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文档简介
北采作业区 根据鞍千政发200859号关于开 展“安全标准化车间”创建工作的通知 文件精神,从5月份开始,作业区全面推 进安全标准化车间的创建工作。在公司 及部室的大力支持下,在作业区全体干 部职工的努力下,于10月29日通过样板 车间和标准化车间的初检,11月30日和 31日,全体职工通过安全常识考试,成 为鞍矿公司第一批进入安全标准化车间 的行列的作业区。 下面就我们工区在创建过程中取得的认识和总 结出的经验向在座的各位领导进行汇报。 首先谈一下对安全标准化车间的认识。 认识认识 之一之一 认识认识 之二之二 认识认识 之三之三 安全标准化车间是在样板车间基础上的管理层次提升 安全标准化是本质安全的基本前提和重要保证 创建安全标准化车间是体现安全管理以人为本的重要举措 安全标准化车间是在样板车间基础上的管理层次提升 安全标准化车间并不是样板车间的翻版。 如果说样板车间是要求安全管理在硬件上达 标,那么安全标准化车间就是要在样板车间 的基础上,形成与之配套的软件管理体系。 充分体现“人人有职责、处处有标准、事事 有规范”三项原则,是对人员素质、管理理 念,管理水平等方面提出更高的要求。 安全标准化是本质安全的基本前提和重要保证 本质安全:是指设备、设施或技术工艺,含有内在的能够从根 本上防止发生事故的功能,主要表现在三个方面。 1、防失误功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤 害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为 的功能。 2、防故障功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时, 还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 3、是设备、设施和技术工艺本身固有的功能,在规划阶段就被 纳入其中,而不是事后补偿的。 这就要求对生产过程要进行动态管理,及时发现和处理各类隐 患,同时要做好做好安全防护装置的点检、定修的维护和管理,确保 设备安全防护装置齐全可靠,从根本上消灭各类事故的发生。安全标 准化车间的建设也是基于这样的目的而开展的。 创建安全标准化车间是体现安全管理以人为本的重要举措 安全管理活动是以人为本展开,人既是管理的主体, 又是管理的客体。每个人都处在一定的管理层面上, 离开人就无所谓管理。管理活动中,作为管理对象的 要素和管理系统各环节,都是需要人掌管、动作、推 动和实施。因此安全标准化车间的创建工作不是某个 人或某些人的事,而是要求全体职工必须参与其中。 基于上述三点认识,我们作业区在安全标准 化车间的创建过程中,重点以四个方面为主 攻方向。 规范硬件规范硬件 完善软件完善软件 强化培训强化培训 扎实基础扎实基础 规范硬件规范硬件 环境卫生 作业现场 设备管理 “三室”管理 库房管理 在硬件管理上,结合实际,重点抓好五个方面管理。 规范硬件规范硬件 环境卫生 1、窗明几净,无卫生死角。 2、车间管理区域内无视觉污染物 。 3、车间厂房地坪、墙面平整,无 油渍污渍,无工业垃圾和生活垃圾。 4、各种车辆要分类存放,办公楼 前不准停放自行车、摩托车。 规范硬件规范硬件 作业现场 1、管理区域界限明确,定置定位图醒目美观。区 管辖区域内实施区域、定人员、定责任管理。 办公楼定置定位图更衣室定置定位图电铲定置定位图 作业现场 2、生产线、辅助线、生活线三线界限分明;做 到无烟气、无灰尘、无油污。 3、开展经常性的整治各类设备缺陷、整治操作 和维护纪律、整治基础设施及周边环境。达到人员精 干、物流有序、设备良好、信息灵敏、纪律严明、环 境整洁。 4、要害岗位、重要设备和设施及危险区域,根 据可能出现的事故类型,设置相应的安全标志。危险 设备、设施、场所周围要加设围栏。各种安全标志、 标识规格统一,着色规范。 规范硬件规范硬件 规范硬件规范硬件 设备管理 设备“TPM”管 理达标,整洁无缺 陷,无跑、冒、滴 、漏现象。设备、 设施安全防护装置 齐全有效,各种报 警装置灵敏可靠, 电气设备和线路有 可靠的防雷、接地 装置。 规范硬件规范硬件 “三室”管理 室内门窗洁净,办 公用品、用具、箱柜整 洁,着色统一,摆放统 一。桌椅、文件柜上、 下无杂物,无浮尘。室 内无垃圾、无烟头、无 纸屑。暖气片上下前后 无杂物。且有独立的党 员活动室。 规范硬件规范硬件 库房管理 货架统一着蓝色,无锈蚀、破损现象,摆放整齐。物品定位 管理,“四号”定位(库号、架号、层号、位号一致),“五五” 摆放,帐、物、卡相符。防火设施工具等齐全有效,摆放整齐 。露天料场物品摆放整齐(长短不一的,一端取齐),标志清 楚,定置定位牌摆放在主通道两侧,成行成线。 规范硬件规范硬件 1、区域管理范围内,安全、设备、劳动纪律、作业 现场等管理考核制度健全,考核严肃认真。协力单位与 本单位同步达标。 2、各项管理要建立相应管理标准、制度和台账,加 强日常检查、管理和考核,记录及时、准确。 3、员工形象好。劳保用品穿戴齐全,劳动服等无破 损,着装整洁,行为文明、规范。 4、本单位发生人身伤害事故、严重违规违纪违法事 件、现场存在重大安全隐患,将被取消样板车间资格。 完善软件完善软件 建立作业区安全管理小组 建立安全六项管理制度 建立定期开展危险辨识机制 建立执导日常生产的作业指导书 建立覆盖生产全过程的检查表 建立切合实际的应急管理预案 软件方面,重点做好六个方面工作。 完善软件完善软件 成立由工区长、安全员、生产、设备协管员、班长 和职工代表参加的安全管理小组,负责车间日常安全管 理和考核。根据每个人的职权范围、安全生产责任制度 ,明确其相应的安全管理职责,确保做到“五同时”。 吸纳职工代表的目的:一是可以协助班长开展工作 。二是可以及时收集职工对安全管理的意见和建议。三 是可以及时将安全生产形势、安全管理小组的决策和作 业区安全管理的思路向职工传达,有利于决策的贯彻落 实。四是可以通过职工间相互交流化解矛盾,工人代表 有时更有说服力。 建立作业区安全管理小组 完善软件完善软件 安全生产责任制考核制度 安全管理考核制度。 安全检查制度。 安全教育制度。 危险源管理制度。 危险物品管理制度。 建立安全六项管理制度 完善软件完善软件 这六项安全管理制度是作业区安全管理的基本制度, 是在上级规章制度的基础上,结合本工区的实际进行承接 和细化。在制订的过程中要遵循几个原则。 一是不得与上级规章制度有抵触。如违反35号文件执 行下岗1-3个规定,不得低于上级标准。 二是不得生搬硬套,必须与实际工作相符。 三是尽可能覆盖日常安全生产全过程。在生产过程中 需逐步加以完善。 四是必须前后一致,不能出现相互矛盾现象。 五是修订后需经作业区全体职工表决通过。 六是必须组织职工学习,使职工对六项制度的内容了 解和掌握。 完善软件完善软件 具体推进步骤 第一步 危险辨识 第二步 危险因素讨论评价 第三步 形成辨识卡片 建立定期开展危险辨识机制 完善软件完善软件 一、将“三表一书”(危险因素分类表、事故分类表、危险因素 检查表、岗位危险辨识方法说明书)发放到每名职工手中,组织学 习,并结合本典型事故案例原因分析,使职工了解危险辨识的目的 和意义。 要理清几个概念: 1、生产过程中涉及到因素有哪些。(人、机、料、法、环) 2、危险因素表中的内容在实际工作中的具体表现形式有哪些 。 3、本工种常见的事故类型有哪些? 4、事故的致因理论,即事故是如何造成的。 5、事故的控制措施原则及方法。 6、危险辨识表的填写方法及要求。 第一步 危险辨识 完善软件完善软件 二、基本概念搞清楚后,组织全体职工对现场进行检 查。在检查中要分别给任务指标。如我们将危险因素分为 特殊天气存在的危险因素(露天作业受气候影响大)、采 场环境存在的危险因素、设备本体存在的隐患、具体作业 操作过程中存在的危险(如装车、电缆线维护、更换卷扬 大绳等),这些方面存在的危险因素一旦与人的不安全行 为和管理缺陷相结合将可能造成哪些事故。组织岗位职工 针对实际工作对照危险因素分类表中的四个方面,30大项 ,112小项标准进行现场查找、识别。在查找识别的过程 中进行跟踪指导,使每个人都形成草稿,为下一步工作做 准备。 完善软件完善软件 三、以专题培训的方式组织班组分析讨论。结合安全 操作规程、事故案例、规章制度、工艺技术标准等对危险 辨识的结果进行讨论分析、交换意见,对每项危险因素制 防范措施。 四、上述工作做完成后,组织填写岗位危险因素辨识 检查表。 第一步的四个环节初期需在安全员的指导下完成, 防止出现偏差,走弯路。在达到一定程度后,由班长自行 组织进行。 每个季度组织一次,周而复始,逐渐完善, 检查出的危险因素、制定的防范控制措施要进行分 类,形成汇总表。 这一步是基础,要做实做细,否则就难以开展下一 步工作。 完善软件完善软件 完善软件完善软件 第二步 危险因素讨论评价 组织作业区安全管理小组成员,分别对岗位工人辨识 出的危险因素进行分类、评估、确认。通过评价,确认生 产过程中的危险因素、事故隐患,划分危险等级、制定防 范、整治和控制对策,消除事故隐患,完善规章制度,并 形成安全评价表。 完善软件完善软件 第三步 形成辨识卡片 将岗位(或作业过程中)存在的有可能引发事故的危 险有害因素存在的部位、形式、防范对策等制成卡片,组 织岗位工人对制定的重大危险有害因素防范措施、应急处 理方法进行学习、演练,增强职工防范危险的能力,提升 岗位工人综合安全素质。辨识卡上的危险因素如果无法消 除,需要加以控制的动态的危险因素需作为重点来防范。 危险因素是随着生产工艺、现场环境、人员素质的变 化而变化的,只有把这项活动贯穿于整个生产过程中,不 断丰富、完善,才能保证危险辨识和安全评价与实际工作 紧密结合。 完善软件完善软件 危险辨识和评价是安全标准化车间的一项重 点内容,必须做到全体职工都参与进来,使职工 在辨识过程中,达到能识别,会防范。这既是一 一个辨识的过程,也是培训过程,同时它也是为 作业指导书的编制和完善提供前期准备和重要保 证。 完善软件完善软件 作业项目 作业程序 事故防范要点与措施 作业步骤 作业指导书,顾 名思义就是指导岗位 标准化作业的说明书 ,每一项具体作业过 程都要有与之对应的 作业指导书,要涵盖 生产的全过程。 作业指导书有四 个方面组成。即:作 业项目、作业程序、 作业步骤、事故防范 要点与措施。 建立执导日常生产的作业指导书 完善软件完善软件 我们作业区共制作作业指导书42项,其中电铲22项,钻机20项 。 几点说明: 1、我们根据工作的性质和方法不同,我们把作业项目分为日 常作业、岗位自检自修作业、配合检查作业三个部分进行分类。 2、作业程序一般为三为方面,即作业前准备、作业程序和作 业结束。 3、作业步骤是作业程序的分解,我们是参照其他单位的作业 模型和实际进行分解的。每一个步骤顺序不能颠倒。 4、事故防范和控制措施就是危险辨识中的内容。 作业指导书尽可能全面,它的功能最终将取代安全操作规程。 为了便于记忆,编制过程中尽可能与实际工作一致。 要组织岗位工人学习,必须熟练掌握,它是后期全员安全考试 中的一个重点内容。 完善软件完善软件 安全检查是安全管理的重点内容,要求检查要覆盖 车间所有的作业场所、活动、设备、设施、人员和管 理,同时要关注相邻或交叉作业岗位可能造成伤害的 环节。实际工作中由于安全检查人员的自身素质、能 力等方面存在的差异,往往会出现检查不细,问题发 现不及时,考核不到位现象。所以要开展经常性的培 训,使检查人员熟练掌握安全检查方法和技巧。同时 在执行各项检查前,应制定相应的检查表,检查表内 容应做到对象明确、标准具体。每一次检查都要有与 之对应的检查表。 建立覆盖生产全过程的检查表 完善软件完善软件 检查表头 检查项目 检查标准 检查内容 安全检查由四部分组成: 1、检查表头。分日常检 查、专项检查和综合检查三个 方面。其中专项检查又分春检 、七防检查、劳动纪律检查等 。我们目前共制作了七个方面 的检查表。 2、检查项目。就是要检 查哪些内容。如基础工作、安 全装置、安全设施等。 3、检查内容。即检查项 目的细化分类,具体的要检查 的内容。 4、检查标准。根据规章 制度、工艺技术规程、点检标 准等制定检查和考核标准。 几点说明 1、安全检查表是各项检查的标准和依据,要保证检查 的细致全面,就必须在编制的过程中细致全面。 2、为保证安全检查形成闭环,对检查出来的问题要制 定纠正和预防措施,明确整改负责人,确保生产系统 中出现的问题能及时采取措施进行整治。 3、对没有执行检查表规定,造成漏检或不检的,要根 据安全生产责任制考核制度,追究相关人员的责任。 4、检查表也需要根据生产工艺、季节等情况的变化, 不断补充完善。 完善软件完善软件 作业区组建了应急组织机构,指 定专人管理应急工作,编制了火灾、 触电和重大设备事故三个预案。明确 有关人员的职责及履职方法,进行相 应急培训、训练和演习。 完善软件完善软件 建立切合实际的应急管理预案 强化培训强化培训 安全标准化车间创建不单单是管理人员 的事,必须全员都要参与,所以我们在完 善软、硬件的过程中, 把教育培训工作同 步推进。 一是及早进行宣传发动。标准化车间验收时,将对车 间领导、管理人员、岗位工人熟知本车间危险源存在的 部位、危险等级、管理措施、事故应急处理方法和作业 指导书等方面内容进行抽查。初检合格后,还要组织全 体职工对安全常识、岗位规程、作业指导书和危险辨识 等方面知识掌握程度进行考试。 二是加大培训的力度和密度。2008年110月,我们 共进行安全方面的培训20余次,同时严格管理,严肃考 核。 三是培训要做到“三结合”。与实际结合,使培训更具 有针对性。与技术培训结合,使岗位职工的技术水平和 能力提高的同时,安全素质同步提高。与事故讲座结合 ,在组织分析讨论,中达到培训的目的。 强化培训强化培训 四是成型的内容马上培训,不能等、靠,越临近检查,工 作任务越重,所有应知应会的内容一下子端到工人面前,职工 难以承受,也不能保证效果。 总之安全教育培训是一项长期的工作,我们坚持只要是认 准的事要坚定不移的坚持下去、对安全生产工作有好处的内容 要坚持下去、实际工作中职工反映容易接受的方式、方法要坚 持下去。只有常抓不懈,抓实,抓反复,抓出实际效果,把教 育培训工作要贯穿于生产、生活之中,才能在潜移默化的过程 中使职工的素质渐进提升。 强化培训强化培训 基础工作就是指各种基础台账,主要包括以下几方 面。 1、安全教育档案。主要包括职工信息、违章违制 及事故记录、安全奖励、三级教育记录、车间、班组 安全考试记录和试卷等内容。 2、日常各类检查考核记录。 3、作业区和班组安全记录本。这两本记录是最基 础的基础,它涵盖安全管理的所有内容,所以对这两 本记录应如何规范填写,进行具体说明。 扎实基础扎实基础 扎实基础扎实基础 作业区、部安全记录本是作业区日常安全管理的执行轨迹。由日常安全 工作(包括月、季计划、安全奖罚、安全检点三项内容)、安全教育、事故 记录、安全专题会议记录和安全工作记事五部分组成。下面就每个方面的填 写进行说明。 月、季计划会时间为每月 2530日之间。会议议题一般 为作业区安全例会。 会议由工区长或安全员主 持。 参加会议人员:为作业区 安全管理小组成员。 会议内容:总结当月、布 置下月的安全工作。3、9月份 有要总结上季度、6月总结上半 年、12月总结全年工作内容。 根据会议内容,由安全员 起草措施和计划。 扎实基础扎实基础 安全奖罚填写时,要求原因 要写清楚,考核金额必须与作业 区的安全考核制度相一致。在备 注栏中注明依据哪条文件的哪一 条,备查是否依据制度考核。 如果考核项目多时,在下面 要将金额汇总。 安全检点每周一次,每月保 证四次以上。填写过程中,检点 部位、检点问题、解决方法和措 施三部分内容实际说的是一个事 ,所以要一一对就。检点二项问 题以上时,要在前面标序号,避 免混淆。 扎实基础扎实基础 安全教育记录:主要记录新工人入 厂三级教育、转岗位培训、特殊工种培 训、日常安全教育教训等内容。 授课内容为教学大纲,记录要简洁 。凡记录的教育培训内容,要有详实的 教训教案、培训签到本,有时还要有考 试试卷。 最后一栏,作为作业区日常规程抽 考记录,每周每班组要达到四人。 事故记录:主要记录本作业区域内 容发生的各种安全事故。从内容看,为四 不放过原则。记录时要保存原始资料(现 场照片、会议纪要、分析记录),同时有 防范措施的贯彻落实情况记录,并与考核 相对应。 扎实基础扎实基础 安全工作记录:主要记载作业区除上述内 容以外的其它事项。 安全专题会议:主要记载作业区召开的除 月、季计划行政全会以外的安全专项会议 ,如安全起步大步、布置各类专项检查、 安全月,研究教育培训计划等会议内容。 并由安全员起草相关的计划、总结、检查 、评比材料。 不准空,按实际上班时间填写。倒班班组可以每 班空一页 1、15人以上写人数,15人以下写全称。 2、记录本上的人数和姓名必须与当天的考勤记录 相对应。 此项为班组日常岗位规程抽考内容,考试成绩必 须与当天工作相符,且必须百分上岗。 五交清内容是班组日常安全管理工作的重要内容,也 是记录的核心内容。要求: 1、字迹清晰,内容简洁。 2、项目全面,上下内容要连贯,不可在工作任务交甲 项工作,在其它项目中却是乙或丙的内容。 3、按要求填写,正确理解五交清各项目的真正含义。 (具体要求见下一页) 4、任务要选择当班重点工作。 此项内容为班长“一日三检”制规定的内容。 内容必须包括问题存在的部位、问题、整改措施、整 改负责人、结果和完成时间。 例如:6电铲 电缆放炮 包扎 整改人: 当班完毕。 扎实基础扎实基础 扎实基础扎实基础 五交清填写具体要求 1、交清工作任务务:(1)内容要简练 。(2)具体部位 作业项 目(检修、维护 、处理故障)。如上午6铲转 移。( 3)没有作业写正常作业。 2、交清作业业分工:(1)班长是班组安全负责 人。(2 )具体作业项 目安全负责 人与第一项工作任务一一对应 。 (3)各机台正司机为机台安全负责 人。(4)临时 工作指派 负责 人。 3、交清作业环业环 境:(1)对应 任务注明存在的危险因 素。(2)重点特殊部位(如高阶段、有爆破作业、检修 作业等)要注明。(3)特殊天气(雨、雪、雾)对作业条 件、环境的影响。 4、交清安全措施:(1)根据上述环境,按作业指导 书中的内容填写。(2)重点部位、较特殊的作业要重点布 置。 (3)
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