水利堤防工程施工组织设计.doc

木洞堤防一标段A合同段 施工组织设计目 录第一章 工程概况81.1项目概况81.2建设地点81.3施工范围81.4 工期81.5 质量标准8第二章 编制说明及依据82.1编制原则82.2技术标准和规程规范92.3本施工组织设计方案编制的依据102.4本合同段工程施工的总体布署10第三章 施工组织机构和资源配置113.1项目组织机构的职责和运作113.2 主要人员193.3 人力资源管理193.4 项目管理机制223.5资源配备计划36第四章 对本工程重点、难点、特点的分析384.1工程特点384.2工程量大，强度高384.3工程难点394.4施工材料种类多39第五章 施工总平面布置395.1施工总平面布置依据395.2施工总平面布置特点及原则395.3布置场地选择415.4拟建临建项目415.5施工交通情况415.6临建设施布置42第六章 施工总进度计划466.1 编制依据466.2 施工工期安排原则466.3 施工总进度安排476.4进度保证措施48第七章 控制网复测及加密517.1 施工测量控制517.2施工控制网的加密517.3首级控制网的检测517.4高程加密控制517.5控制点的建立与保护52第八章 防洪护岸工程施工方案528.1 护岸工程总体施工方案538.1.1工程难点分析538.1.2总体施工程序安排原则538.1.3开工前准备538.1.4总体施工安排布署548.2 施工导流及排水渡汛558.2.1导流围堰施工558.2.2 施工导流注意事项578.2.3施工排水588.2.4防汛渡汛588.3 土石方开挖598.3.1 一般土石方开挖598.3.2 石方开挖施工608.3.3 土方开挖注意事项638.3.4 石方开挖注意事项658.4 砼挡墙施工678.4.1 施工工艺及方法688.5墙趾石渣料回填728.5.1、施工机械配置728.5.2、石渣料碾压试验728.5.3、石渣区填筑施工方法728.5.4 挡墙址前200mm厚C20砼护面738.6砂岩块石反滤层施工（厚1000mm）748.6.1、主要机械设备配置748.6.2、施工方法及工艺748.7 墙后土石料回填758.7.1 土石料填筑758.7.2 填筑施工注意事项768.7.3 塑料排水盲沟施工778.7.4 土工格栅施工778.7.5 填筑施工质量检查788.8下河梯步施工798.8.1、材料及主要机具：798.8.2、施工作业条件：808.8.3、施工方法及工艺流程80第九章 监测工程819.1 监测项目819.2 监测点的布置819.3 监测设施的埋设施工81第十章 质量管理体系与措施8210.1质量方针和质量目标8210.2质量管理组织机构8310.3 质量保证的措施与制度8310.4质量控制职责8510.4.1项目主要管理人员质量职责8510.4.2主要管理部门和施工队的质量管理职责8610.5质量管理制度与管理措施8710.5.1 质量管理制度8710.5.2 质量管理措施8910.6技术工人培训计划9010.7质量技术措施9110.8 质量检查验收程序9310.8.1 质量检查9310.8.2质量验收程序9410.9原材料、中间产品的检测、试验9510.9.1 混凝土原材料的质量检验9510.9.2 土工布的检测：9710.9.3 钢材的检测：9710.9.4 中间产品的检验、试验种类和数量9710.10 重点部位、关键环节的质量控制方法9810.10.1土方开挖9810.10.2土方填筑9810.10.3混凝土浇筑9910.10.4混凝土表面施工质量控制9910.10.5模板制安10010.10.6 钢筋制安工程，主要检查内容有：10010.10.7土工布工程检查内容：10011.10.8砌体工程主要检查内容：101第十一章 施工安全管理方案10111.1 安全管理目标10111.1.1 安全管理目标10111.1.2 安全管理目标的实施方案10111.2 施工安全管理组织机构及其主要职责10211.2.1 施工安全管理组织机构10211.2.2 安全管理部门的主要职责10211.3 安全保证体系10411.4 安全管理制度及措施10411.5 安全技术措施10611.5.1施工现场安全技术措施10611.5.2 混凝土浇筑安全措施10711.5.3 运输安全措施10711.5.4 供电与电气设备安全措施10811.5.5高边坡施工安全10811.5.6爆破施工安全措施10911.5.7防火及危爆物品管理措施11011.5.8劳动安全措施110第十二章 文明施工措施11112.1 现场文明施工目标11112.2 文明施工保证体系11112.2.1 保证体系11112.2.2 组织机构的职责11212.3 创建文明工地总体规划11212.3.1 搞好三个结合11212.3.2 抓住三条主线11212.3.3 搞好“三个创建”11312.4 文明施工保证措施11312.4.1管理措施11312.4.2 技术措施11412.4.3 文明施工考核标准118第十三章 环境保护与水土保持管理方案11813.1 环境保护及水土保持的主要内容11813.1.1 施工区水土保持11813.1.2 施工期水环境保护11813.1.3 施工期间噪声环境保护11813.1.4 施工区环境空气保护11913.2 环境保护及水土保持组织机构及管理目标11913.2.1环保及水土保持组织机构各级人员及各部门职责。11913.2.2 环境环境保护及水土保持技术目标12113.3 环境保护及水土保持技术要求及措施12213.3.1环境保护及水土保持技术要求12213.3.2 环境保护及水土保持技术措施12313.4 加强施工管理，全面响应业主或行政主管部门有关保护环境的规定127第十四章 施工配合与协调措施12714.1 与业主、监理工程师及设计单位配合与协调措施12814.1.1 与业主的配合与协调措施12814.1.2 与监理工程师的配合与协调措施12914.1.3 与设计单位的配合与协调措施13014.2其他协调管理措施131第十五章 防汛渡汛措施13115.1安全渡汛实施细则13115.2安全渡汛组织机构及人员职责13215.3 工程施工安全渡汛方案及技术措施13315.4超标准洪水预案134第十六章 农民工工资支付保证措施13416.1 有关规定13416.2民工工资保证措施13516.3农民工工资相关承诺136第十七章 物资采购管理13617.1总体安排与资源配置13617.2进度计划控制措施13717.3 招标、谈判管理13817.4质量监督与控制139第十八章 工程竣工验收及回访措施14018.1项目完工后的后期服务14018.2工程回访14018.3工程保修141第一章 工程概况1.1项目概况重庆市巴南区长江木洞镇防洪护岸综合整治工程（堤防部分）从长江右岸上游温家沱开始，至螃蟹凼结束，本工程为4级堤防，防洪标准为20年一遇。本A合同段为五布河上游段（长江右岸）K0+000.000K1+178段。1.2建设地点重庆市巴南区木洞镇土地垴村。1.3施工范围本A合同段工程新建五布河上游段（长江右岸）K0+000.000K1+178段防洪护岸混凝土挡墙、下河梯道及栏杆、监测设施、土石方开挖及回填等，同时包括工程量清单和图纸中的全部工作内容。1.4 工期A合同段计划总工期为24个月。具体开工时间以开工令载明的时间为准。1.5 质量标准达到国家现行水利水电工程有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。第二章 编制说明及依据2.1编制原则（1）严格遵守招标文件规定的内容和设计要求，编制施工组织设计；（2）在考察工程实际情况，认真研究设计文件和有关规定的基础上，充分分析工程施工特点和设计文件，认真对待施工组织的重点及难度，合理安排施工程序，使各单元工程紧密衔接，保证施工连续均衡进行；合理安排施工进度计划，保证工期目标的实现。（3）根据我司的综合施工生产能力组织施工，坚持实事求是的原则，坚持科学组织、合理安排，确保高质量、高效率、高速度完成工程建设。（4）在施工方案的制定、施工工艺的选择、施工技术的实施方面立足规范和标准，择优选择施工方法。机具设备及检测仪器等资源配置立足高效的机械化作业及高技术的检测手段，为工程质量和施工进度提供保证。2.2技术标准和规程规范水利水电工程施工组织设计规范 SL642-2013水利水电工程土建施工安全技术规程 SL399-2007水利水电工程施工作业人员安全操作规程 SL401-2007水利水电工程施工安全防护技术规范 DL5162-2013 水利水电工程施工测量规范 SL52-2015 水工混凝土试验规程 SL352-2006 水工混凝土施工规范 SL677-2014 水利水电工程通用安全技术规程 SL398-2007 水利水电工程施工质量检验与评定规程 SL176-2007 水利水电建设工程验收规程 SL223-2008 砼结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002 水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准土石方工程 SL631-2012 水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准混凝土工程 SL632-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准堤防工程 SL634-2012水利水电工程爆破施工技术规范 DL/T5035-2013 水工混凝土钢筋施工规范 DL/T5169-2013 水工建筑物岩石基础开挖技术规范 DL/T5055-2010 混凝土强度评定规程 SL176-2007 防洪标准 GB50201-2014 土工合成材料应用技术规范 B/T 50290-2014堤防工程施工规范 SL2602014施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-20122.3本施工组织设计方案编制的依据（1）巴南区长江木洞镇防洪护岸综合整治工程（堤防部分）一标段（A合同段）招投标文件及补遗资料；（2）巴南区长江木洞镇防洪护岸综合整治工程（堤防部分）一标段（A合同段）施工图设计文件及工程量清单；（3）巴南区长江木洞镇防洪护岸综合整治工程（堤防部分）一标段（A合同段）施工承包合同。 （4）巴南区长江木洞镇防洪护岸综合整治工程（堤防部分）一标段（A合同段）施工现场实际情况。2.4本合同段工程施工的总体布署针对本工程特点，我们将认真组织施工，并充分发挥我司的管理力量和技术装备优势，中标签订合同后，迅速进场做准备工作，在建设单位完成前期准备工作的基础上，争取提前开工。1、组织形式和施工队伍我司将组织安排具有丰富水利水电工程施工经验的人员承担本工程施工任务。在全公司范围内抽调骨干力量参与本工程的施工，加强工程现场施工管理，层层落实经济承包责任制，从各个方面保证工程建设顺利、高效、优质完成。2、质量目标确保一次验收合格。坚持质量第一、信誉至上的方针。推行全面质量管理，严格按施工图纸、技术文件和国家颁布的有关规范、规程精心组织施工，认真落实质量岗位责任制，诚恳接受有关方面的质量检查和监督，积极配合现场施工监理人员的工作，确保工程质量合格。3、工期目标施工中按施工进度计划随时控制和调整进度，确保24个月内圆满完成建设施工任务。4、安全目标本工程安全目标为确保无重大伤亡事故发生。加强安全教育和安全管理，严格执行关于安全生产的有关规定和制度，按照安全生产保证措施，层层设置专职安全员；认真落实安全生产岗位责任制，有效开展安全月（日）活动，确保安全文明施工，避免一般事故，杜绝重大人身和设备事故。5、文明施工目标严格按文明施工有关条款施工，争创文明工地。第三章 施工组织机构和资源配置3.1项目组织机构的职责和运作根据本单位多年的项目施工管理经验，项目施工的成功与否很大程度上取决于现场组织机构设置的先进合理性，其主要因素包括：选派优秀的项目经理、配置强有力的项目领导班子、抽调有丰富经验的施工管理人员和职工队伍，其中尤其是项目经理的宏观控制能力和管理水平更是项目管理的核心。为了优质、高效的搞好本合同工程项目的施工，本单位将本工程列入本单位重点工程项目，全面按照项目法施工的原则进行管理。结合本工程的实际情况和类似工程的施工经验，按照现代项目法施工管理原则组建“巴南区长江木洞镇防洪护岸综合整治工程（堤防部分）一标段（A合同段）项目经理部（以下简称项目经理部）”，项目经理部属本单位管理。由项目经理部代表本单位统一对外进行履约和结算，对内部按照各专业工序和施工部位下设作业队，并严格考核，由项目经理部和各职能部门对其进行管理、指导和监督，形成分工负责、相互配合、密切协作的项目管理组织机构，保证整个管理指挥系统政令畅通、高效运转。选派技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成项目经理部决策层和管理层，负责本合同工程的实施；从本单位抽调长期从事与本工程类似的专业管理人员、技术人员和技术工人，按专业组建施工队伍承担本合同项目的施工任务。主要管理和施工人员将从参加过类似工程的人员中抽调。他们具备组织管理大工程施工场面的组织能力和与其他单位人员进行沟通能力，又有丰富的施工经验。项目经理部将按管理层和作业层分离的原则组织实施，项目部全体施工人员深信在业主、设计和监理单位的指导和支持下，通过本单位精心的组织和科学的管理，以及先进精良的施工设备和年富力强的管理团队作保证，一定能够将本工程建设成为水利行业的精品工程。3.1.1 组织机构设置的原则 目的性原则：项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工项目进行管理。所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。 合理性原则：项目施工组织机构设置力求合理，一方面覆盖项目施工的各部位，另一方面避免分工过细，机构庞大。人员配置力求合理，注意素质上高、中搭配，年龄上新、老结合，使用和学习锻炼相结合的原则。 精干高效原则：本项目有工期、质量、安全要求高的特点，所以必须要有高效运行的机制，设置一个精干高效的组织机构。选用高素质人才，力求一专多能。从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于事。 人员素质原则：按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格专业人员，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。 弹性和流动性原则：按照弹性和流动性的原则建立项目管理机构，根据工程进展适时调整人员结构及部门设置，以适应工程任务变动对管理机构流动性的要求。项目组织与企业组织一体化原则：在企业组织形式的架构下，进行施工项目管理机构的设置。3.1.2 施工组织机构的设立我司将本着“高效、精干”的原则在施工现场设立项目经理部。公司任命冉鼎初为项目经理、赵明为副经理、龙光超为总工程师等主要领导人员。建立由项目经理全权负责的项目经理部。现场组织机构分为决策层、管理层、作业层。将根据上述组织机构设置的原则，结合本单位的有关规定，充分考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，建立组织机构图如图。公司经营管理部和工程管理部共同审定工程的整体施工组织设计和年度施工计划，指导施工现场的技术问题，监督检查施工方案落实情况，从技术上保证工程项目的形象、进度、质量严格按照合同要求组织实施；工程管理部监督检查ISO9001质量体系文件及质量方针、目标的贯彻落实，参与重大质量事故的调查及处理，督促落实“质量三检制”。公司安监部制定安全工作年度规划及安全指标，监督检查安全目标的贯彻落实并参与重大人身伤亡事故的调查及处理，履行安全“一票否决制”。公司设备物资部根据工程的需要调配或购买工程所需的施工机械设备。公司人力资源部按工程施工所需按时组织进场施工管理及施工操作人员到位。公司财务部及经营部按工程进度情况对工程流动资金给予支持，每月核控工程施工成本。3.1.3 主要职责1、 施工组织机构项目经理部职能层次根据精简、高效、务实的原则，设置以项目经理刘友志为核心的领导层（决策层）、各职能部门（管理层）及作业队（作业层）三个层次，一级核算的职能部门和作业组织的二级管理。（1） 决策层决策层是项目经理部以完成发包人下达的施工任务为目标的领导机构。项目经理部决策层由项目经理冉鼎初、副经理赵明、总工程师龙光超等组成，负责对本工程施工与合同管理做出决策。主要职责如下：贯彻执行国家有关法律、法规和政策，执行发包人制定颁发的各项管理办法和规章制度，正确处理企业、项目经理部和个人的利益关系，自觉维护企业和职工的利益。与发包人、设计人、监理人等方面联系工作，保持管理信息畅通。按照合同要求负责项目良好实施，对项目经理部行使统一管理、统一核算的权力。组织制定并实施项目的各项管理办法。建立科学的项目管理机制，对施工进度、质量、安全、成本、环保、文明施工等进行目标管理，并建立考核奖罚制度，以严密的管理程序和责权利相结合的经济手段保证各项指标的实现。根据工作需要，本着高效精简的原则，设置项目经理部职能部门，并赋予其充分权限，协调各组织接口关系。根据工程进度计划，确定劳动力、资金、设备材料使用计划，统筹安排现场主要施工机械、设备及人员的调配。根据工程进度需要选定施工队伍，并报发包人、监理人审核批准。负责工程的进度、质量、安全、成本和文明施工的监督管理和考核验收。负责项目的质量缺陷处理、竣工资料整编、竣工验收等全部工作。加强与地方政府的沟通，构建良好的社会环境和施工环境。现场组织机构框图项 目 经 理（冉鼎初）99项目副经理：赵明项目总工：龙光超工程技术：黎开蓉公司总工办：李敏测量队质检员：余世英第三方实验室安全环保：阳星光机电物资部计划合同部生产调度室劳资财务部综合部医务室开挖填筑队混凝土作业队基础处理队爆破作业队机械运输队材料加工队综合作业队各作业班组决策层管理层作业层项目经理部具体岗位职责分工如下：A 项目经理：受公司委托，全面负责本工程施工期间的各种重大决策和对外关系，负责对工程质量、安全、进度目标的实施进行控制，协调项目经理部各职能部门的关系。负责统一贯策执行国家有关方针政策。项目经理部实行经理负责制，项目经理是本单位在本工程施工过程中的最高行政长官。项目经理长驻现场，在经业主监理同意后离开工地，项目经理离开工地后，其职权由指定的项目副经理代理。B 项目副经理：协助项目经理实现对生产的组织和资源的调配，协助项目经理负责工程施工期间各种重大决策的制订、实施以及施工期对外关系的协调，协助项目经理对工程的质量、安全和进度实施控制，协调项目经理部各职能部门的关系，以及项目经理交办的其它事务。项目经理不在现场时，受其委托代理行使项目经理的职责。分管生产调度室、机电物资部。C 项目总工程师：全面负责工程施工期间的各种技术方案的制定以及重大技术问题的决策，贯彻执行有关水利水电规范、规程。协助项目经理负责工程施工期间有关技术、质量方面重大决策，协调项目经理部各职能部门的关系，对现场施工进行管理、监督和协调，以及项目经理交办的其它事务。总工程师和项目经理一样，长驻现场，在经业主监理同意后方可短暂离开工地。分管工程技术部、测量队。(2) 项目管理层管理部门由工程技术部、生产调度室、质量管理部、安全环保部、计划合同部、机电物资部、劳资财务部、综合办公室等六部二室组成，负责执行项目经理部决策层对工程施工和合同管理所做出的一切决策，并对施工作业队实施有效管理。各部门的岗位职能如下：工程技术部：在项目总工程师的领导下，实行主任负责制。全面负责工程施工期间工程各项目施工技术方案的制订、优化和实施，协助总工程师制定、实施工程施工期间各种重大技术决策，并对所有技术方案实施情况进行监督；处理工程施工期间有关工程施工的具体技术事务，并对项目各作业层进行技术管理与指导。生产调度室：在项目副经理领导下，实行主任负责制，全面负责本工程施工期内现场生产日常生产安排，负责各作业队与施工机械设备的现场调度工作，负责编制现场生产周计划；配合项目副经理落实对现场生产进度的管理和掌控。质量管理部：在公司总质检师和项目总工程师的领导下，负责编制管理（含质量）计划，工程施工质量控制，工程质量检验工作的实施及竣工资料的收集整理、移交工作，严格实行主管负责制以及质检人员签字负责制。质量管理部是质量管理的具体执行部门。是“零质量事故”的检查、督促机构，负责有关整个工程施工的全面质量管理，并对各基层作业层的质量控制计划和实施进行监督、管理。负责具体处理工程质量事故，进行施工质量的终检，协助质量领导管理小组进行复检。工程技术部协助质量管理部负责施工期间的各种有关测量的质量管理工作。质量管理部的还要负责工程竣工资料的收集、整理，制订资料管理办法，指导、协调各部门的资料管理满足竣工验收要求，负责施工信息化管理日常事务。在工程后期可抽调其他部门的有关人员组成竣工资料整理工作组，确保竣工资料按期移交和资料整理的准确性和完整性。安全环保部：在项目副经理和部主管的领导下，负责工程实施的安全保障措施、环境保护措施、消防安全措施的制订、检查、督促、落实等工作，严格实行主管负责制和安检人员签字负责制。安全环保部是安全管理的具体执行部门，是“零安全事故”的检查、督促机构，负责整个工程的安全文明施工、治安、消防、环保、水保。并对各基层作业队的安全计划和实施进行监督、管理，负责具体处理工程安全事故，协助分管安全的项目副经理和项目经理进行安全管理决策。计划合同部：在部门主管的领导下，负责本工程实施过程中的合同管理及生产经营安排和控制工作，负责本工程的工程结算、成本控制等工作；负责工程统计与预、决算，负责施工期间工程承包合同的拟订、谈判及各种有关工程的一般商务事件的处理、记录和信息管理；协助项目副经理和项目经理进行决策。机电物资部：在项目经理领导下实行主管负责制。负责有关工程的各种建筑材料、设备及零配件的采购、调配和各种施工材料、设备的供应计划、维修保养与使用管理；协助项目经理进行决策。协助生产调度室进行现场机械设备的调配。劳资财务部：在项目经理领导下实行主管负责制，负责本工程的财务管理等工作。负责有关工程日常财务事务的处理、工程成本的监督、控制和管理，负责项目经理部的资金、财务运作和保证，协助项目经理进行财务决策。综合办公室：综合管理部含人力资源、党群、宣传、计算机中心和后勤服务保障、社会治安综合治理、和谐施工等管理工作。负责为保障工程施工高效、快速、顺畅进行的各种后勤服务，是项目经理部人力资源管理部门，负责具体管理施工营地。负责党、工会、团的日常事务，负责开展社会主义劳动竞赛，负责项目经理部的宣传工作，协助安全环保部和环境保护办公室开展文明施工、环境保护、水土保持、消防等工作。测量队：测量队在工程技术部的管理下，测量队全面负责工程施工所需的各种项目的测量定线工作；负责校测现场相关的测量控制网点和对各测点的保护、整理测量成果并归档。协助质量管理部负责施工期间的各种有关测量的质量管理工作。在工程技术部的管理下，监测人员全面负责工程施工期间各观测项目的仪器率定、埋设、原型观测和成果的分析、整理，负责爆破振动监测、边坡稳定性监测，协助质量管理部负责工程施工期间有关的质量工作。试验室：在质量管理部的管理下，试验室全面负责工程施工所需的各种项目的试验工作，负责现场相关的各得材料试验和检测工作、整理试验成果并归档。协助质量管理部负责施工期间的各种有关材料的质量管理工作。2、机构运行方式项目经理部实行项目经理负责制，设决策层、管理层、作业层三个层次。独立设置测量队和试验室，其业务接受项目经理部工程技术部和质量管理部指导，业务工作上直接管理作业层。实行项目经理部和作业队二级管理、项目经理部一级核算的管理模式。决策层通过职能部门对作业队实施有效管理，以合同为依据，制定各项工作计划，采取行政手段、经济手段、思想政治工作手段，通过培训、学习、文件发放、会议协调、面对面指示等方式，将工程施工的合同、进度、技术、质量、安全、环保等各项指标和要求，贯彻落实到工段和施工现场，达到全面履约的目的。各施工作业队根据合同、进度、技术、质量、安全、环保等指标和要求，从有利于提高施工质量、有利于安全文明施工和有利于合理地缩短施工工期出发，和谐处理工序之间、专业之间、部位之间的相邻关系，组织作业队职工优质、安全、高效地完成作业计划，从而达到月计划、年度计划、总计划全面完成的目的。3.2 主要人员本合同工程施工内容主要包括：土石方工程、混凝土工程、堤脚防护、边坡支护、护岸工程、下河梯道、防护栏杆、监测设施等项目施工。为了优质高效完成本标段的施工任务，根据工程施工需要，成立项目经理部领导下的各个作业队。各专业施工队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各队的工种比例和人数，实行动态管理，建立优胜劣汰制度，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。项目经理部作业层设置及主要施工任务见表所示。3.3 人力资源管理公司坚持以人为本，遵循公开、平等、竞争、择优、有序的原则，以最优的人力资源配置方案，保证本工程所需求的具有上岗资格证的优秀管理、技术干部及技术工人，通过逐步导入现代人力资源管理思想和技术，建立和完善企业人力资源竞争机制、考核评价机制和激励机制，搞好全员培训，大力提高人力资源的整体素质，使人力资源的总量、结构和素质满足项目经理部生产经营和管理工作的需要。项目经理部人力资源管理遵循国家和地方有关法律法规及发包人的有关人员管理规定，结合本工程实际，制定完善项目经理部人力资源管理措施，并严格贯彻执行。项目经理部将充分保障员工合法权益，提高员工工作积极性，避免劳动争议事件的发生。项目经理部综合办公室是项目经理部人力资源管理的主管部门，并配备专人从事人力资源管理工作。项目经理是项目经理部人力资源管理的主管领导，其他领导班子成员、各职能部门从各自专业角度协管、协助人力资源管理。作业层设置及承担主要施工任务表部门名称承担主要施工任务开挖填筑队负责本工程所有开挖填筑的施工与支护工作；按要求做好交接班记录的书写工作等；完成领导交办的其它工作。混凝土浇筑队负责本工程全部混凝土浇筑施工；负责混凝土预埋件的制作和安装；负责本工程钢木模板模型加工制作和保养；按要求做好混凝土浇筑交接班记录及施工日志的书写工作，完成领导交办的其它工作。爆破作业队负责本项目石方开挖爆破作业及爆破安全管理工作；负责提供成品拌和料的日常记录，配合相关部门做好基础资料的收集核实工作；完成领导交办的其它工作。基础处理队负责本工程所有的基础处理、土工布、土工格栅及排水孔等作业的施工；按要求做好施工日志及交接班记录的书写工作等；完成领导交办的其它工作。机械运输队负责本工程土石方运输工作；负责本工程所用机械设备及运输车辆的日常维修、保养工作；按要求做好机械设备使用交接班记录；完成领导交办的其它工作。综合作业队负责为辅助作业队，根据实际施工需要为其他作业队伍提供支持。3.3.1人力资源配置管理项目经理部依据施工组织设计及施工进度，及时进行人力资源需求分析，编制人力资源需求计划，以最优的人力资源配置方案，保证本工程所需的各类人员的数量和质量。3.3.2劳动合同管理项目经理部实行全员劳动合同制。所有员工均须以书面形式与本单位签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动关系的订立、续订、终止、解除等程序，均遵循中华人民共和国劳动法及政府有关法律法规。3.3.3员工培训项目经理部以“培养提高、备用结合、动态管理、统一使用”作为人才培养目标，本单位历来坚持以人为本的指导思想，非常重视员工的教育培训工作，编制严谨的员工培训计划，采取灵活多样的员工培训方式组织员工培训，进一步提高员工整体素质，保证项目实施所需的高质量劳务。本工程开工后，依据施工项目的特点，项目经理部将继续组织各类有特色、重实效的员工培训，保证经培训考核的合格劳务上岗，保证施工队伍素质的不断提高。3.3.4人员资质及证件管理公司将按照国家、行业及发包人有关管理规定，组织所有特殊工种作业人员和特种设备作业人员参加相关培训，经严格考核取证后，持证上岗。并按规定组织复审考核、组织换证等工作。项目经理部依据发包人和监理人要求，定期上报特殊工种作业、特种设备作业及需持证上岗的管理技术岗位人员名册，并提交有效相关资格证明。从劳务分包队伍进入本工程工作的员工，项目经理部将严格审查其上岗资格，并依据发包人和监理人要求，定期上报特殊工种作业、特种设备作业等岗位员工名册及相关证件资料。3.3.5绩效考核项目经理部将依据本工程项目施工的特点，制定项目经理部岗位绩效考核实施细则并加以实施。3.3.6激励机制及员工权益保证公司将严格遵守中华人民共和国劳动法、国家有关法令、法规及发包人的有关规定，充分保障员工的合法权益，同时采取多种激励机制，充分调动员工的工作积极性。主要包括薪酬分配、生活设施、休息休假、劳动保护与安全生产、社会保险等方面。3.3.7应用计算机技术进行人力资源管理项目经理部将广泛运用计算机技术，大量繁多的人力资源管理数据均由计算机处理，并通过计算机管理信息系统向发包人提供必要的数据资料。3.4 项目管理机制3.4.1 项目施工管理公司将把本工程施工摆在整个单位项目管理的重要位置，按照现代项目法施工管理原则，结合本工程的实际情况和类似工程的施工经验，迅速组建项目经理部，全面负责本工程施工。项目经理部将坚持以一流的技术，科学的管理，诚实守信，重誉创优，追求卓越的管理理念，建立管理规范、结构合理、制度完善、执行高效的项目管理机制。项目经理部直属本单位管理。代表本单位履行合同，对内部按照各专业工序和施工部位下设的作业队，实行内部经营承包责任制，由项目经理部和各职能部门对其进行管理、指导和监督，形成分工负责、相互配合、密切协作的项目管理组织机构，保证整个管理指挥系统政令畅通、高效运转。项目经理部将本着“以项目为中心，因事设机构、设职务、配人员，做到人与事高度配合，分工协作，统一指挥，精干高效，全部岗位职责覆盖项目施工全过程的全面管理且不留死角，避免多头领导、职责重叠交叉、职责不清及无人负责”等原则，积极推行高效率的计划、组织、协调和控制的施工运作方式；制定并实施先进的管理办法，建立科学的管理机制，建立多功能相对稳定的劳务管理体系和新的经济核算体系，加强不同层次、不同部门间的协调与沟通，充分利用人力物力，有效使用时间和空间，最大限度地使各生产要素在该工程施工中得到最佳的动态组合。在工程施工过程中严格按现代项目法管理模式对施工机构进行管理，确保项目顺利实施。项目经理直接向本单位总经理和业主负责，并对项目的质量、进度、安全生产、文明施工及经营管理全面负责。本单位和项目经理部签订项目经营承包责任合同书，项目经理、项目副经理、总工程师个人收入同项目经营挂钩。每年年底按项目的安全、质量、生产计划及经营等指标考核兑现。项目经理对项目经理部各部门、作业队第一责任人签订内部经营承包合同，并按安全、质量、生产计划考核兑现收入。项目经理由本单位总经理聘任，并对项目副经理、总工的任免有建议权，对各部门负责人有任免权，对项目资金、材料设备调配、使用有决策和执行权。3.4.2 项目资金使用和财务运作资金是保证项目正常运转的血液，资金管理是项目财务管理的重要环节。在项目施工生产过程中对资金管理实行有效的预测、控制和监督，使资金运用和施工生产之间形成一种良性循环，才能为项目生产经营提供有力的资金保障。1、财务管理机构项目经理部是该工程项目资金运行管理的主体机构，项目经理部设劳资财务部负责具体实施资金的日常管理。按发包人的要求在指定的银行开设专户，保证合同项目资金专款专用。(1) 劳资财务部主任组织实施项目经理部财务管理、资金管理、成本控制、会计核算等方面的工作，协助项目经理做好资金的投入、使用和筹集管理，严格控制资金的运行方式和资金流向，保证资金不被挪作他用，实现整体资金运行可控性管理，确保资金科学合理使用，平衡资金收支，使项目资金管理处于良性循环状态，为工程的顺利建设做好前提保障。劳资财务部主任的主要工作职责：组织编制财务预算、财务收支计划，制定成本控制计划（或目标）、设计成本控制管理方案，组织进行成本分析和考核，并报项目经理批准同意后组织实施。主持制订年、季、月资金收支计划，经项目经理部经理批准后组织实施。参与项目经理部的合同管理，对各类经济合同，直接参与研究、商议、会签、分析与决策全过程，严格履行合同，及时掌握合同的执行状况和执行结果，并向相关领导和有关部门及时反馈合同履行情况。对外、对内报出的财务预算、资金收支计划、成本和费用计划、会计决算报表及其他会计资料须经项目经理签署；涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、协议等必须经本单位对口部门会审和会签。负责组织建立对项目经理部整体经济活动的实时综合反映、实时服务管理、实时风险预警、适时调控纠错等全过程动态管理系统。积极加强与发包人财务部门及地方税务财经部门的沟通协调工作，真实反映各项经济信息，并积极寻求政策性的理解和支持，为项目经理部创造稳定、和谐、高效的经济运行环境。(2) 选派精干、高效、综合素质高的财务人员组建劳资财务部，具体负责日常资金的使用和管理，从人力资源配置上确保财务团队的先进性及财务运作的平稳顺畅。同时科学制定项目经理部内部财务管理性文件，强化各种财务核算制度和内部控制制度，使财务核算业务流程规范化、程序化，业务处理结果准确化、合法化。财务管理部门的具体工作职责：严格遵守国家的财经法规、方针、政策和制度，遵守廉洁从业的各项规定，贯彻执行有关财务管理制度、办法和规定，对项目经理部的经济活动实行监督、控制和检查，确保经济业务处理的合法、规范和有序。负责项目经理部日常财务核算，按照会计法及国家有关财经制度、法规的规定，认真仔细审核并处理每一笔经济业务，保证会计业务的真实性、准确性。建立内部岗位责任制度及内部牵制控制制度，确保各岗位分工明确、协调配合，防范各种内部控制风险。牵头配合有关业务部门制订项目经理部成本、费用管理责任制度，负责组织成本费用核算工作，及时反馈成本费用信息，进行预测、控制、监督和分析，负责检查和考核成本费用执行情况。负责组织资金预算的编制、审查、汇总、上报等具体工作，跟踪监督资金预算的执行情况，分析资金预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和建议，确保资金的正常运转及工程建设的顺利进行。强化现金流预算管理，按时组织预算资金的投入，严格控制预算资金的支付，调节资金收支平衡，控制支付风险，对于预算内的资金拨付，按照相关审批程序执行；对于无预算、无合同、无凭证、无审批手续的资金支出项目，财务部将不予办理付款事宜。加强对各类资产的管理，详细记录各类资产的明细台帐，按月编制各类资产盘点表，确保资产的真实和完整。会同有关部门制定项目经理部有关经济政策和制度，参与有关合同、协议的谈判、签订工作，积极协助其他部门完成相关工作。负责组织全面实施会计电算化，加快会计信息化进程，搭建一个良好的财务信息处理平台。负责按时编制和报送财务会计报表和对外相关财务资料。积极加强与地方税务、银行等部门的联系与配合，为项目经理部创造一个良好的经济运营环境。2、预算管理为统筹安排项目资金，提高资金使用效率和管理力度，及时平衡资金缺口，项目劳资财务部将推行资金全面预算管理，实施项目资金精细化管理。（1）项目经理部生产部门根据合同总体要求编制工程施工总进度计划，从而为制定工程各年度的详细资金收支预算奠定科学基础。（2）项目经理部应科学预测前期资金收支情况。项目经理部相关部门如劳资财务部、机电物资部、工程技术部等根据合同总体要求合理预计前期工程预付款收入，同时合理预计工程前期人员、设备进场、临建设施、购置设备、购买材料等各项费用对资金的需求，以确保本单位拟投入的流动资金及时到位。（3）在工程实施过程中，项目经理部工程技术部根据施工总进度计划详细编制施工年度、季度、月份施工生产进度计划；项目经理部计划合同部按合同规定的结算办法测算年、季、月工程价款结算收入；机电物资部根据生产进度计划确定需投入的材料和机械设备，编制材料和设备采购计划或设备租赁计划及所需要的资金；项目经理部其他部门根据生产工作安排确定本部门的费用支出计划；劳资财务部综合各部门的资金需求，科学编制项目总的资金流预算表，从而建立对项目资金流进行事前预算、事中控制、事后反馈的预算分析控制体系。（4）劳资财务部根据总的资金需求，结合当期资金存量及可结算回的各项资金，准确预测项目资金流的收支平衡点，在项目出现资金缺口时，根据以“需”定“筹”的原则及时筹措资金，本单位将积极调剂存量资金，或发挥本单位银行信用卓著的优势，利用本单位在多家银行的授信额度，多渠道筹集资金，以保证本项目施工生产对资金的需求。（5）为确保资金预算的科学合理及资金支出计划的严谨性，项目经理部及时编制月度、年度的资金流预算，报发包人财务结算中心予以审核，劳资财务部据此进行资金的日常支付。3、资金使用监督管理项目资金的使用应坚持按预算使用的原则，项目经理部根据定期（年度、季度、月份）资金收支预算申请办理资金的支付，对没有预算来源的支付项目，原则上不得支付资金，对超过资金预算的，在没有追加预算并经批准前，原则上也不得办理支付手续。（2）在资金日常使用管理上，坚持实行项目经理一支笔审批制度。项目经理是资金管理的第一责任人。重大资金支付项目经项目领导班子讨论通过后方能办理。（3）对不符合国家政策和规定的各项支出，包括超计划支出和不按审批权限及职责范围越权审批开支，劳资财务部将不予办理。（4）严格材料和设备购置的支付，对设备购置支出必须有设备购置计划并交验采购合同；大宗材料的采购必须有相关部门的批准手续和采购合同。同时将材料采购、设备采购等相应合同文本报送发包人财务管理部留存保管，以防范项目材料和设备购置风险。（5）严格工程施工结算及支付制度，确保民工工资按时、足额发放。项目经理部计划合同部负责工程价款的结算，技术（测量）质检等部门负责提供工程量结算资料，并共同核实工程量，设备物资、财务等部门共同核实材料、设备调拨、使用情况，并附质量验收合格资料，上述有关经办人员和经营副经理在结算单上签字，并报项目经理审批。工程按合同建立结算台帐，随时掌握结算情况，防止工程结算价款超合同支付。为确保工程结算资金用于工程建设及防范资金的支付风险，项目经理部财务支付工程结算款时，根据各作业队每月结算情况、拟支付的金额编制详细清单，报发包人财务部审核后再予以支付。上缴总部各项资金的支出A 工程结算资金优先保证本工程施工用款，在保证施工现场正常运行的前提下再向本单位总部上缴。B上缴费用按合同规定比例进行总额控制。项目以现金形式上交总部的