2016年市质监局“质量月”活动方案

2016 年市质监局 “ 质量月 ” 活动方案 2016 年市质监局 “ 质量月 ” 活动 方案 为深入贯彻国务院质量发展纲要（ 2011）和中共 委 人民政府关于加强质量强市工作实现高质量可持续发展的意见（宜发 2014 17 号），根据质监局 2016 年 质监系统 “质量月 ”活动方案 要求，结合质监实际，制定本 方案 。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕五大发展理念，坚持创新服务，加快职能转变，优化发展环境，引导企业通过质量提升推动供给结构、需求结构升级 。积极推动大质量工作机制建设，培育政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚社会氛围，大力弘扬工匠精神，让追求卓越、崇尚质量成为全社会的价值导向和时代精神，深入实施质量强市战略。 二、 活动 主题 提升供给质量，建设质量强市。 三、 活动 目的 （一）落实全市质量会议精神，全面推进质量强市战略，大力宣贯质量发展纲要（ 2011），培育全社会重视质量的良好氛围。 （二）加强质量工作，提升质量管理效能，推动质量工作发展，提高质量工作对经济社会发展的贡献水平。 （三）掀起群众性质量 活动 的新高潮，推广应用 卓越绩效管理模式，使质量意识深入人心。 四、 活动 内容 （一）组织参加国家统一部署的重大活动。 1、广泛开展质量宣传活动。 深入贯彻国务院质量发展纲要（ 2011）。加大质量宣传力度，讲好质量故事，唱响质量声音，弘扬追求卓越、崇尚质量的价值导向和时代精神。充分利用信息网络、移动客户端等新兴媒体广泛宣传 “崇尚质量、诚实守信、追求卓越 ”的理念，促进 “质量月 ”活动 信息的交流和宣传。传播和推广先进的质量理念和管理方法，提升全社会质量意识。集中公布一批守信企业和严重失信企业名单，曝光一批质量问题和重大违法案 件，发布一系列社会关注的重要质量信息。在官方网站开展 “质量月 ”专题宣传 活动 ，通过微博、微信发送 “质量月 ”活动 信息，发布 “质量月 ”公益广告。发放 “质量月 ”宣传资料，悬挂 “质量月 ”标语横幅，营造 “质量月 ”活动 良好氛围。（办公室、各业务科室、稽查分局、计量所、有关企业负责） 2、开展质量和品牌提升活动。 突出抓好重点消费产品质量提升 活动 。推广精益制造等先进质量管理方法，解决企业质量提升的关键、共性技术问题，增品种、提品质、创品牌。在化工、食品、建材等重点行业企业中推动建立并实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制 度，形成促进质量提升的内在和外在动力。（各业务科室、稽查分局等分工负责） 3、参加国家质检总局统一开展的质量整治行动。 综合运用监督抽查、执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段，严厉打击无生产许可证生产，假冒认证证书及标志，侵犯国际标准、国家标准版权等违法行为，保持质量安全监管的高压态势，切实维护群众健康安全和合法权益。集中力量推进消费品安全标准 “筑篱 ”专项行动，加强消费品质量安全的风险监测、监督抽查和联动处置。围绕人民群众关心的重点产品和重要领域，严厉打击质量违法行为，严查彻办大案要案，在全国 “质量月 ”期间 着力解决一批人民群众关心的质量问题。（各业务科室、稽查分局负责） （二）积极配合 好创建 “全国质量强市示范城市 ”相关工作。 认真贯彻市人民政府办公室关于印发 创建全国质量强市示范城市工作 方案 的通知（宜府办发 2014 25 号），落实创建要求。充分整合宣传资源，普及质量知识，加强质量教育，宣传质量成果。（办公室、质标科负责） （三）深入开展质量强企活动。 发挥企业质量主体作用，在工业、工程、服务等领域开展质量强企 活动 ，引导企业推广先进质量管理技术和方法，加快技术创新，建立品牌管理体系，提高企业质量管理 水平和创新能力。落实重点企业联系点制度，参照质量强企工作指南，推行企业首席质量官制度，建立质量关键岗位考核和质量安全一票否决机制。实施中小企业质量提升工程，组织质量管理专家团队，深入企业进行义诊及质量服务，提升企业质量管理水平。引导广大企业围绕经营战略、方针目标和现场管理存在的问题，开展 组 活动 、质量标杆对比提升、 5s 管理、 “五小 ”（小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造）、岗位练兵、技能竞赛等群众性质量 活动 。（质标科负责） （四）举办卓越绩效管理模式培训班。 引导全市各有关企业负责人、首席质量官、自 评师、质量部门负责人等质量管理人员参加三峡质量奖评定标准主要内容、评审概要以及企业导入卓越绩效模式的方法等有关内容的培训，持续推进“卓越绩效 5051 工程 ”（推动全市 50 家组织学习卓越绩效管理， 5 家组织系统建立卓越绩效模式，力争 1 家组织获得三峡质量奖或提名奖）的实施，加深企业和组织对标准的理解，提升企业管理水平。积极推动各行业骨干企业申报第四届三峡质量奖。（质标科负责） （五）开展计量惠民工程。 宣传贯彻落实国务院计量发展规划（ 2013）、 人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划（ 2013）的实施意见、集贸市场公平秤配备和管理办法（ t 0522016）。开展 “全市压力量值对比 活动 ”，确保全市压力量值传递准确可靠，进一步规范计量检定行为；开展定量包装食品净含量计量监督检查和集贸市场计量专项整治 活动 ，重点对大米、调味品、肉制品、小食品等事关民生的定量包装商品进行专项检查，维护市场公平，净化集贸市场计量秩序，保护消费者合法权益。贯彻 “贴近公众、贴近产业、贴近先进、贴近中心 ”的计量工作要求，积极参与省局计量服务需求大调研 活动 ，掌握计量服务测试需求，找准能力建设重点， 创新计量服务措施，不断增强计量工作的有效性、针对性和惠民性。（质计科、计量所负责） （六）加强特种设备安全监管。 深刻吸取 “大事故教训，开展特种设备安全大检查 活动 ，层层落实特种设备监管责任和企业安全主体责任，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。此次安全大检查的重点是督促全市高温、高压、易燃易爆特种设备使用单位和电梯使用、维保单位认真开展自查自纠，排查治理各类事故隐患。采用 “四不两直 ”形式深入基层和企业，对安全管理和隐患整治工作进行明查暗访，对各类违法行为进行严厉查处和打 击。贯彻落实湖北省电梯使用安全管理办法。突出对公众聚集场所特种设备的质量安全监管，开展特种设备使用单位的隐患排查治理，加大对风景名胜区基础设施、大型旅游设施等特种设备质量安全及管理情况的检查力度。（特监科负责） （七）深入开展产品质量整治提升行动。 结合省局全年执法打假工作任务和九月开学季，部署全市儿童用品专项执法检查集中行动。落实国务院、省政府化解水泥行业过剩产能有关精神，在全市范围内开展水泥生产企业产品质量监督和获证企业事中事后监管工作，指导企业开展质量提升 活动 ，推动相关企业进一步落实质量安全主体责任 。同时，加大不合格企业后处理整改曝光力度，深入排查企业生产中的质量安全隐患，促进企业不断加强质量管理，保证产品质量安全。（质计科、稽查分局负责） （八）加大对机动车安检机构的监管力度。 对机动车安检检验机构督查检查中发现的问题进行通报，督促机构整改并按照有关规定进行处理。（质计科负责） （九）利用各种媒体对缺陷产品管理相关法律与制度进行宣传。 结合缺陷汽车产品召回管理条例、家用汽车产品修理更换退货责任规定和儿童玩具召回管理规定开展知识宣传与消费者互动 活动 。（质计科、稽查分局负责） 五、组织实施 （一 ）加强领导，周密部署。 成立 “2016 年 质监局质量月 活动 领导小组 ”,由党组书记、局长柳青同志任组长、其他党组成员为副组长，各相关科室、稽查分局、计量所主要负责人为成员，统一领导全局 “质量月 ”活动 。领导小组办公室设在质标科，具体组织协调 “质量月 ”活动 。 （二）落实责任，强化督查。 各相关部门要结合今年 “质量月 ”活动 ，广泛动员企业围绕 “质量月 ”活动 主题，对照要求，细化责任分工，将责任落实到人，对工作不力的视情节轻重给予通报批评，对领导重视，措施得力、成效显著的，要通报表彰。 （三）强化宣传，营造氛围