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案例:黄骅市生活垃圾卫生填埋场工程问题1生活垃圾卫生填埋场环评涉及到的规范、标准有哪些? 问题2生活垃圾填埋场的填埋区主要设施有哪些?问题3污水处理区的调节池大小设置应考虑哪些因素?问题4生活垃圾填埋场选址应进行哪些基础资料的收集?问题5垃圾填埋场选址要求22页1、生活垃圾卫生填埋场环评涉及到的规范标准生活垃圾填埋场污染控制标准 GB 16889-2008生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJ 17-2004生活垃圾转运站技术规范 CJJ 47-2006生活垃圾卫生填埋场封场技术规程 CJJ 112-2007生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(试行)HJ 5642010恶臭污染物排放标准GB 14554-93 大气污染物综合排放标准GB 16297-1996工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008地表水环境质量标准GB3838-2002地下水质量标准GB/T14848-93环境空气质量标准GB3095-96声环境质量标准GB3096-20082工程分析2.1项目概况项目基本构成表项目名称黄骅市生活垃圾卫生填埋场工程建设单位黄骅市城乡建设投资发展有限责任公司建设性质新建建设内容包括垃圾收运系统和生活垃圾填埋场工程总投资总投资为5462.20万元人民币,其中申请中央财政投资2731.10万元,单位自筹2731.10万元建设地点黄骅镇杨常庄村境内,205国道西500m、常毕公路北侧,填埋场地理位置详见附图1。拟占地原为黄骅镇杨常庄砖瓦窑场用地,现已废弃。项目北距杨常庄1450m,西南距故县2500m,南距冲寺口村1900m,东距后店子仁村乡2500m,东北距郑仁村3500m。填埋场场界南侧紧邻常毕公路,场界西侧、北侧和东侧全部为沙荒地。规模设计日均处理规模(t/d)工程总库容(万m3)有效库容(万m3)设计服务年限300151.25150.63共10年服务范围本工程服务范围为黄骅市城区范围。黄骅市生活垃圾填埋场距黄骅市城区7公里。服务对象服务对象为生活垃圾及少量建筑垃圾。医疗垃圾、工业垃圾及废物、特种垃圾由相应处理场单独处理,禁止纳入生活垃圾处理场生产班制和职工人数项目定员33人,生产天数为365天,职工工作时间为8小时实施计划2008年11月-12月:编制项目申请报告及初步设计;2009年9月:项目方案设计及土建工程施工图设计;2009年2月-8月:项目土建工程施工及验收;2009年9月:项目装修及室外工程;2009年10月:总验收。拟建项目2.2工程主要建设内容本工程主要建设内容包括垃圾收运系统和生活垃圾填埋场工程2大部分。1、生活垃圾收运系统垃圾收运系统是城市垃圾处理系统中的重要环节,包括垃圾的收集、贮存及运输诸环节。垃圾收运主要包括三个阶段,第一阶段是贮运(即搬运、贮存)是从垃圾产生源头将垃圾送至贮存容器或集装点的运输过程。第二阶段是清运(即收集、清除)是将垃圾近距离运输至收集点。第三阶段是转运是将垃圾转运至大容量运输车上,运往垃圾处理场。2、生活垃圾填埋场工程生活垃圾填埋场工程包括管理区、填埋区、污水处理区三部分,工程具体情况如下:(1)管理区办公、生活、维修等。(2)填埋区填埋区工程包括:防渗工程、渗滤液收集导排工程、地下水排水工程、填埋气体导排工程、防洪工程、环库区截洪沟、进场道路、卸料平台等。生活垃圾填埋场污染控制标准GB 16889-2008:5.1 生活垃圾填埋场应包括下列主要设施:防渗衬层系统、渗滤液导排系统、渗滤液处理设施、雨污分流系统、地下水导排系统、地下水监测设施、填埋气体导排系统、覆盖和封场系统。5.2 生活垃圾填埋场应建设围墙或栅栏等隔离设施,并在填埋区边界周围设置防飞扬设施、安全防护设施及防火隔离带。(3)污水处理区污水处理区包括:调节池、污水处理设施。渗滤液产生量计算生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(试行)(HJ564-2010):计算生活垃圾填埋场渗滤液产生量时应充分考虑当地降雨量、蒸发量、地面水损失、其他外部来水渗入、垃圾的特性、表面覆土和防渗系统下层排水设施的排水能力等因素。渗滤液产生量的计算宜采用经验公式法(浸出系数法),计算公式如下:Q渗滤液产生量,m3/d;I多年平均日降雨量,mm/d。A1作业单元汇水面积,m2;C1作业单元渗出系数,一般宜取0.50.8;A2中间覆盖单元汇水面积,m2;C2中间覆盖单元渗出系数,宜取(0.40.6)C1;A3终场覆盖单元汇水面积,m2;C3终场覆盖单元渗出系数,一般取0.10.2。渗滤液的产生量受垃圾含水量、填埋场区降雨情况以及填埋作业区大小的影响;同时也受到场区蒸发量、风力的影响和场地地面情况、种植情况等因素的影响。最简单的估算方法是假设整个填埋场的剖面含水率在所考虑的周期内等于或超过其相应田间持水率,用水量平衡法进行计算: Q = (WpRE)AaQ (8-1) 式中:Q 渗滤液的年产生量,m3/a; Wp 年降水量; R 年地表径流量,RCWp; C 地表径流系数; E 年蒸发量; Aa 填埋场地表面积; Q 垃圾产水量。 渗滤液水质水量和水质波动大。COD、氨氮等污染物浓度高,是治理的重点,尤其是氨氮的处理。可生化性能差,生物处理的难度较大。另外,渗滤液在进行生化处理时会产生大量泡沫,不利于处理系统正常进行。调节池依据生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(试行)(HJ564-2010)和生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ172004):调节池容积应与填埋工艺、停留时间、渗沥液产生量及配套污水处理设施规模等相匹配。生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(征求意见):渗滤液调节池容积的确定应根据生活垃圾填埋场渗滤液的贮存容量综合考虑,宜按照多年逐月降雨量产生的渗滤液以及渗滤液处理的规模经平衡计算确定,并应考虑应急情况下渗滤液的贮存。生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范编制说明(征求意见稿编制说明):调节池容积宜容纳3个月的渗滤液产生量确定,是依据生物处理设施冬天停止运行时,其产生的渗滤液进入调节池,待温度高于5时再次运行生物处理设施。渗滤液处理工艺概述:水解酸化、混凝沉淀。升流式厌氧污泥床法(UASB)、膜生物反应器法(MBR)、氧化沟活性污泥法和纯氧曝气法、接触氧化法、生物转盘法。纳滤、反渗透、吸附过滤。本次工程推荐采用“混凝沉淀A/O膜生物反应器法MBR纳滤NF反渗透RO”处理工艺进行处理。污泥回流污泥井硝化池反硝化池送黄骅市污水处理厂中空纤维膜池填埋场填埋混凝沉淀调节池反渗透系统纳滤系统内循环浓缩液回灌浓缩液回流透过液中沉池透过液预处理生物处理深度处理填埋场渗滤液处理工艺流程示意图(HJ564-2010)纳滤和反渗透工艺产生的浓缩液宜单独处理,可采用焚烧、蒸发或其它适宜的处理方式。渗滤液处理过程中的二次污染问题6.4.6.1 主要恶臭污染源(调节池、厌氧反应设施、曝气设施、污泥脱水设施等)宜采取密闭、局部隔离及负压抽吸等措施,经集中处理后排放,处理后气体的排放应执行恶臭污染物排放标准GB 14554 和大气污染物综合排放标准GB 16297。6.4.6.2 应按各生产环节噪声的产生原因,分别采取有效的控制措施。厂界噪声应符合GB12348 的要求,作业车间噪声应符合GBZ 1 的要求。6.4.6.3 渗滤液处理工程曝气过程中产生的泡沫,宜采用喷淋水或消泡剂等方式抑制。工艺流程填埋方法采用“分区单元式”填埋方式,垃圾运至填埋库区后,从填埋库区库底依次往上分单元、分层填埋,直至达到设计高程进行封场覆土。填埋分区根据地形特点,将填埋作业区划分为三个区域,每个大区域内按13m13m(或根据地形条件以168m2为单位)划分填埋单元,从最低层填埋,每层厚度为2-3m。填埋单元填埋单元规模按13m13m(或根据地形条件以168m2为单位)划分,每天一单元。每单元填成长方形斜四棱体,高度2-3m(压实后的厚度),长度、宽度视垃圾入库量不同而改变,斜坡体坡度不小于2%。填埋中间层每个填埋中间层由若干同一平面的填埋单元组成,形状视具体地形而定,高度2-3m(压实后的厚度)。填埋单元的分层结构垃圾填埋采用分层压实方法进行操作。垃圾进场后按划分好的单元卸下,用推土机摊平、摊铺均匀、厚度达0.6m后,用垃圾压实机反复压实,使其密度不小于0.8t/m3,然后按此程序填埋第二、第三层,至垃圾厚度达到2-3m厚(指压实后的厚度),立即用0.20.3m厚的土覆盖,并予以压实。填埋分层结构如图6-1所示。卫生填埋分层结构示意图防渗及封场设计生活垃圾填埋场污染控制标准GB 16889-20085.3 选择天然粘土防渗衬层、单层人工合成材料防渗衬层或双层人工合成材料防渗衬层作为生活垃圾填埋场填埋区和其他渗滤液流经或储留设施的防渗衬层。条件天然粘土防渗衬层单层人工合成材料双层人工合成材料渗透系数小于1.010-7cm/s,且厚度不小于2m渗透系数小于1.010-5cm/s,且厚度不小于2m渗透系数不小于1.010-5cm/s,或者天然基础层厚度小于2m饱和渗透系数小于1.010-5cm/s,且厚度不小于2m垃圾处理场污染源分析施工期污染源分析水、气、声、渣、生态运营期污染源分析(1)污水渗滤液、生活污水、车辆清洗废水。 (2)废气填埋废气:填埋废气的产生量及成分随产生的不同阶段而变化的,同时填埋场气的成分和热值还与垃圾的成分有关。填埋场产气量预测曲线图填埋场垃圾生物气体成分组分CH4CO2氮氧硫化物氨氢CO体积%45-5040-602-50.1-1.00.1-0.50.1-1.00-0.20-0.29.2.1 填埋工作面上2m 以下高度范围内甲烷的体积百分比应不大于0.1%。9.2.2 生活垃圾填埋场应采取甲烷减排措施;当通过导气管道直接排放填埋气体时,导气管排放口的甲烷的体积百分比不大于5%。填埋场恶臭:9.3 生活垃圾填埋场在运行中应采取必要的措施防止恶臭物质的扩散。在生活垃圾填埋场周围环境敏感点方位的场界的恶臭污染物浓度应符合GB 14554 的规定。粉尘:颗粒物执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)(3)噪声(4)固体废弃物封场期污染源分析由于垃圾的腐解过程需要时间,其产生的垃圾渗滤液和恶臭气体等还会继续影响区域的生态环境质量。本项目服务期满,填埋场封场后,在5-10年内,填埋场产生的渗滤液及填埋气体的状况与运营期间相似(见运营期污染分析),因此,填埋场封场后,仍需保持污水处理站及填埋气体处理系统正常运转。此外,终场后的全面绿化将使区域生态环境逐渐得到改善。3方案比选垃圾处理方案比选垃圾处理方式归纳比较比较项目卫生填埋焚烧堆肥主要技术特点比较技术可靠性可靠。属传统处理方法较可靠,国外属成熟技术较可靠,我国有实践经验操作安全性较好,沼气导排要畅通较好,严格按照规范操作较好管理水平一般很高较高稳定化时间5-8年2h左右15-30天能源化意义沼气收集后用以发电焚烧余热发电采用厌氧发酵工艺,沼气收集后用于发电资源利用封场后恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质,焚烧残渣可综合利用堆肥用于农业种植和园林绿化,并可回收部分物质最终处置填埋本身是一种最终处置技术焚烧残渣需作处置,约占进场垃圾量的10-15%不可堆肥需做处置,约占进场垃圾量的30-40%技术特点操作简单,工程投资和运行成本较低占地面积小,运行稳定,减量化效果好技术成熟,减量化和资源化效果好主要风险沼气聚集引起爆炸,场底渗漏或渗漏水处理不达标污染环境垃圾燃料不稳定,烟气治理不达标污染环境生产成本过高或堆肥质量不佳影响产品销售环保要求比较地表水污染应有完善的渗漏处理设施,但不易达标残渣填埋时与垃圾填埋方法相仿,但水量较小可能性较小,污水应经处理后排入城市管网地下水污染需有防渗措施,但仍可能渗漏,人工衬底投资大可能性较小可能性小大气污染有轻微污染,可用导气、覆盖、隔离等措施控制应加强酸性气体和二恶英的控制和治理有轻微气味,应设除臭装置和隔离带土壤污染限于填埋场区域无需控制堆肥中重金属含量和PH值主要环保措施场底防渗、每天覆盖、填埋气导排、渗漏液处理、等烟气治理、噪声控制、残渣处理、恶臭防治等恶臭防治、飞尘控制、污水处理、残渣处置等规模与成本比较工程规模取决于作业场地和适用年限一般均较大单台炉规格常用150-500t/d,焚烧场一般安装2-4台焚烧炉静态或间歇式堆肥常有100-200t/d,动态连续式堆肥场可达400-600t/d适用条件对垃圾成分无严格要求,但含水率较高不适用要求垃圾的低位热值大于8900千卡/公斤垃圾中可生物降解有机物含量大于40%占地面积大较小中等选址较困难有一定难度有一定难度运输距离远,一般在郊外较近,常处市郊结合部,运距视规模和服务距离定较远,一般位于近郊建设工期9-12个月30-36个月12-18个月产品市场有沼气回收的卫生填埋场,沼气可用作发电热能或电能可为社会使用,需有政策支持落实堆肥市场有一定难度,需采用多种措施吨处理能力投资18-27万元/吨50-70万元/吨23-32万元/吨处理成本35-65元/吨80-140元/吨50-80元/吨由以上各方法的技术经济比较可知,焚烧法和堆肥法对垃圾成份要求较高,其中焚烧法运行费用和处理成本高,当生活垃圾中可燃物的发热量达到4180kJ/kg以上,才具有燃烧回收热能的价值。而堆肥法生产的有机肥料肥效低,如果不能销售,易形成二次污染。卫生填埋法处理垃圾量大,单位运行费用和处理成本相对较低,处理彻底,易于实施,得到世界上多数国家和地区的普遍采用。根据黄骅市经济发展的实际情况,城市生活垃圾处理采用焚烧工艺不现实,也不符合我国县级城市的实际情况;采用堆肥处理目前的垃圾有机组分达不到堆肥要求,若采用堆肥处理,应进行垃圾的分区分类收集,目前城区尚未开展这方面的工作;采用卫生填埋处理从投资和处理工艺上均比较符合黄骅市城区的实际情况,也符合我国县级城市的实际情况。垃圾处理方案选择我国县级城市的生活垃圾中可燃物的发热量较低,不宜采用焚烧工艺。采用堆肥处理目前的垃圾有机组分达不到堆肥要求,若采用堆肥处理,应进行垃圾的分区分类收集,目前城区尚未开展这方面的工作;采用卫生填埋处理从投资和处理工艺上均比较符合黄骅市城区的实际情况,也符合我国县级城市的实际情况。垃圾卫生填埋场场址比选在现实条件下,垃圾处理基地的选址很难十全十美,总会存在某些缺陷和不足。根据城市生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)、生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16899-2008)中对填埋场选址的要求,以及黄骅市总体规划及该地区自然地理条件,共拟定了两处可供选择的场址。填埋场选址应先进行下列基础资料的收集(CJJ17-2004):1 城市总体规划,区域环境规划,城市环境卫生专业规划及相关规划;2 土地利用价值及征地费用,场址周围人群居住情况与公众反映,填埋气体利用的可能性;3 地形、地貌及相关地形图,土石料条件;4 工程地质与水文地质;5 洪泛周期(年)、降水量、蒸发量、夏季主导风向及风速、基本风压值;6 道路、交通运输、给排水及供电条件;7 拟填埋处理的垃圾量和性质,服务范围和垃圾收集运输情况;8 城市污水处理现状及规划资料;9 城市电力和燃气现状及规划资料。垃圾填埋场选址要求(1)生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)中选址要求当地城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等规划要求;与当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡要求一致;库容应保证填埋场使用年限在10年以上,特殊情况下不应低于8 年;交通方便、运距合理;人口密度、土地利用价值及征地费用均较低;位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向;选址应由建设项目所在地的建设、规划、环保、环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专业设计单位的有关专业技术人员参加。卫生填埋场不应设在特殊区域附近的要求,具体的特殊区域如下:A地下水集中供水水源地及补给区;洪泛区和泄洪区;B填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m 以内的地区;C填埋库区与污水处理区边界距河流和湖泊50m 以内的地区;D填埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区;E活动的坍塌地带,尚未开采的地下矿区、灰岩坑及溶岩洞区;F珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区;公园、风景、游览文物古迹区、考古学、历史学、生物学研究考察区;G军事要地、基地、军工基地和国家保密地区。(2)生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16899-2008)中选址要求4.1 生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规划。4.2 生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物(考古)保护区、生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。4.3 生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不小于50 年一遇的洪水位之上,并建设在长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。4.4 生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区域:破坏性地震及活动构造区;活动中的坍塌、滑坡和隆起地带;活动中的断裂带;石灰岩熔洞发育带;废弃矿区的活动塌陷区;活动沙丘区;海啸及涌浪影响区;湿地;尚未稳定的冲积扇及冲沟地区;泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。4.5 生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的距离应依据环境影响评价结论确定,并经地方环境保护行政主管部门批准。垃圾填埋场选址:规不高避位规:规划(环城卫)不:工农自风文生水矿国军高:标高50年一遇洪水位避:震坍滑隆断溶陷丘啸湿泥扇位:位置环评决定场址比选方案及推荐场址本项目拟定场址共两处。场址一:位于黄骅市黄骅镇冲寺口村205国道西侧,距黄骅市市区7km,距最近的居民点2km。占地208.35亩,为砖厂多年取土后的土坑。场址二:位于307国道南侧,距黄骅市区3km,距最近的居民点黄骅市青青家园2km。各场址具体情况见表4-2。表4-2 场址比选具体情况表场址1:冲寺口村205国道西侧场址2:307国道南侧距城中心距离(km)73场地现状废弃取土坑废弃取土坑附近居民户数(户)无无可使用年限1010占用土地面积208.35亩229.2亩交通状况距205国道500m307国道南侧地形地貌平原荒地平原荒地地质条件下层粘土,表面粉土下层粘土,表面粉土特殊限制无无覆土来源充足充足总规方向无无对周围的影响离敏感点相对较远离敏感点相对较近社会影响可控制不易控制土地利用价值低较高今后扩充余地有有经勘察比较,场址一较场址二具有如下优点:(1)场址靠近公路,交通便捷,便于工程的建设,建成后便于垃圾的运输及运行管理。(2)地处城区规划区之外,不在城区规划和建设的发展方向,场址周围800m内无居住区及永久性建筑物,对环境影响及公众影响较小。(3)场址选一荒废土坑,且可征地面积大,最多可征地240亩不但可以满足垃圾卫生填埋场建设的用地要求,而且可以减少征地费用和工程拆迁费。(4)已通水,电源较近,场址附近50米远处有10kV电力线至该场区。根据以上分析,拟选场址一作为黄骅市生活垃圾卫生填埋场的场址。该场地符合黄骅市总体规划,其自然地理、工程地质、水文地质、交通运输、供电、供水等条件也基本能满足建场条件,因此黄骅市生活垃圾卫生填埋场的选址是可行的。选址合理性分析综合生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)和生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16899-2008)中选址要求,项目选址合理性分析见表4-3。表4-3 项目选址符合情况对照表项目要求选址具备条件是否符合城市规划符合规划符合黄骅市总体规划符合水土资源保护保护采取水土保持措施符合生态平衡保护封场后生态建设符合使用年限10年以上,特殊情况不低于8年10年符合交通交通方便、运距合理距205国道西500米,常毕公路北侧符合人口密度人口密度低周边1450m范围内无居民符合土地价值低占用废弃砖瓦窑场符合征地费用低低符合地下水贫乏地下水埋藏较浅符合地表水非洪泛区和泄洪区非洪泛区和泄洪区符合与最近河流、湖泊距离不少于50m50m范围内无地表径流符合不良地质不得设于活动坍塌地带、蕴矿区、石灰坑及溶洞区场内不存在不良地质作用符合珍稀物种保护区不得占用不属于珍稀物种保护区符合文物保护及风景名胜区不得占用不属于文物及风景名胜保护区符合军事用地及国家保密区不得占用不属于军事用地及国家保密区符合与航道相通不得与航道相同不与航道相通符合由表4-3可以看出,根据生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)和生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16899-2008)的要求,项目所在地地下水位埋藏较浅,此外,其他条件均符合要求。因此在下一步的设计过程中需考虑其地下水的收集与排放,本评价认为项目的选址在采取一定措施的基础上是符合选址要求的。城镇规划符合性分析(1)黄骅市“十一五”规划。从以上发展规划中不难看出,黄骅市政府致力于保护生态环境的决心与信心。并明确提出建设垃圾填埋场,本项目的实施符合黄骅市国民经济和社会发展总体规划;符合黄骅市区域规划的要求。(

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