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ohsms18000培训,一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了bs8800职业健康安全管理体系指南 1996年 美国工业卫生协议制定了职业健康安全管理体系的 指导性文件 1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了职业健康安全管理体系原则、 体系和支持技术通用指南草案 2)日本工业健康安全协议（jisha）提出了职业健康安全 管理体系导则 3)挪威船级社（dnv）制订了职业健康安全管理体系认 证标准,1999年 英国标准协会（bsi），挪威船级社（dnv）等13个组织提出了 职业健康安全评价系列（职业健康安全管理体系） 标准，即职业健康安全管理体系18001职业 健康安全管理体系 规范、职业健康安全管理体系18002职业健康安全管 理体系 职业健康安全管理体系18001实施指南。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准 （内容与职业健康安全管理体系18000基本相 一致）,思 考,二、职业健康安全管理体系的国际化情况 iso/tc17687年发布iso9000标准 iso/tc20796年发布iso14000标准 iso组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化 1996年9月5日6日召开专门会议，44个国家及iec、ilo、 who等6个国际组织参加，未达成一致。 1997年1月又召开了技术工作委员会（tmb）会议，会议决定 职业健康安全暂不发布国际标准。 因此，目前职业健康安全没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。,三、为什么会出现职业健康安全 1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业健康安全主要是解决人权的问题,国内职业健康安全现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人，死亡146，660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积 死亡127147人, 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量,思 考,三、经济损失 每年造成的经济损失近800亿元。,四、世界影响 1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一,职业健康安全管理体系术语与定义 一、事故 造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事 件 相应法规： 1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定 1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定 卫生部颁发的职业病诊断管理办法,思 考,二、危害 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。 可理解为危险源源或事故隐患 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因 素，如液化器，氧气瓶 按导致事故、危害直接原因进行分类： 1）物理性 2）化学性 3）生物性 4）心理与主观性 5）生理性 6）行为性 7）其他,思 考,三、危险源 持定危险源事件发生的可能性与后果的结合。 可能性：是指导致事故发生的难易程度 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。 其中任何一个不存在，则认为这种危险源不存在。 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险源。,四、危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程 即识别危险源源 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人,五、事件 造成或可能造成事故的事件。 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说 事件包括事故 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。 事件包括未遂过失。,思 考,六、职业健康安全 影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员 安全与健康的条件和因素。 进入作业场所的任何人安全与健康的保护 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,思 考,七、危险源评价（风险评价） 评价危险源程度并确定其是否存在可承受范围的全过程 是针对存在的危险源源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以 确定这种危害是否可接受。 可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现 严重性：通过工程学的方法分析 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体 情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的,八、安全 免遭不可接受危险源的伤害 经过危险源评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危险源降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险源的伤害。,九、可接受的危险源 组织根据法律义务和职业健康安全，将危险源降低至可接受的 程度。,4.1 总要求 组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求。,4.1 条文解析 组织应建立并保持一套职业健康安全的管理体系。,4.2 方针 组织应有一个由最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚地阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。 职业健康安全方针应： a）适合组织职业健康安全风险的性质和规模； b）包括持续改进的承诺； c） 包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承 诺； d）形成文件、实施并保持； e） 传达给全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务； f）可为相关方所获取； g）定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。,4.2 条文解析 1、最高管理者批准 2、两个承诺 3、定期评审 4、适合于组织 5、形成文件 6、传达所有员工 7、为相关方所获取,思 考,4.3 策划 4.3.1 危险源源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控 制措施。这些程序应包括： 常规和非常规的活动； 所有进入工作场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动； 工作场所的设施（无论是组织提供的还是由外界提供的）。 组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制效果，将此信息形成文件并及时更新。 组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：,根据风险的范围、性质和时限性进