共和国刑法第条第款，涉嫌罪，根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。”,（三）尾部,1致达同级人民检察院机关的名称； 2发文日期和用印。由县以上公安局长签发，署明职务、姓名、印章。局长签名之下注出制发文书的年月日，加盖公安局公章。 3附项。最后在左下角分条写明附注事项： （1）犯罪嫌疑人现押在(或住在)何处； （2）附本案预审卷宗卷页； （3）附送赃、证物情况（赃物名称、数量及存放地点）。 （4）证人，职业 住址 。 （5）鉴定人的姓名、职务、单位、住址等。,三、注意事项,1犯罪事实的叙述要和案件真相吻合。 2叙述事实还应清楚、明了，七要素完备。使用材料要详略得当、重点突出。 3严格区分罪与非罪的界限。 4起诉的理由要有理、有据，引用法律条文要准确无误。,5表达方式：介绍犯罪嫌疑人基本情况时用说明性语言，要干净、简洁、利索；介绍案情、交待犯罪事实用叙述性语言，要客观、全面、主次分明、详略得当、条理清晰；处理意见要用议论性的语言，要言之有理，持之有据，具有说服力。 6对共同犯罪的案件，要采用突出主犯、兼顾从犯、胁从犯的方法来记叙共同犯罪事实，写明各人在共同犯罪中所处的地位、所起的作用，以及个人所犯的具体罪行。,范 文,第三章 检察机关法律文书,主要、重点内容： 一、概述：概念、分类、法律文件 二、立案决定书， 三、批准逮捕决定书， 四、起诉书， 五、不起诉决定书， 六、公诉意见书， 七、抗诉书。,第一节 概述,一、检察文书的概念 （一）概念：指各级检察机关为实现检察职能（在刑事、民事、行政诉讼中）依法制作具有法律效力或法律意义的文书。 检查职能： 中华人民共和国人民检察院组织法第五条规定了各级人民检察院在办理刑事案件中所行使的五项职权：即检察权、侦查权、审查权、公诉权和监督权。,二、检察文书格式样本 1996年人民检察院刑事诉讼法律文书格式 2000年人民检察院法律文书格式（样本） 等。 三、分类 依照文书性质和作用刑事检察文书可分成七类。 （一）立案类 立案决定书、不立案通知书、补充立案决定书。,（二）侦查类 提押证、询问通知书、解剖尸体通知书、调取证据通知书、调取证据清单、搜查证、扣押物品清单、扣押邮件和电报通知书、停止扣押邮件电报通知书、查询个人储蓄存款通知书、停止支付储蓄存款通知书、解除停止支付储蓄存款通知书、侦查终结报告、拘传证、取保候审决定书、保证书、批准逮捕决定书、起诉意见书、不起诉意见书等。 （三）公诉类：起诉书、撤回起诉决定书、不起诉决定书、撤销不起诉决定书、提请抗诉报告书、刑事抗诉书等。,（四）执行类 ：停止执行死刑意见书、纠正不当假释裁定意见书等。 （五）申诉类：刑事申诉审查结果通知书、纠正案件错误通知书等。 （六）刑事赔偿类 ：刑事确认书、刑事赔偿立案决定书等。 （七）其他类：复议决定书、复核决定书、纠正案件决定错误通知书等。 另外，还有通用类文书，如检察意见书、建议书、调卷函、送达回证。 以上诸文书从文书形式上看，有的是拟制式，有的属填充、表格式或笔录式，其中拟制式的制作难度较大，既要叙述案情，又要分析论证，因此，本章重点介绍几种常用的拟制式文书。,第二节 立案决定书 一、概念 立案决定书，指检察院按照管辖范围，认为有犯罪事实发生，需要追究犯罪嫌疑人的刑事责任，符合立案条件，决定对案件行使侦查权时所制作的文书。 二、格式 具体表现为二联填充式，其中第一联为存根，第二联附卷 （一）正本。由首部、正文、尾部三部分组成。 1、首部，依次由标题、编号组成。,（1）标题。居文书正中分两行写明制作文书的检察院的全称和文书名称。 （2）文书编号。依顺序写明检察机关代字（院名代字和部门代字）、文书简称、年度、顺序号。其中文书简称固定为“立”。例如，X检反贪立20036号。 2、正文。正文的内容按照固定格式填写，即：根据中华人民共和国刑事诉讼法第 条的规定，本院决定对（填写犯罪嫌疑人或单位的名称）涉嫌（罪名）一案立案侦查。 3、尾部。填写制作文书时间及加盖作出立案决定的人民检察院检察长印、院印。,（二）存根。按照固定格式依次填写制作机关名称、文书名称、文书文号、案由、犯罪嫌疑人基本情况（姓名、性别、年龄、工作单位、住址、是否人大代表、政协委员）、批准人、承办人、填发人、填发时间等。 三、范例,第三节 起诉书,一、起诉书的概念和作用 概念 ：起诉书是人民检察院对公安机关侦查终结，移送审查起诉的案件或对直接受理侦查终结的案件，经过审查后，认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任，代表国家对被告人向人民法院提起公诉时所制作的文书。也称公诉书。,二、结构、内容及写作方法,(一)首部 1标题。在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。制作起诉书的检察院名称要全称，如：”“省市区人民检察院 ；文书名称必须写“起诉书”。 2编号。在标题右下方写上：“检诉字年度号。” 文书编号简称为“诉”。如：鲁检刑诉（2004）1号 3被告人基本情况（被告人身份事项；曾否受过刑事处罚；对被告人采取强措施的情况）,被告人基本情况,被告人姓名(包括化名、别名)，性别，出生年月日，出生地，身份证号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务(若为国家工作人员利用职务实施犯罪的，应当写明犯罪期间在何单位任何职务)、住址、是否受过刑事处罚、拘留年月日、逮捕年月日。 若为共同犯罪，应按作案中的主次地位依次写明。 如果被告人是聋哑人或盲人，注明；如系外国人，应注明其国籍。 如果是单位犯罪，应写明犯罪单位的名称、所在地址，法定代表人或代表人的姓名、职务；直接负责的主管人员或其他直接负责人员的基本情况。,书写被告人基本情况应注意：,(1)被告人的姓名。 (2)年龄。 (3)出生地。 (4)身份证号码。 (5)民族。应写全称。 (6)文化程度。 (7)职业或工作单位、职务。 “务农”；“从事个体经营”；“无业”。 (8)住址。户籍所在地；经常居住地；暂住地。 (9)是否受过刑事处罚。 (10)因本案对被告人采取的强制措施。,4辩护人基本情况,(1)辩护人的姓名。如果是聘律师担任辩护人，辩护人的姓名、其居民身份证和律师执业证书的姓名应三者一致。如果是亲属或同事等担任辩护人，其姓名也要写准确。 (2)辩护人所在单位。应写明辩护人执业的律师事务所。如系律师以外的人担任辩护人的，也应写明其所在单位的名称。 (3)辩护人的通信地址。如果一个被告人委托两名辩护人的，可以根据被告人委托时指定的顺序或辩护人之间约定的顺序或者辩护人接受委托的时间顺序来写辩护人的基本情况。,5案由和案件来源 （过度，可放正文） 要说明本案符合刑事诉讼法规定的侦查、管辖、移送和审查的程序。应用一个自然段，依次写明被告人姓名、案由、侦查终结及移送审查起诉的机关、时间、案件的审查经过及结果。 如：被告人王艺合同诈骗一案，经广州市公安局侦查终结移送广州市人民检察院，该院于2001年10月22日依法交由本院审查起诉。现查明： 根据刑事诉讼法的规定和司法实践中的具体情况，涉及这部分内容的大体有以下种情况。,(1)公安机关侦查终结后移送的案件，写“被告人一案，于年月日移送我院审查起诉，经本院审查查明” (2)本检察院直接侦查终结后由本院起诉的案件，写“被告人一案，于年月日由本院侦查终结，查明其犯罪事实如下：” (3)下级检察机关先受理并审查后，又依法报送上一级人民检察院审查起诉的，写为 “被告人一案，由公安局侦查终结，于年月日移送人民检察院审查，该院根据中华人民共和国刑事诉讼法第20条之规定，于年月日报送本院审查起诉。经本院审查查明：”,（4）上级人民检察院移交起诉的或者因审判管辖变更由同级法院移送起诉的，写明姓名、案由、案件来源，写为“一案，由公安局侦查终结，经人民检察院交由本院审查起诉”。或者“一案，由公安局侦查终结，人民检察院提起公诉，人民法院经人民检察院转至本院审查起诉”，,(二)正文,1犯罪事实和证据 是起诉书的核心内容，是认定犯罪和提起公诉的事实根据，也是适用法律的客观基础。 (1)犯罪事实部分。应当写明被告人的犯罪事实和证实犯罪行为确系该被告人所为的主要证据，即全面、客观、准确地写清符合刑法所规定的犯罪构成诸要件的具体情况（犯罪的时间、地点、动机、目的、方法、手段、情节、过程、后果、参加人员等以及有关证据、作案工具、被害人的证言、血型鉴定结论、赃款赃物等）。,犯罪事实的叙述方法,第一、自然顺序法。 即按时间及被告人作案为顺序，从行为起因、作案的准备、实施犯罪的情节、采取的手段、造成的后果等顺序来写。这种写法适用于一人一次一罪、一人一次多罪及连续作案的案件。 第二、综合归纳法。 即把被告人所犯多次同种罪行加以概括归纳，用简洁精炼的文字加以叙述。这种方法适用于一人多次一罪，作案情节大体相同的案件。但要注意与其他方法结合使用较为适当。,犯罪事实的叙述方法,第三、突出主犯法。 以主犯的活动安排层次，围绕主犯的活动具体记叙。如果共同犯罪之外，被告人还有单独犯罪的，记叙时先记叙“共同犯罪”的事实，后记叙“单独犯罪”的事实。这种方法适用于共同犯罪的案件，如多人一次一罪、多人一次多罪、多人多次多罪以及多人多次一罪。 第四、突出主罪法。 即根据被告人所犯数罪的主次轻重不同，把情节恶劣、危害危重的罪行放在前面详叙，把情节轻、危害较小的罪行放在后面酌情略写。这种方法适用于一人多次多罪和多人多次多罪的案件。,犯罪事实的叙述方法,第五、先总后分法： 即先将多名被告人所犯的一种或多种共同犯罪的罪行事实总括叙述。然后再按主犯、从犯的顺序，逐次分别叙述每一被告人各自所犯罪行。这种方法适用于较大集团犯罪案件。在总括叙述集团犯罪事实时，应先写明集团的形成过程、组织状况、活动情况及总的罪行。然后根据案情分别采用以上写法安排层次。 第六、罪名标题法。 即根据罪名的不同，加上序号，列出标题，按突出主罪法，逐罪分段叙述被告人所实施的犯罪事实。这种写法适用于一人多次多罪、多人多次多罪的案件。,(2)犯罪证据部分,证据的写法大体有：案件比较简单的(即指一犯一次作案或一犯一次连续作案)可以先叙写犯罪事实，然后集中一段写证据。案件比较复杂的(即指一犯作案数次或数十次，或数犯共同作案一次或多次)可边叙述犯罪事实边写证据。 证据的写作，要注意证据的真实性、连锁性及其相关性。 叙述犯罪事实之后，另起一行写明“上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定”。,2起诉理由及法律根据,这一部分是对全案的总结和概括，要求在总结被告人的犯罪事实的基础上，通过分析阐明，依法提出对全案的处理意见。分析说明包括： 一是阐明被告人犯罪行为的本质属性，包括危害程度、行为性质、轻重情节等； 二是写明被告人犯罪行为所触犯的刑事法律名称、条款和所构成的罪名； 三是写明认定被告人具有从重或从轻、减轻处罚的情节和法律依据； 四是写明作出起诉决定的法律依据。,如：本院认为，被告人黎某敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为触犯了中华人民共和国刑法第二百七十四条之规定，已构成敲诈勒索罪。依照中华人民共和国刑事诉讼法第一百四十一条之规定，特提起公诉，请依法判处。 (三)尾部 包括以下内容： 1致送接受文书的人民法院的全称。 2承办人(检察长、检察员、代理检察员)署名。 3文书的制作时间、年、月、日要齐全。 4人民检察院院印。,（四）附注 (1)被告人羁押、监视居住或取保候审的处所。 (2)案卷材料卷册。 (3)赃品、赃款、物证、证人清单。 (4) 被害人(或其法定代理人)提起附带民事诉讼之诉状等。 三、范例,第四节 不起诉决定书,一、概念及作用,指人民检察院对侦查终结的刑事案件经审查后，认为依法不应追究犯罪嫌疑人的刑事责任、不需要判处刑罚或免除刑罚的或者经退回补充侦查仍证据不足的，作出不将犯罪嫌疑人移送人民法院进行审判的决定时所制作的法律文书。 作用表现在以下三个方面：第一，划清罪与非罪，体现法律的公正。第二，体现了惩办与宽大相结合的刑事政策在诉讼制度上的应用。第三，结案迅速，实现诉讼经济的原则。,适用不起诉决定的案件的情况,(一)刑诉法第142条第1款规定的“犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。”第15条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪(绝对不起诉，实际上等于确认犯罪嫌疑人的无罪或者有罪，但因法定情形出现不再追究责任) 1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； 2.犯罪已过追诉时效期限的；3.经特赦令免除刑罚的；4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；6.其他法律规定免予追究刑事责任的。”,(二) 刑事诉讼法第142条第2款规定的“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。” （相对不起诉，实质在于将有罪的嫌疑人后果上作无罪处理） (三) 刑事诉讼法第140条第4款规定的“对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。”（存疑不起诉）,二、格式、内容及写作方法,(一)首部 1标题。在文书顶端正中分两行书写检察机关名称和文书种类。 2编号。在标题右下方写上：“检刑不诉字(年度)第号”。 3被不起诉人的基本情况。同起诉书中被起诉人基本情况。 4辩护人基本情况。包括姓名、单位和通信地址（同起诉书写法）。,5案由和案件来源（可放正文） (1)如果是公安机关侦查终结的案件，应写明被不起诉人姓名、案由、案件来源。如“被不起诉人抢夺一案，由公安局侦查终结向本院移送审查起诉。 (2)如果是本院侦查终结的案件，应写明被不起诉人姓名、案由及案件来源。如“被不起诉人贪污一案，由本院依法侦查终结”。,(3)如果属于上级检察机关移送起诉的案件或者因审判管辖变更而由同级人民法院移送审查起诉的案件，在写这部分内容时，要将案件移送过程写清楚。如“被不起诉人伤害一案，由公安局侦查终结，经人民检察院交由本院审查起诉”，或者“被不起诉人杀人一案，由公安局侦查终结，人民检察院提起公诉，人民法院经人民法院转至本院审查起诉”。 例如：被不起诉人因一案，由公安局侦查终结，移送本院审查起诉，经审查证明：,(二)正文,1事实和证据 事实因类型及性质不同而写法不同： （1）据刑诉法15条绝对不起诉的，简要写明案件事实及刑事诉讼法15条规定的情形之一内容，以表明其行为不应受到刑事责任追究。 （2）据142条第2 款相对不起诉的，应简要写明案件事实和认定“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚和免除刑罚”的根据，以表明其行为虽然有罪，但情节轻微，不必审判。 （3）据140条第4 款存疑不起诉的，简要写明案件事实并写明经补充侦查仍采集不到充分足够的证据，来说明其行为无法证实构成犯罪。,1事实和证据,在叙述事实时还应根据不同的情况采取不同的写法。 （1）对检察院自行立案侦查的案件，侦查终结后决定不起诉的，应写明被不起诉人为什么不构成犯罪。 （2）对于公安机关移送的案件，检察院经过审查认为应当作出不起诉决定时，公安机关认定事实的不当之处可以用概括的语言写出来，着重写经人民检察院审查认定的事实。,2理由和法律根据,应当通过对被不起诉人行为事实的高度概括，说明其行为的性质、后果及在法律上的意义，阐明检察院认定被不起诉人不应被追究刑事责任，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，免除刑罚以及证据不足的观点，同时准确引用有关法律条文依法做出不起诉决定。,2理由和法律根据,适用法律应根据不起诉决定类型来决定，行文程式如下： （1）适用于绝对不起诉的程式：本院认为：被不起诉人（概括行为性质、情节、说明不应当追究刑事责任的依据），其情节显著轻微，尚未构成犯罪。依照中华人民共和国刑事诉讼法第15 条的规定，决定对不起诉。,2理由和法律根据,（2）适用于相对不起诉的程式：本院认为：被不起诉人（概括犯罪事实、危害结果及法律责任），其行为已触犯中华人民共和国刑法第条的规定，但考虑到犯罪情节轻微，依照刑法的规定不需要判处刑罚（或免除刑罚），为此，特根据中华人民共和国刑事诉讼法第142 条第2 款的规定，决定对不起诉。,2理由和法律根据,（3）适用于存疑不起诉的程式：本院认为：被不起诉人（概括行为性质、情节）经退回补充侦查后仍收集不到足够证据，证明应受处罚，为此，特依照中华人民共和国刑事诉讼法第140条第4款的规定，决定对不起诉。,(三)尾部,1告知事项 （1）根据刑事诉讼法第15 条及140条第4款规定绝对不起诉和存疑不起诉的案件，有被害人的应写明：“被害人如不服不起诉决定，可自收到本决定书后7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。”,（2）根据第142条第2 款规定相对不起诉的案件，无被害人的写明：“被不起诉人如不服不起诉决定，可自收到本决定书后7日以内向本院申诉。”有被害人的增写“被害人如不服不起诉决定，可自收到本决定书后7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。” 2检察员署名；（无） 3制作年月日，加盖院印； 4附项。,三、注意事项,（一）阐明理由表明不起诉的观点，要根据三种情况决定其基本表述形式，文字简明扼要又要一语破的。 （二）准确引用法律条文。属意外事故、正当防卫、紧急避险的不构成犯罪行为，应先引用刑法总则有关条文，再引用刑诉法有关条文。 （三）不起诉决定书应公开宣布，一经宣布，即产生法律效力，被告人在押应立即释放。 （四）注意与撤销案件决定书的区别。后者仅适用于刑事诉讼法15条确认无罪或虽有罪，但依法定情形刑事责任免受追究的情形。,四、【 范 文 】,第五节 抗 诉 书,一、概念,抗诉书是人民检察院行使审判监督职权。认为人民法院所作出的判决或裁决确有错误，要求人民法院重新审理予以纠正而提出抗诉时，制作的法律文书。,二、抗诉书种类,按照诉讼种类的不同，可分为刑事诉讼中的抗诉书、民事诉讼中的抗诉书和行政诉讼中的抗诉书。其中刑事诉讼中的抗诉又分为二审程序抗诉书和审判监督程序抗诉书，民事诉讼和行政诉讼只有审判监督程序抗诉书。 二审程序的抗诉书是地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审判决或裁定确有错误，在法定期限内向上一级人民法院提出抗诉时所制作的抗诉书； 审判监督程序抗诉书是最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定、上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定确有错误，向同级人民法院提出抗诉时制作的抗诉书。,三、格式、内容及写作方法,(一)首部 1标题。 分两行 “人民检察院刑事 抗诉书” 2编号。在标题右下方写：“检刑抗字(年度)第号”。 3原审被告人身份情况。依次写明被告人的姓名、性别、年龄、出生年月日、民族、籍贯、