2016年前三季度政务公开工作要点落实情况报告

2016年前三季度政务公开工作要点落实情况报告 2016 年前三季度政务公开工作要点落实情况报告 市政府办公厅： 根据 人民政府办公厅关于印发 2016 年政务公开工作主要任务分解表的通知（ x 政办 2016 x 号），我委结合工作实际，全面推进权力清单和责任清单公开、预决算公开、政策公开、政策解读公开，紧抓管理与服务两个中心环节，制定了 城市管理委员会 2016 年政务公开工作方案，现将 2016 年前三季度政务公开工作要点落实情况报告如下： 一、进一步推进权力清单和责任清单公开 在全面梳 理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，我委将部门职能、法律依据、实施主体等以权力清单和责任清单的形式在 户网站上予以公开。公开下放、保留行政审批事项如下： 1、取消行政审批事项公开情况。根据福建省人民政府关于取消 151 项行政审批事项的通知（ x 政文 2016 于贯彻落实国务院和省政府取消的中央指定地方实施的行政审批事项有关工作通知（ x 审改办【 2016】 x 号）的精神，我委已分别于 2016 年 3 月对应取消了 “市区饲养家禽家畜审批 ”事项、 2016 年 7 月将 “临时占用城市道路许可 ”（编码 政许可事项办事指南申请材料第3 点中的 “或者占用城市道路作为集贸市场的 ”予以取消。以上取消的事项均在在市城管委网站上予以了公开。 2、保留行政审批服务事项公开情况。根据 人民政府办公厅关于开展 “办事难、办证难 ”专项整治工作的通知（ x 政办【 2015】 x 号）的精神，结合我委实际重新梳理了我委保留的行政审批服务事项，并全面规范了 “运输企业建筑垃圾处置核准 ”、 “建筑垃圾和工程渣土处置核准 ”、 “挖掘城市道路许可 ”、 “临时占用城 市道路许可 ”、 “占用环境卫生设施规划用地核准 ”、 “借用桥涵架设管线及辅助设施核准 ”、 “超限运输车辆通行证核准 ”、 “需要升降或动迁路灯专用设施核准 ”、 “缴纳建筑垃圾处理费（受纳费） ”、 “缴纳城市道路挖掘修复费（占用费） ”等 10 项的行政服务事项办事指南及其申请表，并于今年 3 月在 户网站、我委和市行政服务中心网站上予以了公开。 二、推进监管执法公开透明 1、依法公开随机抽查事项清单。根据我委实际编制 城市管理委员会关于开展随机检查规范事中事后监管实施方案明确抽查依据、主体、内容、方式。目前 已进入 序。抽查任务目前正在布置，待抽查结果出来再公开。 2、通过公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果，提高城管执法信息的透明度。通过系统归集并公示对企业做出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息，推进企业信用信息公示系统建设，在门户网站公开了 10 期 2016 年协作处理违章车辆一览表等。 三、推动政务服务公开 1、积极落实推进 “互联网 +政务 ”。我委运输企业建筑垃圾处置核准 ”、 “建筑垃圾和工程渣土处置核准 ”、 “挖掘城市道路许可 ”、 “临时占用城市道路许可 ”、 “占用环境卫 生设施规划用地核准 ”、 “借用桥涵架设管线及辅助设施核准 ”、“超限运输车辆通行证核准 ”、 “需要升降或动迁路灯专用设施核准 ”、 “缴纳建筑垃圾处理费（受纳费） ”、 “缴纳城市道路挖掘修复费（占用费） ”等 10 项的行政服务事项全部入驻市行政服务中心一个窗口受理，并全部在网上办事大厅办理。今年 7 月，我委还结合新的 “网上行政审批系统 ”的正式启用，方便申请人直接通过互联网在线咨询、网上申报行政许可事项，多次分批组织部分申请人在市行政服务中心夹层第二会议室开展新审批系统外网申报咨询的培训，培训现场由外网申请流程演示与现场互动提 问两个环节进行 “手把手 ”培训。为了确保申请人网上申报及 “互联网 +行政审批 ”工作的操作流程，我委行政审批处工作人员事先制定了图文并茂的 “新审批系统申请事项外网流程说明 ”，并将演示版的电子文档及纸质材料事先发给申请人预习。 2016 年 1 月至 9 月，我委行政审批和服务事项全部实现网上预审和网上办理，网上办理率达 100%。 2、推进公共企事业单位办事公开。我委委属各单位、机关各处室制定完善具体的办法，组织编制城市管理办事指南 ，在门户网站发布。 四、推进政府投资的重大建设项目信息公开 前三季度，按 时序在门户网站公开了 2016 年市政设施维护计划、红庙岭垃圾无害化处理设施建设情况、红庙岭垃圾填埋场二期续建工程建设情况、红庙岭垃圾焚烧发电厂三期项目进展情况、红庙岭垃圾焚烧发电厂二期项目和 点公开了 目，即红庙岭循环经济产业园概念性规划方案最终评选结果。 五、推进降费信息公开 根据 人民政府办公厅关于进一步规范行政审批和公共服务工作方便群众办事创业的通知（榕政办 2016 72 号）和市审改办关于进一步梳理和公开公共服务事项的通知 （榕审改办 2016 24 号）的要求，组织人员按照城市管理相关法律法规规章和市城管委 “三定 ”方案、权力清单、责任清单中涉及公共服务事项的缴纳建筑垃圾处理费（受纳费）、缴纳城市道路挖掘修复费（占用费）和征收城市生活垃圾处理费的内容再次进行了梳理，并将梳理后的市城管委收费事项目录清单、并于今年 5 月在在 户网站、我委网站上予以了公开。 六、做好行政机关和委属事业单位人员招录、提拔、调动等信息的公开工作 今年我委 城市管理综合行政执法支队招录 45名执法队员、 环境卫生管理处招录 2 名工作人员， 招考公告、报名与资格审查结果、笔试面试成绩、体检、录用人员情况均有在我委网站上向社会公开公示。今年我委提拔了7 名科级干部 ,选派挂职干部等信息全部在委网站上公开公布。今年我委无调动干部。 七、积极推进决策公开 推进重大决策预公开，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。前三季度，我委在门户网站专栏公布了 5 篇市政维护、 3 篇市容整治方面的重大决策。 八、推进政策执行和落实情况公开 围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是地 公布进展和完成情况加大对督查发现问题的及时整改、落实奖惩情况的公开力度。 九、推进使用财政资金的预决算公开 公开内容包括我委公共预算收支、机关运行经费等，除涉密信息外，部门预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。 十、做好政策解读 我委各处室做到出台重要政策文件时，起草处室将文件和解读内容一并报批，并于文件形成后 7 个工作日内在门户网站上发布，及时全面准确解读政策，增进社会认同。前三季度发布解读文件 1 篇。 十一、积极回应社会关切 认 真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，前三季度在门户网站发布了涉及市政建设、 “两违 ”管控、建筑垃圾运输等八篇信息。 十二、更好发挥媒体作用 统筹运用媒体做好发布工作，运用媒体发布信息，引导舆论，推动工作。前三季度在 报、 报、海峡都市报等媒体上发布了 12 篇报道。 十三、提高政务公开作制度化标准化水平 推进政府信息主动公开基本目录建设，积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。积极配合城建处做好2005政府文件清理工作，已将相关规范性文件的清理保留情况 上报城建处。加强对规范性文件公开的审查。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。 十四、提高政务公开工作信息化集中化水平 充分发挥我委门户网站信息公开第一平台作用，加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度。通过 12345 热线、市容在线微博和开展政风行风活动等形式，加强与公众互动