闲说章丘及行政区划.doc

闲说章丘的行政区划图片:501e4167g749112adfbbf&6901.jpg章丘过去是县，今天是市，不过是县级的。若放在明清时代，县级市则相当于一个散州。明清帝国时代的州是介于府和县之间的行政单位，州的行政长官谓之知州，雅称刺史。州分直隶州和散州两种，直隶州与府平行，比府小；散州与县平行，比县大。直隶州知州为正五品，官阶曰奉政大夫；散州知州为从五品，官阶曰奉直大夫，比正七品的知县高三个官阶。不过明清时代的章丘一直定格为县，钦命的长官也一直是正七品的知县。县署设在一县的县城，县以下的乡镇除少数县设有巡检司外，一般不设衙署，所谓“皇权不下县”也。虽不设衙署但却不是没有行政机构，只是各级行政人员不再是朝廷委派。县以下的行政机构有乡、里、保、甲，乡相当于现在的公社、乡镇及街道办事处，里则相当于现在的管区，保相当于现在村委，甲则相当于现在的生产队。关于乡里保甲制的管理体系非我所能说清楚，仅点到为止，以免离题万里，我们切入主题，继续谈谈明清以来章丘的行政区划。（一）六乡一十八镇章丘的辖域大体定格于元明清时代，或时有增减，但变动不大。明清时代章丘分六乡五十六里一十八镇，以道光县志记载为准，六乡如下：关厢乡，在城曰关厢，分九里。推测乡之办事机构应该设在今绣惠镇。清平乡，东北曰清平，分九里。乡之办事机构设在今刁镇。下三乡，西北曰下三，分九里。推测乡之办事机构应该设在临济村。东锦乡，东南曰东锦，分十里。推测乡之办事机构应该设在今相公庄镇。西锦乡，西南曰西锦，分九里。推测乡之办事机构应该设在今山后寨。明秀乡，正南曰明秀，分十里。推测乡之办事机构应该设在今埠村镇。乡和里皆指面，而村镇者指点，章丘分六乡，细分则五十六里，村与镇则点缀其上，“里之为镇者十有八”，一十八镇者如次：01、临济镇，属下三乡，今属黄河乡。02、魏郭林镇（今名魏化林），属下三乡，今属高官寨镇。03、张家林镇，属清平乡，今属水寨镇。04、水寨镇，属清平乡，今属水寨镇。05、淯口镇，属清平乡，今属水寨镇。“淯”应为“左三点水右盲”也。06、旧军镇，属清平乡，今属刁镇。07、辛家寨镇，属清平乡，今属辛寨乡。08、柳塘口镇，属清平乡，今属辛寨乡。09、段家桥镇，属清平乡，今属邹平县明集镇。10、清平镇（刁家庄，今刁镇也），属清平乡，今属刁镇。11、普集镇，属东锦乡，今属普集镇。12、博平镇，属东锦乡，今属普集镇。13、明水镇，属东锦乡，今属明水街道。14、埠村镇，属明秀乡，今属埠村街道。15、大冶镇，属明秀乡，今属埠村街道。16、文祖镇，属明秀乡，今属文祖镇。17、大寨镇，属明秀乡，今属文祖镇。18、危山镇，属西锦乡，今属圣井街道。章丘六乡一十八镇，而乡之设集者三十，三十集市如次：01、东关，今绣惠镇东关村，阴历一、六日为大集，逢九为小集。02、西关，今绣惠镇西关村，阴历二、七日为大集。03、南关，今绣惠镇南关村，阴历三、八日为大集，逢九为小集。04、北关，今绣惠镇北关村，阴历五、十日为大集。05、埠村，今埠村街道办事处，阴历三、八日为大集。06、辛家寨，今辛寨乡老辛寨村，阴历二、七日和五、十日皆为大集。07、山后寨，今圣井街道山后寨村，阴历一、六日为大集。08、普集，今普集镇，阴历三、八日和十、五日皆为大集。09、临济，今黄河乡临济村，阴历二、七日为大集。10、水寨，今水寨镇，阴历一、六日和三、八日皆为大集。11、刁家庄，今刁镇刁东村，阴历四、九日皆为大集。12、明水镇，今明水街道，阴历二、七日为大集。13、相公庄，今相公庄镇，阴历五、十日为大集。14、段家桥，今邹平县明集镇段桥村，阴历四、九日为大集。15、山头店，今绣惠镇山头店村，阴历五、十日为大集。16、旧军镇，今刁镇旧军村，阴历五、十日为大集。17、博平，今普集镇博平村，阴历四、九日为大集。18、大寨，今文祖镇大寨村，阴历三、八日为大集。19、清平，今刁镇刁西村，阴历四、九日为大集。20、回村，今绣惠镇回村村，阴历三、八日为大集。21、辛店，今龙山街道辛店村，阴历二、七为大集。22、十八户，今高官寨镇十八户村，阴历四、九日为大集。23、郭太师庵，今高官寨镇东庵村，阴历五、十日为大集。24、张家林，今水寨镇张家林村，阴历二、七日为大集。25、淯口，今水寨镇淯口村，阴历四、九日为大集。26、柳塘口，今辛寨乡柳塘口村，阴历四、九日为大集。27、王家店，今高官寨镇王家店村，阴历一、六日为大集。28、吕家寨，今黄河乡吕家寨村，阴历四、九日为大集。29、顿丘，今历城区孙村镇顿丘村，阴历二、七日为大集。30、司家庄，今高官寨镇司家村，阴历三、八日为大集（二）一镇二十九乡1958年章丘县划分为一镇二十九乡，一镇二十九乡如次：01、城关镇，镇政府驻今绣惠镇。02、宁家埠乡，乡政府驻今宁家埠镇。03、胡迪乡，乡政府驻今枣园街道胡迪村。04、平陵乡，乡政府驻今龙山街道。05、党家乡，乡政府驻今龙山街道党家村。06、高官寨乡，乡政府驻今高官寨镇。07、黄河乡，乡政府驻今黄河乡临济村。08、吕家寨乡，乡政府驻今黄河乡吕家寨村。09、北大寨乡，乡政府驻今黄河乡北大寨村。10、水寨乡，乡政府驻今水寨镇水寨村。11、刁镇乡，乡政府驻今刁镇镇刁西村。12、旧军乡，乡政府驻今刁镇旧军村。13、辛寨乡，乡政府驻今辛寨乡老辛寨村。14、明水乡，乡政府驻今明水街道明水村。15、李家埠乡，乡政府驻今双山街道李家埠村。16、相公庄乡，乡政府驻今相公庄镇相公村。17、祖营坞乡，乡政府驻今普集镇祖营坞村。18、普集乡，乡政府驻今普集镇普集村。19、杨官庄乡，乡政府驻今普集镇杨官庄村。20、官庄乡，乡政府驻今官庄乡官庄村。21、闫家峪乡，乡政府驻今官庄乡阎家峪村。22、常三行乡，乡政府驻今官庄乡常三行村。23、文祖乡，乡政府驻今文祖镇文祖村。24、南大寨乡，乡政府驻今文祖镇南大寨村25、埠村乡，乡政府驻今埠村街道埠村村。26、曹范乡，乡政府驻今曹范镇北曹范村。27、横河乡，乡政府驻今曹范镇北横河村。28、垛庄乡，乡政府驻今垛庄镇垛庄村。29、官营乡，乡政府驻今垛庄镇官营村。30、山后寨乡，乡政府驻今圣井街道山后寨村。（三）十六个公社上个世纪七十年代章丘县划分为十六个公社，十六个公社如次：一、黄河公社，公社驻地吕家寨庄，囊括原黄河、吕家寨、北大寨三乡。二、高官寨公社，公社驻地高官寨庄，原高官寨一乡。三、水寨公社，公社驻地水寨庄，原水寨乡一乡。四、刁镇公社，公社驻地刁家庄，囊括刁镇、旧军二乡。五、辛寨公社，公社驻地辛家寨庄，原辛寨乡一乡。六、宁家埠公社，公社驻地宁家埠庄，原宁家埠乡一乡。七、绣惠公社，公社驻地老章丘城，原城关镇一镇。八、相公公社，公社驻地相公庄，原相公乡一乡。九、平陵公社，公社驻地党家庄，囊括平陵、党家二乡。十、枣园公社，公社驻地曹家庄，囊括胡迪、山后寨二乡。十一、明水公社，公社驻地明水庄，囊括明水、李家埠二乡。十二、普集公社，公社驻地普集庄，囊括普集、官庄、祖营坞、杨官庄四乡。十三、垛庄公社，公社驻地垛庄，囊括垛庄、官营、横河三乡。十四、埠村公社，公社驻地埠村，囊括埠村、曹范二乡。十五、文祖公社，公社驻地文祖庄，囊括文祖、南大寨二乡。十六、胡山公社，公社驻地阎家峪庄，囊括阎家峪、常三行二乡。（四）三镇十一区1984章丘县划分为三镇十一区，区下设乡镇、区级镇下设办事住，凡61个乡、镇、办事处，此种格局昙花一现，旋即消失。三镇十一区如次：明水镇：辖明水、王白庄、吕家、后营、柳沟5办事处。绣惠镇：辖城关、回北、回南、茂李、沙埠5办事处。枣园镇：辖西类、朱各务2办事处。黄河区：辖吕家寨、北大寨、北房、高官寨、中孟、黄家6乡。水寨区：辖水寨1镇；苑李、高桥、张家林3乡。刁镇区：辖刁镇1镇；旧军、山河、任家道口、漯河崖、朱家、辛寨6乡。平陵区：辖党家、李官、龙山、辛店、李福5乡。宁家埠区：辖宁家埠、荐家、张码、白云湖4乡。相公庄区：辖相公庄、郝庄、大魏李、小康、黉堂岭5乡。普集区：辖普集1镇；祖营坞、陈家朴庄、杨官庄、许家河洼、阎满、官庄6乡。胡山区：辖阎家峪、张家店、孟家峪、田家柳、三角湾5乡。埠村区：辖埠村1镇；北曹范、南曹范、鹅庄、山后寨、旭升5乡。文祖区：辖文祖1镇；三元、大寨、东张、横沟4乡。垛庄区：辖垛庄、南明、横河、赵庄、官营5乡。（五）二十二个乡镇1985章丘县划分为二十二个乡镇，乡镇各十一。区划如次：镇：明水镇、普集镇、相公庄镇、绣惠镇、刁镇、水寨镇、龙山镇、枣园镇、埠村镇、垛庄镇、文祖镇，凡十一镇。乡：黄河乡、高官寨乡、辛寨乡、白云湖乡、宁家埠乡、党家乡、山后寨乡、曹范乡、阎家峪乡、官庄乡、旭升乡，凡十一乡。（六）六街道十一镇三乡2005年以后章丘市划分为5个街道11镇3乡，乡、镇、街道并行，区划凡十九块，直属市辖。十九块如次：明水街道，街道办事处驻绣水村。双山街道，街道办事处驻白泉村。（旭升乡改双山街道）圣井街道，街道办事处驻山后寨村。埠村街道，街道办事处驻埠村村。枣园街道，街道办事处驻曹家村东。龙山街道，街道办事处驻龙山村东颜家村西。（党家乡并入龙山街道）普集镇，镇驻地普中村。相公庄镇，镇驻地相公庄村。绣惠镇，镇驻地旧章丘城。刁镇，镇驻地刁西村。水寨镇，镇驻地水寨村。高官寨镇，镇驻地高官寨村。宁家埠镇，镇驻地宁家埠村。白云湖镇，镇驻地牛码头村。文祖镇，镇驻地文祖村。垛庄镇，镇驻地南垛庄村。曹范镇，镇驻地北曹范村。黄河乡，乡驻地吕家寨。辛寨乡，乡驻地辛中村。官庄乡，乡驻地官庄村。（阎家峪乡并入官庄乡）（七）辖域形状若把今之章丘地图看成金牛状，那么明清时的金牛腰细而臀大。何以见得？所谓腰细，即今水寨镇西部、白云湖镇西部、龙山街道之西南部并皆隶属历城区。所谓臀大，即今历城区彩石镇、孙村镇并皆隶属章丘县，应属章丘县之西锦乡。有房彦谦墓前石碑为证，为清代同治年间章丘知县蒋庆第所立。（八）旧章丘城郭古