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文档简介

关于进一步加强垃圾分类管理的建议江干代表团 刘惠君杭州市经济的快速发展，城市化进程不断推进，生活垃圾产生量也在以年增长率10%左右的速度增加，2013年生活垃圾产生量308.67万吨，垃圾减量化、资源化、无害化已成为建设美丽杭州所面临的一项十分迫切的工作任务。杭州市政府对垃圾分类非常重视，于2011年颁布了杭政办函2011105号杭州市区生活垃圾分类工作实施办法，要努力构建“国内领先，世界一流”的垃圾分类“杭州模式”。采取了多种措施如免费发送垃圾袋，设置垃圾分类收集箱等，各区各街道也积极探索垃圾分类新模式，如下城区朝晖街道已在7个社区设置“垃圾分类智能回收平台”，取得了一定的效果。但目前很多小区的垃圾分类还停留在形式上，存在居民垃圾分类意识不强、垃圾分类知识欠缺、相关部门监管缺失、分类后垃圾清运及处理能力没有完全衔接等问题，居民领了垃圾袋而真正去分类的人不多，物业发放了垃圾袋而真正去监管的不多，也有反映想分类但不知道该如何分类的，分类了的垃圾在物业收集和后续清运过程中又混在一起的。建议进一步加强对垃圾分类的管理：1强化宣传教育，提高全民环保意识：通过多种渠道向社会各界宣传相关的垃圾分类知识和法律法规，尤其是学校教育（幼儿园、小学、中学、大学等各阶段），通过长期的教育使之成为一种习惯并影响整个家庭。幼儿可辅以一些形象的小游戏软件来激发兴趣，教育要注重明确地告知如何分类。2提供尽可能的方便，使大家方便实施分类：建立科学、明确、统一的分类体系，在小区及公共场所配置标志形象的专用器具；对低回收价值的废弃物如碎玻璃、碎金属、碎纸张和塑料薄膜等，回收难度大，可定期上门回收等。3建立健全奖惩及收费制度：除了奖励措施外，可辅以相应的警告和惩罚措施，如对个人、经营单位、街道、社区、物业公司、运输企业、处理厂等没有做到分类的进行相应的监督处罚，可参考其他城市如广州的“七种情形必罚”制度。建立健全垃圾处理收费制度；根据污染者付费的原则，制定科学的计收办法并开征垃圾处理费，加强收费管理。4搭建监管平台：搭建政府服务平台和公众参与平台，逐步形成政府监管、专业监管和社会监管的三级垃圾分类监管体系。5引导企业参与垃圾处置：通过政府引导，企业参与垃圾分类、处理及资源化利用，成为自负盈亏、自我经营的企业。6加强垃圾处理技术的发展：加强垃圾分类、收运、处置等各环节处置技术的发展，建立垃圾分类收运处置“产业链”，提高垃圾产业规模化水平和效益。垃圾分类、回收及处置是一个任重而道远的工程，居民需要改变自己的一些生活习惯，一些配套设施
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