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文档简介
危险货物运输安全管理 徐宁芳 2 主要内容 v第1章概述 v第2章危险品运输事故现状分析 v第3章企业交通安全管理制度构建 v第4章企业车辆安全管理 v第5章企业驾驶员安全管理 v第6章交通运输事故处理 v第7章道路交通运输事故应急救援 2 第1章概述 v 研究目的与意义 v危货行业的交通安全管理主要问 题 v危货行业的交通安全管理发展趋 势 v道路运输企业安全管理任务 v道路运输企业安全管理目标 3 一、研究目的与意义 v 1、交通运输安全管理是危货运输企业管理的一项重要内容,是现代 交通安全管理体系的重要课题 之一。 v 2、危货运输企业的交通运输单 位,具有车型复杂、人员分散、作 业风险 高、管理难度大的行业特点。如何构建有效的安全管理模式和机 v 制,来保证交通安全,不仅关系到管理是否有效的问题 ,而且关系 v 到一个企业能否生存、能否稳定持续发 展的问题 。 v 3、加强、完善企业交通安全管理是贯彻 中华人民共和国安全生产 v 法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故 v 行政责任追究的规定、刑法、宁夏道路交通安全条例 v 等相关法律、法规的要求。 4 二、危货运输行业的交通安全管理主要问题 v 1、危货企业交通运输车辆 既是为危险化学品生产服务 必不可少的重要工具,又是安全生产伤亡事故多发的薄弱环 节。 v 2、“三违”现象严重:驾驶员 酒后开车,超载、超速、 非专职司机开车等违章肇事几乎年年发生。每年交通事故 所造成的伤亡率占企业伤亡的60以上; v 3、企业交通安全管理体制不顺,法律意识不强,管理不 严,有章不循,隐瞒不报,违章不纠等问题; v 4、企业交通安全管理体制不健全,规章制度不能严格执 行,原有的安全管理制度和管理办法已不能适应目前安全生 产规律的需要,基层单位不按规章制度办事,对驾驶员 使 用管理不到位等问题,从而导致了交通事故频频发 生。 5 三、危货行业的交通安全管理发展趋势 v 危险化学品企业生产规模不断扩大,原油产量 逐年增长,与之配套的交通运输服务工作量必然会 大幅度增加,交通运输将在生产指挥、工程服 务、后勤保障、生活服务等诸多环节为 保证生产 起到重要的辅助作用。 v 运输服务工作量的增加必然会增加运输设备 、 运输人员和运输频率,也无形中增加了发生交通事 故的风险。 6 四、企业主要交通安全管理任务 v1、执行党和国家制定的有关交通安全管理工作 的方针、政策,健全各级安全管理机构; v2、认真执行道路交通运输和交通安全管理法规 、规范和标准,服从道路交通运输管理,做好道路 交通运输安全设施的有效投入和安全宣传教育工作 。 v3、结合企业实际 ,建立健全以安全管理工作岗 位责任制为主的各项安全管理制度,制定企业的安 全技术标准和操作规程。 v4、开展安全检查,纠正违章行为,组织安全竞 赛,交流安全经验,推广安全技术,消除生产安全 事故隐患。 7 四、企业主要交通安全管理任务 v 5、做好驾驶员 的技术培训工作,申领驾驶员 的有关证 件,做好年度审验,安排好安全月和安全日活动。 v 6、会同技术部门申领车辆 号牌和证件,负责车辆 年度 检验并办理有关手续,组织车辆 安全检查,办理保险手续 。 v 7、组织制订企业运输安全事故应急救援预案,及时、 如实报告安全事故,协助公安车辆管理部门办理好与本企 业有关交通事故,分析事故原因,执行司法或行业管理部门 作出的整改或处罚决定(意见),落实防范措施。 v 8、负责本企业交通事故的统计和上报工作,建立健全 安全管理档案。 v 9、开展交通安全科学研究,提高安全管理技术与水平。 8 五、企业交通安全管理目标 v满足上级对安全管理工作的各项要求,符合国 家各项政策法令。 v以安全、优质、低耗、高效,全面提高经济效 益为出发点。 v从影响交通安全的人员、车辆、道路、站场和 法规五个方面来全面考虑,建立完善的道路运输安 全管理保障体系。 9 第2章危险品运输事故现状分析 v 20062007年国内危险化学品运输事故 分析研究 v 200起危险化学品公路运输事故的统计分析 及对策研究 10 一、20062007年国内危险化学品运输事故分析 研究 v (一)事故涉及运输工具统计分析 v 对20062007年发生的170起危化品运输事故,按照 运输工具的类别进行统计,其中道路运输车辆事故154起, 占事故总数的90.16%;火车运输事故3起;占事故总数的 11.8%;船舶运输事故13起;占事故总数的 v 7.16%。 v (二)事故涉及危险化学品统计 v 1、涉及易燃液体的共91起,占事故总数53.5%,易燃 气体共15起,占事故总数的8.8%。 v 2、共有115起事故对道路、水体和环境产生污染。 v 3、运输事故中涉及最多的危化品为油品类(原油、汽油、 柴油等),依次还有甲醇、硫酸、盐酸、液化气、苯等。 11 (三)交通事故涉及省份统计分析 v从事故发生的数量来看,170 起危险化学品 运输事故分别发生在江苏、浙江、广东、湖北、陕 西、山西、辽宁、河南、北京、河北、山东、甘肃 、安徽、福建、湖南、江西、广西、云南、四川、 上海等省市。其中,江苏、浙江、广东为事故发生 率较高的省份,3 省共发生事故55 起,占事故总 数的32.4。 12 (四)危险品运输事故发生月份统计图 v1、危化品运输事故发生当地加强危化品运 输监管一段时间后相应监管松懈事故隐 患抬头; v2、夏季天气炎热,人体舒适度降低,易感到疲倦、 注意力难以集中、情绪易于波动。 v3、夏季高温易引发储存容器中液体及气体体积 膨胀泄漏;易引起易燃液体蒸发,在容器内形成爆炸 气相空间导致爆炸。 v4、夏季多雨导致道路湿滑,易引发车辆发 生碰撞 、侧翻等交通事故进而引起危化品运输事故。 13 (五)事故发生时段分析 v从凌晨0时开始,事故几率逐渐增加,到清晨7 点左右达到最大值,然后缓慢下降。每天0时到6时左 右及午后是事故高发时。 v1、在深夜、凌晨或午后,驾驶员睡眠不足和疲劳 驾驶是凌晨事故高发的主要原因。 v2、深夜或凌晨,高速公路或其他道路车辆相对较 少,驾驶员易放松警惕,加快车速从而导致事故。 v3、夜间视线不好、照明条件差、路况差等是导致 事故发生的客观原因之一。 v4、深夜及凌晨车辆或设备发生故障后,难以被及 时发现,难以迅速采取有效措施进行维修或请求援助 ,延误时机后易导致事故发生及扩大。 14 (六)事故后果统计 v1、由结果可以看出单纯的泄漏事故占危化品运 输事故的绝对比例,是危化品运输事故的主要后果 形式。 v2、由泄漏导致的火灾爆炸占事故总数的10%。 15 (二)事故发生环节统计 v 统计的200起危险化学品公路运输事故包括1963年至 2000年的事故22起,2000年至2004年117起,2005 年17月份事故61起。 v 非交通事故引发的主要原因 v (1)使用自行拼装、改装或者超期服役的车辆或容器; v (2)未严格执行车辆检查检验制度,使存在缺陷的车 v 辆上路; v (3)车辆超载或者容器过量充装; v (4)危险化学品配载不当、固定不牢、包装不严或包装方 法不当等,发生爆炸、泄漏或遇水反应等事故。 16 (三)易燃气体、液体发生泄漏后的事故特 点 v(1)易燃气体泄漏后,起火的概率为19.5%,起 火后发生爆炸的概率为75%。 v(2)易燃液体泄漏后,起火的概率为39.6%,起 火后发生爆炸的概率为47.8%。说明易燃液体泄 漏后,比易燃气体更容易起火,但其转为爆炸的可 能性大大低于易燃气体。 17 (四)事故发生地点统计分析 v常规路段44%。 v高速公路20%。 v道路拐弯处、上坡或下坡、铁路道口、十字 路口或T型路口、桥梁或隧道等处36 % 。 v因此在做运输的路线选择时,应尽量使路线 上的这些不利路段最少。司机在行驶到这些特殊的 路段应该加倍小心,减速行驶,观察、预测可能出 现的意外情况,提前做好思想准备。 v在统计的案例中有3起事故是在油罐车通过桥洞 时,因超高而撞坏油罐,发生泄漏的。像这类事故 ,如果提前做好路线选择,是完全可以避免的。 18 五、危化品事故主要特征及原因总结 v(一)主要特征 v1、发生在道路上的运输安全事故较多; v2、运输事故的对象较多以石油、燃气类为主; v3、夏季月份的安全事故相对较多; v4、深夜、凌晨发生的安全事故相对集中。 v(二)主要原因 v1、运输环节相关人员的责任事故; v2、运输过程中由于超速、疲劳等原因引发交通 事故; v3、运输准备不充分、运输安全制度不规范导致 的事故等。 19 第3章危货企业交通安全管理制度构建 v为了强化道路交通安全源头管理,提高安全生产 综合管理水平,道路交通运输企业在“全员、全过程 、全方位管理”的原则下,除建立安全管理基础工作 体系和安全品评估标准外,还要在安全机构、应急 管理制度、教育培训、运输安全生产管理、车辆技 术安全管理、驾驶员管理以及事故管理等方面设立 完善的各级制度。 20 第三章危货企业交通安全管理制度构建 v一、机构设置 v1、组织领导体系 v安全生产实行董事会决策下总经理负责制,建立 职责明确,分级挂历,层层落实,监督、反馈、调 整、激励诸功能相互联系、相互作用、相互协调的 安全管理运行机制。 v2、安全管理架构一般情形 v企业应根据自己的规模和具体情况,建立相应的 安全管理机构,配备专职安全管理人员,安排安全 管理专项经费。 v一般中小企业推荐设立三级管理机构,大型企业 推荐设立四级管理机构。 21 第三章危货企业交通安全管理制度构建 v3、安全管理人员 v安全管理人员要出色完成自己职责范围内的安全 管理工作,就必须具备相应的思想和业务素质。思 想素质主要体现在职业道德方面。业务素质只要 体现在知识、资历和能力方面。企业从事运输环 节的专职安全。 v管理人员的配置建议表。车辆数(辆) 安全管理人员(人 ) 1050 12 50100 35 100 6 22 二、事故处理相关制度构建 v(一)应急处理机构设置 v 企业同时成立应急领导小组,分级设立应急 办公室,各级生产运行、工程技术、机动设备、办 公室、人事、培训、安全、消防、交通、物资、医 疗卫生等有关部门参加,负责应急管理的组织、协 调、预案管理以及信息报告等日常工作。应急办公 室主任由各级主管生产的领导兼任。 23 (二)分工应急管理主要职责 v1、各级工程技术、生产调度等生产运行部门组 成应急指挥和控制中心,负责组织应 急预案的编 制、实施,以及应急救援队伍建设和应急救援指挥 、协调、应急物资调动 等工作。 v2、各级人事、劳资和培训部门负责应 急办公室 、应急指挥机构设置、人员配备、培训管理工作, 明确相关单位、部门及有关岗位人员的职责。 v3、各级财务 部门落实应急设施、演练和救援所 需经费,并纳入年度预算计划。 24 v4、计划、物资及后勤保障部门负责应 急系统所 需的设施、设备、器材的资源配置工作,保证应急 物资储备 和应急救援工作的需要。 v5、各级安全管理部门负责 建立应急专家库,组 织应急预案审核以及应急预案建档、备案管理工 作,对应急预案的制定、培训、演练和实施情况 进行监督、检查。 v6、各级办公室负责应 急信息的收集、整理、报 告工作,负责统 一对外发布信息。 25 (三)行车事故报告制度 v行车事故发生后,驾驶员和随车押运员必须采取 措施抢救伤员,同时应迅速向事故发生地交通主管 部门、所属单位、安检、交警、和消防等相关部门 报告事故的车辆、时间、地点、受损情况、求助要 求、事故原因等;事故单位在接到报告后,立即报 告所属地交通主管部门。 v事故发生地和事故单位所属地交通主管部门接到 报告后,立即向上级交通主管部门报告事故情况, 紧急情况下可越级上报。 26 三、企业交通安全教育培训制度 v 形成企业内部定时、定点、定对象、定主题、定验收 的安全培训制度。 v 1、对安全培训内容进行主题拓展,将运输产品危险特点 、行业主要事故特点、危险品运输安全意识、道路交通安全 法和相关条例提出的规则、典型事故案例分析等内容纳入培 训; v 2、安排不同对象的专场培训例会制度,如车辆押运、驾 驶人员、装卸人员、现场管理人员、企业安全管理人员等。 v 3、定期邀请交通安全专家、企业安全管理专家等专业人 士进行主题演讲,对于企业的安全管理人员进行培训。 v 4、对培训内容进行定期考核,并将考核结果与员工绩效 挂钩。 27 四、运输安全生产管理制度 v1、制定运输安全生产责任制,针对不同阶段的 工作人员实施责任倒查; v2、制定危货企业不同环节(装卸环节、运输环 节、车辆安检、车辆维护 、事故处理等)的详细 安全操作规程; v3、制定安全生产监督检查和奖惩制度; v4、制定安全生产事故隐患消除制度; v5、制定完备的车辆驾驶员 管理制度和车辆安全 技术管理制度。 28 第4章企业车辆安全管理 v车辆的基本特性 v运输车辆安全管理内容 v运输车辆的选配 v运输车辆使用安全管理 v事故案例 29 v 设计车辆尺寸:与车辆的类别相关,车辆的 长、宽、高及轴距。(影响道路的几何设计与资源 分配) v 动力性能:最高车速、起动性能、加速性能 、爬坡性能、排队车流物理特性。(影响道路的几 何设计与通行能力) v 制动性能:制动距离、制动减速度、制动效 能的恒定性和制动方向稳定性。(影响汽车的行驶 安全) 30 二、运输车辆安全管理内容 v运输企业车辆安全管理包括:“择优选配、正确使 用、定期检测、强制维护保养、视情修理、合理改 造、适时更新与报废”的全过程管理。 31 (一)运输车辆的选配 v车辆的车型选择包括择优选购和合理配置两方面 。 v1、车辆选购 v 企业在选购车辆时,应对车辆的适应性、可 靠性、经济性、维修和配件供应的方面性、产品质 量的优劣和价格等诸因素进行选型论证,已提高车 辆的投资效益。 v 还应根据企业自己的技术管理水平和维修能 力来选择新的车型,避免盲目性和随意性,以充分 发挥车辆的运效和使用的性能。 v 因此,选购车辆必须遵循“技术上先进、经 济上合理、生产上适用、维修上方便”的基本原则。 32 (一)运输车辆的选配 v 合理配置是指企业各车队根据所承担的运输 任务的性质、运量、运距、营运路线、气候条件、 装卸好配件供应情况等,合理配置车辆结构,确定 大、中、小型车及通用车与专用车的比例。即满足 社会运输的需求,又能充分发挥车辆的吨(座)位 利用率。 v新车配备要根据车队产生的需要、技术专长、维 修装置等进行,尽量保持车队的车型集中,方便车 辆的管、用、养、修。 33 三、运输车辆使用安全管理 v(一)车辆档案管理 v1、新车行驶证、质量合格证、运输证、购车发 票、其它税费收据复印件及车辆照片资料的管理; v2、定期收集车辆月行程里程、保养维修记录、 肇事情况等; v3、车辆重要部件或证件如有改动,应登记备案 。 34 三、运输车辆使用安全管理 v (二)运输车辆日常安全管理 v 1、推行企业机动车辆安全技术检查作业指导书驾驶员车 辆出车前、中、后安全检查项目、内容、方法。车队或建制 车班在车辆出场前后、回场后的检查项目、内容、方法、检 查仪器;车队或建制车班月度安全检查项目、内容、方法、 检查仪器;公司半年度检查项目、内容、方法、检查仪器等 。交通安全教育培训计划;交通安全承包文件; v 2、公司实行定期检查和不定期抽检制度,车辆检查主要 内容如下: v 车辆号牌;灯光、喇叭、雨刮器、观后镜;发动机汽缸; 转向装置;制动系统;轮胎等 v 3、运输公司(大队)和车队、建制车班一般是危货公 司运输系统从事车辆管理、驾驶人员管理的基层单位,应 该加强其内部管理。 35 v4、驾驶员 出车前、行驶中、收车后检查及维修 例保,车队或建制车班组织的车辆出场前和回场 后检查标 准、程序和规定。车队月度、作业区季 度、公司半年度安全检查标 准、程序和规定。路检 夜查、双休日和节假日“三交一封”(交车辆钥 匙 、交行车证、交准驾证、定点封存车辆)安全检 查。 v5、严格特种车辆(液化气槽车、液氨槽车、轻 质油槽车、装载化工危险品和爆炸物品的车辆等) 的省内长途、省外长途范围及审批程序,路单应明 确规定的行车时间 和路线要求,并规定禁止出长 途的车辆(对照机动车运行安全技术条件 GB7258-2004严查)。 36 (三)车辆运行环节的动态监控 v 1、安装行车记录仪 v 根据中华人民共和国道路交通安全法实施条例,用于 公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车以及危 险品运输车辆应 当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪 。 v 1)工作原理 v 用单片机做中心控制单元,以车辆的瞬时速度为主要参 数,同时对车辆 的制动状态、连续行车时间 等进行监测和 记录。传感器装由磁敏元件、磁钢和转换齿轮组 成速度- 电脉冲转换器。汽车在行驶时,从磁敏元件输出端就会得 到一系列与车速成正比例的电脉冲信号。此脉冲信号经传 输电缆 送入记录器。 37 (三)车辆运行环节的动态监控 v 2)主要功能 v 汽车行驶记录仪 可以忠实的记录360小时(15天) 的所有行车数据。如果发生交通事故,可以通过汽车行驶 记录仪读 取行车数据,精确分析事故原因。 v 汽车行驶记录仪 可以设置超速提醒。当车辆行驶速 度超出约定速度后,自动发出提示音,提醒驾驶员员 减缓 速度。 v 由于行驶记录仪 具有行车数据的记录功能,对驾驶 员能够起到威慑作用。不会任意违规操作车辆。 v 交警可以通过U盘、232串口、打印机、无线局域网 等现场读 取行驶记录仪 的数据,确认车辆 是否违规操作。 v 车辆回到车队后,车队可采集车辆的行驶数据,在 系统软上进行数据分析,对超速、车辆使用时间、驾驶员 等内容统计分析,进行有效管理。 38 (三)车辆运行环节的动态监控 v 3)实施效果 v 欧共体早在上世纪九十年代就在法规中规定,载客8 人以上,载货3.5吨以上必须装汽车记录仪 。 v 实践证明,在汽车上安装了汽车行驶记录仪 后,整 个欧共体的交通事故至少减少了30%以上。 v 4)国内产品 v 目前国内有三家企业生产行车记录仪 : v 一是重庆郎俊科技有限公司; v 二是四川大科星智能交通有限公司; v 三是北京森泰克通信技术有限公司。 v 其生产标准为GB/T19056-2003. 39 (三)车辆运行环节的安全监控 v2、GPS/GIS在道路交通运输安全中的应用 v在运输车辆 上安装车载GPS卫星定位系统后, 通过中心监控系统可以对车辆进 行实时监 控,对 管理部门监督驾驶员 超速行车、疲劳驾驶 、提高 运输生产组织 水平等具有积极的辅助管理作用;同 时监控中心可对正处于超速、抛锚等情况的车辆 实施报警功能,从而降低交通事故的发生率,对提 高运输安全生产具有积极的意义。 40 (三)车辆运行环节的安全监控 v 运输车辆安全监管系统以“一个总服务平台 ,多个企业应用”为建设框架,以企业自营为目的, 各个运输企业根据自身条件建立分中心,全省(市 )共用一个数据、通行系统,该系统自动采集的海 量数据,为行业管理部门提供决策依据。 v 一台能上网的电脑、GPS监控软件、车载 GPS追踪器及GSM通讯设备、电子地图,可对所 有入网车辆进行全自动监控。 41 (三)车辆运行环节的安全监控 v 2)安全监管系统主要功能 v (1)车辆定位:用户可随时查询车辆 最新位置信息, 包括时间、经纬度、速度、方向等状态信息。 v (2)实时监 控:系统对车辆 采用点名查看、定时发送 、定距发送、报警发送等多种方式获得静态或动态数据信 息,以电子地图为背景显示车辆动态 与轨迹,对车辆实 施 监控与管理。 v (3)GIS功能:提供GIS放大、缩小、平移、测量距离 等功能。 v (4)信息发布功能:系统可通过GPS或短信方式向车 辆发送企业的运输管理、配载管理、优化调度、服务跟踪 、警告、处罚等信息。 42 (三)车辆运行环节的安全监控 (5)信息上传功能:终端可通过显示屏发送信息到中心,与中心实现 信息互换。 (6)车辆超速报警:当车辆行驶速度超过设定速度时,系统自动向 中心报警,同时对驾驶员进行提示。 (7)越线报警:当车辆偏离设定行驶路线时,系统自动向中心报警, 同时对驾驶员进行语音提示。 (8)求助报警:车辆遇到紧急情况时可通过车内的求助按钮迅速与 中心联系,中心经判断可启动求助、110报警、车内监控、间歇式安全 断油断电等功能。 (9)行车记录功能:实现车辆行驶的位置、速度、方向和传感器状 态等数据,并可实时提取,便于交通安全管理部门事故分析处理。 (10)规划车辆的运行路线、运行区域,运行时间表等,调查运输任务 的完成情况;分析车辆运行规律,优化路线。 43 (四)车辆强制报废制度 v报废条件如下: v1、车辆主要总成部件磨损或腐蚀严重,工况严 重下降,无修复价值; v2、累计行驶里程达50万公里,或经过3此大修 ,且零部件损坏严重; v3、经修理后、油耗、排放等达不到国家要求或 者经济性的。 v报废程序: v1、司机申请,经公司核准报车管所批准,从批 准之日停止经营; v2、申请报废经公司核准后,应将相关证件交还 并在公司内部备案。 44 四、典型事故案例 v案例1 v2007年5月12日凌晨5时,两辆辽宁牌照运送 剧毒化学品丙烯腈各40吨的罐车,从甘肃兰州出发 行驶至河南新乡获嘉县时,其中一辆发生侧翻,使 罐体中部罐口破裂,大量液体泄漏,并迅速向空气 扩散。事故现场附近有1个工厂、1所高中、5个居 民村庄,人员密集,威胁严重。新乡消防官兵经过 20多个小时的生死奋战,疏散、警戒、抢险、堵漏 ,事故得到成功处置。调查发现这也是车辆缺乏维 护、存在较多隐患、违规驾驶、处置不妥而使事故 发生。据报道,2007年12月12日河南省高速交 警对危化品运输车辆进行“体检”,有30%的“病车 ”被亮红牌。 45 四、典型事故案例 v案例2 v2006年10月和12月,在广东东莞和山东济南 ,接连发生油罐车爆炸事故。事故发生的原因非常 相似,均是维修人员在油罐车空载维修时违规操作 造成的。 v案例3 v2008年7月28日上海市通报2008年6、7月份 先后发生的3起运输苯乙烯、冰醋酸、汽油等危化 品的槽罐车侧翻事故,并进行了严肃查处,发出隐 患整改通知书。事故调查确认,这些事故都是因为 管理不严、维修不良、车况较差、超速行驶、避让 不当等因素造成。 46 四、典型事故案例 v 案例4 v 2008年10月22日,海南三亚市澄迈县琼城汽车修理部,在对中石 油天然气运输公司海南分公司的一辆天然气气罐车进行维修时,一名修 理工由于缺氧倒在罐内,其他人在施救过程中,不慎碰到气罐上方的 380V电线,引爆气罐内残留的液化气,造成3人死亡,5人受伤。 v 案例5 v 某年秋季的一天,安徽省某县的一辆拖挂车,从上海装运一批化学危险 物品送广州。这批货物中有2吨是易燃液体,还有8吨是可燃物资,根据 危险物品装卸规定,易燃物品和可燃物品严禁混装,以免发生燃烧事故。 然而驾驶员和装卸工心存侥幸,贪图方便,违章作业,竞置安全于脑后,将这 两种性能抵触的货物拼装于一车。而发货人员听之任之,违章发货由此种 下了祸根。这辆拖挂车在上海装运和行驶尚无异样,但行驶到江西省吉安 市郊时,混装的两种危险品起化学变化,最终酿成大火仅仅儿分钟,来势凶 猛的火焰吞噬了卡车,烧毁了全部货物,直接经济损失达多万元,使承运单 位和货主蒙受了巨大的损失。 47 第5章企业驾驶员安全管理 v驾驶员安全管理的内容 v驾驶员的交通特性 v驾驶员的安全教育与培训 v驾驶员的安全管理 v案例 48 驾驶员安全管理的内容 v认真科学地搞好驾驶员的聘用工作。 研究驾 驶员的心理、生理特性,定期进行职业适应性检查 ,保证新上岗驾驶员和在职驾驶员都具有健康的心 理、生理素质,并运用生物节律等现代科技知识指 导行车安全。 v 负责对驾驶员进行交通法规、职业道德、安 全技术和相关知识知方面的宣传和教育工作。 v 组织对驾驶员的定期培训、考核和上岗证管 理等工作。 49 驾驶员安全管理的内容 v组织对驾驶员的日常安全检查,并协助公安 交通管理机关做好驾驶员的审验工作。 v 配合公安交通管理机关做好驾驶员的违章、 肇事处理工作,并注意在事故处理过程中维护企业 和当事人的合法权益,落实整改措施。 v管理好驾驶员的安全技术档案,并做好违章 、肇事统计工作。 v负责办理驾驶证的领、换、补发业务和考证、增 驾等工作。 50 v 组织开展“安全活动日”和“安全活动月”活 动,制定完善安全操作规程,总结推广安全驾驶技 术,积极搞好安全竞赛活动。 v 研究驾驶员的作息时间制度、膳食结构、劳 动保健等问题,搞好驾驶员的生活管理;做好驾驶 员的家属工作,积极开展“贤内助”活动,支持 v驾驶员工作。 v 推广安全目标管理,建立安全生产责任制为 中心内容的驾驶员安全管理的各项规章制度,把驾 驶员安全管理纳入企业标准化工作中去。 51 三、驾驶员的交通特性 v 驾驶员的劳动特点 v驾驶员的职责和要求 v驾驶员的反应和操纵特性 v驾驶员的视觉特性 v驾驶员的心理和个性特性 v驾驶疲劳 v驾驶员的视错觉 v驾驶员的气质 52 三、驾驶员的交通特性 v 1、驾驶员 的劳动 特点 v 驾驶员 的交通特性主要通过视觉 特性、反应特性与选择 特性等加以 表现。 v 2、驾驶员 的职责 和要求: v 要求驾驶员 具有高度的社会责任感,良好的职业 道德、身体素质、 心理素养,熟练的驾驶 技术。感知型劳动 v 刺激信息:道路及其交通环境影响驾驶员的反应(线形、宽度、路面 质量、交叉口及交通流情况与标志、信号等),大致可分为: 早显信息 有提前量信息,驾驶员易判断 突显信息外界信息来之突然、易 出事故微弱信息刺激信息量小,易造成判断错误先兆信息有先 兆,驾驶员易察潜伏信息不易直观察觉,易造成判断错误知觉:是 对事物各种属性、各个部分及其相互关系的综合的整体反映。(加入了 人的经验以及知识储备等因素)。分类有:空间知觉、距离知觉、时间 知觉和错觉等。 v 3、驾驶员的反应和操作特性: v 信息刺激感觉知觉判断操作汽车运动表现 v 感觉:感觉是对外界事物个别属性的反映。 v 分类有: 视觉、听觉、触觉、嗅觉、运动觉、平衡觉等。 53 v4、驾驶员 的视觉特性 v1)视力:眼睛辨别物体大小的能力。分静视力 ,动视力。动视力的影响因素:速度影响;年龄影 响;亮度影响。 驾驶员 的视力和年龄限制。 v2)视野:眼球注意一点所能看见的空间范围。 分动视野与静视野。动视野影响因素:已车速影响 ;注视点影响; 颜色影响(绿色视野最小,红色 较大,兰色更大,白色最大);视野与视力密切相 关:最佳视力、清晰视力视锥角10度范围内,标 志、信号应设在此范围内。 54 5、驾驶员 的心理和个性特性差异 v 影响要素:性别差异、年龄差异和气质差异 v 阅读材料:心理治疗减少车祸的良方 v 2003年,平均每天道路事故死亡人数289人,其中,因 驾驶员心理健康问题造成的事故达30.83%。经专家对发 生事故的驾驶员调查测试发现,易发生事故的驾驶员往往具 有潜在的、特定的心理特征,使其更易发生事故。易导致发 生交通事故的心理状态有:侥幸心理,图省事,怕麻烦;注 意力转移导致决策匆忙,忙中出错;骄傲自大,过高地估计 自己,对出现的异常情况满不在乎,对危险不易察觉;对工 作有厌倦感,注意力不集中,反应迟钝,活动能力低下;情 绪不良,情绪波动反常,好走极端,控制能力减弱等。当驾 驶员处于愤怒、悲哀、忧愁、恐惧时,感受性与理智性都降 低,拙于观察和思考,在这种情感支配下驾车很容易发生交 通事故。 55 6、疲劳驾驶 v 驾驶疲劳:指驾驶员 在长时间 操作中,由 于种种原因引起的生理机能和心理机能失调(即在 生理或心理上产生了疲劳),从而导致驾驶机能失 调。 v 疲劳影响因素:睡眠、家庭情况、车内外环 境、运行条件、驾驶员 条件。 v 疲劳后的表现:生理方面反应迟钝 、 动作不准确,动作灵敏度低;心理方面注意力 不集中、思维迟缓 、反应慢、情绪急噪等(任何疲 劳皆同) 56 7、视错觉 v人在观察物体时,由于视网膜受到光线的刺激, 光线不仅使神经系统产生反应,而且会在横向产生 扩大范围的影响,使得视觉印象与物体的实际大小 、形状存在差异,这种现象称为视错觉。 v 常见的形状错觉有长短错觉、方向错觉、对比 v错觉、大小错觉、远近错觉及透视错觉等。 v 色彩错觉的对比错觉、大小错觉、温度错觉、 v距离错觉及疲劳错觉等。 57 8、驾驶员 的气质 v 胆汁质驾驶员 的行为特征 v1、操作动作干脆有力,处理情况果断,开车速 度较快。 v2、严格要求自己的愿望很强烈,但这种愿望往 往被自己的一时冲动所破坏。行车中易被对方不礼 貌的行为激怒,一旦激怒将会做出危险的报复行动 。 v3、处理危险情况时不够沉着仔细,喜欢冒险尝 试。因此处理情况的危险系数比较大。车辆的恶 性事故中,这种类型的驾驶员 比较多。结论:这 类驾驶员 不适宜长距离驾驶车辆 ,因为他们很难 在长时间 中保持良好的工作效率。 58 8、驾驶员 的气质 v 多血质驾驶员 行为特征 v 1、操作动作敏捷,反应较快,处理情况准确,行车中能 坚持礼让,并乐于帮助其他驾驶员 解决困难,遇紧急情况 采取的措施也较有力。 v 2、但这种人的驾驶特点表现得不稳定,车辆驾驶 的平 顺性随着情绪变化有较大的波动,车速时快时慢,有时车 开得十分平顺,有时马马 虎虎,粗心大意。当别人讲奉承 话或心情高兴时,经常忘乎所以地开快车。 v 3、经常耍小聪明蒙混对方或有关人员,对一些重要的情 况观察得不细致导致行车中险情和小事故不断。 v 结论:这类性格的驾驶员 ,应注意锻炼和培养自己坚 定顽强的意志品质,努力克服那种轻浮好胜的性格。 59 8、驾驶员 的气质 v粘液质驾驶员行为特征: v1、操作动作稳定自如,行车中不急躁,不开快 车,车速具有较强的节奏性,驾驶员不易受外界的 干扰,能较严格地执行交通规则。 v2、驾车的工作节奏较慢,车队行进时经常掉队 , v3、对情况处理不够果断,对危险情况的处理, 常因优柔寡断而坐失良机。这种人发生行车事故的 主要原因是遇情况犹豫,自信心不足。 v结论:这类驾驶员性子慢,适宜在道路情况不复 杂的条件下长途驾驶,而不适宜在情况复杂的条件 下短途驾驶。 60 8、驾驶员 的气质 v 抑郁质驾驶员行为特征: v 1、操作动作较正规,能严格按操作规程和交通规则驾驶 车辆,车速会比较稳定,行车中有主动礼让的精神。 v 2、但这种人处理情况有时会出现顾此失彼的现象,对一 些交通情况观察得不够全面,思想较狭窄,致使处理意外情 况时不知所措。 v 3、行车中,情绪虽稳定,但一种意念产生后,就非要付 诸实现,不易改变主意。一旦遇到超车、让车、会车不顺心 而产生固执情绪时,便会强行付诸行动。结论:这类驾驶员 积极性低,易疲劳,工作效率不高,在紧张情况下尤其如此 。因此,他们不适宜做专用汽车驾驶员,如救护车、消防车 等。从气质理论上讲,只有极少数的驾驶员属于四种典型的 气质类型, v 而多数驾驶员属于复合型 61 四、驾驶员的安全教育和培训 v驾驶员的工作性质决定了他们经常单独驾驶 汽车外出活动,流动性较大,工作有很分散,在客 观上给交通运输主管部门和企业开展教育带来了一 定的难度。教育工作不便集中开展,导致部分驾驶 员放松了对自己的要求,表现为缺乏主人翁态度和 高尚的职业道德,对安全工作责任心不强,对学习 技术和交通法规漠不关心,从而是驾驶员的整体思 想、文化、技术素质偏低。 v此外,从驾驶员的责任事故分析汇中发现, 大部分事故都与驾驶员的法纪观念、职业道德和技 术水平等有密切关系。 62 (一)提高驾驶员安全守法意识 v 分别针对道路交通管理法规、交通信号及标志标线、高速公路交通管 理规定; v (二)提高驾驶员遇险应急能力首先,将典型事故发生原因进行总结 ,向驾驶员灌输安全行车理念;其次,将驾驶活动中常见险情的应对措 施进行归类: v 1、制动系统失灵时的应急处理 v 1)反复踩制动踏板,如果制动系统中有空气,或者刹车系统有水失 灵,可反复踩踏将其中的空气或水排除、蒸发,恢复制动性能; v 2)利用发动机低档的牵制力; v 3)在高速时,应使车辆驶离主车道,试着用手制动停车,勿用力过 猛; v 4)如果上述措施不足以避险,应小心将车辆往路边护栏、土墩、树 等障碍物靠(以平行于车身的方式接近障碍物),待车速慢时再用手制 动; v 5)待车辆停稳后,按规定的程序检查何处泄漏(制动软管、制动总 泵、分泵等)。 63 四、驾驶员的安全教育和培训 v 2、转向系统失灵时 v 1)首先采用间断制动方法,使车辆 靠边慢慢停下; v 2)及时提醒同车人员注意安全,抓好扶手,并抓紧方向盘,防止意 外冲击; v 3)立即打开应急灯,开前照灯,长鸣 喇叭警醒其它车辆 ; v 3、驾车 突遇轮胎爆裂时 v 1)双手紧握方向盘,尽力控制车辆 ; v 2)立即打开报警灯; v 3)前轮爆胎时,轻轻踩 下制动踏板,慢慢地使车辆 制动减速; v 4)后轮爆胎,车辆 会尾部摇摆 不定、颠簸,紧握方向盘,反复轻 踩制动踏板,可把机动车辆 的重心前移,减轻爆裂后胎负担,从而使 车辆 减速慢行并驶出车行道; v 5)预防办法:不要超速行驶;经常检查轮 胎磨损及有无、高速公 路上行驶2小时停车一次进行检查 ,搞好论坛换 位,并把质量相对比 较新的轮胎安装在前轮; 64 v 4、夜间行车前大灯突然不亮时的应急处理 v 1)前大灯不亮的原因有:灯光开关损坏、保险丝熔断、灯泡损坏或导线断 路,应按照大灯故障检查方法排除故障; v 2)若不能立即排除,当任务紧急时,可找一根电线将蓄电池与大灯直接相 连以应急,若任务不急应找地住宿,待第二天排除故障后行车。 v 5、驾驶车辆发 生侧滑时 v 1)如果是制动引起的侧滑,应立即停止制动,同时把方向盘向侧滑的一侧 转动(后轮侧滑时)。汽车回正以后应平稳地把方向盘转到原来位置; v 2)侧滑时禁止使用制动,同时要使离合器保持接合状态,用发动机制动减 速; v 6、机动车辆骑 在路肩上的应急 v 1)机动车辆 一轮驶出路缘,使车身骑在路肩上时,驾驶员应 从靠路面一 侧驾驶们 出来; v 2)必要时,将箱内货物由路缘外侧移动对侧 ; v 3)当车身基本稳定后,可用铁锹刨去前桥下面和轮胎周围的障碍物,以及 传动轴处 的泥土,直到轮胎下沉接触到地面为止; v 4)车身未取得平衡前,驾驶员 不可冒险开动车辆 ; 65 v 将驾驶活动中常见事故类别的处理措施进行归类: v 1、发生撞车时的处理 v 1)当驾驶员预感到与正面来车相撞无法避免瞬间,应迅 速判断与来车的可能撞击力度和方位,同时用手臂支撑方向 盘,两腿向前蹬直,身体尽量向后倾斜,避免撞击时头部与 挡风玻璃相撞,造成伤亡事故。 v 2)当判断撞击力度较大,或撞击部位接近驾驶座位时, 应使身体迅速离开方向盘,同时将两腿抬起,避免相撞时因 发动机和方向盘的后移而造成伤害。 v 3)当预感要发生侧面相撞时,应立即顺车转向(发生在 交叉 v 口),尽量降低冲击能量。 v 4)当侧面相撞正好是驾驶员座位时,应迅速向另一侧躲 闪,同时用手拉着方向盘,以此稳住身体和车辆方向盘。 66 v 2、翻车时 v 1)预感到不可避免地要翻车时,应紧紧 抓住方向盘, 两只脚应尽力蹬直或勾住踏板,使身体固定随车翻转。 v 2)如果车辆向深沟滚翻,驾驶员应 立即趴在驾驶座椅 上,抓住方向盘或踏板,让身体夹在变速杆和驾驶座椅之 间,稳住身体,避免身体在驾驶室里滚动而受伤。 v 3)如在开敞式驾驶室内,应抓住方向盘,身体应尽量往 下躲避或者采取缩身的方法,在车体翻转时,更应抓紧方 向盘,不可松手,以免身体被甩出车外,而被车体碾压。 v 4)当机动车翻车停稳后,应设法抢救受伤害人员。再 者,当机动车辆处 于半侧翻或侧翻停稳后,还应及时卸下 车上的蓄电池,若有汽油漏出,应先清理干净泄漏的汽油, 防止火灾发生。 v 3、驾车掉进水中 v 4、机动车辆发 生火灾 67 五、驾驶员的安全管理 v(二)构建驾驶员安全管理制度 v包括驾驶员职责、职业道德、日常安全工作行为 规范、日常安全管理和安全档案、驾驶员患有妨碍 安全驾车疾病种类及不准驾车规定;转岗和外雇驾 驶员审批程序、安全教育培训要求、安全联保内容 要求、驾驶员ABC动态管理考核要求、驾驶员考核 评比等内容。 68 v(三)驾驶员的日常安全行车要求 v(1)必须严格遵守国家交通管理法规的规定。行 驶时按汽车罐车的设计限速行驶,保持与前车的距 离,严禁违章超车,并按指定路线行驶。 v(2)押运员必须随车押运。 v(3)不准拖带挂车,不得携带其他危险品,严禁 其他人员搭乘。 v(4)车上禁止吸烟。 v(5)通过隧道、涵洞、立交桥等必须注意标高并 减速行驶。 69 v (四)营运驾驶员的车辆安全停放要求 v (1)不得停靠在机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠 密等地方。 v (2)停车位置应通风良好,停车地点附近不得有明火。 v (3)停车检修时应使用不产生火花的工具,不得有明火作 业。 v (4)途中停车如果超过6小时,应按当地公安部门指定的 安全地点或专用停车场停放。 v (5)途中发生故障,维修时间长或故障程度危及安全时, 应立即将汽 v 车罐车转移到安全场地,并由专人看管,方可进行维修。 v (6)重新行车前应对全车进行认真检查,遇有异常情况应 驾善处理,达到要求后方可行车。 v (7)停车时驾驶员和押运员不得同时离开车辆。 70 v 案例 v 2008年在广东曾经发生过一次气体运输车泄露事故,装 载23.5吨的液化天然气的运输车在经过广州市某条街道的 桥东时,罐体上部阀门口被桥东刮破,气体开始泄露。当时 坐在驾驶室内的押运员李某对照气体压力表发下罐体内压力 逐渐减小,知道大事不好,马上通知了司机保持匀速前进, 同时李某把电话报警求救。半小时后公安交巡警 赶到,在前方为其开路,经过专业人员及时堵漏,罐车在行 驶150公里后安全停下,同时由消防部门不停给罐体浇水降 温。这是一次成功的危险品运输事故的补救行动。 v 值得学习的是:司机押运员对气体的运输知识非常了解, 车子匀速前进,没有停下来去封堵漏洞是因为一旦停下来后 容易使周围环境的天燃气浓度升高,极易引起爆炸。 71 第6章交通运输事故处理 v交通事故调查机制 v交通事故调查内容 v交通事故处理 72 v一、交通事故调查机制 v行车事故发生后应认真保护事故现场,采取措施 排除险情,防止事故蔓延扩大,尽力抢救受伤人员 。企业由安全管理部门牵头,纪检、技术、运务等 相关部门人员参加,并吸收具有一定业务专长和资 质的技术人员参加,组成专门事故调查小组,负责 对行车事故进行调查,并提出处理意见。 v发生一般事故,由所属单位安全管理部门调查处 理;发生重大及以上事故,企业安全管理部门应立 即报告所在地交通管理主管部门,由负 v责人率领事故调查小组去现场调查处理。 73 v二、事故调查的主要内容: v(1)发生事故的地点、时间、道路情况; v(2)当事人的姓名、年龄; v(3)事故车辆的技术性能、安全设施设备情况 ; v(4)事故车辆的技术性能、安全设施设备情况 ; v(5)发生事故时的天气和周围环境; v(6)人员、车辆、货物受损情况; v(7)整理和分析调查资料,确定事故原因和责 任。 74 v三、交通事故处理 v(1)行车事故的处理应以公安管理部门的裁决 书为准。企业安全管理部门根据公安部门的裁决, 提出对事故责任者的内部处理意见,报分管安全的 企业负责人和安委会审批。 v(2)企业安委会根据事故级别、责任大小和造 成的影响,按企业有关规定,在审批对事故当事人 处理决定的同时,追究相关单位、部门责任人的领 导责任,视情况轻重给予行政处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 75 v (3)重大、特大事故处理完毕后,企业应及时写出事故 处理的总结报告和整改措施,报所在地交通主管部门。 v (4)要建立完整的事故档案,重大及以上事故必须一事 一档。 v (5)运输企业必须按规定填报安全责任事故统计及各种 报表。 v (6)交通事故责任的追究及奖罚根据“管生产必须管安 全”和“谁主管谁负责”的原则,为增强企业负责人的责任心 和自觉性,对运输企业负责人要建立事故责任追究制度和奖 罚制度。 v 如广东省规定:企业发生重大及以上事故,且负全部责任 或主要责任,具有下列情形之一的,对企业主要负责人处以 2万以上10万一下的罚款,并追究领导责任;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 76 第7章交通运输事故应急救援措施 v 道路交通事故现场救护技术 v 道路交通事故救援技术 v 交通运输事故紧急救护、救援体制的建立 v 交通事故紧急救护、救援的对策 v 交通运输预警管理 v 国外交通运输事故应急救援组织及特点 77 v 一、建立危货行业运输事故应急救援协调委员会 v 由政府部门、应急机构、救援组织、运输公司、生产企业 、经销单位等组成,下设区域组织和执行机构,加强部门沟 通,整合有关信息、技术、队伍及装备,加大资金投入,优 化力量配置,资源共享,通报事故信息,密切事故协查,强 化救援协作,完善危化品运输事故应急救援体系。 v 二、建立危货行业运输事故应急救援信息文档。开通事故 救援信息网络,促进事故救援互助。设立24小时咨询电话, 开展危化品运输信息查询和技术援助,提供化学品物质性质 、抢险救援、医疗救护等办法,使危化品运输救援得到有效 保障。 78 v 三、全方位、全过程、全面监控危化品运输车辆 v 运输车辆100%安装行驶记录仪,各地建立GPS卫星定位平台,全 国联网,区域互通,对每一台危化品运输车辆,实施全程动态监管。 v 四、建立行业内部运输事故专业救援队伍增强主体责任意识,依据各 生产企业特点,分类建立应急救援专业队伍,广泛覆盖常用产品运输, 分别负责相应产品运输事故救援。按照“企业投入为主,各级政府补助” 的原则,加强装备配置,增强人员力量,组织危化品运输企业签订救援 服务协议,实行经济和物资补偿。 v 五、制定危货行业运输事故专项应急救援预案 v 政府部门及应急组织要明确各类危化品突发事故科学处置方法,理顺 出一套危化品运输事故分级响应、权责分明、各司其责、多方协调的救 援程序,确保配合密切、指挥统一、行动有序、救援高效,最大限度地 减少人员伤亡和财产损失。 79 v六、国外交通运输事故应急救援组织及特点 v从美国、加拿大、德国等工业化国家情况来看, 这些国家的相关救援法规规定比较具体、完善,而 且大多数危险化学品从业单位的守
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