[工作总结]马山县2007年县党委、政政府主要领导干部教育工作汇报.doc

一年来，马山县委、县人民政府领导高度重视教育工作，在依法履行教育工作职责、保证教育经费投入、改善办学条件、加强教师队伍建设和完善教育管理等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，促进了全县教育事业持续、健康、快速发展。现将工作情况报告如下： 一、开展的主要工作 （一）重视发展教育事业，扎实开展“两基”攻坚工作 马山县党政主要领导干部十分重视发展教育事业，始终把“两基”攻坚工作作为教育的重中之重抓实抓好。 1、加强领导，靠前指挥。为了抓好我县“两基”攻坚战，县委、县人民政府成立了“两基”攻坚领导小组，县委书记、县长担任组长，县委、县人民政府分管教育的领导担任副组长，领导小组成员由相关单位的第一把手组成。2007年由县委书记、县长主持召开的全县性“两基”攻坚动员大会2次，县分管领导及部门召开的联席会议4次，从领导保障的角度给全县“两基”攻坚工作奠定了坚实的基础。 2、认真落实“以县为主”的管理体制，强化县人民政府对“两基”工作的责任和统筹权。近年来，我县坚持做到教育发展的近期任务和远景目标由县人民政府统一规划，教育经费由县财政统一预算，统一筹措，统一划拨，教师工资由县财政统一发放，学校公用经费由县财政统筹安排，招生计划、学校教职工编制、教职工人事调配收县级归口管理，从而提高了县人民政府对基础教育的统筹和协调能力，保证了全县农村义务教育的持续健康发展。 3、坚持“两基”工作“四项制度”、“六个优先”的工作机制。“四项制度”即：四家班子领导联席会议审定教育规划年度执行情况制度，及时研究解决教育工作中遇到的困难与问题；定期召开全县年度教育工作会议制度，总结、部署教育工作；县四家班子领导联系学校教育制度，规定县四家班子领导与挂点乡镇的中小学校挂钩联系，每个学期都要下到学校检查工作2次以上，每年都要提出若干条发展教育的对策和建议；定期听取有关教育工作汇报制度，及时解决存在的问题和困难。“六个优先”即：制订地方经济、社会发展规划优先考虑教育；研究解决部门问题优先考虑教育；财政支付建设拨款优先教育项目；发放干部职工工资，教师优先；社会资源共享师生优先；评估评奖教师优先。 （二）以县财政投入为主，千方百计加大“两基”投入，为教育事业发展提供保障。 我县是国家扶贫开发工作重点县。尽管财政很困难，但县委、县人民政府仍然加大财政对教育的投入，确保“两基”攻坚工作的正常开展。 1、确保教育经费“三个增长”。2007年，县财政对教育拨款的增长比例比财政经常性收入的增长比例高0.3个百分点，义务教育阶段生均教育经费也比上年增长7.79%，生均公用经费比上一年增长1.72%，教师工资能够坚持按时足额发放。 2、确保上级专项资金到位。2007年上级教育专项资金共2295.867万元，坚持全部用于教育，对整体性扶贫经费，坚持向教育事业方向倾斜。 3、坚持将农村税改专项转移支付资金65%以上用于教育，做到不截留，不挤占和不挪用各项教育经费。如2007年上级划拨的教育专款2295.867万元，全部用于教育；税费改革专项转移支付补助864万元也全部用于教育。 4、坚持开征城市教育费附加和地方教育附加费，做到足额征收，专款专用于教育。如2007年全县征收城市教育费附加和地方教育附加费318万元，全部用于教育方面的支出。 5、调整财政支出结构，从有限的财政挤出资金投入“两基”工作。如2005年县财政挤出1670万元统一装备实验室和添置教学装备及教育基建项目工程；2006年县财政投入890万元建设实验室和添置教学装备及教育基建项目工程。这两个年度经费的投入都是采取超前支付式的，即提前拨给下一年的教育经费。2007年财政又投入“两基”迎国检经费400多万元。 6、坚持每年新增教育经费主要用于“两基”工作。 7、充分利用各种有利因素帮扶“两基”工作。县委、县人民政府除加大县财政对“两基”工作的投入外，还通过建立县直单位定点扶助农村学校制度，鼓励社会、个人和企业捐资助学，积极采取支教后援学校、挂点单位及社会慈善机构的支持与帮助等方式，动员全社会力量参与办学，完成“两基”各项工作任务。2005年以来，全县干部群众为“两基”攻坚工作捐款捐物、投劳献工折款等共290万元，支教后援学校、单位及社会团体、慈善机构等捐资400多万元，捐赠图书等物品折款369万元。 8、2006年我县评上自治区“规范教育收费示范县”。在此基础上，我县认真贯彻落实上级的有关规定，在全县义务教育阶段学校全面实行“一费制”，并落实好“两免一补”工作。由于严格收费纪律，切实减轻了学生家长负担。 （三）优化结构，合理布局，消除危房，大力改善办学条件。 1、根据教育发展趋势及我县实际情况，合理调整教育结构和学校布局。一是在义务教育的基础上，大力发展学前教育、高中教育、职业教育和特殊教育。截止2007年年底，全县共有幼儿园44所，学前班122个，在园在班小朋友8200人，高中在校生6005人，特教在校生147人。职业教育稳步发展，今年输送340名到广东就业，为本县的经济建设添砖加瓦。二是重新调整学校布局结构，优化教育资源，提高办学效益。近年来，全县共撤并8所初中，3所小学，157个教学点，扩建初中6所。同时，我们对该撤并但条件不成熟撤并的校点，通过派优秀教师挂点支教，加强基础设施建设等方式提高教育教学质量，力争全县教育工作能保持均衡发展。 2、加强学校基础设施建设和环境建设，努力改善学校的办学条件。几年来，全县共筹措经费9000多万元投入教育，顺利实施了第二期“义务教育工程”、“中小学危房改造工程”、“基层公共基础设施建设教育项目工程”、“台湾影光教育基金项目”、“香港福幼基金项目”、“世界宣明会项目”等，建设校舍7.6万，维修校舍8.7万，扩大校园面积4.3万，硬化场地8.5万，修建文化长廊3900，实施了农村寄宿制学校建设工程项目及“两基”土建项目119个工程，总面积8.3万；添置课桌椅12000套，床架3000套，图书42万册，教学仪器、体育和电教器材等660万元。截至2007年5月，全县中小学已全部消除D级危房，小学生均校舍面积6.20，比2006年多0.63；初中生均校舍面积7.79,比2006年多0.28。中小学生均校舍面积超过了“两基”评估验收标准。 （四）建立控辍保学责任制，努力提高普及程度。 为确保“两基”迎国检工作做到万无一失，我县采取了有力措施，在全县范围内开展动员学生入学，防止辍学的行动。 1、超前布置工作。2007年春季学期开学前，我县召开中小学校长及乡镇分管教育领导会议，统一布置开学准备工作。 2、加强宣传教育。全县中小学校长开学准备工作会议后，我县又通过县长发表电视讲话，播放电视专题宣传片、出板报、文艺演出、法规宣传日等工作，加大对教育法、义务教育法、未成年人保护法的宣传力度，使广大群众深受教育，提高送子女入学的自觉性。 3、建立责任制，加大控辍保学力度。县委、县政府明确规定，县长、教育局长是全县控辍保学第一责任人，乡镇长、校长是乡镇控辍保学的第一责任人。第一责任人分别对全县、全乡镇的控辍保学工作负总责，并将此项工作纳入年度考核的主要内容，作为评优、奖罚的主要依据。 4、强化政府行为。近年来，我们坚持“下发三个通知”、“启动三套人马”、“狠抓三个环节”的防辍控辍制度。“三个通知”即：县人民政府向全县发出通知，号召全县做好动员学生入学，防止辍学，控制辍学的通知；教育行政部门向各中小学校下达确保入学率和控制辍学率的任务和责任通知；各乡镇人民政府和学校向未入学少年儿童家长及辍学学生家长发出敦促送子女入学通知。“三套人马”即：开学初启动三套人马深入乡村学校动员学生入学。第一套是县乡两级党政领导和干部；第二套是教育行政部门的干部职工；第三套是学校的师生。“三个环节”即：村干检查小学一年级入学，要求一个都不能少；小学校长将毕业生送给初中校长，要求一个都不能少；低年级班主任将学生送上高年级，要求一个都不能少。今年春季学期开学初，县委和县人民政府主要领导亲自深入学校检查学生入学情况，县委办、县人大、县政府办、县政协、县纪委、县教育局、县物价局、县财政局等相关部门领导也及时深入到全县中小学校协助工作，督查防辍控辍情况，有效提高了适龄少年儿童入学率，降低了在校生的辍学率。2007年全县小学712岁正常儿童入学率99.84%，初中阶段1315岁少年入学率98.47%；小学生辍学率0.11%，初中生辍学率1.57%。 （五）加强教师队伍建设，提高师资素质。 1、加强编制管理，把好教师准入关。几年来，我县通过采取严格教师编制管理，严把教师进入关，竞聘上岗，分流富余人员，清理在编不在岗人员，整顿代课教师队伍，考录新教师等办法，调整充实教师队伍，尽力按编制及教学需求配备教师。如2005年录用公办教师400人，2006年安置特设岗位教师65人，2007年考录公办教师281人，安置特设岗位教师98人。截止2007年年底，全县尚有代课教师582人，公办教职工4531人，比核定编制少519人。 2、鼓励教师通过离职进修、在职函授、自学考试等方式提高学历，提高专业知识水平和教育教学能力，因而，全县小学专任教师合格率达100%，初中专任教师合格率为99.61%。 3、开展“中小学校长建设年”活动，加大对校长的培训力度，提高校长的业务素质，小学校长212人，初中校长73人，全部取得岗位合格证书，合格率为100%。 4、建立教师年度考核和聘期考核制度。我县坚持每年由教育部门、人事部门分别对在职教职工的德、能、勤、绩等情况进行考核，保证了全县教师队伍多年来没有发生不良行为。 5、建立城镇教师到农村薄弱学校支教制度。每年从县城学校派出30名教师到乡镇薄弱学校支教，各乡镇政府所在地学校也派出教师到边远学校支教。 6、扎实开展中小学教师继续教育工作。通过假期集中学习培训，组织教师参加区、市举办的教研活动，邀请区、市支教后援学校选派骨干教师到我县上示范课、讲学等形式，提高全县中小学教师素质。今年以来，全县共举办县级教育培训班6期，培训教师2500人，开展全县性教研活动6次，参加人员3000多人次；选派教师到市区参加观摩、学习、竞赛活动400多人次。通过多种形式的培训、活动，不断提高中小学教师的业务素质，为实施素质教育打下坚实的基础。 （六）加大学校周边环境的整治力度，确保师生安全。主要从下面几项工作入手：一是制订以安全管理为核心的学校规章制度，明确安全工作的责任和管理办法，使学校安全管理工作制度化。二是加强安全教育，每学期都开展各种安全教育，增强师生的安全意识和自我保护能力。三是经常组织公安部门深入学校了解周边治安情况，及时制止、打击扰乱学校秩序，侵害师生权益的行为。四是认真贯彻落实未成年人保护法。通过宣传，制定有关条例，深入用工单位督查等方式，严格禁止使用童工行为。五是定期或不定期对学校安全工作进行检查，防患于未然。由于各项工作落实到位，全县没有发生扰乱学校秩序、侵害师生权益的严重事件，全县范围内没有发现使用童工的行为。 二、存在的困难和问题 1、中小学校的办学条件还属于低标准的达标，初中的“八室一场”、小学的“五室一场”仍需要进一步改善。 2、初中生的控辍保学工作仍需加强。 3、个别学校的管理水平还不尽人意，新课改的实施在农村中小学难度还很大。 4、县财政还比较困难，对学校公用经费的需求还不能满足，教育欠债还不能偿还。 5、全县还有582名代课人员，空编率还超过规定指标。 三、下一