12月工作汇报

12月工作汇报 12 月工作汇报 2009 年 12 月工作汇报 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见， 12 月工作汇报 。 一、 2008 年和今年前三季度工作回顾 （一） 2008 年是攻坚克难、负重前行、扎实工作、稳步发展的一年 2008 年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府认真贯彻落实上级各项决策部署，紧密结合颍州实际，积极应对困难和挑战，有效化解矛盾和问题，坚持科学发展，高度关注民生，力促社会和谐，较 好地完成了区三届人大二次会议确定的各项目标任务。 国民经济平稳增长。实现生产总值 40 亿元，完成财政收入 元，同比增长 完成固定资产投资 元，同比增长 城镇居民人均可支配收入 11727 元，同比增长 8%；农民人均纯收入 3943 元，同比增长 农村经济稳步发展。实现农业总产值 元，同比增长 实现粮食产量 吨，其中小麦产量 吨；肉类产量 3 万吨，同比增长 水产品产量 4568 吨，同比增长 蔬菜产 量 34 万吨，颍乐牌大青茄种植面积达4 万亩。新增农业产业化龙头企业 2 家。人工造林 1334 亩。沙颍河初步治理工程筑堤 里；修建农村公路 80 公里；实施农村沼气国债项目 1679 户。 工业经济逐步壮大。规模以上工业企业增加 5 家。规模以上工业企业实现增加值 元，同比增长 骨干企业创新能力不断增强，文胜肥业 “经济实用型缓释 研制与应用 ”、京九丝绸 “真丝抗皱性能研发与应用 ”分别列为安徽省 2008 年科技攻关和地方重大科技项目。 第三产业日益繁荣。实现社会消费品零售总额 元，同比 增长 26%。汇鑫美居城、阜阳农产品中心批发市场等市场档次不断提升。 “万村千乡 ”工程、 “新网工程 ”扎实推进。新建、改造乡（村）级日用消费品和农资农家店 30 个，新建村级综合服务社 10 个。 城乡建管有序推进。实施 36 个城市建设拆迁项目，拆迁 1486 户、 30 万平方米。 504 安置小区交付使用。我区负责投资建设的河滨路（西城墙至颍西路段）工程质量优良。颍西七渔河路网勘界完成。 105 国道两侧 平方米绿化工程竣工。初步建立违法建设防控机制，查处各类违法建设153 起、拆除违法建设 平方米。深入开展文明创 建活动，市容整治初见成效。新建垃圾池 727 个，清理沟河 81条，改造旱厕 184 座。农村能源综合利用、污染治理、庭院经济等生态农业工程顺利实施，旧村庄改造和村容村貌整治工作稳步开展。 改革开放不断深化。农村综合改革有序推进，完成了 “一事一议 ”改革试点任务；化解农村义务教育债务 2690 万元，兑现村干部垫付农业税 792 万元；林权制度改革全面推开，发放林权证面积 亩。企业改革力度加大， 16 家国有企业完成改制任务。财政和投融资体制改革迈出新步伐， “一卡通 ”发放 17 项惠农资金 5824 万元，惠及群众 40 多万人； 城市建设投资公司和中小企业信用担保中心组建完成。对外开放不断扩大，招商引资取得新成果，到位资金 元。 投资力度逐渐加大。 72 个重点项目完成投资 元，占年度计划的 33 个 “6611”工程项目完成投资 元，同比增长 新增中央投资项目 13 个、总投资 1439万元。一批新上工业项目扎实推进；大型商业和房地产项目进展顺利。 7 个项目参加全省银企对接月活动，融资金额近5 亿元。 社会事业全面进步。十八项民生工程稳步实施，累计投入资金 元，其中区财政配套 3387 万元。发 放城乡居民低保金 3550 万元、五保对象供养费 652 万元。城乡医疗救助 1346人次、 202 万元。城镇居民基本医疗保险参保 人。发放 487 户廉租住房补贴 79 万元。设立社区卫生服务机构 16家， 30 个村卫生室主体工程全部完成。创建全国 “白内障无障碍区 ”顺利通过国家验收。免除 11 万名中小学生的学杂费，发放 1409 名贫困寄宿生生活补助 元，资助高校和中职学校家庭经济困难学生 人次、 1064 万元。改造 d 类危房 9504 平方米。人力资源服务中心投入运行，城镇新增就业岗位 6854 个，下岗失业人员再就业 2316 人。 10 项专利技术获国家知识产权局授权。全民健身运动和群众性文体活动日益丰富，民间舞蹈 “三仙会 ”和 “肘歌 ”申报为省级非物质文化遗产，被授予 “全国健身球之乡 ”、 “中国民间艺术文化（剪纸）之乡 ”称号。颍州籍运动员邓琳琳勇夺第 29 届北京奥运会女子体操金牌， 工作汇报 12 月工作汇报 ()。不断夯实计划生育基层基础工作，初步扭转计划生育工作被动局面。组织开展了第一次污染源普查工作。 信访维稳成效明显。实行领导干部开门接访和带案下访，到京赴省去市上访量均有所下降。扎实开展维护稳定和社会治安综合治理工作，确 保全区治安大局平稳和社会政治稳定。深入开展安全生产百日督查行动，全区没有发生重特大安全生产事故。扎实开展 “农村食品安全整治年 ”和食品安全 “民安特别行动 ”。面对特大雪灾，坚持 “生命至上、民生为重 ”，及时拨付救灾应急款 元，妥善解决 8420 名受灾群众生活困难。认真落实手足口病防控措施，投入经费 1003万元，抽调 1381 名镇村干部、 561 名医生，对 5 岁以下婴幼儿全面落实包保责任，取得了全面胜利。 “512”汶川特大地震发生后，立即行动，扎实开展救灾捐助等工作，捐款 287万元。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，及 时有效开展处置工作，救治 267 名患儿，确保了社会稳定。 依法行政得到加强。认真贯彻国务院政府信息公开条例，完善政务公开制度，加强行政执法监督。对全区 25 个行政审批主体、 86 项行政审批项目进行清理。扎实开展 “反腐倡廉制度建设推进年 ”活动，清理制度 487 条、新建 91 条。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办结市人大议案、政协提案 3 件，市政府督办件 33件，区人大议案、建议 39 件，政协提案 55 件。 （二） 2009 年是解放思想、明晰思路、凝心聚力、开拓创新的一年 2009 年，面对 严峻的宏观经济形势，区政府积极应对，化危为机，在充分调研的基础上，提出了全年经济社会发展主要预期目标：即全区生产总值增长 11%；财政收入增长略高于生产总值增长；固定资产投资增长 25%；社会消费品零售总额增长 15%；引进市外资金增长 20%；进出口总额增长 15%；城镇居民人均可支配收入增长 8%；农民人均纯收入增长 6%；人口自然增长率控制在 以内；城镇登记失业率控制在4%以内；单位生产总值能耗降低 7%；主要污染物排放总量减少 2%。此目标年初已上报区委全委会讨论同意，按法律规定，需提请本次人代会批准。今年 4 月 份，区委提出了 “四个突出、四个打造、四个发展 ”的工作思路和一系列科学、新颖、超常规的工作举措。区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和大力支持下，坚持不犹豫、不分神，不懈怠、不折腾，认真落实 “保增长、保民生、保稳定 ”各项任务，提振精神，埋头苦干，拉高标杆，奋起直追，今年前三季度，全区经济社会呈现逐步加快发展的良好态势。 国民经济取得新发展。 1 9 月份，实现生产总值 比增长 工业经济稳步回升。新增规模以上工业企业 10 家，年底有望再新增 7 家。完成规模以上工业总产值 元 ，同比增长 工业增加值 元，同比增长 文胜肥业被纳入全省 500 户 “专、精、特、新 ”中小企业；大北农饲料、巨源橡胶、恒源饮品、事事缘食品、福林木业、阿炳食品被纳入全省 1000 户成长性小企业。企业改革有序平稳推进。农村经济稳中有进。实现农林牧渔业总产值 12 亿元（可比价），同比增长 蔬菜生产列入国家重点区域发展规划；特色农产品种植面积达 6 万亩，颍乐牌大青茄、西湖恋思萝卜、程集三元杂交猪等成为知名特色农产品；市级农业产业化龙头企业新增 5 家。人工造林 1184亩。建成农村公路 里。农村饮水安全工程投资 1315万元、新建水厂个。提前完成 1461 口户用沼气建设任务。发放农机补贴资金 360 万元，新增农机动力 千瓦。圆满完成畜牧兽医改革任务。 “阳光工程 ”等培训任务超额完成。消费市场持续活跃。实现社会消费品零售总额 元，同比增长 增幅居全市第一。新增标准化农家店 70 个，89 个 “家电下乡 ”网点销售家电 11548台、补贴金额 176万元。大力实施现代商贸物流业四年提升行动和 “124488”工程，一人巷家纺窗帘市场、温州名品服饰一条街、中南家具港、丽丰名品家具广场相继开 业。财政收入逐渐趋好。完成财政收入 元，同比增长 11%，其中地方收入 元，同比增长 人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入9316 元，同比增长 农民现金收入 3879 元，增长 市场物价保持稳定。居民消费价格指数继续控制在规定幅度以内。 园区建设体现新速度。坚持举全区之力，组织开展园区建设大会战。在充分论证的基础上，科学编制安徽颍州经济开发区总体规划和产业发展规划，确立 “打造沿淮城市群新型工业化示范区 ”的发展目标，明晰了 “一主两翼 ”产业定位和“一区八园 ”产业布局， 省商务厅和中国科学技术大学、安徽大学等 10 家科研院所为其授牌，作为技术孵化基地或实训基地。目前， 6 平方公里的测绘建档和光缆迁移完成；投资2200 万元的一期路网 3 条道路建设正在抓紧进行， 2 条道路即将开工建设；安置小区规划、设计等工作正在进行，年底有望开工建设；总投资 10 亿元的 21 个工业项目及汽贸物流项目已签约入驻， 5 家企业即将动工。重新调整安徽颍州工贸园发展规划，确立了 “一核两业 ”产业定位和 “一园四城 ”产业布局，稳妥解决一大批入园企业的历史遗留问题，新报批13 个项目建设用地 700 亩，总投资 元的 8 个工业 项目集中开工、投产。三十里铺镇、袁集镇、程集镇完成了工业集中区规划编制，为工业经济发展搭建了新平台。 招商引资提升新水平。进一步升温加压，科学组织，完善机制，强化调度，修订招商引资优惠政策，出台三次产业扶持政策、总部经济和楼宇经济扶持政策，组建 23 个招商小分队驻点招商，初步形成全员招商的良好氛围。成功举办2009中国安徽颍州经贸洽谈会，签约项目 9