农民收入现状调查报告.doc

寒假社会实践论文 题 目：郏县农民收入现状调查 姓 名：程芳芳 系 别：政法系 专 业：思想政治教育 班 级：11政本 完成日期：2013年2月 郏县青杨庙农民收入现状调查摘要：郏县青杨庙村是个农业村，大多数人口是农民，青杨庙的发展问题，在很大程度上是农村如何发展的问题，归根到底是如何促进农民增收的问题。本文在实地走访和问卷调查的基础上对河南省郏县青杨庙的农民收入现状进行调查，分析了青杨庙农民收入增长的方式，制约农民增收的因素等，为当地农民的收入增长提供可行性的建议。关键词：收入状况，增收的方式，制约因素一、农民增收的现状和困难 对农民增收的现状和困难进行认真梳理和分析，是增强农民增收工作的针对性，增强农民收入稳定性的前提。从此次调研情况看，目前农民增收的现状和困难大致有以下五个方面： 1、农民收入滞后于经济增长。具体表现出农民收入水平偏低、差距拉大、速度缓慢的特征。 2、农民的生活支出不断增加。近年来，农民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急剧的市场化导致农民生活和生产费用大幅度增加。这与低水平的收入和收入增长缓慢极不相称。因此，农民收入增加低于支出增加不平衡的现象比较明显。 3、农业结构调整成效尚未充分显现。近年来，各级党委、政府都力图通过调优农业种植结构，促进农业增效，农民增收，但由于农民自身对接市场能力弱、信息少，农民进入市场的组织化程度不高，目前农业结构调整带来的增收空间尚未彻底释放，农业生产收入还很低，甚至没有什么收入。 4、农村劳动力难以充分就业。究其原因，主要有：从农民自身意愿看，一方面由于农民对就业收益期望值较高，另一方面由于农民尽管有就业冲动，但就业适应性较差。从企业用工看，企业认为本地农民不好管理，对超劳动时间、超强度的工作不易接受。因此，我们的农民难以充分业变，就业困难很大。 5、农民创业意识和技能薄弱。据统计，农村文盲半文盲的农民占绝大多数，即使具有初、高中文化程度的农民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在农村中，“无资金、无技术、无项目”的农民人数最多，“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。 二、制约农村发展的主要因素 为什么农民增收如此困难?究其原因，农村本身还存在一些障碍性的问题和制约因素。 （1）产业因素。受群众生产习惯、市场意识以及龙头等多种因素的影响，存在着种植业大而全、小而全的现象，一些有优势、有特色、有市场、有效益的农产品，如蕃茄、优质杂粮等，总量还很小，种植业结构性矛盾依然存在。畜牧业没有做大做强，样样多，样样少，没有规模优势，还没有成为农村经济的主导和农民增收的主体。特别是水产业，虽市场前景看好，但截止目前还没有发展。 （2）人的因素。突出表现为文盲半文盲的农民较多，劳动者素质不高。多数农民市场意识淡薄，适应市场的能力差，缺乏进市场、闯市场的劲头，满足现状，小富即安，不富也安；部分基层干部的素质和能力还未能完全适应新时期农村工作的要求，沿袭着传统的工作抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领。 ( 3 )政策因素。突出表现为由政策推动农民增产增收的效果不够明显。近年来，中央相继出台了一系列促进农民增收的政策措施，但除了全面取消农业税外，我们的农民切切实实得到的实惠较少，农村和农民状况变化不大，效果不够明显。 （4）科技因素。科技因素的影响体现在两个方面：一方面体现在农民身上，我们的绝大部分农民不懂也不会用新技术，一些新的技术也不愿接受，年复一年地沿袭着传统的经营管理模式不变；另一方面体现在科技服务体系上的不健全和不完善，农业技术人员不足，服务机制不活，先进适用技术的推广和应用面较小。 （5）资金因素。首先，我村财政收入很低，财政自给率还不足4% ，因此，每年的支农资金非常有限，乡村两级的经济实力更为脆弱，支农尤为乏力；其次，信贷政策不宽松，担保条件比较苛刻，贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。再者，能够争取上级扶持的农业项目较少，进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。因此，资金投入不足一直是制约农业发展的瓶颈问题。 (6）农户信息不灵。改革把农户推向市场经济的前台，农户成为了真正意义上相对独立的生产经营单位，成为了相对独立的经营者和决策者，在这种情况下，农户正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件。但就目前而言，农户信息不灵是一种普遍的现象。三、增加农民收入的对策与建议 通过分析调查情况，我认为要切实增加农民收入，实现农村的全面小康社会，必须抓紧抓好以下几方面工作： 一是加强农产品加工转化，保护农畜产品价格，提高农业综合效益。由于许多农民从事农产品开发只随季节转，不跟市场走，缺乏信息引导和市场观念，出现清一色的单一产品，生产存在盲目性。因此，一方面政府要积极引导，大力发展农村各类合作经济，积极发挥其在连接小生产与大市场、农户与龙头企业之间的桥梁和纽带作用，形成生产，加工，销售一体化的服务。另一方面要建立健全利益联结机制，出台更好的优惠政策，扶持新上农畜产品加工项目。与农户建立稳定合理的产销关系，推广合同农业、订单农业。二是走城乡一体化路子，拓宽农民创收渠道。城乡一体化是城市化发展的新阶段，是把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹规划，综合研究，通过体制改革和政策调整，实现城乡规划建设、产业发展、基础设施、生态环境、社会事业的一体化，实现城乡共享文明。有关研究成果和各地实践都表明，新时期解决农民增收问题，必须打破就农业抓农业的格局，在继续挖掘农业内部潜力的同时，扩大从事非农产业人口的比重。政府一方面应通过政策引导，推动土地使用权合法流转，使继续经营土地的农民对土地进行规模经营，获得较好的收益。另一方面在加强对小城镇建设规划管理的同时，鼓励放弃土地的农民搞二、三产业，发挥自身所长，拓宽创收渠道。三是扩大劳务输出规模，增加农民务工收入。从调查情况看，目前的劳务输出，绝大多数是自寻门路，政府缺乏必要的组织引导。建议政府成立专门的机构，财政拿出一定的资金，着力做好劳务输出工作。通过岗前培训，实现由土工向技工的转化，使农民工能够提高自我推销能力，掌握必要的技术技能，以适应用工市场的需求。通过有效的引导和有益的服务，促进劳动力向小城镇、县城及其它城市合理有序流动。严格执行已有的劳动用工合同管理制度，公平对待民工，实现城乡劳动力市场一体化。全面清理对农民工的各种收费项目，切实解决一些企业拖欠克扣民工工资、劳动力条件差、职业病防治没有保障等突出问题，同时落实好免收农民工子女上学借读费的政策，切实维护务工农民的合法权益。四是全面加快农业科技进步，为农民发展提供技术支撑，促使农民增收。几年来，县里依靠科技进步，改造传统农产品，传统与特色并重，规模与品牌共进，提高科技推广率和覆盖率，增加经济效益和社会效益。一方面推广普及优良农作物品种和农业新技术，着力解决长期困扰我县生态特色型农业发展的关键问题。另一方面建立农业科技推广普及利益机制。要逐步推进农业科技服务社会化，把农业科技推广服务与实际利益结合起来，充分调动广大农业科技推广人员的积极性，真正做到使农业科学技术送到农户，送到田间地头，促使农民增收。五是进一步加大农村扶贫和社会保障体系建设力度。一是要将扶贫开发与主导产业发展，生态环境和基础设施有机结合起来;二是要继续坚持和完善开发式扶贫和扶贫到户等形式;三是要大力推广小额信贷、农村低保、干部包扶等有效措施;四是要继续通过移民搬迁，从根本上解决群众的生存困难。以加快扶贫开发进度，巩固发展扶贫开发的实际效果。六是提高劳动者素质，加强学习，听取镇党委基层的报告，引导农民与市场化接轨;总之，让农民增收，需要投入的精力很大，却又无法马上彰显，我们只有用科学的发展观、正确的业绩观在充分调查研究的基础上，结合本地实际，对本地的结构以及能调整的，该调整的，调整调什么、怎么调做到心中有数，拿出“点子”，为农民服务。党和政府要坚持以人为本的思想，熟民情、解民意、排民忧、办实事，确保农村居民生活水平得到明显改善，过上幸福的生活。 四、小结 在这次调查的过程中我遇到了很多在校园里意想不到的麻烦，比如如何与村民们沟通，如何让他们对我消除顾虑，讲些真心话;