原创党委书记述职报告

1 / 14 原创党委书记述职报告 今年以来，在县委的正确领导下，我认真履行党建工作 “ 第一责任人 ” 职责，扎实推进党建工作，有力促进了各项工作的顺利开展。现述职报告如下： 一、党建工作特色和亮点 一是带头落实党建工作责任制。今年我调任 *后，第一时间深入基层开展调研，摸清情况，掌握第一手资料。根据年初镇党委与 24 个基层党组织签订的党建工作责任状，明确党建工作目标，坚持带头履职尽责。每季度组织了 1 次督查，对基层党组织书记落实责任状情况进行督导、考核。 二是狠抓党员干部教育管理。镇党委高度重视基层党员干部队伍教育管理工作，采取 “ 党政一把手上党课 ” 、集中观摩评比和举办专题培训班等形式，充分发挥村级党员远程教育点作用，指定大学生村官担任村居远程教育理论辅导员，组织党员群众定期收看理论政策、科技培训、传递信息等，今年全镇举办各类培训 12 期，培训党员干部 600 余人次。 三是切实加强基层组织建设。今年我们把软弱涣散基层组织班子转化治理作为工作重点，针对各基层支部实际，分别制定了详细方案，统筹推进整顿工作。我们通过党委委派、公开遴选推荐等方式，选派一批优秀机关干部和在外创业能人大户担任党总支书记，进一步充实基层组织班子，健全了2 / 14 村级干部激励机 制，增强村干部的带创能力。通过 “ 服务承诺 ” 和 “ 政务公开 ” 等活动，着力打造服务型党组织。今年新组建非公企业党支部 2 个，完成转化软弱涣散党组织 1 个，创建服务型示范党组织 1 个。建立健全投入机制，今年累计投入 125 万元改建镇社会管理服务中心及谈陈、河网、军田、余东 4 个村部。 二、存在问题及原因分析 一是党建责任人职责履行不到位。平时忙事务性工作多，不注重党建工作调研，党建工作大部分交给组织委员和下面部门去抓，过问的较少，又没有及时的督查、指导，以至于部分党建任务不能及时完成或完成的不彻底。 二是党员干部教育管理不到 位。一些基层党组织 “ 三会一课 ” 不能正常开展，管理松懈措施不力，对党员的教育管理手段比较落后，流动党员管理不到位。管理机制落实不力，部分流动党员未能及时理顺组织关系，参加组织生活不多。党员先锋模范意识不强，个别党员党性淡簿，放松了对自己的要求，不能发挥党员先锋模范作用，工作不思进取，缺乏热情和积极性。 三是党建工作督导考核落实不力。虽然每年都制定党建工作考核细则，但在实际工作中，抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力相对少，对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。 3 / 14 产生上述问题的主要 原因：一是思想重视不够，认识不到位。部分基层组织对党建工作重视不够，对加强党建工作的重要性和必要性缺乏应有的认识。二是教育培训覆盖面窄，管理措施不得力，基层党组织建设凝聚力不强。部分基层党员干部认为流动党员情况复杂，存在畏难情绪，管理缺乏主动性、积极性，造成了党员教育管理的 “ 盲区 ” 。三是对基层党务工作者培养激励不够。在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。 三、下一步工作打算 一是要进一步提高思想认识。坚持 “ 围绕发展抓党建，抓好党建促发展 ” 的党建工作思路，全面加强思想政治建设，坚定党员干部的理想信念，保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实。充分发挥上级组织部门的导向作用，进一步强化目标责任意识，由组织科和目标办负责每季度对各党支部进行 1 次督查，采用积分卡逐项对照评分并及时予以公布及整改，督查结果纳入年度目标考核，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。 二是要进一步加强党员教育管理。严格发展党员程序，规范民主测评、公示、预审、票决等环节工作，严把党员入口关，确保新党员质量。突出抓好党员干部的学习教育管理工作，以 “ 增强党性、提高素质、发挥作用 ” 为目标 ，认真4 / 14 坚持落实基层党组织 “ 三会一课 ” 制度，每季度上一次党课，每半年召开一次民主生活会和组织生活会； “ 七一 ” 前后组织党员参观一次周恩来纪念馆、领导班子成员讲一堂党课。突出抓好党员评议工作，坚持每年一次民主评议党员和优秀党员评选制度，肯定主流，找出进步的原因和经验，并指出倾向性的问题，有针对性地进行个别谈话或集中教育，引导党员干部发挥好模范带头作用，努力提高党员干部理论素质和思想觉悟。对不合格党员，区分不同情况，妥善处置。 三是要进一步加强基层组织建设。深入开展党员结对帮扶、建立党员领导干部党建联系点制度，创建 服务型基层党组织，以镇社会管理服务大厅为平台，打造服务型机关党支部；围绕 “ 三事 ” 工作法，采取包干到户的方式，打造韩陈村服务型基层党总支；以省委组织部扶贫谈陈村为契机，树立党建促发展典型。进一步落实党建工作责任制，成立党建工作督查组，巡回督促检查，要求每半月到村督查指导工作1 次，每月召开 1 次党建工作例会，全面推进农村基层党建工作。同时，进一步加大基层党建工作投入力度，确保做到基层党组织有人管事、有钱办事、有能力理事。积极推进党内民主，保障党员的民主权利，建设并使用好村级组织活动场所，充分发挥基层党组织的战斗堡 垒作用。 今年以来，我自觉严格贯彻执行中央、省、市、县各级党委政府决策部署，始终服从组织决定、听从组织安排，不5 / 14 断增强党的政治纪律意识，恪守党章和党纪国法，在政治上、思想上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实民主集中制，对 “ 三重一大 ” 事项和民生事项严格坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策。亲自带头参加党委班子民主生活会和支部组织生活会，积极开展党内民主监督，倾听党员意见，接受党员批评帮助和监督，充分发挥党委班子成员先锋模范作用。针对教育实践活动中列出的个人整改清单 10 项整改内容，做到立知 立改、立说立行，并通过加强学习和严格遵守相关制度，现全部整改到位。 今年以来，在县委的正确领导下，我团结带领镇党委一班人，把党建工作置于事关全局的高度，精心谋划，狠抓落实，取得较好的成效。现述职报告如下。 一、履职工作特色和亮点 一是强化组织领导，增强责任意识。成立党建工作领导小组，加强组织领导；层层签订党建目标责任状，分解任务，落实责任；约谈基层党组织书记 45 人次，走访群众 32 户，牵头召开 9 次党委专题会和党建协调会，解决群众路线实践活动和党建工作突出问题 21 个。 二是强化组织建设，夯实执政基础。以创建 “ 三 型 ” 党组织为载体，扎实开展 “ 三级联创 ” 活动；以 “ 两推一选 ”模式，选优配强班子，整顿转化 2 个软弱涣散党组织；创新“ 党群共同致富 ” 、 “ 党员公开承诺 ” 、 “ 无职党员设岗定6 / 14 责 ” 等党建工作模式，实现基层党组织活动内容、教育管理、工作机制全覆盖。 三是强化经费投入，筑牢阵地堡垒。把加强基层党组织阵地建设纳入今年全镇十大民生实事工程，投入近 50 万元，新建、改建 4 个村综合服务中心，为 5 个村综合服务中心配备桌椅、图书、文体器材、影像设备，阵地功能明显提升。 四是强化机制落实，创建服务型党组织。按照 “ 功能完备，服务全面 ” 的要求， 健全服务机构，明确服务范围，落实服务机制，强化服务管理，深入开展 “ 三进三帮 ” 、党员进万家、帮扶低收入户、挂钩企业活动，实施联系群众 “ 植根工程 ” 和服务群众 “ 转型工程 ” ，为群众解决遗留问题 12件、民生工程 18 件。 二、存在的主要问题及原因 一是党员先锋模范意识不强。部分支部不注重党员发挥先锋模范作用，导致个别党员放松了对自己的要求，缺乏工作热情，缺乏全局观念。 二是党组织阵地功能有待进一步完善。部分基层党组织有支部活动室，但设施不配套、管理机制跟不上，党组织阵地功能得不到有效发挥。 三是部分党组织活动流于形式。 部分支部对组织生活制度抓得不实，流于形式。对党员思想教育达不到全面、科学、系统的要求。 7 / 14 四是非公企业党组织覆盖不全面。虽然成立了非公企业综合党委，但党组织设置没有实现全覆盖，部分小微企业有党员，却没有建立党组织。 五是对基层党建指导不多、投入不足。对基层党建工作缺乏深入细致的调查研究，掌握情况不深不透，缺少有的放矢的实质性的指导。尚有 2 个村没有活动阵地，支部活动难以正常开展。 上述存在问题，虽有客观因素制约，但主要还是自己主观努力不足，工作方法缺乏。一是思想重视不够，认识有偏差。认为党建工作是软指标，抓与不 抓区别不大，对基层党建工作关心、重视与指导不够，导致 “ 一手硬、一手软 ” 现象时有发生。二是对党员干部管理力度不够。没有严格按照党章以及各类党内法规去严格管理党员干部，对党员干部管理失之于宽，失之于软，使党员教育管理工作没有很好的落到实处。对后备干部的培养力度不够，措施不实。三是对基层党建经费投入不太重视。由于自己对基层党建工作重要性认识不足，站位不高，存在重 “ 显绩 ” 轻 “ 潜绩 ” 思想，在资金投入上倾斜于见效快、群众反响强烈的经济及民生工程，忽视党建投入。四是缺乏科学有效的党建工作考核评定机制。对基层党组织班子考核 注重有形的多，对班子整体活力、个体能力以及引领一方经济发展中的核心作用的发挥缺乏一整套的科学衡量尺度，存在以偏代全，人为因素、主观8 / 14 因素影响较多。 三、今后工作打算 一是强化 “ 第一责任人 ” 责任。在今后工作中，我将带头履行好自己的工作职责，实行压力与责任传递，确立 “ 抓好党建是本职，不抓党建是失职 ” 的思想，按照 “ 构筑责任网络、夯实基层基础、激发支部活力、促进和谐发展 ” 工作思路，建立完善科学有效的党建考评机制。 二是强化工作创新。创新基层组织建设，进一步健全党组织工作机制，完善党群议事规则，建立以党支部为领导核心， 村委会为执行主体，村民会议、村民代表会议为决策机构，村监督委员会及群众广泛参与监督的村级组织管理运行机制，提升党组织引领和服务功能；创新非公企业党建工作。针对非公企业 “ 私有性 ” 、 “ 不稳定性 ” 和 “ 力量薄弱 ” 等特点，从提高思想认识、改革设置模式、加大基础投入、创新工作机制等方面入手，采取培植典型、以点带面的方式，加强非公企业党组织建设。 三是加大经费投入。将进一步加大党建工作经费投入，为推进村级 “ 四有一责 ” 建设、创建服务型党组织提供有力的经费保障，着力完善党组织阵地综合服务功能，计划投入25 万元新建纪集村综合服 务中心，改建荣锦村综合服务中心，实现基层党组织阵地全覆盖。 四是强化党员教育管理。严格把好党员发展关，按照上9 / 14 级要求，把发展党员和村级后备干部培养有机结合，将返乡创业、种养殖大户和能力强、水平高的优秀青年作为重点培养对象，解决村班子 “ 断层 ” 问题；严格组织生活。强化 “ 三会一课 ” 、民主生活会等制度，建立每月党日活动督查巡查制度，促进党组织生活规范化、制度化；加强党风廉政建设。多渠道、多形式开展党风廉政建设学习教育活动，建立党风廉政建设责任制执行情况常态化检查机制，树立党员干部“ 务实、为民、清廉 ” 的良好形象。 下面 汇报一下个人在执行党的政治纪律、民主集中制、严格党内生活及个人整改清单落实情况。我严守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。严格执行民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用情况的监督管理工作，出台了 “ 三重一大 ” 事项操作规程。凡集体研究讨论事项，我都做到充分讲究民主，杜绝 “ 决策一言堂，用人一句话，言论一个音 ” 的现象发生。严格党内组织生活，积极组织和参加党内生活，健全和 完善党内生活制度，勇于开展批评和自我批评，自觉接受党员监督。教育实践活动中，针对个人排查出的问题，列出问题清单，制定具体措施，逐项落实整改， “ 四风 ” 方面存在的 5个突出问题，现已全部整改到位。 10 / 14 今年以来，在县委的坚强领导下，我与镇党委一班人聚焦发展抓党建，抓好党建促发展，取得了一定成效。现述职如下： 一、落实管党责任，推进基层党建 一是围绕主线抓党建。以党的 *活动为主线和契机，按照 “ 规定动作求突破，自选动作有特色 ” 要求，高标准、高质量推进各个环节工作。对照党建目标 “ 挂图作战 ” ，党委书记充分履行第一责任人职责 ，党委委员各领一块 “ 责任田 ” 。淮海琴书血染的党旗更鲜艳、 “ 大学生村官辅学队 ” 等特色做法被市县媒体报道，得到市委督导组肯定。 二是聚焦发展抓党建。实施村居党组织书记 “ 领头雁工程 ” ，年内 “ 双强双带 ” 型村支书达到 *%以上。西徐圩、钦北等软弱涣散基层党组织整顿成效明显。开展 “ 三争当三带头 ” 主题活动，鼓励广大党员积极参与秸秆禁烧、环境整治，投身招商引资百日竞赛、企业服务月活动，实现抓党建与促发展有机结合，互动并进。 三是立足民生抓党建。投入 100 多万元，实施 “ 广播村村响 ” 工程，并对钦北、 *等村部进行维修改造、 添置设备和门前广场硬化。组建离退休老党员 “ 质量监督岗 ” ，对镇区亮化、凤凰广场等十大惠民工程进行质量监管，受到社会各界好评。 二、查问题找不足挖根源 11 / 14 一是主观重视不够。忙于招商引资、镇村建设等上级重点考核的工作，认为党建是软任务，抓和不抓差不多，投入精力较少，有时甚至把党建当作 “ 副业 ” ，认为具体工作由组织委员操作即可。 二是创新意识不强。党建工作中缺乏精品意识和争先观念，凡事只求过得去，不求过得硬，创新不足，效果有限。红窑镇红色党建资源没有得到充分挖掘，党建工作水平与大镇地位、形势需要存在差距。 三是部分基层 党组织软弱涣散。村党总支书记普遍年龄老化，能力弱化，后继乏人。村级党员干部待遇偏低，就我镇而言，村党总支书记每年工资仅 7000 多元，副职干部不到 4000 元，干部干事乏力，组织软弱涣散。 四是部分党员身份意识淡薄。一些基层党员的宗旨意识不强，身份意识淡薄，个别党员甚至不如普通群众。少数基层党组织形象不佳，不能很好发挥应有作用。 五是财政投入乏力。镇级层面，与其它各项工作相比，党建投入占比太小。村级集体经济普遍薄弱，不少村甚至是零收入，没有经费保障的党建工作，往往纸上谈兵。 产生问题的原因主要体现在四个方面：一 是思想认识不到位。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，认为抓经济工作见效快，看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正 “ 显绩 ” 与 “ 潜绩 ” 的关系，对自己作为党建工作 “ 第一责任12 / 14 人 ” 的角色定位存在模糊认识。二是责任落实不到位。党委抓党建讲了好多年，但具体谁来抓、怎么抓、抓什么，实际工作中要求不具体，责任不到位。抓与不抓一个样，干好干坏一个样，由于没有有效的考核激励，缺少压力和动力，导致基层党建工作重视在口头上，削弱在实践中。三是工作力度不到位。没有将党建工作摆上应有位置，投入精力不够，创新创优举措不多，党建效果不明显， 作用发挥不充分。对非公企业党建，重组建轻管理，党委过问少，企业不重视，未能取得应有效果。对村党总支书记队伍建设，虽然知道重要性、紧迫性，但平常深入研究少，破解办法不多，也没有做到抓常、抓细、抓长。四是投入保障不到位。由于自己对基层党建重要性认识不足，加上红窑建设任务重、自身财力有限，有限的资金往往更多地用在了发展经济、镇村建设和民生改善上，对党建工作的投入缺少紧迫感。 三、对标立规，明方向改不足 一是调高党建定位，强化主体责任落实。从我做起，进一步强化党委书记党建工作 “ 第一责任人 ” 职责，建立定期议党、专题议 党制度，原则上每季度召开一次党委会专题研究党务工作。将党建工作纳入党委班子和村级党总支年度目标考核体系，成立红窑镇党建工作领导小组，实行挂图作战、责任到位，突出抓好村党组织书记履行党建责任的考核。通过 “ 服务群众我承诺 ” 、 “ 党员亮身份 ” 活动，进一步促进13 / 14 机关党组织和党员发挥作用。开展 “ 公示述职评议 ” 活动，加强基层队伍建设，激励党员干部把心思和精力放到干事创业和为民服务上来。 二是实现重点突破，狠抓基层服务型党组织建设。结合红窑实际，举办党务工作者培训班。开展以比服务、提效能、促发展为主要内容的 “ 金牌服务型党组织 ” 创建活动，促使基层党组织和广大党员干部在为民服务、推动发展上比作为、作贡献。发放便民联系卡，将镇村所有干部的单位、姓名、职务及联系方式制成便民服务卡发放到群众手中，便于群众联系。探索村两委值班制，每天安排 1 名以上村干部坐班服务群众。加强党组织书记队伍建设，提高工资标准，调动其积极性。同时，对任职达到 10 年以上的支书，对其缴纳的养老金予以适当