（规划可研）顶尖、顶针项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 顶尖、顶针项目可行性研究报告顶尖、顶针项目可行性研究报告摘要说明该顶尖、顶针项目计划总投资7489.47万元，其中：固定资产投资4996.82万元，占项目总投资的66.72%；流动资金2492.65万元，占项目总投资的33.28%。达产年营业收入17865.00万元，总成本费用14239.92万元，税金及附加140.97万元，利润总额3625.08万元，利税总额4266.06万元，税后净利润2718.81万元，达产年纳税总额1547.25万元；达产年投资利润率48.40%，投资利税率56.96%，投资回报率36.30%，全部投资回收期4.25年，提供就业职位283个。提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。.项目基本情况、建设背景分析、产业调研分析、项目建设内容分析、选址规划、项目工程设计研究、工艺技术方案、环境保护可行性、项目安全保护、项目风险性分析、项目节能说明、项目计划安排、投资方案、项目经济评价、项目综合评估等。第一章 建设背景分析一、项目建设背景1、加快制造强国建设，需要抢占或紧跟世界科技前沿，这是适应制造业智能化潮流的基本要求。中国制造2025的实施，推进了工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业发展开始提速。过去五年，我国高技术制造业年均增长达到11.7%。今年制造强国建设将重点推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，推进智能制造，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。2、“中国制造在迈向2025年这一制造强国的首期目标过程中，正在不断调整步伐，修正方向。”全国人大常委会原副委员长、国家制造强国建设战略咨询委员会主任路甬祥说。2015年，国家制造强国建设战略咨询委员会组织相关领域的院士、专家，瞄准国家重大战略需求和未来产业发展制高点，编制并发布了2015年版的中国制造2025重点领域技术创新路线图。两年多以来，2015年版技术路线图受到了广泛关注和好评，对指导市场主体开展创新活动，引导社会资本和资源向制造业汇集发挥了重要作用。研究表明，到2025年，我国通信设备、轨道交通装备、电力装备三个领域将整体步入世界领先行列，成为技术创新的引导者。既然如此，为什么时隔两年，就要修订路线图？“这是为了保持技术路线图的科学性、前瞻性和指导性。”路甬祥表示，当前，全球制造业发展趋势和格局正在发生深刻变化，技术迭代更新速度不断加快，产业发展和市场需求日新月异。以操作系统与工业软件技术为例，最近两年称得上是飞速发展，并且引发了各国新一轮角逐。为及时反映制造业发展的新动向、新情况、新问题，向各界提供与时俱进的参考和指引，战略咨询委于2017年初启动了技术路线图的修订工作。不过，新版技术路线图修订的过程并不轻松，400多位院士和专家对标国际最新进展，认真梳理存在的短板、瓶颈，才形成了2017年版技术路线图。本次修订沿用了2015年版路线图所确定的航空航天装备、海洋工程装备等十大重点领域，以及23个优先发展方向，并对数百项重点产品、技术的种类、参数、量级、目标等作了认真细致的调整和优化。“组织实施中国制造2025是一项长期复杂的系统工程，需要社会各方广泛参与、共同努力。”工信部副部长辛国斌说，技术路线图是第三方咨询机构及专家的研究成果和公共咨询报告，是引导性和参考性的，不是政府指令性的。战略咨询委组织编制和发布技术路线图与世界各国智库发布各类产业技术创新研究报告的性质是相同的，不能误读和曲解技术路线图的性质。3、二、必要性分析1、党的十八届五中全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。深入理解这一判断，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，是全面理解、认真落实五中全会精神的基础，对于“十三五”时期把握战略机遇、厚植发展优势，确保2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重要意义。2、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2?5%；自主创新能力显著增强，每万人口发明专利拥有量提高到7件；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果。积极培育创新驱动型经济增长模式，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。3、三、项目建设有利条件第二章 项目基本情况一、项目概况（一）项目名称顶尖、顶针项目（二）项目选址xxx新兴产业示范基地（三）项目用地规模项目总用地面积20243.45平方米（折合约30.35亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数57.81%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率7.74%，固定资产投资强度164.64万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积20243.45平方米，建筑物基底占地面积11702.74平方米，总建筑面积32996.82平方米，其中：规划建设主体工程21770.43平方米，项目规划绿化面积2554.80平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费2003.85万元。（七）节能分析1、项目年用电量1259871.14千瓦时，折合154.84吨标准煤。2、项目年总用水量12533.56立方米，折合1.07吨标准煤。3、“顶尖、顶针项目投资建设项目”，年用电量1259871.14千瓦时，年总用水量12533.56立方米，项目年综合总耗能量（当量值）155.91吨标准煤/年。达产年综合节能量43.97吨标准煤/年，项目总节能率21.57%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx新兴产业示范基地发展规划，符合xxx新兴产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7489.47万元，其中：固定资产投资4996.82万元，占项目总投资的66.72%；流动资金2492.65万元，占项目总投资的33.28%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入17865.00万元，总成本费用14239.92万元，税金及附加140.97万元，利润总额3625.08万元，利税总额4266.06万元，税后净利润2718.81万元，达产年纳税总额1547.25万元；达产年投资利润率48.40%，投资利税率56.96%，投资回报率36.30%，全部投资回收期4.25年，提供就业职位283个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx新兴产业示范基地及xxx新兴产业示范基地顶尖、顶针行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx新兴产业示范基地顶尖、顶针产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“顶尖、顶针项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx新兴产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位283个，达产年纳税总额1547.25万元，可以促进xxx新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率48.40%，投资利税率56.96%，全部投资回报率36.30%，全部投资回收期4.25年，固定资产投资回收期4.25年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、报告主要从鼓励民营企业参与两化融合管理体系贯标、参与大企业“双创”平台和面向中小企业的“双创”服务平台建设、参与智能制造工程、研发制造关键短板装备等方面提出了任务，工业和信息化部相关司局开展了一系列具体工作。第三章 项目建设单位基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限责任公司（二）公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入9842.74万元，同比增长10.02%（896.08万元）。其中，主营业业务顶尖、顶针生产及销售收入为8551.93万元，占营业总收入的86.89%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2251.65万元，较去年同期相比增长329.86万元，增长率17.16%；实现净利润1688.74万元，较去年同期相比增长347.55万元，增长率25.91%。第四章 产业调研分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2912.89亿元，比上年增长6.03%。其中，第一产业增加值233.03亿元，增长9.64%；第二产业增加值1805.99亿元，增长7.75%第三产业增加值873.87亿元，增长8.49%。一般公共预算收入281.40亿元，同比增长10.77%，一般公共预算支出476.59亿元，同比增长10.36%。国税收入367.80亿元，同比增长11.68%；地税收入亿元83.78，同比增长11.20%。居民消费价格上涨1.00%。其中，食品烟酒上涨0.79%，衣着上涨0.94%，居住上涨0.98%，生活用品及服务上涨0.83%，教育文化和娱乐上涨1.00%，医疗保健上涨1.06%，其他用品和服务上涨1.06%，交通和通信上涨0.71%。全部工业完成增加值1786.53亿元。规模以上工业企业实现增加值1255.47亿元，比上年增长9.49%。规模以上AA、BB、CC、DD（含顶尖、顶针）等主导行业共完成工业增加值1007.70亿元，增长6.60%。AA完成增加值486.21亿元，增长6.41%；BB完成工业增加值356.11亿元，增长11.11%；CC完成工业增加值214.51亿元，增长9.97%；DD完成工业增加值103.60亿元，增长6.15%。规模以上工业企业实现主营业务收入6233.76亿元，比上年增长7.67%。实现利润总额600.25亿元，比上年增长6.65%。固定资产投资完成3928.79亿元，比上年增长7.66%。其中，建设项目投资完成3457.34亿元，增长7.09%；房地产开发投资完成471.45亿元，增长7.96%。在固定资产投资中，第一产业投资完成196.44亿元，同比增长8.91%；第二产业投资完成2985.88亿元，同比增长8.48%；第三产业投资完成746.47亿元，增长7.22%。高新技术产业投资1007.26亿元，增长10.62%。民间投资3357.81亿元，增长8.73%。城市基础设施投资505.10亿元，增长9.11%。重点项目1170个，完成投资2712.95亿元，增长6.57%。全市实现社会消费品零售总额1079.79亿元，比上年增长6.37%。城镇实现零售额1111.35亿元，增长6.31%；乡村实现零售额536.44亿元，增长7.23%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元436.07，增长11.56%。实际利用外资67936.10万美元，同比增长57.04%。外贸进出口总值274.36亿元，同比增长53.35%。其中，出口总值178.33亿元，同比增长55.04%；进口总值96.03亿元，同比增长58.95%。二、区域内顶尖、顶针行业市场分析目前，区域内拥有各类顶尖、顶针企业897家，规模以上企业40家，从业人员44850人。截至2017年底，区域内顶尖、顶针产值157754.48万元，较2016年140288.55万元增长12.45%。产值前十位企业合计收入71329.88万元，较去年59545.77万元同比增长19.79%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.08亿元，年均增长8.72%。预计区域内顶尖、顶针行业市场需求规模将达到239280.52万元，利润总额66631.17万元，净利润22057.32万元，纳税20571.74万元，工业增加值81847.51万元，产业贡献率11.75%。第五章 选址规划一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx新兴产业示范基地。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。三、建设条件分析四、用地控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数57.81%，建筑容积率1.63，建设区域绿化覆盖率7.74%，固定资产投资强度164.64万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米20243.4530.35亩2基底面积平方米11702.743建筑面积平方米32996.822496.91万元4容积率1.635建筑系数57.81%6主体工程平方米21770.437绿化面积平方米2554.808绿化率7.74%9投资强度万元/亩164.64六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。3、4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。5、八、选址综合评价项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。第六章 工艺技术方案一、原辅材料采购及管理所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计81台（套），设备购置费2003.85万元。第七章 投资方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资4996.82(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元4996.8266.72%1.1土建工程万元2496.9133.34%1.2设备购置万元2003.8526.76%1.3其它投资万元496.066.62%2建设期利息万元-3固定资产投资万元4996.8266.72%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2492.65万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资7489.47万元，其中：固定资产投资4996.82万元，占项目总投资的66.72%；流动资金2492.65万元，占项目总投资的33.28%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2496.91万元，占项目总投资的33.34%；设备购置费2003.85万元，占项目总投资的26.76%；其它投资496.06万元，占项目总投资的6.62%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=4996.82+2492.65=7489.47（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元4996.8266.72%1.1项目建设投资万元4996.8266.72%1.2建设期利息万元-2流动资金万元2492.6533.28%3总投资万元万元7489.47二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经济评价一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入7146.00万元，总成本13128.33万元，利润总额-5982.33万元，净利润104.97万元，增值税200.00万元，税金及附加-4486.75万元，所得税-1495.58万元；第二年收入13398.75万元，总成本20743.36万元，利润总额-7344.61万元，净利润-5508.46万元，增值税375.01万元，税金及附加125.97万元，所得税-1836.15万元；第三年生产负荷100%，收入17865.00万元，总成本14239.92万元，利润总额3625.08万元，净利润2718.81万元，增值税500.01万元，税金及附加140.97万元，所得税906.27万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入17865.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=500.01万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元17865.001.1主营业务收入万元17865.001.2其它收入万元-2增值税万元500.013税金及附加万元140.97（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用14239.92万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加140.97万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3625.08（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3625.0825.00%=906.27（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3625.08（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3625.0825.00%=906.27（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3625.08万元，缴纳企业所得税906.27万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3625.08-906.27=2718.81（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=48.40%。（2）达产年投资利税率=56.96%。（3）达产年投资回报率=36.30%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入17865.00万元，总成本费用14239.92万元，税金及附加140.97万元，利润总额3625.08万元，企业所得税906.27万元，税后净利润2718.81万元，年纳税总额1547.25万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元17865.002增值税万元500.013税金及附加万元140.974总成本费用万元14239.925利润总额万元3625.086企业所得税万元906.277净利润万元2718.818纳税总额万元1547.259利税总额万元4266.0610投资利润率48.40%11投资利税率56.96%12投资回报率36.30%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.25年。本期工程项目全部投资回收期4.25年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元2718.812投资利润率48.40%3投资利税率56.96%4投资回报率36.30%5回收期年4.25第九章 项目风险性分析一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、二、社会风险分析建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，减少治安事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合，及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执行劳动法，为职工购买社会保险，保障职工的社会待遇；建立健全科学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。三、市场风险分析1、市场需求预测因素分析：项目产品市场供求总量的实际情况和预测情况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考虑其中。2、四、资金风险分析投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而形成资金风险。五、技术风险分析产品研发及人才风险分析：由于项目产品市场需求潜力巨大，从而刺激相关行业的高速发展，产品的研发换代必须与时俱进，否则，终将惨遭淘汰，且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐，因此，研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险；此外，技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险；投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可靠的，所以，投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。六、财务风险分析项目承办单位应该提高对投产初期财务风险的认识，采取有效措施予以防范和抵御风险；在项目建设过程中做到精打细算，并采用招投标方式控制和降低投资，规避或减少投产初期的财务风险。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。八、其它风险分析投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管理，因此，项目用地及工程风险很小。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。2、文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；投资项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（二）社会影响效果项目运营达产后，可安排本地区剩余劳动力900人，确保了下岗职工、农村富余劳动力和大学毕业生的就业和增加收入，为本地区农村及城镇群众致富创造了有利条件。（三）项目适应性分析投资项目场址选择合理，场址工程地质条件良好，生产布局合理，项目生产所用原材料与产出物均为无毒、无害；固体废弃物全部堆放到指定场所，并对水池、水沟采取防渗、防雨水措施；扬尘污染采取了喷淋降尘措施，对噪声采取了隔音措施；资源与能源利用指标达到清洁生产的要求。（四）社会风险对策分析1、2、3、项目承办单位建立健全科学合理的分配制度，保障工人收入稳定，保障工人合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。（五）社会风险评价投资项目实施符合国家及地方的产业发展政策和发展规划，对促进项目产品制造行业及相关行业的发展具有积极作用，项目的建设具有良好的社会效益、环境效益、经济效益。第十章 项目计