垃圾处理收费问答.doc

问：城市生活垃圾是指什么？答：城市生活垃圾是指市区城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物)问：为什么要开征生活垃圾处理费？答：1、政策要求国务院批准住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知（国发20119号）要求：健全收费制度，按照“谁生产、谁付费”的原则，推行城市生活垃圾处理收费制度。国家计委、财政部、建设部、国家环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知（计价格2002872号）要求：全面推行生活垃圾处理收费制度，加快生活垃圾处理步伐；合理制定垃圾处理费标准，提高垃圾无害化处理能力；制定科学的计收办法，加强收费管理。建设部令第157号公布了城市生活垃圾管理办法，其中第四条第一款：产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。第三十八条：单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法第四条规定：城市生活垃圾处理收费，坚持“污染者付费”的原则。在本省城市范围内（设市城市、县城，下同），全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。宣城市城市生活垃圾处理收费管理办法均规定：城市生活垃圾处理收费，坚持“污染者付费”的原则，在本市市区范围内，全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的单位和个人均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。2、现实需要宣城市生活垃圾无害化处理工程03年9月经国家发改委批准的垃圾处理产业化项目，项目资金3400万元。该工程位于宣城市宣州区古泉镇睦马村西冲，设计日处理生活垃圾400吨（起始规模250吨/日），占地256亩，总填埋量448万m3，设计使用年限25年。一期工程占地120亩，库容约130万m3，计划使用10年，垃圾处理场于05年6月开工建设，2010年6月竣工，2010年10月投入试运行。市区日产垃圾量约240吨，垃圾处理场日处理垃圾250-300吨，运行以来，已填埋处理生活垃圾18万余吨。目前，由于市区规划区范围不断扩展、垃圾产生者环保意识薄弱等原因，造成市区范围内垃圾产生增长量较高，现有垃圾填埋场不能满足未来的长期需要。为了进一步提高垃圾处理的科学化水平，利用垃圾资源实现社会效益，市政府招商引入垃圾焚烧发电项目，发电产生的收益用于弥补部分垃圾处理成本，目前该项目处在规划建设阶段。不管是垃圾填埋还是垃圾焚烧，仅是在处理工艺上有所不同，主要是为了实现垃圾无害化处理，利用垃圾资源变废为宝，但不能从源头上降低垃圾产生量，改善生态环境。现实情况是垃圾产生者未能对其污染行为作出补偿，污染成本较小，导致环境污染日益加重。城市生活垃圾处理费按照“谁生产、谁付费”的原则进行收费，污染者对其产生的垃圾付出成本，有利于培养企业和居民的环保意识，从源头上减少垃圾的产生，对于改善城市环境和市民生活条件意义重大。问：征收城市生活垃圾处理费的用途是什么？ 答：垃圾处理费专项用于补偿垃圾收集、运输和处理成本。问：周边有哪些地级市开征了城市生活垃圾处理费？答：全省已开征城市生活垃圾处理费的地级市有：合肥、淮北、亳州、宿州、淮南、滁州、芜湖、铜陵、安庆、黄山等。问：周边城市生活垃圾处理费居民收费标准？答：周边城市中合肥1元/人.月，芜湖0.25元/吨水.月，铜陵3元/户.月，黄山5元/户.月。问：居民缴纳的物业费与垃圾处理费有何区别？答：物业费是由物业服务企业有偿收取的服务费用，物业服务中含有清扫保洁服务内容，但物业服务企业不负责对清扫垃圾进行无害化处理，我们现行物业收费标准里不含生活垃圾处理费。城市生活垃圾处理费是为了实现生活垃圾的无害化处理，专项用于补偿垃圾收集、运输和处理成本。问：此次听证会的收费听证标准？答：1、城市人口：按每户每月2元收取；2、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等：按每人每月2元收取；3、建筑施工单位：按承包工程总造价的1收取;4、装潢装饰垃圾：按垃圾量80元/吨收取。业主已向物业服务企业交纳的，不再交纳;5、商贸经营单位、宾馆、酒店、旅社、集贸市场、停车场（含车站、码头）：按垃圾量80元/吨收取；6、工业企业：按垃圾量80元/吨收取。7、依据宣城市城市生活垃圾处理收费管理办法第八条“其他单位和个人由市市容管理部门会同市价格主管部门确定征收方式”。问：此次听证会代表是如何产生的？答：本次听证会共设听证会参加人18名，其中：消费者代表7名；经营者表1名；与本听证项目有关的利益相关方代表4名；专家学者2名；人大代表1名，政协委员1名；政府相关部门及社会组织代表2名。消费者代表由市消费者协会负责向区物