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文档简介

行政管理复习题第一章A 1.最初,行政的一般含义是指对事务的治理和( )。A.执行 B.组织 C.控制 D.计划B 2.广义的行政管理是指( )。A.一切社会组织的社会活动B.国家政治目标的执行C.国家行政机关的管理活动D.国家权力机关的管理活动B 3.狭义的行政管理又称( )。A.社会管理 B.公共行政 C.国家管理 D.公共政策C 4.行政机关在执行任务时要依法行政,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。这种法制性集中体现了行政管理的( )。A.执行性 B.政治性 C.权威性 D.强制性A 5.行政管理的支配权即( )。A.行政权 B.领导权 C.控制权 D.决策权B 6.行政管理的基本依据是( )。A.行政立法 B.行政权力 C.行政法规 D.国家结构形式D 7.行政管理学的创始人是( )。A.史坦因 B.怀特 C.韦伯 D.威尔逊D 8.创立了政治、行政两分法,为行政管理学成为独立的研究领域奠定了基础的著作是( )。A.政治学 B.科学管理C.行政学 D.政治与行政C 9.中国行政管理学会成立于( )。A.1949年 B.1952年 C.1988年 D.1992年D 10.行政管理活动的根本原则是( )。A.依党的路线、方针、政策管理B.依权力管理C.依最高行政领导人的意志管理D.依法管理B 11.衡量政府行政管理活动是否科学的重要标准是( )。A.政府行政管理能力B.政府行政管理水平C.政府盈利能力D.政府经济管理能力A 12.“行政学”一词,最早由德国学者史坦因在1865年提出,当时主要是指( )。A.行政法 B.行政学 C.管理学 D.政治学第二章C 1.围绕行政活动和行政现象,能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和是指( )。A.行政体制 B.行政结构 C.行政环境 D.行政制度2. A ( )的本质是处理通知阶级与被统治阶级之间的关系。 B ( )的本质是处理统治阶级采取何种形式来组织自己的政权制度。A.国体 B.政体 C.党政制度 D.所有制形式A 3.行政生态学兴起是在( )。A.20C60s B.20C70s C.20C80s D.20C90sC 4.首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授( )。A.里格斯 B.德鲁克 C.高斯 D.古立克B 5.在社会环境中,对国家行政管理的性质和原则及其活动方式具有决定性作用的是( )。A. 自然环境 B.经济环境 C.政治环境 D.文化环境B 6.与生产里的一定发展阶段相适应的占统治地位的生产关系的总和是指( )。A.经济基础 B.上层建筑 C.政治制度 D.经济制度A 7.最集中地反映了国家统治阶级意志的是( )。A.政治制度 B.经济制度 C.法律制度 D.文化制度A 8.行政管理对行政环境的改造,首先是在 ( )。A.适应行政环境的基础上进行的 B.认识行政环境的基础上进行的C.改变行政环境的基础上进行的D.创新行政环境的基础上进行的第三章A 1.行政机关在管理活动中的基本职责和功能被称为( )A.行政职能 B.行政职权 C.政治职能 D.行政权力A 2. 把行政职能氛围政治职能和社会职能的依据是( )A.行政职能的性质 B.行政职能的范围 C.行政职能的运行过程 D.行政职能的具体领域D 3.行政管理的政治职能包括专政职能和( )。A.管理职能 B.服务职能 C.社会职能 D.民主职能A 4.搞好环境保护、医疗卫生、人口控制、城市规划、旅游娱乐以及建立健全养老保险和待业保险制度,逐步完善社会福利、社会保障体系等,属于政府的( )A.社会服务职能 B.统筹职能 C.一般职能 D.文化职能B 5.通过科学设计组织结构和权责关系,隔离安排和智慧组织系统内各种机构及各类人员的工作,这属于政府的( )。A.计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能A 6.行政管理运行职能中,贯穿于行政管理的各个方面和全过程的是( )。A.控制职能 B.专制职能 C.计划职能 D.决策职能D 7.由“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的转变,鲜明地体现了我国行政职能的( )。A.方式的转变 B.关系的转变 C.内容的转变 D.重心的转变A 8.当代资本主义国家政府职能的重点是 ( )。A.经济职能 B.民主职能C.政治职能 D.监督职能B 9.行政职能的特征是阶级性、多样性、动态性和( )A.理论性 B.执行性 C.科学性 D.辩证性D 10.行政机构设置和改革的重要依据是( )。A.行政计划 B.行政领导 C.行政效率 D.行政职能B 11.在我国行政职能转变中,以法律形式正式废除人民公社的政社合一体制是在是 ( )。A.1979年 B.1982年C.1985年 D.1987年第四章B 1.为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程是指( )。A.行政运行 B.行政组织 C.行政控制 D.行政决策A 2. 组织赖以建立和存在的前提和基础是( )A.组织目标 B.法规制度 C.人员构成 D.结构设置A 3.行政组织依法行政的根本保障是( )。A.机构设置 B.权责体系 C.法规制度 D.物质因素D 4.行政组织是依法代表国家行使行政权的机构,它以国家法律、权力为后盾,对各社会组织和公民以及社会公共事务进行管理和施加影响,这表明行政组织具有( )。A.政治性 B.社会性 C.法规性 D.权威性C 5.组织结构类型中的咨询机构又称( )。A.参谋机构 B.情报机构 C.信息机构 D.决策机构C D 6.县人民政府下设的区公所,属于行政组织机构中的( )。专门负责信息的搜集、加工、传递、储存,为领导机构和有关部门提供各种行政信息、沟通情况的情报服务机构是( )。A.辅助机构 B.监督机构 C.派出机构 D.信息机构A 7.把行政组织划分为集权制分分权制的标准是( )。A.上下级的权限关系 B.组织机构的职权性质和范围C.组织的不同功能和作用D.文化环境组织内部行使最高决策的人数C 8.明确提出“精简机构是一场革命”论断的是( )。A.邓小平 B.毛泽东 C.江泽民 D.列宁B 9.一个法定社会组织的职能范围、机构设置、隶属关系、规格级别、人员数额、人员结构及职位的配置是指( )。A.狭义的编制 B.广义的编制 C.管理幅度 D.控制职能D 10.我国最高国家权力机关是( )。A.中共中央 B.中央军委 C.中央人民政府 D.全国人民代表大会第五章B 1.行政管理成败的关键是( )。A.行政计划 B.行政领导 C.行政决策 D.行政控制A 2. 现代职位受社会政治、经济发展状况制约,具有以下特点是( )A.以事为中心 B.以人为中心 C.以物为中心 D.以权为中心 A 3.我国行政领导最基本的工作方法是( )。A.实事求是的方法 B.调查研究的方法C.群众路线的方法 D.矛盾分析的方法A 4.就地方政府而言,行政领导者的基本职能是( )。A.执行权 B.控制权 C.决策权 D.领导权D 5.领导者以本人“身教”或树立榜样、典型,供组织成员效仿、学习的一种领导方式是( )。A.说服方式 B.强制方式 C.激励方式 D.示范方式A 6.我国国家机构的根本领导制度是( )。A.民主集中制 B.委员会 C.集体负责制构 D.个人负责制C 7.迅速做出选择,形成方案的意志力是行政领导能力素质中的( )。A.洞察力 B.应变力 C.决断力 D.推动力D 8.以下说法不正确的是( )。A.职位是行政组织的基本单位B.职位是根据有关法律或制度确定的C.职位是行政领导者行使职权、履行职责的前提D.职位具有不稳定性第六章B 1.人事管理的首要工作是( )。A.协调上下级之间的关系 B.谋求人与事的恰当配合 C.制定人事制度 D.谋求人与组织之间的和谐A 2. 构成国家行政体制的最基本要素是( )A.公务人员 B.管理制度 C. 管理方法 D.行政领导 D 3.能够最终体现人员录用、人员开发、人员维持三种职能的效果的是( )。A.人员的激励职能 B.人员的开发职能C.人员的维持职能 D.人员使用的职能A 4.人事行政的核心内容是( )。A.国家公务员制度 B.人事行政的法制化 C.人事行政的科学化 D.人事行政的制度化B 5.世界上第一个建立文官制度的国家是( )。A. 日本 B.英国 C.美国 D.法国C 6.我国公务员制度坚持的根本宗旨是( )。A.德才兼备 B.适才适用 C.为人民服务 D.“党管干部”A 7.标志着美国公务员制度形成的是( )。A.彭德尔顿法 B.独立宣言C.职位分类法案 D.威尔逊法案B 8.标志着中国特色的国家政权机关新的人事管理制度初步确立的是( )。A.国家公务员制度实施方案B.国家公务员暂行条例C.国家公务员法则D.国家公务员条例D 9.在现代政府中,人事行政的管理性质和特征是由( )A.经济基础所决定的 B.国家政权的性质所决定的 C.市场经济所决定的 D.国家行政管理的体制所决定B 10.把行政人员按其工作性质不同,分为若干大类称为( )。A.职组 B.职门 C.职系 D.职类D 8.西方国家对公务员的考核则重于( )。A.考勤 B.考绩 C.创造力 D.学历第七章C 1.对信息的使用,不会使信息量减少和受到任何损失,相会会增加信息的价值,这反映了信息的( )。A.可转换性 B.可传递性 C.共享性 D.时效性D 2. 信息区别于其他事务的最基本的特征是( )A.信息的广泛性 B.信息的时效性 C.信息的可转换性 D.信息与载体的不可分性D 3.政府工作设计社会生活的各个方面,千头万绪,但是,各项工作和各个部门又组成一个密不可分的整体,这就是要求行政信息系统必须具有( )。A.层次性 B.严密性 C.独立性 D.整体性B 4.行政信息的生命是( )。A.权威性 B.时效性 C.强制性 D.广泛性D 5.行政信息系统运转的保障是( )。A.信息工作队伍 B.信息工作机构 C.信息传输手段 D.信息工作制度C 6.下列不能构成行政信息的是( )。A.劳动和社会保障部的年度行政预算 B.国务院办公厅的月度工作计划C.海尔公司人事计划D.公务员招收计划D 7.我国政府上网年为( )。A.1996年 B.1997年 C.1998年 D.1999年A 8.行政信息工作的基础是( )。A.行政信息的收集 B.行政信息的筛选和鉴别 C.行政信息的分类和编辑加工 D.行政信息的传递和反馈A 9.政府层级与其所需信息的层次性呈( )。A.正相关关系 B.负相关关系 C.不相关关系 D.随机关系B 10.正在传递和使用着的和正在发挥着现行效用的各种文件、情报、资源,被称为( )。A.原始信息 B.现实信息 C.历史信息 D.预测信息第八章C 1.为解决行政管理中影响全局、具有长远意义的重大问题所进行的决策活动是( )。A.高层决策 B.常规决策 C.战略决策 D.战术决策C 2. 行政管理的首要环节和其他行政运行功能的基础是( )A.行政计划 B.行政控制C. 行政决策 D.行政监督A 3.行政决策者必须深入群众、深入实际,吸取人民群众的智慧,这体现了行政决策的( )。A.民主原则 B.科学原则 C.预测原则 D.可行原则B 4.行政决策活动的起始点应是( )。A.确定目标 B.发现问题 C.收集信息 D.制定方案C 5.在我国,咨询一词最早见于( )。A.春秋 B. 论语C.楚辞章句 D.孟子A 6.行政决策体制的核心是( )。A.中枢系统 B.参谋系统 C.咨询系统 D.信息系统C 7.行政咨询机构最早出现在( )。A.中国 B.日本 C.英国 D.美国C 8.行政管理的组织、指挥、协调、监控等运行功能的依据或基础是( )。A.行政计划 B.行政方案C.行政决策 D.行政法规B 9.在发生意外变化时采取多种应急和预防措施的方案是( )A.积极方案 B.应变方案 C.临时方案 D.暂时方案D 10.常用于解决一些风险性和不平衡性较显著的决策问题的方案拟制和选择的决策方法是( )。A.头脑风暴法 B.德尔菲法 C.前提分析法 D.决策树法A 11.行政咨询要坚持服从于党和国家利益的原则,这体现了行政咨询的( )。A. 政治性 B.民主性 C. 实用性 D.广泛性第九章C 1.人治的基础是( )。A.氏族关系 B.血缘关系 C.家国一体的社会结构 D.农业生产的高度发达C 2. 在中国,人治的内容是( )A. 仁义 B.性善论 C.礼治 D.三纲五常D 3.西方的法治与法治主义的理论基础是( )。A.性善论 B.天热合一论 C.神创论 D.性恶论C 4.法治之下的政府是( )。A.无限政府 B.绝对政府 C.有限政府 D.相对政府A 5.行政机关公平合法行政的前提是( )。A.行政职权法定化 B.行政职权有限化 C.行政职权扩大化 D.行政职权明确化B 6.行政责任是一种( )。A.经济责任 B.法律责任 C.刑事责任 D.民事责任A 7.司法的公平与正义是国家民主、文明程度的重要标志,司法公正主要依赖于( )。A.司法独立 B.公民监督C.职权行政D.机构行政B 8.我国立法中必须克服的薄弱环节是( )。A.程序行政 B.责任行政 C.职权行政 D.机构行政B 9.行政机关编制法的实体性表现在( )。A.工作内容不得扩大 B.工作人员总数有限定 C.工作性质可变化 D.工作人员素质应确定A 10.贯穿所有行政法规范的核心和基本精神是( )。A.责任性质 B.公平行政 C.效率行政 D.独立行政D 11.第二次世界大战后,行政程序立法在各国兴起,其中率先制定行政程序法典的国家是( )。A.奥地利 B.英国 C.法国 D.美国D 12.行政机关及其工作人员违反行政法律规范便构成( )。A.行政不当 B.行政失职C.行政损害D.行政违法第十章C 1.行政监督不仅包括对行政机关各部门的监督而且包括对行政管理各环节的监督,这体现了行政监督特点的( )。 A.监督主体的多样性 B.监督对象的特定性 C.监督内容的广泛性 D.监督过程的连续性B 2. 我国唐代御史台长官为( )A. 御史中丞 B.御史大夫 C.监察御史 D.殿中御史B 3.把国家权力分为立法权、执法权和对外权的思想家是( )。A.卢梭 B.洛克 C.霍布斯 D.孟德斯鸠C 4.权力机关对国家行政组织及工作人员的监督首先是( )。A.过程监督 B.工作监督 C.法律监督 D.日常监督A 5.公民的监督行为是一种( )。A.法律行为 B.政治行为 C.民事行为 D.组织行为A 6.行政监督的内容很多,核心问题是行政组织及其工作人员( )。A.行政权力的行为情况 B.日常行为情况 C.非职务行为情况 D.非行政行为情况B 7.行政监督是指行政系统内外监督主体对行政组织及其工作人员的( )。A.所有行为所进行的监察 B.行政行为所进行的监察 C.非职务行为所进行的监察 D.非行政行为所进行的监察D 8.以不下属于行政管理外部监督体系的是( )。A.权力机关监督 B.司法机关监督 C.政党监督 D.审计监督第十一章A 1.行政管理学引进效率化方法,开始于( )。A.1906年 B.1910年 C.1921年 D.1932年C 2.如果行政管理偏离了国家意志和人民要求,违背国家政策和法律,给社会带来消极影响,行政效率就失去了意义。这说明行政效率具有( )。A. 关联性 B.服务性 C.方向性 D.强制性A 3.行政效率实现的基础是( )。A.行政效能 B.行政效益 C.行政改革 D.行政计划B 4.从经济角度讲,提高行政效率的主要途径是( )。A.精简机构 B.降低费用 C.增加投入 D.精简人员B 5.行政改革的核心问题是( )。A.行政机构问题 B.行政效率问题 C.行政人事问题 D.行政道德问题C 6.行政管理的中心环节是( )。A.行政计划 B.行政监督 C.行政决策 D.行政道德D 7.在测定行政效率的标准和指标中,最易量化的是( )。A.行政工作的质量标准 B.行政工作的数量指标 C.行政工作的时效标准 D.行政费用指标A 8.党风、政风、社会风气及公民整体效率意识属于影响行政效率的( )。A. 环境因素 B.组织因素 C.人员因素 D科学技术因素D 9.提高行政效率的关键是( )。A.公务员牢固树立效率观念B.建立合理的行政管理体制C.行政管理制度化、法律化D.建立一支高素质、专业化的行政管理干部队伍第十二章C 1.在较短的时期内,对整个行政体制进行了大规模的改组、根本性的改革,这是( )。A.全局性改革 B.整体性改革 C.“突变式”改革 D.“渐进式”改革D 2.在当代西方各国的分权与放权改革中,各国政府都坚持( )。A.财权分散原则 B.财权下放原则 C.事权集中的原则 D.事权分散原则C 3.西方传统的科层制的基础是( )。A.私有制经济 B.自由竞争 C.政府垄断 D.企业联合B 4.当代西方各国政府都在不同程度上进行机构的合并和调整,对解决非常性问题则多用( )。A.常设机构 B.临时机构 C.职能机构 D.咨询机构B 5.当代西方各国政府在行政改革中都强调( )。A.以政府为中心 B.以“顾客为中心” C.以公务员为中心 D.以行政领导为中心A 6.我国首次提出以“转变政府职能”为机构改革的关键的机构改革是( )。A.1988年的机构改革 B.1998年的机构改革 C.2003年的机构改革 D.2008年的机构改革C 7.通过人事制度方面改革,使公务员队伍逐步得到精简,实现了世界各国中少见的行政编制“负增长”的国家是( )。A. 中国 B.美国 C.日本 D.瑞士C 8.用较长时间对行政体制的各方面进行逐步的、阶段性的调整和变革称为( )。A.“自由放任式”改革 B.“突变式”改革 C.“渐进式”改革 D.“强制式”改革A 9.英国反映西方各国公务员制度改革的基本趋势的普尔顿报告产生于( )。A.1968年 B.1978年 C.1988年 D.1998年(二)名词解释1、行政环境答:行政环境是影响行政系统生存和发展的要素的总和,包括外部环境和内部环境。2、行政组织答:行政组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。3、行政领导答:在行政组织中,经选举或任命而享有法定权威的领导者;依法行使行政权力;为实现一定行政目标,所进行的组织、协调、管理、决策、指挥等社会活动。4、职能答:职能就是指一定的人员或组织所拥有的职责和功能。5、外部环境答:外部环境是指行政系统界线之外的、直接或间接影响行政系统生存与发展的因素或条件的总称。6、行政机关(百度答案)答:行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织,包括政府以及有关功能部门。7、行政领导者职位答:行政领导者职位是指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律与行政规程,按规范化程序选举或任命行政领导者担任的职务,并赋予其应履行的责任的统一体。8、行政职能答:行政职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。9、内部环境答:内部环境是指行政系统界线之内的、影响其生存和发展的因素或条件的总称。10、组织目标答:组织目标是组织赖以建立和存在的出发点和前提,也是组织活动的出发点和归宿。11、行政领导者的责任答:行政领导者的责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。12、经济职能答:经济职能是指政府所承担的组织和管理社会经济建设的职能。13、公共危机答:公共危机是严重威胁与危害社会公共利益,并引发社会混乱和公众恐慌,需要以政府为主体的公共部门介入,运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。14、行政法治答:行政法治是行政组织法治、行政职权法治和行政行为法治的总称。15、行政监督答:行政监督是指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。(三)简答题1、我国公务员制度的特点? 答:不搞政治中立;党管干部分类管理与统一领导相结合公务员法的适用范围宗旨是为人民服务2、行政管理内部监督体系形式?答:一般监督专门监督行政复议特种监督3、进入制度议程的途径有多少种?答:有三种,分别是外在发动型、政治动员型和内在发动型。4、政府公共关系的基本原则?答:政府公关活动应当从事实出发 不断创新的原则尊重公众的原则以社会效益为依据以满足群众需求为出发点全员公关原则5、西方国家公务员的特点?答:公开考试、择优录用严格区分政务官与事务官,实行职务常任强调政治中立实行功绩制原则强调官风官纪和职业道德,重视公务员队伍廉洁6、我国行政监督机制存在的问题?答:监督机构内在动力不足监督体系设置不合理法律制度不健全,监督缺乏可操纵性权力机关监督的实际效力比较小新闻舆论和公民监督的实际效力弱7、完善我国行政监督机制的措施?答:强化监督机构的动力机制建立行政监督体系的协调机制健全和完善行政监督法律机制强化人大监督机制完善新闻舆论和公民监督制约机制8、领导职务层次?答:国家级正职、国家级副职省部级正职、省部级副职厅局级正职、厅局级副职县处级正职、县处级副职乡科级正职、乡科级副职9、内部监督的不足?答:自我监督,公信力弱于外部监督。10、政策分析的方法?答:定性分析与定量分析专门的分析方法11、政府形象的基本特征?答: 政府形象是整体形象与个体形象的统一。 政府形象是政府自我设计形象与人民期望形象的统一。 政府形象是行为事实与公关宣传的统一。12、行政领导者的责任?答:政治责任工作责任法律责任13、事故性危机处理方法?答:果断采取措施,有效制止事态扩大 诚恳向公众致歉 ,期待公众误解宽容了解公众需求,及时弥补公众损失 14、政府公关实要有哪些?答:民意测验信访工作政府信息公开新闻发布拓宽社会沟通渠道公共危机事件处理政府形象管理(四)材料题1、 社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。政府部门选拔工作人员,一般由用人单位提出人选,组织人事部门参与考核。但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象,搞的组织部门、用人单位无法正常工作,更无法保证用人质量。其结果是不凭能力凭关系,不看本人看后台。“公平竞争、择优录用”成了一句空话。有本事的人面对着想进去一展身手的单位,只能长叹“有心报国,无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。 社会上一句评价干部选择制度的流行话“由少数人选人,在少数人中选人”,可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里,把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外;把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里,大量优秀人才被排斥在事业之外。这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度,其直接效果是不能保证人才的充分流入,也难以避免非人才的大量流入。有一段时期,领导干部都津津乐道。“伯乐相马经”,以伯乐自居。实际上,居于少数人的领域,很多时候用传统的“相马”方法,对人的了解凭感觉,靠“直观”,带有浓厚的主观色彩,缺乏民意的科学分析,因而使选人用人缺少真实的群众基础,有很大的盲目性。同时,也产生出许多任人唯亲的现象。拉关系、走后门者有之,行贿受贿者有之。那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾,乃至没有那份心思去操练本事,而费尽心机去纺织“人事”(关系)。因为“本事”与取得的“效益”已不成比例,乃至不成正比了,而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。热衷于、熟稔于“人事”的能人得到各种好处,如官位的晋升、利益的获得;而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人,一些一门心思干点事、增长点“本事”的人反而得不到各种好处,且时时处处呕气。长此以往,逐形成风气,形成时尚,使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若鹜;使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气,且日益减少。问题: 案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题? 本事强不过“人事”,违背了人事行政用人的什么原则?你认为怎样才能避免这种现象?答案:答:案例中反映了目前人事行政中存在着如下一些主要问题: (1) 在人才的选拔任用方面,存在着用人惟亲、权钱交易的现象。拉关系、走后门,行贿受贿、买官卖官时而有之,这不仅是对人才的不公和浪费,对政治风气、社会风气也有极大危害。(2) 在考核和奖惩方面也存在不合理的地方。考核不实事求是,晋升不惟功,奖励不惟绩,严重压抑了一心想干点事、增长点“本事”的人的工作积报性,不利于人事行政功能的发挥。(3) 目前人事行政中存在的主要问题可归纳为不公正、不公平和不公开。前面两点就是讲的不公正、不公平。而不公开即案例中提到的“由少数人选人,在少数人中选人”的做法,甚至由某个别领导“秘密”进行成“内定”。所有这些不良现象,我们切不可听之任之,必须杜绝!答:(1) 本事强不过“人事”违背了人事行政在用人问题上的量才录用、任人惟贤原则。 (2) 要想克服和避免本事强不过“人事”的不良现象,必须:首先,把人事行政纳入法制化轨道,建立和健全规范的法律休系,在干部的选拔任用、考核晋升与奖励等方面严格照章办事。其次,加强对人事行政的监督。干部的选拔录用等方面应向社会公开,接受社会的监督,使真正有本事、德才兼备的人得到重用,做到人得其职、职得其人、适才适所、人事两宜。2. 深圳机场选址方案之争1987年,关于深圳机场的选址方案有两种:一是在市北建黄田机场;二是在市区南面填海建白石洲机场。建黄田机场的理由是:客源主要是来自内陆地区,不会影响城市的发展,便于飞机安全飞行。建白石洲机场的理由是:与香港共用,争取更多的国际客源。机场到底建在哪里,争论非常激烈。反对建白石洲机场的人认为,机场建在白石洲,妨碍城市的进一步发展,机场本身也无扩展的余地,机场的噪音严重影响深圳大学,而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。赞成建白石洲机场的人认为,与香港争客

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