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文档简介
1 / 11 农业项目自查自纠情况汇报材料 强化农民工服务工作。完善农民工服务体系,充分发挥街道 (乡镇 )、社区 (村 )的联络、服务功能,印制信息卡,维权服务卡等服务下乡,让更多的农民工及时得到好信息。下面是小编整理的相关内容,欢迎大家阅读 ! 自接到市就业工作领导小组办公室通知后,我局高度重视,及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署,并严格按照省农民工工作联席会议办公室关于开展农民工工作自查的通知要求与部署,对 我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下: 一、农民工就业创业管理服务情况 1、加强领导,积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年,我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实,成立了以市长任组长, 36 家单位主要负责人任成员的 “ 淮北市就业工作领导小组 ” ,市劳动保障局抽 6 名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的 “ 常年抓、抓常年 ” 重要批示精神,我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。 2、制定优惠政策,积极扶持农民工创业就业。 4 月初我市以市委、市政府名义出台了关于进一步做好促进就业工作的若干意见,各部门结合工 作实际,研究制定了具体的2 / 11 办法和措施,对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策 ;对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策 ;对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。 3、强化目标管理,积极落实农民工工作责任。市目标办印发了淮北市 将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达,列入市、县区、乡镇 (街道 )三级政府目标责任考核重要内容,实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。 4、建立工作 台帐,积极规范农民工工作程序。在 18 个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法,组织专人深入村户,通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工就业创业信息台帐。 5、强化政策宣传,积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口,在火车站、汽车站设立了宣传咨询台,深入开展了外出务工人员宣传咨询活动,发放各类宣传资料 10 万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视 台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。 3 / 11 6、加强创业扶持,积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了 “ 农民工创业培训指导中心 ” ,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目 600 多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。共举办 10 期返乡农民工创业培训班, 390 名返乡农民工参加培训,其中成功创业195 人,带动 1365 人就业。 7、加强园区建设,积极孵化农民工创业。为加快推进工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级 “ 返乡农民工创业园 ” ,且初见成效,累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资 1400 多万元。建成标准化厂房 11 栋 ,建设面积 123 亩,现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等 9 家企业,安排返乡农民工入园创业 45 人,带动 1186 名农民工就近就业。濉溪县百善镇,4 / 11 相山区渠沟镇,杜集区石台镇、高岳街道,烈山区古饶镇、宋疃镇等 6 个乡镇,正在建设第二批省级 “ 返乡农民工创业园 ” 。 8、强化就业服务,积极推进农民工就业。强动态监控,对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把 “ 返乡农民工与就业岗位招聘周 ” 扩大为 “ 招聘月 ” ,组织各县区对返乡农民工实施了 “ 三送 ”( 就业岗位信息、 技能培训、就业创业政策 )等“ 一条龙 ” 服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等 6 大活动。 二、农民工职业技能培训情况 全面启动了以返乡农民工为重点对象的 “ 特别职业技能培训计划 ” ,将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇,并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展 “ 订单式 ” 、 “ 定向式 ” 农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行 “ 三个对接 ” :即任务分配与定点培训机构对接 ;培训与技能鉴定对接 ;培训与就业对接 ,提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作,培育淮北特色转移就业品牌,加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来,共开展农民工培训13946 人 ;建立了南坪、刘桥等 10 个转移就业示范乡镇,对5 / 11 辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务 ;发展劳务经纪人 87人,新增转移就业 16839 人,转移就业规模达到 396521 人。 三、农民工工作机制建设情况 1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了 “ 农民工创业培训指导中心 ”; 成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导 小组及其办公室,形成了 “ 政府统筹、各方参与、积极推动 ” 的工作格局 ;建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系,在 18 个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。 2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神,积极适应就业形势发展新需求,我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系,按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求,不断健全完善农民工培训政策体系建,研究制订了农村劳动力技能培训实施方案、 淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则、淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法、关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见和关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见等一系列促进农民工培训工作的政策体系。 3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、6 / 11 高质量建设、高层次配套的原则,把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场,在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所,在全市 社区建立了劳动保障工作平台,形成了市、区县、街道 (乡镇 )和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发,以五镇八村为试点,严格按照劳动保障部门 “ 六到位 ” 的要求,立足现有基础条件,有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前,全市 16 个街道、 18 个乡镇都建立劳动保障事务所、 139 个社区都建立劳动保障工作站,建立 “ 充分就业社区 ”50 个,第一批 5 个试点镇、 8 个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作,形成了市、区县、街道 (乡镇 )和社区四级就业再就业服务体系,从而实现城市公共 就业及社会保障服务体系向农村覆盖,推进农民工工作。 4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务,畅通农民工就业信息渠道,我们在充分发挥有形市场发布信息的同时,积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用,全面搜集和发布适合农民工的就业信息,根据岗位需求情况,为各类农民工量身定制信息,并定期向社会发布。充分利用淮北就业网 “ 就业政策宣传、业务办理、求7 / 11 职招聘、人才论坛 ” 等多功能就业平台,为农民工提供贴心服务,目前网站拥有 198 家网络会员单位, 以来,共通过淮北就业网举办网上招聘会 6 场次,发布招聘 信息 720条,提供 5014 个就业岗位。 四、存在问题 1、劳动力素质不适应市场需求,结构性矛盾突出。据调查统计, “期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足,难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始,部分在淮企业 “ 招工难 ” 的问题已经逐步凸显。 2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前,我市乡镇劳动保障平台建设滞后,行政村没有建立劳动保障工作站,没有配备专职人员,缺乏专项工作经费,难以满足农村劳动者对就业培训的需求。 五、下一步工作打算 1、加强农民工基础工作。进一 步加强统计工作,依托基层劳动保障平台,摸清全市外来失地农民工基本情况,规范信息分解,实行动态维护,确保数据的精确。强化农民工政策调研,探索适合农民工参加社会保险办法,进一步完善实施淮北市失地农民参保办法。 2、完善联动工作机制。实行 “ 会议联席制度 ” 、 “ 日常联系制度 ” 、 “ 信息报送制度 ” 、 “ 工作总结制度 ” 和8 / 11 “ 工作督察制度 ” 同步进行了,同步到位。 3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系,充分发挥街道 (乡镇 )、社区 (村 )的联络、服务功能,印制信息卡,维权服务卡等服务下乡,让更多的农民工及时得到好信息。 为迎 接省对我镇强农惠农政策及农村 “ 三资 ” 政策落实情况的检查,根据市、区财政局的要求,针对这次专项检查的主要内容,我镇成立了由纪委迁头,财政、农经组织的联合自查自纠小组,对全镇 18 个村 (居 )进行了全面的自查自纠,现将这次开展强农惠农和 “ 三资 ” 政策落实情况的自查自纠工作情况汇报如下。 一、农业和农民直接补贴的落实情况。 2016 年至 2016 年 8 月底区财政共计拨入惠农资金 2340多万元,已全部通过 “ 一卡通 ” 形势直接向农民兑付。 二、新农村建设工程落实情况。 1、村村通、饮用水水工程:近年来我镇村村通、饮用水水工程落实 进展快,其中由财政专项资金安排的村村通工程 12 项,共计投入资金万元 ;饮用水工程 2 项,共计投入资金 1000 多万元 ;工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中,基本能严格按照相关文件的要求,认真按照程序开展工作。群众满意度很高。 2、农村沼气池建设:我镇积极宣传沼气池建设的意义,好处,国家政策的优惠条件,建设标准和程序。在区能源办9 / 11 的支持下,我镇的沼气池建设,从无到有,从有到多,从未见过,到现在的熟练使用,群众告别了烟熏火疗,用上了干净气。 3、专业技术培训工程情况:我镇有针对性地进行了多次培训 。 4、家电下乡工作正在有序地开展。 三、农村 “ 三资 ” 工作管理情况 1、切实加强集体资源管理,壮大集体经济。各村根据集体资源现状,全面做好资源名称、面积 (数量 )等摸底登记工作。对集体资源发包,租赁、出让等方案,由农民代表会议讨论通过,采取招投标方式确定经营权和承包人。规范发包承包双方的各项程序,防止发生各种违法违规行为,切实保护国家、集体和当事人的合法权益。 2、逐步规范财务管理制度,强化民主监督。我镇成立了 “ 乡镇农村财务核算中心 ” ,全面实行村账镇管。为避免村级资金被占用、挪用和平调, “ 乡镇农村财务核算中心 ”在明确村级资金所有权、审批权、使用权 “ 三权 ” 不变的前提下,规范了财务管理,严肃了财经纪律,提高了透明度。一是全面建章立制。为进一步规范财务管理,村级组织坚持“ 一支笔 ” 审批制度。村级各项费用开支单据必须有证明人、经手人签字,村主管财务的负责人审批方可入帐。重大项目支出,必须有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件,10 / 11 才能审批报销入帐。二是统一专用收据。为加强财务管理,防止财务混乱,明确了村集体所有收入,必须统一使用由区农村经营管理部门监制的巢湖市居巢区村集体经济组织统一收款收据。为了监督村级财务支出的合法性和 合理性,各村还建立了民主理财小组,挑选具有政治素质高,工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民,组成民主理财小组,做到村集体各项经济活动事项,都有民主理财小组参与、管理、监督。在财务公开方面,每个村在村部显眼的地方,设置了永久性财务公开栏,村集体财务严格按照农业部、监察部规定的公开的内容、公开的程序,每个季度进行一次公开,重大的经济事项以及群众关心的热点、难点问题及时公开。 3、加强财政审计监督,我镇于近期对各村固定资产进行了全面登记造册,确保村级资产安全。 四、 存在问题: 1、村民民主理财小组没有充分发挥作用 。 2、村级财务公开有待于进一步规范。 3、部分村非生产性支出过大,对此镇政府主要负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话,已对个别村主要负责人进行了岗位调整。 4、截止 2016 年 8 月底我镇村级债务数额为万元 (其中2016 年以来新增债务万元 )。 通过开展这次强农惠农政策和 “ 三资 ” 政策落实情况11 / 11 的自查自纠,我镇进一步建立和完善了各项监管制度,规范了村级行政权力的运行,完善各项资金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高强农惠农资金的使
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