防洪渡汛应急预案.doc

目录一、目录1.二、工程概况2三、总则3四、防洪重点3五、防洪组织部署3六、预防措施7七、应急措施7八、应急响应8九、防汛工作措施及要求91、工程概况本工程对2012年长寿区长寿湖镇回龙村农田水利建设项目工程进行建设。工程地点：长寿区长寿湖镇回龙村合同工期：3个月2、总则根据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法等相关法律法规，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效的防洪和处置汛期事故及险情，最大限度的减少汛期期间带来的损失和危害。根据西部降雨较多，暴雨、大雨引发山洪和内涝灾害频繁发生。为了认真实践执政为民和以人为本的安全管理理念，切实加强汛期安全管理，最大限度的减少事故及险情造成的人员伤亡与经济损失，确保国家和人民财产安全，根据安全生产法、内河交通安全管理条例及防洪法等有关法律法规的规定，结合本工程施工实际情况，特制订本防洪方案。3、防洪重点1）、工程区域内的机械设备以及建筑材料因可能造成被洪水损坏的危险：2）、开挖成型的基槽堤防有可能被洪水冲毁等危险；4、防洪组织部署（1）、组织机构1、防洪组织领导小组及分工、防洪领导小组分工安排组长： 负责防汛抢险工作的组织，调动及现场组织安排。副组长： 负责日常组织安排、部署、检查、；落实，主持召开防汛工作会议，进行现场防汛工作。负责防汛工作的方案，技术措施编制，参与主持召开防汛工作会议。组员： 1）、负责全部防汛期间的保卫、行政工作，落实各种防汛抢险设备、物资，并做好后勤保障工作。2）、负责主体结构防汛工作的组织工作，准备工作的落实及现场指挥。3）、负责汛期的全部安全工作。4）、负责全部防汛期间的当地政府，相关单位联系协调工作。防护抢险队队长： 带领队员负责施工区域内所有防护抢险工作。（2）、具体工作安排、汛期来临前，项目部部召开防汛抢险工作领导小组全体成员会议传达贯彻政府的防汛通知精神，并将防汛工作的组织工作，具体分工安排予以落实，做好统一思想，提高意识，加强领导，顾全大局的思想准备，强调服从政府防汛工作领导小组的统一调度和指挥。、由项目防汛组负责收发、收听天气预报及每日天气预报，并每日在项目部及现场办公室予以公布，做到常备不懈，预防为主。、防汛工作方案、预案、措施在生产例会及日常工作中安排、部署、检查、落实。对汛期抢险各分队定期召开会议，进行思想教育，组织教育及防汛工作有关方面的教育，一旦发生汛情：召之即来，来之能战，战之能胜。确保工程顺利安全度过汛期，使汛期对施工影响和工程损失降到最低点。、利用并尽可能恢复现场原有排水措施和新建管道并结合工程具体实际情况，随工程进展，及时建立现场排水系统，确保小雨之后，立即施工，中雨、大雨之后尽快恢复施工，确保项管处提出的要求，真正做到预防为主，防重于抢。、注意重庆市气象预报，在暴雨来临前，停止受暴雨影响较大的施工作业。做好防雨妥善安排。、施工机械设备撤出基坑或停放在地势较高，排水顺畅的地方。、定期检查排水设备及管网的可靠行疏通，排水通道，根据天气预报的雨量的大小，必须设置排水沟槽和抽水设备。当土方开挖和结构物同时施工时，在结构物和土方开挖分界处增设一道防洪围堰，防止雨水将泥土带入结构施工段，在土方开挖一侧设集水坑，将水抽至地面沉淀池。、降雨过程中，停止现场作业，设专人巡回检查施工便道、料库、机修区段和生活区段，并及时将水引至边沟或排水管道，必要时，用草袋围堰围护受雨水影响较大区域。（3）、物资准备为确保抢险工作及时有效，要求项目部配备足够的抢险物资包括应急机械设备以及材料。抢险物资为抢险专用。放置于交通通畅，易于搬运的地方，设立明显的标志，并将各种物资存放点通知到项目部每位员工；设专人管理，不得任何借口挪作他用，定期对抢险物资进行检查，确保完好、安全、有效。防汛抢险物资清单、设备清单名称型号单位数量备注挖掘机360型台2随时待命装载机50型台1随时待命载重汽车20t台5随时待命铁锹把20编制带个1000雨衣、雨鞋件50应急灯把10手电把10警示灯个5交通警示牌个5（4）、周边利用资源防洪紧急情况可利用资源序号周边资源联系方式用途1气象台121用于气象信息查询2急救中心120人员伤亡急救3查号台114电话号码查询5、预控措施根据施工总体安排，2013年汛期来临时在施工的项目主要有：上下游坝坡整治、溢洪道整治等内容进行施工，在施工过程中，由于空降暴雨可能对本工程造成以下影响。1）、预防散侵由于该工程施工区域较广，同时为大面积明挖，极容易产生散侵。在设置施工围堰时，在边回填边夯实。2）、预防机械设备（如挖掘机、搅拌机、空压机）、建筑材料（尤其是水硬性材料）遭受洪水侵泡。因此本工程的搅拌站、水泥库房、材料库房设置在常年洪水水位以上，挖掘机在施工作业后，不准停放在作业面处，必须停放在河道常年洪水水位以上。3）、注意边坡滑坡派员随时观测边坡稳定情况，并记录观测记录，发现情况及时报告。6应急措施1）、预防塌方及塌陷、严格按照设施、规范进行施工，保证施工质量，确保支护结构的强度及刚度。、确保施工现场和工作面排水畅通，雨水及时外排，防止积水和雨水渗入地下。、大雨天气停止施工，并加强现场巡查，发现裂隙及时填补，防止雨水流入裂隙。2）、基坑内设积水坑，并随土方开挖随开挖水沟，将基坑内集水引至集水坑，才用大功率抽水机引排。3）、机械设备、材料、机具防洪冲走材料库房设置在河道常年洪水水位以上。每天下班后，施工具、机械设备停放在较高位置。7、应急响应1）、应急响应的总体要求当发生洪水、暴雨灾害事件时按照由重到轻险情级别划分为四个级别：级、级、级、级。指挥部实行24小时值班制度，根据不同情况及时启动相关应急程序，指挥部负责实施抗洪抢险、排涝等方面的工作。2）、应急响应行动与措施、长寿区2011年度国有公益性水利工程维修养护项目项目部应立即启动本级防汛应急处置预案。、将险情等级和预警级别及进上报有关单位。、收集和汇总灾情，在24小时内向上级防汛抗旱指挥部报告3）、抢险与救灾当发生洪水等灾害后，指挥部应按照“防重于救”和“先人员，后资产”的原则组织进行展开工作，按事先制定的方案进行，各成员单位要按照职责分工，各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度的减少灾害损失。4）、应急结束水库降雨停止，由防汛抗旱领导小组请示区防办解除应急，经区防办同意后方可解除应急命令。8、防汛工作措施及要求1）、高度重视，认真准备。认真学习重庆市人民政府，长寿区人民政府关于防汛工作的重要指示，成立一把手负责的防汛组织机构，制订防汛预案，组建防汛工作队伍，储备防汛抢险物资，做到“安全第一，常备不懈”。尤其是要制订对汛期安全工作特点的各种事故、险情及其它重大事件应急处置程序，并落实防汛抢险，确保能随进启动预案，并有效开展应急抢险工作。2）、认真开展安全监督检查健全并认真执行监督检查制度，明确本工程监督检查的重点水域、重点对象，加强汛期安全监督检查，加大执法力度，及时制止、纠正各种违法违章行为，及进行整改安全隐患。落实专人（办公室值班人员）收集气象通知，并随进报告、现场勘测水位相关情况，凡水位超过当地水位时，要立即上报，并组织力量做好停工工作的实施，并派负责人重要的现场监控，严禁违章操作。3）、加强防汛抢险的综合协调工作在上级防汛部门的统一领导下，认真落实各项防汛措施，并组织开展防汛抢险培训。如发生重大险情或其它重大事件，要立即启动应急预案，领导及工作人员必须立即赶赴现场，组织开展施救抢险工作，同时