2016年国庆节前暨第三季度安全生产大检查情况通报

2016年国庆节前暨第三季度安全生产大检查情况通报 2016 年国庆节前暨第三季度安全生产大检查情况通报 为确保全县安全生产形势稳定，县委、县政府高度重视安全生产工作，国庆节前县委书记、县长等四大家领导亲自带队开展了安全生产检查督查活动。县安委会督查组按照县安委会关于开展国庆节前暨第三季度安全生产大检查的通知要求，于 9 月 23 日至 26 日对全县 13 个镇、 3 个区、 26个县安委会成员单位、 6 家中省在沙企业国庆节前暨第三季度安全生产工作进行了综合督查。共抽查企业 52 家，排查隐患 83 条，下达现场整改意见书 24 份。具体 情况如下： 一、隐患排查治理 “两化 ”体系建设有序推进 7 月 22 日全县 “两化 ”体系建设动员会议后，各地、各部门立即行动，召开会议，成立专班，制定方案，按时间节点积极开展 “两化 ”体系建设。目前，全县 “两化 ”工作已完成了初期调查摸底、分类分级工作，进入人员培训阶段。 9 月 17日全县 “两化 ”体系建设信息管理员培训会后，十里铺镇、后港镇、 、新港区、 济开发区、住建局、卫计局、房产局、教育局、交通运输局等地等部门相继开展了本地、本行业 “两化 ”体系建设信息员培训活动。截止 10 月 14 日，全县共摸底企业 811 家，纳入 网上报备 460 家， 28 个网上监管平台均已注册，企业注册 209 家，位于全市前列。 二、国庆节前暨第三季度安全生产大检查深入开展 （一）精心安排，周密部署 一是加强领导，成立专班。为扎实开展第三季度安全生产大检查，各地、各部门成立了专门的工作领导小组，切实加强对安全生产检查工作的领导，确保工作的顺利开展。二是制定方案，精心安排。根据县安委会下发的关于开展国庆节前暨第三季度安全生产大检查的通知精神，各地、各部门结合工作实际均制定了切实可行的实施方案，明确了工作要求和检查内容，对工作任务进行了细化分解，职责分明 。 （二）全面检查，突出重点 一是全面排查，不留死角。拾桥镇、纪山镇、毛李镇、马良镇、高阳镇、沈集镇、官垱镇、后港镇、李市镇、 等地在第三季度中对辖区所有行业领域进行了安全检查，做到了全覆盖。食药监局、农机局、质监局、房产局、文体广新局、粮食局、安监局、教育局、旅游局、水产局、环保局、卫计局、林业局、工信局、商务局、工商局、供销社、移动公司、电信公司等部门结合行业监管特点开展了安全生产大检查活动，全力排查各类生产安全隐患，确保行业安全。 二是领导带队，严格督查。根据县委、县政府下发的关于县四大家领导带 队进行安全生产检查的通知要求， 9 月26 日 ，官垱镇、毛李镇、马良镇、十里铺镇、沈集镇、五里铺镇、拾桥镇、曾集镇、纪山镇、高阳镇、滨江新区、新港区、 济开发区由包联领导带队开展了安全生产检查。由县领导带队，安监局、财政局、公安局、教育局、交通局、农业局、科技局、住建局等部门分别牵头组织相关部门开展了包联行业安全生产督查行动。各领导听取了各地、各部门安全生产工作汇报和第三季度安全生产大检查开展情况，并抽查了重点行业隐患排查治理情况。 三是强化整改，力求实效。后港镇主要领导亲自带队深入宋湖社区现场调研 ，召开现场办公会，对宋湖市场隐患进行了督办落实。目前市场大棚已拆除，镇政府拟自筹 30 万资金进行重建。拾桥镇对检查出的 29 个隐患单位进行了通报，并对所有隐患整改进行了责任分解，逐一销号。滨江新区对华润燃气隐患整改进行了督办，督促企业制定整改方案按期整改。水务局狠抓隐患治理，对 碑湾水泵站隐患进行了重点整治，全面提高了企业本质安全。 三、 “六打六治 ”打非治违专项行动扎实有力 （一）迅速行动，积极部署 8 月 12 日全国 “六打六治 ”打非治违专项行动电视电话会议后，各地、各有关部门立即召开会议，积极传达会议精神，部 署专项行动工作，并结合工作实际制定了行动方案。 （二）突出重点，注重实效 各部门按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ”的总体要求，严厉打击各类非法违法行为，进一步规范安全生产法治秩序。县安监局牵头开展了危险化学品打非治违行动，联合公安局、环保局共同处理了老山村村民非法储存危险化学品行为。交通运输局对客运车辆、危化品运输车辆进行了安全检查，同时为保证水陆交通安全，依法清理了违规占道堆物，维修路面 2560 ，检查渡船 13 艘。公安局强化道路交通路面执法、巡逻，严格路面管控，严厉打击了酒驾、 “三超一疲劳 ”等交通违规 行为；同时联合工商局、文体广新局、教育局等部门深入辖区网吧开展了消防安全专项执法整治行动。住建局牵头开展了建筑施工领域打非治违行动，依法打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题，坚决堵塞安全生产监管漏洞。 四、存在的突出问题 （一） “两化 ”体系建设进展不平衡。一是队伍不稳定， “两化 ”信息管理员和信息员频繁更换，工作衔接不畅。二是部分企业隐患清单报备信息不具体，影响后期实际操作。三是企业未能及时启动安全生产隐患排查治理网上管理模式，隐患自查、自报、销号跟进不及时。 （二）隐患整改不彻底。特种作业人员无证 上岗现象仍然存在；少数企业先天条件不足，未进行安全生产 “三同时 ”审查，安全隐患突出；部分企业安全生产意识薄弱，企业主体责任未落实，存在各类违法违规生产经营行为；省级挂牌督办的违规占压管道重大隐患整改销号任务重，摘牌时间紧迫。 （三） 狱属地管理难以落实。因 狱安全监管体制原因， 狱管理局拒不接受我县安全生产监管，导致监狱辖区企业安全生产状况底数不清，安全生产属地监管难以落实。 （四）安全生产台账管理不规范。部分单位台账资料不齐全，检查表设计不规范、记录不详实，安全生产资料台账未进行分类整理。 五 、下一步改进措施 一是深入推进 “两化 ”体系建设。各地、各部门要高度重视 “两化 ”体系建设工作，确保人员到位、组织到位。各信息管理员要加强 “两化 ”管理知识学习，做好信息员培训工作，确保分管行业企业隐患排查治理网上管理平台的有效运行。 二是加强安全生产宣传教育。各地、各部门要加强安全生产活动宣传，让群众及时了解安全生产工作动态，使安全生产深入人心，同时要加大安全生产法律法规知识宣传力度，提高安全意识和生命意识，确保人民生命财产安全。 三是加大隐患整治力度。严格落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，开展隐患 “回 头望 ”，督促企业将安全生产隐患整改到位。 四是