村基层组织建设工作管理细则.doc

岳村镇基层组织建设工作管理细则第1章 总则 第一条 为切实加强基层组织建设工作组（以下简称“工作组”）的管理，根据中共濮阳市华龙区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动进一步加强基层组织建设工作的意见（华龙发【2014】4号）、中共濮阳市华龙区委组织部关于选派机关党员干部服务基层的实施意见（华龙组【2014】30号）和区委要求及相关文件精神，制定本细则。第二条 工作组的管理工作主要包括教育培训、日常管理、考核奖惩、保障措施等。第三条 镇基层组织建设工作在镇基层组织建设领导小组领导下，由镇基层组织建设办公室具体实施。镇基层组织建设办公室建立选派干部任职管理档案，对工作组实行动态管理，把日常督导检查情况、村“两委”和党员群众反映的情况及工作组上报的工作汇报总结等文字材料记录备案，并整理归档。第二章 教育培训第四条 教育培训工作按照分级负责的原则进行。工作组在村任职期间，至少应接受一次培训。根据实际需求，有针对性地组织专题培训或者以会代训。第五条 教育培训内容要坚持理论联系实际的原则，围绕服务基层的目标任务，安排涉农政策、实用技术、工作方法等方面的内容培训。教育培训内容要因地制宜，形式多样，务求实效。第六条 教育培训经费按有关规定由区、镇财政列支。第3章 日常管理 第七条 工作组的日常管理由镇党委书记负责，镇基层组织建设办公室负责督促检查和工作指导。 第八条 在岗工作制度。工作组在驻村期间，所在村要提供办公、生活场所，工作组人员要吃住在村，与原单位工作脱钩，未经镇基层组织建设办公室同意，任何单位不得安排工作人员承担选派任务以外的任务。工作组每月在岗（在村里工作和帮扶村里工作而未在村）工作时间不少于20天；周六周日实行轮值制度，确保每天都有工作组人员在村工作。 第九条 民情工作日志制度。工作组成员每个工作日必须详细据实记录工作开展及民情调查情况，镇基层组织建设办公室不定期抽查民情工作日志，了解其主要工作、工作进度、工作成效、工作经验等工作情况，并记录归档。 第十条 重大事项报告制度。驻村工作期间发生重大问题或工作出现重要情况，镇在采取措施、认真解决的同时，将按照逐级上报的程序，会及时报至区基层组织建设办公室。不按要求上报，造成严重后果的，对有关人员实行问责。 第十一条 月工作鉴定制度。镇党委每月对工作组在岗情况、工作开展情况进行总结坚定，并于每月底报区基层组织建设办公室审案。鉴定结果放入其管理档案，作为考核的依据。第十二条 请销假制度。工作组人员如因事因病请假，必须严格遵守请销假制度。请假一天以内，须经镇党委书记批准；请假二至三天，须经镇党委同意后，由区基层组织建设办公室主任批准；请假三天以上的，须经区基层组织建设领导小组组长或副组长批准。假期获准后，报区基层组织建设办公室备案。请假期满后，请假人员要严格按照批准时限返回工作岗位，并及时向区基层组织建设办公室销假。第十三条 在岗情况督查制度。镇基层组织建设办公室每周会对工作组在岗到位情况进行检查，发现工作组人员在岗情况不好的，向区基层组织建设办公室报告，并将18个工作组的查岗情况每月5日前一并汇总报至区基层组织建设办公室。镇基层组织建设办公室会采取明察暗访、民意调查、群众测评、定期通报等方式，对工作组人员在岗情况进行督促检查和随机抽查，对一次无故脱岗的对本人进行批评通告；两次无故脱岗的对其原单位进行通报批评；三次无故脱岗的进行诫勉谈话。 第十四条 工作访察制度。镇基层组织建设办公室将不定期走访党员群众和村干部，对驻村工作组工作开展情况进行调查。每季度将组织村“两委”班子，党员群众代表对工作组各项工作情况进行评价。评价结果记录在案，作为考核的重要依据。 第十五条 安全工作制度。工作组人员增强防范意识，确保交通和食宿安全。岳村镇将切实落实工作组安全工作责任制，镇党委书记、区直选派单位主要负责人为驻村工作组安全工作直接负责人。 第十六条 人员调整制度。工作组人员工作期间，不得，确因特殊情况需要调整，须由派出单位提出书面申请，报区基层组织建设办公室批准后，方可进行调整。 第十七条 “十不准”制度。工作组人员在村任职期间，必须严格遵守“十不准”。即不准拒绝群众的合理性要求；不准敷衍塞责办事拖拉和对群众冷漠生硬傲慢无礼；不准散布不负责任的言论；不准向群众索拿卡要；不准接受基层干部群众礼品馈赠；不准接受基层干部和群众的请吃；不准在所驻村报销或变相报销个人费用；不准在工作日内饮酒；不准参与封建迷信活动；不准参加任何形式赌博等非法活动。第4章 考核奖惩 第十八条 岳村镇会对工作组工作开展情况进行定期总结考核，对考核优秀的和村干部、党员群众反映好的，进行表彰；对考核不称职的人员提出批评。第5章 保障措施 第十九条 镇基层组织建设办公室将每半月召开一次工作组座谈会，听取工作汇报，交流工作经验，解决存在问题，商讨推进工作措施，研究部署下步工作。 第二十条 镇党委将认真落实对工作组的日常管理制度