2016年履行脱贫攻坚第一责任人职责发言材料

2016年履行脱贫攻坚第一责任人职责发言材料 2016 年履行脱贫攻坚第一责任人职责 发言材料 下面，我就履行脱贫攻坚第一责任人职责 情况 作以汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。 一、 “5+1”工作开展 情况 （一）易地扶贫搬迁情况。 编 制了 “十三五 ”移民（脱贫）搬迁规划， “十三五 ”期间，我县计划易地扶贫搬迁 2936户 11640人，其中建档立卡贫困户 1570户 6099 人，非贫困户 1366 户 5541 人。 2016 年全县计划易地移民搬迁624 户 2261 人，其中贫困户 596 户 2186 人，非贫困户 28 户75 人。 截至目 前，存量现房安置 322 户，分散安置 4 户，占年度总安置的 增量新建房计划新建永平裕丰、店头阳光、马坊东张等 5 个社区，安置 298 户，目前 已全部开工。 （二）扶持生产和就业情况。产业脱贫方面， 依 托温氏集团，采取入股合作等模式，建成示范养殖场 198 栋，带动贫困户 160 户 672 人；依托精准脱贫相关政策，培育专业合作社 261 家，认定家庭农场 48 家， 149 户 625 名贫困群众自主发展产业，实现脱贫目标；依托新型经营主体直接带动贫困户脱贫 650 户 2625 人；依托云集、多维、田园等现代农业 示范园区，引 导 5839 户贫困户种植苹果 3194 亩、核桃 1374 亩， 200 户贫困户以入股形式发展光伏集中发电。 在就业创业方面， 累计开展各类培训 12 期 350 人次，提供公益岗位 41 个，安排贫困户就业 41 户 41 人，人均月收入 950元；企业为贫困户提供爱心岗位 397 个，安置贫困户 217 户217 人，人均月收入达 1650 元。 （三）教育扶贫情况。 全县 共完成建档立卡贫困户在校学生识别 4359 户 4412 人。幼儿园学龄段贫困学生 854 户858 人（其中公办幼儿园贫困学生 450 户 452 人；民办幼儿园贫 困学生 404 户 406 人），小学学龄段贫 困学生 1462 户1476 人，初中学龄段贫困学生 916 户 949 人，高中学龄段贫困学生 466 户 468 人， 2016 年入学大专的贫困学生 202 户202 人，入学大学的贫困学生 459 户 459 人。 （四）生态建设补偿情况。 新一轮退耕还林工程，主要位置分布在我县常宁镇、渠子镇、马坊镇、店头镇、甘井镇、永平镇、监军街道办等地。 2016 年计划退耕还林的 25 度以上非基本农田坡耕地 9000 亩。目前，现已落实 25 户 374 亩，分布在永平镇草滩、下堡子、水渠、前进、天云、碾子沟等村。 （五）兜底保障情况。 目前， “两线合一 ”已全面完成核查识别，已将 3300 户 9103 人民政对象纳入建档立卡贫困户。其中丧失劳动能力贫困人口 620 户 656 人（五保户 285 户 297人，孤儿 44 户 53 人，低保对象中的残疾人 291 户 306 人）。制定健康扶贫 25 条措施，取消了贫困人口门诊统筹个人负担部分，贫困人口在乡村两级医疗机构门诊报销比例，在现有基础上提高了 5 个百 分点。大病致贫救助对象涉及 245户 1004 人。 （六）脱贫攻坚信息指挥平台建设情况。 全市脱贫攻坚信息指挥平台建设现场会召开之后，我们迅速召集财政、扶贫、信息等部门安排硬件准备工作，及时落实县脱贫攻坚信息指 挥平台办公场所，设在职教中心综合楼二楼，面积 200平方米。同时，县财政列资 200 万元，用于县、镇、村作战指挥部电脑、手机、电子显示屏等办公设备，目前，已全面完成内部装修、电子屏安装等工作。待市上脱贫攻坚信息指挥平台开发之后，我们将及时对接市上信息平台。 二、存在主要问题 虽然在精准脱贫方面做了一些的工作，也取得了一定的成绩，但与省市要求和群众期盼相比，还存在着一些问题和不足。一是一些贫困户习惯于单家独院居住，对上 楼进社区安置方式思想上有顾虑；二是一些贫困户认为发展产业风险大、周期长、见效慢，对产业脱贫信心 不足、投入不大、积极性不高、主动性不强；三是部分群 众对教育扶贫的认识存在偏颇，习惯于 “等、靠、要 ”，自身缺乏教育投入的动力；四是生态建设补偿还有差距，国家级、省级补偿标准差异大（国家级每亩 、省级每亩 ），执行中群众意见较大。五是兜底保障管理体系不健全，低保对象与扶贫对象实行 “两线合一 ”后的补差资金数额较大，资金 来源没有明确。 三、下一步整改措施 我们将按照这次会议的要求，再添措施，卯足干劲，确保全年 名贫困群众如期脱贫。一是创新脱贫理念，形成工作合力。坚持以供给侧结构性改革理念 引领 精准脱贫，推行群众 “点菜 ”、政府 “下厨 ”扶贫方式，满足不同贫困群体的差异化需求。加大政策的宣传力度，激发贫困群众内生动力，凝聚起脱贫攻坚的强大合 力。二是加快产业扶持，实现稳定增收。积极推广 “公司保底，合作社经营，贫困户入股 ”模式，走 “公司 +合作社 +贫困户 ”的路子，破解贫困户 “造血 ”瓶颈问 题。强力推进 “公益中行 ”精准扶贫互联网平台建设，做好农副产品营销、转移就业等工作，促使贫困群众有尊严地脱贫致富。三是加大资金投入，确保政策落实。 加强与中央和省市扶贫政策的对接，积极争取上级财政资金支持；加大金融扶 贫投放力度，落实好县级财政配套资金，为精准脱贫提供坚强资金保障。四是动员企业 参与，助力精准脱贫。动员 88 个有实力的县域企业，积极参与精准扶贫，吸纳带动有劳