A级住宅性能认定申报.ppt

A A级住宅性能认定申报级住宅性能认定申报 评审程序评审程序 （20102010年年4 4月月1515日）日） 宁夏住宅产业化促进中心宁夏住宅产业化促进中心 一、政策背景一、政策背景 n n 2009 2009年年2 2月月1010日，宁夏住房和城乡建设日，宁夏住房和城乡建设 厅印发了关于进一步推进全区住宅产业厅印发了关于进一步推进全区住宅产业 化工作的意见（宁建办字化工作的意见（宁建办字2009420094号），号）， 20092009年年1111月月5 5日，印发了宁夏住宅性能认日，印发了宁夏住宅性能认 定评审实施细则（宁建发定评审实施细则（宁建发20092422009242号）。号）。 这两个文件将开展住宅性能认定作为今后这两个文件将开展住宅性能认定作为今后 推进我区住宅产业化的工作重点，提出了推进我区住宅产业化的工作重点，提出了 较为全面的部署和要求：较为全面的部署和要求： n n 一是一是在提出的目标任务中指出：在提出的目标任务中指出：“ “继续继续 把开展住宅性能认定作为推进住宅产业化把开展住宅性能认定作为推进住宅产业化 工作的重要环节和切入点。自工作的重要环节和切入点。自20092009年起，银年起，银 川市每年住宅性能认定比例要达到开工项川市每年住宅性能认定比例要达到开工项 目的目的10%10%以上；其它四个地级城市每年选择以上；其它四个地级城市每年选择 1 12 2个具有一定规模的新建项目开展住宅性个具有一定规模的新建项目开展住宅性 能认定试点。到能认定试点。到20122012年，全区一、二级资质年，全区一、二级资质 的房地产开发企业开发的商品住宅都要申的房地产开发企业开发的商品住宅都要申 报住宅性能认定并达到报住宅性能认定并达到A A级标准级标准” ”。 n n 二是二是在加强规范管理中强调：在加强规范管理中强调：规划设计时规划设计时 ，要推广应用住宅性能评定技术标准，通过，要推广应用住宅性能评定技术标准，通过 优化设计，提高住宅建设的整体水平；优化设计，提高住宅建设的整体水平；审图时审图时 ，参照住宅性能评定技术标准对图纸进行审，参照住宅性能评定技术标准对图纸进行审 核，严格执行房屋建筑抗震设防标准，提高住宅核，严格执行房屋建筑抗震设防标准，提高住宅 产品的整体性能和品质；产品的整体性能和品质；取得国家一级资质的取得国家一级资质的 房地产开发企业，每年度必须有申报住宅性能认房地产开发企业，每年度必须有申报住宅性能认 定的建设项目；定的建设项目；企业参与评优的，必须有参与企业参与评优的，必须有参与 住宅性能认定的项目；住宅性能认定的项目；住宅建设项目评优的，住宅建设项目评优的， 必须是经过住宅性能认定的项目；必须是经过住宅性能认定的项目；在当年新建在当年新建 住宅项目中，没有申报住宅性能认定的，不能被住宅项目中，没有申报住宅性能认定的，不能被 评为评为2A2A级信用企业；级信用企业；住宅质量保证书和住宅质量保证书和 住宅使用说明书要将住宅性能认定内容纳入其住宅使用说明书要将住宅性能认定内容纳入其 中，注明是否参与了住宅性能认定，并标明等级中，注明是否参与了住宅性能认定，并标明等级 ；凡对住宅建筑节能给予资金补助的项目，必凡对住宅建筑节能给予资金补助的项目，必 须是参与住宅性能认定的项目。须是参与住宅性能认定的项目。 n n 三是三是在加强政策引导方面，在加强政策引导方面，要求市、县加要求市、县加 大对新建住宅建设项目参与住宅性能认定的支持大对新建住宅建设项目参与住宅性能认定的支持 力度，在城市基础设施配套费使用管理上对参与力度，在城市基础设施配套费使用管理上对参与 了住宅性能认定的新建住宅项目，适当予以减免了住宅性能认定的新建住宅项目，适当予以减免 ；房地产开发企业在新建住宅项目中出资配套房地产开发企业在新建住宅项目中出资配套 建设了垃圾处理站、中水处理系统的，要求市、建设了垃圾处理站、中水处理系统的，要求市、 县应在城市基础设施配套费中予以适当补助；县应在城市基础设施配套费中予以适当补助； 对参与住宅性能认定的新建住宅建设项目，全部对参与住宅性能认定的新建住宅建设项目，全部 使用了经过认定符合新型墙体材料目录的新使用了经过认定符合新型墙体材料目录的新 型墙体材料，新型墙体材料专项基金按型墙体材料，新型墙体材料专项基金按85%85%返退返退 ；使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际 比例比例80%80%以上的，新型墙体材料专项基金按实际以上的，新型墙体材料专项基金按实际 比例返退；比例返退；在房地产开发企业信用等级评定上在房地产开发企业信用等级评定上 ，经住宅性能认定取得相应等级的，给予适当加，经住宅性能认定取得相应等级的，给予适当加 分。 分。 二、申报条件及要求二、申报条件及要求 n n 1 1、房地产开发企业经资质审查合格，有、房地产开发企业经资质审查合格，有 资质审批部门颁发的资质等级证书；资质审批部门颁发的资质等级证书； n n 2 2、住宅的开发建设符合国家的法律、住宅的开发建设符合国家的法律、 法规和技术、经济政策，以及房地产开发法规和技术、经济政策，以及房地产开发 建设程序的规定。建设程序的规定。 n n 3 3、住宅性能认定以栋为单位进行，所、住宅性能认定以栋为单位进行，所 有新建住宅均可申请认定。有新建住宅均可申请认定。 n n 4 4、凡列入国家康居示范工程的住宅和、凡列入国家康居示范工程的住宅和 列入国家、省、市级住宅示范工程的新建列入国家、省、市级住宅示范工程的新建 住宅小区商品住宅应当申请性能认定。住宅小区商品住宅应当申请性能认定。 n n 5 5、政府统一组织建设的商品住宅、经、政府统一组织建设的商品住宅、经 济适用住宅和规划建筑济适用住宅和规划建筑5 5万平方米以上的新万平方米以上的新 建商品住宅小区应当申请性能认定。建商品住宅小区应当申请性能认定。 n n 6 6、参加、参加“ “广厦奖广厦奖” ”评选的项目和评选的项目和“ “广厦奖广厦奖” ” 的培育、备选项目，必须是参与住宅性能的培育、备选项目，必须是参与住宅性能 认定的项目。认定的项目。 三、申报程序三、申报程序 n n 住宅性能认定申报分为申请、受理、住宅性能认定申报分为申请、受理、 评审、审批四个阶段。评审、审批四个阶段。 （一）申请（一）申请 n n 1 1、填写申报表、评定书。由、填写申报表、评定书。由 房地产开发企业填写住宅性能认定申报房地产开发企业填写住宅性能认定申报 审批表和住宅性能认定评定书（电审批表和住宅性能认定评定书（电 子版，各式四份），向项目所在地级城市子版，各式四份），向项目所在地级城市 建设建设( (房管房管) )部门申报。部门申报。 n n 申报住宅性能认定每年两次。上半年申申报住宅性能认定每年两次。上半年申 报时间在报时间在3 3月底前，下半年在月底前，下半年在9 9月底前。月底前。 n n 2 2、提供申报资料、提供申报资料 n n 住宅性能认定工作包括初审住宅性能认定工作包括初审( (设计审查设计审查) ) 、中期检查、终审三个环节。其中，初审、中期检查、终审三个环节。其中，初审 在初步设计完成后进行，中期检查在主体在初步设计完成后进行，中期检查在主体 结构施工阶段进行，终审在项目竣工后进结构施工阶段进行，终审在项目竣工后进 行。行。 n n 按照认定阶段的不同，提供相应的图表资按照认定阶段的不同，提供相应的图表资 料。料。 n n （1 1）初审资料（）初审资料（1414项）项） n n A A、项目位置图；、项目位置图； n n B B、总平面规划图；、总平面规划图； n n C C、规划设计说明；、规划设计说明； n n DD、规划方案图；、规划方案图； n n E E、规划结构分析图；、规划结构分析图； n n F F、道路交通分析图；、道路交通分析图； n n GG、公共服务设施配置表；、公共服务设施配置表； n n H H、绿地配置与绿化系统；、绿地配置与绿化系统； n n I I、主要总体和单体效果图；、主要总体和单体效果图； n n J J、用地平衡表、经济技术指标；、用地平衡表、经济技术指标； n n K K、日照分析图；、日照分析图； n n L L、住宅单体设计方案图；、住宅单体设计方案图； n n MM、新技术应用一览表；、新技术应用一览表； n n NN、节能计算书。、节能计算书。 n n 要求：要求： n n a a、将上述资料制成图册（、将上述资料制成图册（A3A3纸、软皮），纸、软皮）， 装订成册，一式五份。装订成册，一式五份。 n n b b、准备、准备PPTPPT格式汇报稿（包括：内容要点格式汇报稿（包括：内容要点 、实景图片、技术指标、技术应用情况说、实景图片、技术指标、技术应用情况说 明，刻录光盘明，刻录光盘2 2张）张） n n （2 2）中期检查资料（）中期检查资料（6 6项）项） n n A A、初审意见执行情况报告；、初审意见执行情况报告； n n B B、施工组织与现场文明施工情况；、施工组织与现场文明施工情况； n n C C、施工质量保证体系及其执行情况；、施工质量保证体系及其执行情况； n n DD、建筑材料和部品的质量合格证或实验报、建筑材料和部品的质量合格证或实验报 告；告； n n E E、工程施工质量；、工程施工质量； n n F F、其他有关的施工技术资料。、其他有关的施工技术资料。 n n （3 3）终审资料（）终审资料（7 7项）项） n n A A、初审和中期检查意见执行情况的报告；、初审和中期检查意见执行情况的报告； n n B B、项目全套竣工验收资料和一套完整的竣工图纸、项目全套竣工验收资料和一套完整的竣工图纸 ； n n C C、项目规划设计图纸；、项目规划设计图纸； n n DD、推广应用新技术的覆盖面和效益统计清单（、推广应用新技术的覆盖面和效益统计清单（ 重点是结构体系、建筑节能、节水措施、一次性重点是结构体系、建筑节能、节水措施、一次性 装修到位和智能化技术应用等）；装修到位和智能化技术应用等）； n n E E、相关资质单位提供的性能检测报告或经认定能、相关资质单位提供的性能检测报告或经认定能 够达到要求的构造做法清单；够达到要求的构造做法清单； n n F F、政府部门颁发的该项目计划批文和土地、规划、政府部门颁发的该项目计划批文和土地、规划 、消防、节能等施工图审查文件；、消防、节能等施工图审查文件； n n GG、经济效益分析。、经济效益分析。 n n 要求：要求： n n a a、将上述资料制成图册（、将上述资料制成图册（A3A3纸、软皮），纸、软皮）， 装订成册，一式五份。装订成册，一式五份。 n n b b、准备、准备PPTPPT格式汇报稿（包括：内容要点格式汇报稿（包括：内容要点 、实景图片、技术指标、技术应用情况说、实景图片、技术指标、技术应用情况说 明，刻录光盘明，刻录光盘2 2张）张） （二）受理（二）受理 n n 1 1、申报项目所在地级城市建设、申报项目所在地级城市建设( (房管房管) ) 部门在七个工作日内，对房地产开发企业部门在七个工作日内，对房地产开发企业 的开发资质、开发建设程序等资格条件进的开发资质、开发建设程序等资格条件进 行核查，对符合条件的申报项目，在住宅行核查，对符合条件的申报项目，在住宅 性能认定申报表上签注推荐意见。性能认定申报表上签注推荐意见。 n n 2 2、申报、申报1A1A级住宅的项目，由项目所在级住宅的项目，由项目所在 地级城市建设（房管）部门负责对房地产地级城市建设（房管）部门负责对房地产 开发企业报送的住宅性能认定申报表开发企业报送的住宅性能认定申报表 、评定书、图表（册）资料、评定书、图表（册）资料、PPTPPT格式格式 汇报稿进行核对审查，并提交宁夏住宅产汇报稿进行核对审查，并提交宁夏住宅产 业化促进中心备案（一份）；申报业化促进中心备案（一份）；申报2A2A、3A3A 级住宅的项目，由项目所在地级城市建设级住宅的项目，由项目所在地级城市建设 （房管）部门负责对房地产开发企业报送（房管）部门负责对房地产开发企业报送 的住宅性能认定申报表、评定书的住宅性能认定申报表、评定书 、图表（册）资料、图表（册）资料、PPTPPT格式汇报稿进行核格式汇报稿进行核 对审查，存留一份备案外，其余资料一并对审查，存留一份备案外，其余资料一并 提交宁夏住宅产业化促进中心。提交宁夏住宅产业化促进中心。 （三）评审（三）评审 n n 1 1、评审职责划分。、评审职责划分。1A1A级住宅性能认定项目的评审级住宅性能认定项目的评审 ，由项目所在地级城市建设，由项目所在地级城市建设( (房管房管) )部门在宁夏住宅产业化部门在宁夏住宅产业化 促进中心的监督指导下，组织开展项目评审，评审结果报促进中心的监督指导下，组织开展项目评审，评审结果报 宁夏住宅产业化促进中心备案，并联系住房和城乡建设部宁夏住宅产业化促进中心备案，并联系住房和城乡建设部 住宅产业化促进中心出具终审意见；住宅产业化促进中心出具终审意见；2A2A级住宅性能认级住宅性能认 定项目的评审，由项目所在地级城市建设定项目的评审，由项目所在地级城市建设( (房管房管) )部门向宁部门向宁 夏住宅产业化促进中心推荐，宁夏住宅产业化促进中心组夏住宅产业化促进中心推荐，宁夏住宅产业化促进中心组 织开展项目评审，并联系住房和城乡建设部住宅产业化促织开展项目评审，并联系住房和城乡建设部住宅产业化促 进中心出具终审意见；进中心出具终审意见；3A3A级住宅性能认定项目的评审，级住宅性能认定项目的评审， 由项目所在地级城市建设由项目所在地级城市建设( (房管房管) )部门向宁夏住宅产业化促部门向宁夏住宅产业化促 进中心推荐，宁夏住宅产业化促进中心与住房和城乡建设进中心推荐，宁夏住宅产业化促进中心与住房和城乡建设 部住宅产业化促进中心共同组织专家组开展项目评审，由部住宅产业化促进中心共同组织专家组开展项目评审，由 住房和城乡建设部住宅产业化促进中心出具终审意见。住房和城乡建设部住宅产业化促进中心出具终审意见。 n n 备注备注：申请住宅性能认定项目评审的：申请住宅性能认定项目评审的 房地产开发企业，在初审时，与住房和城房地产开发企业，在初审时，与住房和城 乡建设部住宅产业化促进中心签订住宅乡建设部住宅产业化促进中心签订住宅 性能认定技术服务合同性能认定技术服务合同( (一式五份一式五份) )，提交，提交 宁夏住宅产业化促进中心统一办理相关手宁夏住宅产业化促进中心统一办理相关手 续，并备案存档。在初审结束后一周内，续，并备案存档。在初审结束后一周内， 房地产开发企业向住房和城乡建设部住宅房地产开发企业向住房和城乡建设部住宅 产业化促进中心一次性交清住宅性能认定产业化促进中心一次性交清住宅性能认定 技术服务费用。技术服务费用。 n n 2 2、评审方法。住宅性能认定评审采取、评审方法。住宅性能认定评审采取 听取汇报、提问质疑、现场检查、审阅资听取汇报、提问质疑、现场检查、审阅资 料、集体审议、打分评审的方式进行。具料、集体审议、打分评审的方式进行。具 体步骤；体步骤；一是一是将评审专家组分成将评审专家组分成3 35 5个专业个专业 组进行；组进行；二是二是抽取评审样品，主要是对不抽取评审样品，主要是对不 同结构类型的单栋住宅进行综合评价，在同结构类型的单栋住宅进行综合评价，在 评审环境性能时以住宅小区总体进行综合评审环境性能时以住宅小区总体进行综合 评定；评定；三是三是在每种性能分别评审的基础上在每种性能分别评审的基础上 ，对不同结构类型的单栋住宅进行综合，对不同结构类型的单栋住宅进行综合， 在此基础上得出评审意见和推荐住宅的性在此基础上得出评审意见和推荐住宅的性 能等级。能等级。 n n 3 3、评审意见。评审专家组负责收集、评审意见。评审专家组负责收集、 整理在评审过程中各专家提出的意见和打整理在评审过程中各专家提出的意见和打 分情况，并在评审意见上签字。在评审结分情况，并在评审意见上签字。在评审结 束后一周内，评审专家组将评审提出的反束后一周内，评审专家组将评审提出的反 馈意见以书面形式馈意见以书面形式( (电子版电子版) )交宁夏住宅产业交宁夏住宅产业 化促进中心。宁夏住宅产业化促进中心整化促进中心。宁夏住宅产业化促进中心整 理汇总后，在评审结束后二周内反馈项目理汇总后，在评审结束后二周内反馈项目 所在地级城市建设（房管）部门及参与住所在地级城市建设（房管）部门及参与住 宅性能认定评审的房地产开发企业。宅性能认定评审的房地产开发企业。 n n （四）审批。申报项目终审结束后，住（四）审批。申报项目终审结束后，住 房和城乡建设部住宅产业化促进中心对评房和城乡建设部住宅产业化促进中心对评 审专家组的评审结果和住宅性能等级进行审专家组的评审结果和住宅性能等级进行 审批，由宁夏住宅产业化促进中心统一予审批，由宁夏住宅产业化促进中心统一予 以公布。公示无异议的，由住房和城乡建以公布。公示无异议的，由住房和城乡建 设部住宅产业化促进中心颁发认定证书、设部住宅产业化促进中心颁发认定证书、 认定标示和标牌。认定标示和标牌。 四、房地产开发企业四、房地产开发企业 注意事项和相关要求注意事项和相关要求 n n （一）申报住宅性能认定评审的预售（一）申报住宅性能认定评审的预售 商品住宅，在向用户承诺性能等级时，应商品住宅，在向用户承诺性能等级时，应 通过性能认定预审，并保证住宅建成后达通过性能认定预审，并保证住宅建成后达 到预定的性能等级。到预定的性能等级。 n n （二）房地产开发企业在预售商品住宅（二）房地产开发企业在预售商品住宅 时，没有取得住宅性能认定评审结果，作时，没有取得住宅性能认定评审结果，作 虚假宣传的，要追究企业和相关人员的责虚假宣传的，要追究企业和相关人员的责 任。任。 n n （三）采取假冒手段或其他不正当手段（三）采取假冒手段或其他不正当手段 取得评审结果的，一经查出，撤销其评审取得评审结果的，一经查出，撤销其评审 结果并予以公布。结果并予以公布。 n n （四）房地产开发企业对评审结果有异（四）房地产开发企业对评审结果有异 议时，可向宁夏住宅性能认定领导小组提议时，可向宁夏住宅性能认定领导小组提 出申诉，经核查认定结果确有疑义者，由出申诉，经核查认定结果确有疑义者，由 宁夏住宅性能认定评审委员会重新组织评宁夏住宅性能认定评审委员会重新组织评 审。审。 n n （五）没有开展住宅性能认定评审的项（五）没有开展住宅性能认定评审的项 目，不得参加目，不得参加“ “广厦奖广厦奖” ”的评选。的评选。 n n （六）对年度获得（六）对年度获得2A2A级以上住宅小区的级以上住宅小区的 房地产开发企业，在企业资质升级和信用房地产开发企业，在企业资质升级和信用 等级评定中予以支持。等级评定中予以支持。 n n （七）通过住宅性能认定的住宅小区，（七）通过住宅性能认定的住宅小区， 享受必要的优惠扶持政策。享受必要的优惠扶持政策。 谢谢 谢谢 大大 家家 ！ jSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A- w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z- 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