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供电局五届一次职代会工作报告认清形势 把握大局努力实现全年工作目标 牛 保 红 各位代表、同志们: 这次会议的主题是:以三个代表重要思想和十六届三中全会精神为指导,认真贯彻南方电网公司和省公司2004年工作会议精神,认清形势、把握大局,加快发展,促进我局两个文明建设协调发展,再创市北局新的业绩。 现在,我向五届一次职代会作工作报告,请审议。 一、 2003年工作回顾 过去的一年,是电力体制改革后,厂网分开实际运行的第一年,我局在省公司党组的正确领导下,紧紧围绕年初制定的“以发展为主线,效益为中心,夯实基础,实现生产、经营、多经协调并进”的总体工作思路,认真抓好各项工作,全体职工齐心努力,取得了令人可喜的成绩。 2003年,我局全面完成各项生产经营指标,企业经济效益稳步提高。全年实现售电量77.04亿千瓦时;完成年计划的100.44%,比去年同期增长3% &nbs(转载自新世纪范本网,请保留此标记,免费提供下载。)p; ;线损率2.91%;售电均价278.9元/千千瓦时,同比净增22.94元/千千瓦时;电费回收率100%;陈欠电费追缴730万元;实现主营业务收入19.1 亿元,实现内部利润3330万元;安全生产全年未发生五类恶性事故,实现3个百日安全长周期;多元产业实现产值 2.01亿元,实现利润 1000万元 ;新投运110kV变电站3座、35kV变电5座,主变容量已达2485.05MVA,农村电网改造第三期全面铺开。目前,北局电网结构更趋合理,电能质量及供电可靠率大大提高。 2003年我们把握重点,主要抓了以下几方面工作: (一)长抓不懈,强化管理,坚持安全生产不动摇 2003年,我局高度重视安全生产工作,始终把安全生产当作各项工作的重中之重来抓,坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚决贯彻南方电网“安全工作一号令”,全面落实安全生产责任制,实行全员安全生产风险抵押制,修订和完善了安全生产奖惩办法和安全生产考核办法,扎扎实实进行了全员参加的安全工作规程考试,全年举办各类安全培训班19期,参培人员1216人次。认真开展与“违章、麻痹、不负责任”作斗争和“两票三制”专项整治等活动,职工的安全意识普遍得到提高,开展了春季和秋冬季安全大检查及输电网安全性评价查评,按省公司统一部署,各基层单位安全“ 五个一 ”活动也开展得有声有色,成效明显。加强设备运行维护管理,强化各项技术监督,提高了设备健康水平。加强安全生产监督,对发生的事故和发生的隐患,按照“ 三不放过 ”的原则,小题大做,逐级分析。狠抓了安全检查的整改、反事故演习和事故预想,确保全年未发生人身伤亡事故及重大电网、设备和火灾事故,安全生产形势基本平稳。 (二)精心组织,科学调度,统筹协调电力供应 2003年是电力严重短缺的一年, 由于贵州电网装机容量不足,电煤供应紧张,水库来水偏少等因素,再加上贵州大规模向广东送电和省内用电需求旺盛,全省电力供求矛盾十分严峻,拉闸限电频次较高。在这种形势下,我们服从大局需要,统筹协调电力供应,特别强调保证居民生活、重点企业、军工企业用电。我们精心组织,科学调度,优化电网运行方式,合理安排设备检修,加强需求侧管理,采取一系列措拖和手段鼓励客户低谷用电,用足省公司下达的电力和电量。营销人员每月走访大客户,召开用户会议,通报电力供应形势,讲清国务院“西电东送”和贵州经济发展的关系,主动做好客户的安抚解释工作,使用户理解支持我们的限电工作。根据电网电力分配情况每月将电量合理分配到用户,尽量做到公平、公正、公开,调度和营销部门认真落实计划用电、错峰用电措施,提前制定错峰用电方案和避峰限电计划,鼓励用户轮休、避峰用电,实现移峰填谷;积极配合省中心调度,坚持团结治网,加强电网调度,严肃调度纪律;在去年全网最高负荷达120万千瓦,最大错峰负荷高达38万千瓦的情况下保证了系统的安全,由于准备充分措施得力基本保证了网内用户的稳定。认真执行黔价格200376号文,对电价调整过程中出现的矛盾和问题正确疏导,做好工作,较好地保证了调价后的电价归位和电费的全额回收。 (三)内抓管理,外抓服务经营成效显著 2003年我局进一步加强了分县局和供电所的管理,我局管辖范围农村用电量实现两位数增长,农电管理工作大有起色,乌当供电局在全省率先迈进国家一流县级供电企业行列。7个区县供电局的38个供电所有27个通过了规范化管理考评验收。2003年,我局在全国首家通过电压型配网自动化系统实用化验收。我局城网档案管理被省公司树为全系统城网档案管理示范样板工程。我局 “95598”客户服务系统以全省最高分通过省公司的实用化验收。“95598”已经覆盖北局范围的三县三区。从城市到农村的客户都可以享受到优质、方便、快捷的服务,全部由女同志组成的客户呼叫中心被授予全国“巾帼文明示范岗”,获得了良好的社会效益和管理效益。 (四)以市场为导向,电网建设成绩斐然 2003年,是我局基建工作和电网建设力度最大的一年。当年建成投运大坝、黄金、阳关二期等一批110kV输变电工程,以及久长和修文变增容工程,新增110kV变电容量17.3万kVA,新增110kV输电线路31.354km。建成和改造投运了石硐、东山、马家桥、哨上等9个35kV输变电工程,新增35kV变电容量3.82kVA,新增35kV输电线路77.42km。职工宿舍4号楼建成交付使用,白云供电局办公楼主体封顶,顺海生产基地改造完成,并已搬入办公。朱昌变、五里供电所等改造工程也已如期完成。目前,110kV易街变等一批工程正在紧张施工进行中,预计在2004年5月将可投入运行。特别值得一提的是,我们的110kV黄金变,从奠基开工到全面建成,仅用了4个月时间,创造了贵阳市北供电局电网建设的速度之最,而且整个工程被树为党员示范和安全示范工程,黄金变投运立即满足了当地负荷量,5万kVA的主变满载运行,收到了很好的经济效益和社会效益。 (五)多元产业稳步改革,整体推进 去年,我局多元产业取得长足进步,实现产值2.01亿元利润1000万元。按照公司法要求理顺管理层次,划小核算单位,明晰产权关系,推行目标管理, 对天毅公司和各分子公司经营者全面推行年薪制,有效地调动经营者的积极性。天毅公司的机制改革在全局引起强烈反响,公开竞聘管理人员的举措得到了十分热烈的响应,一批年轻优秀人才通过竞聘展示了才华,走上了管理岗位。多元产业的经营思想有了很大突破,特别是我们的天鼎汽车修理厂,瞄准市场,抢占滩头,与黔东南交警支队联营汽车检测项目,并建凯里供电局汽修厂,新添温泉的建设初见成效,多元产业呈现了跨地区跨行业发展的良好势头。多元产业取得的经济效益较好地回报了北局股民。 (六)加强党风、精神文明和机关作风建设,干部和职工素质不断提高 认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,在全局兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。加强了局党委中心组理论学习和党员教育。我们认真吸取曾经有过的经验教训,狠抓行风建设和精神文明建设,全面落实党风廉政建设责任制,严肃对待每一个信访,本着对企业和对职工个人的负责精神,认真查实所反应的情况,发生违纪现象绝不轻易放过。我们建立并推行廉政谈话制度,定期与各级干部进行思想交流,时刻敲响反腐倡廉的警钟。局党委、局纪委还不失时机地组织党员干部参观反腐警示展览,请来有关领导给党员干部讲党课,进行抗腐防变思想教育。局里分工一名局级领导主管机关作风建设,每月由基层单位对机关各部门进行考核打分,落在后三名的给予经济处罚和训诫谈话,较好地纠正了机关软、懒、散的现象。 坚持抓好领导班子建设,培养高素质干部队伍,继续强化领导干部的思想、组织、作风建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,以优化结构为主线,坚持原则,严格程序选准配备调整好中层干部,实现了干部知识、专业、能力、年龄结构的合理配置,对新干部推行任前廉政谈话等三项制度,加强监督考核。2003年我局获得省公司党风廉政建设先进单位,获“三个代表”知识竞赛第一名。 回顾过去的一年,我局面对的形势比预料的严峻,遇到的困难和问题比预料的多,但都被我们一一克服,取得了较好的成绩。成绩的取得离不开省公司的领导和各部门的支持,离不开全局干部职工团结一致,扎实工作。在这里,我谨代表局党、政、工领导班子向全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到北局还存在不少差距和不足,还存在许多有碍企业发展的地方,亟待我们给予高度重视并认真加以解决。首先,最突出的表现是安全基础不牢固,不同程度地存在着安全工作和安全管理不到位的问题,一部分职工的安全意识没有真正提高,特别是新场变误操作,必须举一反三,认真吸取教训。农村用电管理和供电所安全管理有待进一步加强 ;其次,人员素质还不适应局和电网快速发展的需要,各项管理工作还没有完全理顺,工作流程、方式、方法有待改进,管理制度还需进一步完善,部分同志对所面临形势的严峻性认识不足、对急剧变化的市场分析不够,缺乏危机感。因此,我们要求全体职工,必须认清形势,按照省公司提出的“三个有利于”,即:“是否有利于加快电力发展;是否有利于电力安全运行;是否有利于调动各方面的积极性”为标准,增强政治责任感和事业心,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,加强作风建设,确保我局改革、发展、稳定各项工作顺利进行。 二、2004年面临的形势 今年我们面临的形势依然是电力供求矛盾突出,调整后的电价到位艰难,电力体制改革后,新的机制尚处于探索阶段,这些都是我们必须面对的严峻挑战。但同时,我们也应看到,随着全国人民建设小康社会热情进一步高涨,党中央关于解决农民收入问题的1号文下发,以及贵阳市委、市政府确定的创建“大贵阳”战略实施,我们又面临着千载难逢的大好发展时期。我们要清醒地认识到,电力供应紧张形势的出现,既是挑战,更是电力发展的机遇,发展仍然是我们工作的重中之重。全局上下和全体职工,要坚定发展的决心和信心,牢牢抓住发展这一主线,按照省公司电力工作会议指明的方向,结合我局实际,制定我们的生产经营目标。并切实处理好以下几个关系: 1、正确处理好电力供不应求和开拓市场的关系 当前,缺水少煤,网上出力不足,限电严峻已是不争的事实。但是,我们务必要保持清醒的头脑,要认识到缺电形势只是暂时现象,对少煤情况,各级党和政府给予了高度重视,要求保证电煤供应,时至今日,雨季已近,雨季带来的水将会提供强劲的动力。前几年我们在电力充裕的情况下,很注意发展电力市场。现在电力相对紧缺,同样要高度重视电力市场的培育,要做到未雨绸缪,增强市场意识,增强服务意识,抢先占领市场,一旦负荷开放保证有足够的市场容量。 2、正确处理好市场营销和安全生产的关系 安全生产是电力企业所肩负的首要责任,我们讲“营销第一”,是因为供电企业的核心业务就是卖电,完成卖电的前提是要有安全生产的保障,安全基础不牢固,有电也卖不出。市场营销和安全生产是相辅相成,互为支持的共同体,是供电企业发展之车的两个轮子,二者不可偏废。安全生产关系到供电企业的稳定,市场营销体现的是供电企业最终成果,我们要在保证电网稳定运行的情况下,提高供电可靠性,让用户得到优质电能,实现供电企业和电力用户的双赢。 3、正确处理好企业发展和企业管理的关系 “发展”是我们的第一要务,而管理是企业永恒的主题,加强企业管理,通过内部改革,以求逐步建立起办事高效,运转灵活,科学规范的职工队伍,保证我们的发展沿着正确方向前进,我们的眼睛要看到企业发展的大方向、大目标、还要看到企业内部的建章立制,以法治企,创造良好的人文环境,全面提高企业管理水平。我们的管理要从基础抓起,从最起码的礼仪、行为规范抓起,坚决纠正多年来供电职工身上沉淀的惰性。 4、正确处理好电网建设,电力市场和效益的关系 企业以追求最大效益为目的,效益的取得依靠广阔的电力市场,供电企业要拥有并保持电力市场不断发展,必须有强大的电网保障电力供给,电力体制改革,厂网分开后,110kV及以下输变电工程由供电企业自筹资金,自己建设,以前贷款进行的城网改造,要由供电企业从所取得的效益里还本付息,这是相当庞大的数字,企业确实承受着非常沉重的压力。但是,如果我们放弃电力市场,不肯加大投资建大做强电网,企业将无存身之地,若干年后势必造成电力市场萎缩,更谈不上企业的发展和收取效益了。所以,我们今天的投入,正是为了明天的收获。在当前省内经济发展的高速期,我们一定要枪占先机,适当超前建设电网,适应贵州经济社会的高速发展需要。 处理好以上几方面的关系,是保证我们在2004夺取更大胜利,创造更大业绩的基础。 2004年,我们的工作思路是:以发展为第一要务,夯实安全基础、提升服务水平、稳定市场、效益优先、巩固一流。 2004年,我局工作的主要目标是:售电量完成82亿千瓦时;电费回收100%;售电平均单价290元/千千瓦时;线损率2.95%;实现内部利润2200万元;安全生产实现生产性人身伤亡事故为零,特大、重大设备事故为零 ,大面积停电事故、电网瓦解事故为零 ,属本局责任的重大交通事故为零 ,重大火灾事故为零。年内建成投运 5座110kV变电站,扩容110kV黄金变;多元产业完成产值2.2亿元;新办公楼进入实质性施工阶段,八角岩家属区建成花园式文明小区。 要实现上述目标,我们必须创新经营,创新管理,创新机制,力求各项工作都有新的突破。 三、2004年工作安排 1、加快电网发展,努力建设与贵阳市经济发展相适应的城乡网架结构。 今年是贵阳市实施“大贵阳”战略的开局之年,我们一定要抓住这个机遇,提前介入,积极与政府对接,组织专门力量对贵阳市用电总量,分布结构,电力基础设施建设,网络布局进行全面科学地分析预测,制订出相应的贵阳市北部地区电网发展规划。中央今年有关农民增加收入的1号文下达,必将促进新一轮农村经济革命性发展,农民的建设热情必有更大的高涨,我局城区地盘小,而广阔的农村正大有可为。农网改造一、二期工程已给农民带来实惠,抓紧农改三期工程刻不容缓,必须尽快推进。要加快110kV易街变、世华变的建设,进度力争6月底建成投运,上半年要争取110kV沙文变(斑竹)、迎宾变、南湖变和黄金变二期的开工建设,争取年内全部投运,先期占领市场份额。北局目前是全省售电量最大的供电局,要保持第一方阵的领先地位,只有把我们的电网做大做强。 2、切实加强安全生产管理,确保电网的安全稳定运行。 在当前电力体制改革,电力供需矛盾突出的形势下,确保安全生产、确保电网安全运行、确保优质可靠的电力供应是关系全局的大事,我们必须站在讲政治的高度,牢固树立安全责任重于泰山的思想,坚持“ 安全第一,预防为主 ”的方针,认真学习贯彻和落实南方电网关于安全生产的“三大规定”,进一步贯彻落实“一号令 ”通过管理创新和科技创新,健全完善安全生产保证体系和监督体系。认真执行本局的安全生产奖惩规定和安全风险抵押制。要进一步加强设备的运行管理、检修管理和技术监督管理。加强对运行设备的监控,加强设备维护,对事故或缺陷的发生、报告、分析处理、整改等各环节严格实行闭环管理,要切实理顺市局与分、县局,分县局与供电所在技术及安全管理界面和工作关系,要加强安全生产基础管理及监督工作,各分县局要结合自身实际开展好县级电力企业的安评工作,认真梳理和分析生产和安全管理上存在的问题,制定出措施认真加以整改。安全工作涉及社会、企业的稳定和职工家庭幸福,一定要坚持培训到位、管理到位、措施到位的原则,把安全工作的重点放到现场、放到班组、重心越低,基础越稳。 3、创新经营,稳定已有电力市场,发展潜在电力市场。 坚持“营销第一”的观念 。以市场为导向,加强需求侧管理,提高平衡用电水平,要认真总结去年错峰用电经验,科学制定用电方案,合理安排运行方式,使有限的电力得到充分的利用。营销人员要深入调查、研究市场,做到对每一个新上项目的用电容量,竣工时间、用电时间和电量做到了如指掌,对现有企业的技术改造规模、设备检修时间一清二楚。对已开工新引进的负荷要配合业主加快建设速度,力争在汛期到来前完成试运行;目前是电力短暂的紧缺时期,要加强与各大客户的沟通,争取他们的理解和支持,让他们认可具体的错峰方式和错峰容量。局出台新的内部模拟市场考核办法,是北局根据当前的电力供应形势并考虑今后的发展调整的,各分县局要采取切实措施执行到位, 一是要高度重视电费回收工作,继续加大电费回收力度,落实全年电费结零并收回旧欠计划,二是要适时调整工作重心,处理好枯水期计划用电,丰水期鼓励用电和市场开拓的关系,三是要积极疏导电价矛盾,落实国家电价政革方案,争取电价政策的进一步到位;四是要深入开展市场研究,将开拓市场和巩固、优化负荷结构有机结合,促进电力市场的持续健康发展。 要提升我们的服务水平。进一步规范服务项目及内容,认真履行供电服务八项承诺,建立优质服务常态机制。要进一步完善“95598”服务及考核,做到向总经理在省公司工作报告提出的实现从“微笑服务承诺服务规范报务向品牌服务”的转变。要靠我们的优质服务留住客户,稳定市场。积极培育和发展潜在市场,千方百计提高电力能源在市场上的占有率。 4、坚持以人为本,实施人才强企战略。 省公司电力工作会议,向德洪总经理提出要:“强化全员职业素质培训,提高素质,增强能力,积极营造凝聚人才、适应人才和发展的优良环境,造就适应电力发展需要的精业务、善管理、强技术、高技能、精干高效的职工队伍,不断提高企业核心竞争力”。根据这一指示精神,我们要努力为职工营造一种宽松自然的工作氛围,让大家心情舒畅,乐于工作,安心做事,让每个人的潜能在工作中得到最大限度的发挥,使企业目标与职工自身利益得到统一。教育培训计划要切实可行,要注重提高培训质量,提高培训效果,提高服务水平,提高职工业务素质,提高职工发展潜力。我们的各级领导要牢固树立以人为本的管理理念,为优秀人才提供发展平台。去年天毅公司公开招聘,一批优秀人才脱颖而出,为天毅公司发展提供了有力保障。息烽局紧随其后,也将所有中层干部职位全员招聘,取得良好效果。这是一项好制度,我们要长期坚持下去,不让那些有敬业精神,又有真才实学的人才被埋没。 5、 全面加强经营管理,努力提高经济效益 加强企业财务管理和全面预算管理,结合我局实际,建立全面预算体系,利用现代信息技术提升预算管理水平,以提高企业经济效益为中心,以控制企业经营风险为重点,努力降低各项成本。强化现金流量控制,按照全面预算、综合平衡、效益优先、量入为出、实事求是的原则实行全面预算管理,建立健全财务会计管理制度体系,总结传播统一的财务管理理念与财务管理规范,深入宣传诚信为本,追求卓越的理财理念,使其成为局系统财务人员的基本操守与企业财务管理文化的基点。结合省公司对本年度经营业绩考核的要求,继续完善电力内部市场经营机制,强化资产经营管理,建立健全财务监督的审计工作体系,进一步加强对分、县局和多元产业的内部审计监督,完善内部控制制度,防范经营风险。加大成本费用预算的控制力度,提升预算外管理的深度和广度,对生产成本、基建成本、融资成本费用进行全面严格的控制。建设新办公大楼的资金要靠筹、融资来解决,企业只有取得源源不断的低成本的资金供应,才能迅速发展并显示生生不息的活力。加强分县局和多元产业的财务管理,强化依法经营。认真学习贯彻南方公司二号令,坚持把依法经营作为保证企业健康发展的生命线,在经营管理中严格执行国家的法律法规及各项政策,为企业健康发展营造良好的法制环境。 6、做强多元产业,为职工谋取利益。 去年,我们提出多种经营要树立全局一盘棋的思想,开拓发展,强化管理,提高效益。经过一年的运作,多种经营有了较大发展,实现了对股民的回报。今年,我们的多元企业要在转变经营机制上继续下功夫,加大天毅公司组织结构调整力度,进一步理顺天毅公司和各分、子公司间的产权关系,划分集团公司与实体分公司的关系,明确母公司、子公司的权限,增强对子公司的控制能力。建立一套完善的考核体系,完善岗位薪点工资制,通过绩效挂钩提高经营者和员工的积极性。各公司要面向市场加快发展,要加快新项目的研究和开拓,今年要加快新添温泉的开发和建设力度使其尽早产生效益,同时要加快水电项目考察,一旦选准,必须尽快投入开发,要把多元企业做大做强,“做大”就要投入,要求发展,要尽快使天毅公司成为具有投、融资功能的公司,就必须加快资本积累,因此,我们说多元企业有了一些积累就“分光吃光”是短视行为,我们要在多元企业的发展方面多下功夫,把多元企业做好。发展多元产业要有气魄,有眼光,有突破,不要局限于旧框框,应该建立起跨地区、跨行业、跨所有制的发展战略。 7、创建学习型企业,加强精神文明建设。 创建学习型企业

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