[情感]20110913版太原煤气化煤矿安全改造.doc

苏州青旅园区星海部（十佳营业部）、园区湖东营业部、趣普仕旅行社新区分公司 华东地区首家通过ISO9001认证的AAA级旅行社 省诚信旅行社 许可证号L-JS-GJ00026 太原煤气化煤矿安全改造“十二五”规划（“一通三防”部分）一、 基本情况（一）概况太原煤气化集团公司现有炉峪口煤矿、嘉乐泉煤矿、清河二煤矿、长沟煤矿、神州煤业、东河煤矿等6对生产矿井清河一煤矿、龙泉能源、华苑煤业、华胜煤业等4对基建矿井，主要分布在山西省中西部和西南部地区，除龙泉能源为高瓦斯矿井外其余全部为低瓦斯矿井，无瓦斯抽采和利用系统，无煤与瓦斯突出和自然发火矿井，煤尘均具有爆炸危险性，建矿以来从未发生过瓦斯、煤尘事故。炉峪口煤矿、嘉乐泉煤矿、清河二矿、清河一煤矿、长沟煤矿和了龙泉能源位于太原市地区，神州煤业位于吕梁市离石区，东河煤矿、华胜煤业位于临汾市蒲县地区、华苑煤业煤业位于晋中市灵石地区。嘉乐泉煤矿、炉峪口煤矿、清河二矿、清河一煤矿位于西山煤田边缘，井田范围内有煤层露头，顶板裂隙发育，瓦斯含量小，在正常通风情况下，未出现过瓦斯积聚现象。长沟煤矿位于沁水煤田边缘，在正常通风的情况下，也未出现过瓦斯积聚现象。神州煤业和东河煤矿虽为低瓦斯矿井，但在日常检查中，由于局扇无计划停电停风或受采煤工作面地质构造影响，有时会造成掘进面、回采面上隅角瓦斯处于超限或临界状态。清河一煤矿、龙泉能源、华苑煤业、华胜煤业等4对基建技改矿井的工程进度情况为：清河一煤矿现首采工作面已经切出，巷道正在刷帮，计划今年10月份投产，已形成矿井全负压通风系统；龙泉煤业主井、副井均已落底，但未贯通，现正在施工井底车场，采用临时通风系统；华苑煤业主井现已落底，正在施工井底车场，副井距井底还剩40m，采用临时通风系统；华胜煤业现正在进行主、副井筒施工，主、副井筒均未落底，采用临时通风系统。（二）“十一五”期间（2006-2010）（“一通三防”）安全事故情况及原因分析“十一五”期间（2006-2010）集团公司所属各煤矿无瓦斯、煤尘、火灾等“一通三防”类事故。我们的主要体会是：第一，领导重视， “一通三防”工作主动，措施落实到位，工作有保障。第二，责任落实，严格执行各项制度，保证各项工作责任制落到实处。第三，科技创新，强化硬件投入，不断提升装备水平，使各类事故防患于未然。第四，质量标准化，只有深入持久地开展质量标准化建设，才能实现“一通三防”工作的长治久安。第五，加强培训，只有不断加强员工培训，打造一支高素质的职工队伍，才能推进“一通三防”工作的持续稳定发展。（四）“十一五”期间（2006-2010）煤矿（“一通三防”）安全改造项目实施情况1、企业“一通三防”安全投入情况； 集团公司在“一通三防”方面，“十一五”期间分别投入安全资金1253、901、1133、1748、1468万元，五年年共计5693万元。2、煤矿安全改造项目实施情况；(1)通风系统方面。按照“风量足、断面大、系统顺、设施牢”的思路,我们安排了嘉乐泉煤矿、长沟煤矿、东河煤矿、神州煤业的进、回风系统改造和维护工作。2006年东河煤矿施工总回风并联斜巷240余米，解决了原总回风巷风速超限问题。2008年以来，集团公司加快了采掘工作面综合机械化改造步伐，神州煤业、东河煤矿、嘉乐泉煤矿对原进、回风井巷断面进行了刷大，实现了降阻增风。2006年以来，长沟煤矿累计维修进、回风井巷5000余米。（2）在通风能力提升方面。我们按照“大风机、小电机加变频装置”的思路，按不低于1.6倍的富余系数对东河煤矿、嘉乐泉煤矿的主扇进行了更换。 （3）在东河煤矿上隅角瓦斯治理我们采用了瓦斯抽排风机，在该矿一、二采区开采过程中效果较好，神州煤业上隅角采用压风吹散瓦斯的方法也有一定效果。（4）从2008年起，我公司在以往实现“三专两闭锁”的基础上，又在井下所有掘进工作面安装了“双风机双电源”自动切换装置，保证了局部通风机的正常连续运转。（5）几年来我们按照“以监控促通风，以通风保安全”的理念，进一步提高监控系统的稳定性和可靠性。从2007开始我们按照AQ-1019标准，对全公司瓦斯监控系统进行升级改造，2009年底该项工程结束。（6）从2009年3月份开始到2010年9月份结束，集团公司安装并成功调试使用了井下作业人员管理系统（7）近年来我们积极推广采煤工作面动压注水、采煤机二次降尘、综采支架自动架间喷雾装置、巷道自动风流净化器新工艺、新设备的使用，提高了降尘率和降尘效果。（五）煤矿安全改造取得的成效经过“十一五”期间煤矿“一通三防”安全改造，我公司所属各矿的“一通三防”安全保障水平有了质的飞跃，矿井通风阻力降低，风量富余系数增大，无计划停风现象和瓦斯超限次数大幅度将少，并实现了对井下瓦斯和作业人员工作实时监测，极大地提高矿井“一通三防”安全保障水平。二、存在的主要问题（一）通风系统和瓦斯治理1、部分矿井通风巷道因使用时间长，局部地段存在失修巷道，造成通风系统中的“瓶颈”现象。2、个别矿井主要通风机还存在运行时间长、运行效率低等现象，给矿井安全生产造成隐患。3、通风管理还应进一步做到系统化、科学化。目前各矿还需逐步积累通风参数并建立数据库及网络解算模型，实行科学化管理。4、大功率高效局部通风机使用数量偏少。由于无计划停风停电而造成的瓦斯超限情况时有发生。5、东河煤矿、神州煤业存在回采工作面上隅角、掘进工作面迎头瓦斯超限的问题。6、随着龙泉煤业的投产，以及东河煤矿、神州煤业出现瓦斯涌出量加大的情况，实现煤层瓦斯抽采是摆在我们面前亟待解决的现实问题。（二）监测监控系统和人员定位系统1、个别传感器装备数量及种类少，备用量不足。2、监控系统功能不够全，应逐步开发使用一些新的数据监控及处理功能。3、监测监控技术人员储备不足，影响企业的未来发展。4、人员定系统存在人员识别和误报警等问题。（三）防尘和防灭火系统1、采煤工作面煤体注水工艺不成熟，动压注水设备少，湿润煤体效果差。2、采掘工作面防尘设施自动化比率低，未实现防尘在线实时监测。3、大功率高效能除尘风机使用少，除尘效果不理想。4、矿井粉尘化验工作在整体上还不太完善。粉尘测定仪有待更新。5、各矿井均未建立正规的防灭火系统和火灾连续监测系统，防灭火工艺不完善。6、防灭火装备、材料不健全。火灾检测手段不完善。7、防灭火基础研究还不深入。三、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以杜绝重特大瓦斯事故、煤尘事故、火灾事故，大幅度降低矿井瓦斯超限事故为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，紧紧抓住通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理四个关键环节，坚持标本兼治、重在治本和“管理、装备、培训”三并重原则，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，进一步加强领导、落实责任、严格管理，推动安全生产再上新水平。（二）基本原则坚持标本兼治、重在治本和“管理、装备、培训”三并重原则，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系、煤尘治理工作体系、火灾防治工作体系，依靠科技创新和资金投入，提高装备水平和技术手段，将我公司建成“一通三防”安全保障性企业。（三）规划目标坚决杜绝重特大瓦斯事故、煤尘事故、火灾事故，矿井瓦斯超限事故不超标，防尘防治和防灭火管理符合有关规定。四、重点项目提出重点安全改造项目的改进内容、投融资目标及预期效果，具体包括矿井通风、瓦斯抽采、防突、防尘、防灭火、矿井避险六大系统、防治水、降温、防治冲击地压、提升、运输、供电、资源重组小煤矿及其他系统。 五、项目投资和筹资方案（一）投资估算按照现行的投资估算管理办法、定额指标和取费标准，编制投资估算书，提出所需资金及投入计划。（二）筹资方案筹资方案由集团公司有关部门制定，最好能得到中央预算内资金、省级财政配套资金的支持。六、保障措施和政策建议(一)规划实施的主要保障措施1、统筹规划，分步实施。要结合实际，组织各矿制定煤矿改造“十二五”规划（“一通三防”部分）和实施方案，统筹规划，分类指导，分步实施，稳步推进。2、因地制宜，突出重点。综合考虑各煤矿的开采条件、瓦斯涌出情况、煤尘、防灭火情况、管理水平和从业人员素质等因素，找准重点、难点，以强化通风、瓦斯抽放为重点，提升“一通三防”技术和装备水平。 3、充分调研，科学论证。要在充分调研的基础上，针对各煤矿瓦斯赋存情况，进行科学论证，积极探索选用适合自身条件先进、适用的技术和装备，确保“一通三防”综合治理实现预定目标。 4、强化管理，确保安全。要发挥科研院校、晋煤集团和我公司的技术、管理优势，建立技术服务和指导体系，组建专家队伍，定期研究分析煤矿改造过程中出现的新问题，要健全制度，落实责任，加强现场管理，确保机械化改造在安全的前提下进行。5、加强领导，精心组织。要切实加强组织领导，明确分管负责人和业务部门；建立推进的“十二五”规划的工作机制，并明确职责，实行目标管理。建立完善责任制和奖惩制度，严格监督检查，加强督促指导。各有关部门要分工合作，沟通协调，密切配合，齐心协力，共同抓好各煤矿安全改造“十二五”规划的各项工作。6、加强培训，提高素质。集团公司通风部门要充分利用现有资源，制定相应的培训计划，帮助煤矿集中培养一批技术和管理人员。各煤矿企业要结合自身规划改造需求，采取“自身培养、校企联合、企企联合”等多种方法，有针对性地对职工进行培训，提高职工的“一通三防”操作技能。 (二)政策建议希望各级政府要加强政策领导，多出台一些优惠政策措施，充分利用市场机制作用，调动企业积极落实主体责任，加大投入，确保所有建设项目资金不打折扣，确保工程建设如质如量按期完成。落实税收优惠政策，充分利用国家改造资金，建立健全安全生产保障体系、应急救援体系、风险评估体系、金融信贷优惠体系、人力资源培训体系、职工健康保障体系、资源利用保护体系、生态环境保护体系。 集团公司通风管理部 二一一年五月二十三日湖西苏州青旅： 园区星海街200号(星海体育休闲中心北部6楼) 湖东苏州青旅：园区湖东邻里中心Z107-1（好利来蛋糕店斜对面）新区趣普仕： 苏州市新区狮山路35号金河国际大厦1号1910A区 畅途旅游网： http:/www.chujington