原产地证书申办流程.ppt

重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 主讲人：代 新 2012年3月20日 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 主要内容主要内容 一、一、原产地证书的定义和种类 二、原产地证书申办流程 三、原产地证书申办注意事项 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU （一）定义：原产地证是各国根据相关的原产地规则 签发的证明商品原产地（即货物的生产或制造地）的 一种具有法律效力的证明文件，是商品进入国际贸易 领域的“护照”，证明商品的经济国籍。 原产地证书是进口国对进口货物确定税率待遇，进行 进口贸易统计，实行数量限制和控制从特定国家进口 的主要依据。在国际贸易中，原产地证书是进口国政 府实行进口管理和对不同国家产品征收差别关税时需 要审查的一种极为重要的证明文件。 一、原产地证书的定义和种类： 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU （二）种类：原产地证书分为一般原产地证书、 普惠制原产地证书、区域性优惠原产地证书和专 用原产地证书四类。前三类为常见原产地证书， 目前我局签发的原产地证书绝大多数都包括在这 三类之中。 1、一般原产地证书：系非优惠原产地证书，主要 用于征收关税、贸易统计等方面，一般来说，进 口国海关对持有一般原产地证的货物按最惠国税 率征税。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 2、普惠制原产地证（FORM A） 普惠制原产地证书是优惠原产地证书之一，主要 用于享受关税减免待遇，它是根据普惠制给惠国原 产地规则和有关要求签发的原产地证书。它是受惠 国货物出口到给惠国时享受普惠制关税优惠待遇的 官方凭证。采用国际统一的证书格式。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 区域性优惠原产地证书也是优惠原产地证书之一 ，是订有区域性优惠贸易协定国家官方机构签发 的享受成员国关税减免待遇的凭证。自由贸易区 优惠原产地证书是区域性优惠原产地证书的主要 形式。 区域性优惠原产地证书的种类较多，目前我国已 签发的区域性优惠原产地证书主要有以下9种： 3、区域性优惠原产地证 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 亚太贸易协定优惠原产地证书(FORM B) 中国-东盟自贸区优惠原产地证书（FORM E） 中国-巴基斯坦自贸区原产地证书（FORM P） 中国-智利自由贸易区优惠原产地证书（FORM F ） 中国新西兰自由贸易区原产地证书(Form N) 中国新加坡自由贸易区优惠原产地证书(Form X) 中国秘鲁自由贸易区优惠原产地证书(FORM R) 海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）优惠 原产地证书(Form H) 中国-哥斯达黎加自贸区优惠原产地证书 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 二、原产地证书申办流程： （一）注册（备案）登记 向签证机构申请领取原产地证书的企业， 应在申领原产地证书之前，预先在签证机构办 理注册（备案）登记手续。注册（备案）登记 是签证机构对申请原产地证的企业、出口产品 及证书申报员是否符合申请原产地证条件的合 格评定活动。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 1、注册（备案）登记内容：包括企业注册（备案） 登记、产品注册（备案）登记及原产地证申报员 注册登记三项基本内容。 2、企业办理企业注册（备案）登记手续时， 应提 供以下资料： （1）政府主管部门授予申请单位进出口经营权的文 件或证书：对外贸易经营者登记表或中华 人民共和国进出口企业资格证书，中华人民 共和国外商投资企业批准证书（复印件并加盖 公章，校验正本）； （接下页） 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU （2）工商营业执照（复印件并加盖公章，校验正 本）； （3）组织机构代码证（复印件并加盖公章， 校验正本）； （4）原产地证注册登记表； （5）产品成本明细单； （6）原产地异地调查结果单（异地产品）； （7）签证机构要求的其他相关资料。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 3、签证机构原产地证注册（备案）工作流程为：受 理申请注册调查审核批准注册发证归档保存 4、原产地证申报员管理：已注册（备案）登记的企 业必须指定专人申报原产地证。原产地证申报员必须 经企业法人授权，经检验检疫机构进行培训、考试合 格后，方能办理申报员注册（备案）登记，颁发申 报员证。凭申报员证申办各类原产地证书。 5、年度审核 原产地注册（备案）登记证有效期满之后，签证机构 需对申领原产地证的已注册企业、注册产品、证书申 报员进行年度审核。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU （二）证书申办： 1、电子申报 申领原产地证的企业应事先向签证机构购买所申 领的原产地证空白证书，通过原产地业务电子管理系 统向签证机构发送电子证书。签证人员对企业发送的 原产地电子证书进行审核。审核内容包括产地证申请 书、产地证书和出口商业发票数据。审核通过的，回 执通知申请人打印证书及申请资料；审核未通过，回 执通知申请人修改后重发申请数据。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 2、窗口审签 申请企业收到证书正确的回执后，打印证书并 经申领人员签名和加盖公司印章，按规定提交（申 请书）、商业发票及其他必要的单据，到签证机关 申请签证，签证人员审核证书和相关的资料，对审 核符合要求的合格证书，在原产地证书规定位置和 栏目内签名并加盖签证印章，签发证书。证书经审 核不合格的，要求申请人予以更改，重新申请。 3、原产地证书申请人应提交的办证资料 注：申请人需对所提交签证所需资料的真实性负责 （1）正常申请 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 原产地证书申请人应于货物出运前向签证机构申请办 理原产地证。申请人提交的资料如下： a. 原产地证申请书； b. 按规定填制的原产地证； c. 出口货物商业发票副本； d. 对含有非原产成份或签证机构需核实原产地真实 性的货物，申请人还应提交产品成本明细单； e.对异地货物，申请人应提交货源地签证机构出具 的异地货物原产地标准调查结果单；已在货源地 签证机构注册（备案）登记的申请人，则不必提供调 查结果单，由证书签发地签证机构进行网上核查。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU f.提单、报关单、合同、信用证等签证机构认为必 要的其他文件。 （2）特殊申请 a.补发证书：特殊情况下，申请人可在货物出运后 申请办理补发原产地证书。即通常所说的后发证书。 申请补发原产地证书时，除提交正常申请所需资料外 ，应提供提单、报关单及签证机构要求提供的其他证 明文件。签证机构将在签证机构使用栏或相关栏内加 注“补发”（ISSUED RETROSPECTIVELY）字样。 补发证书的申请日期和签证日期与实际申请日期和签 发日期一致。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 补发原产地证书要求一览表 证书证书 名称加注补发补发加注栏栏目备备注 普惠制证书证书ISSSUED RETROSPECTIVELY第4栏栏 证书证书 有效期：欧盟和瑞士规规定签发签发 之日起十个月 内；日本、俄罗罗斯、乌乌克兰兰、白俄罗罗斯签发签发 之日起一年内；加拿大自进进口之日两年内。 其他给给惠国未作具体规规定 一般原产产地证书证书ISSSUED RETROSPECTIVELY第5栏栏证书证书 有效期（1年）内申请补发请补发 亚亚太贸贸易协协定 原产产地证书证书 第3栏栏 没有规规定可以补发补发 。要求于货货物出口时时或出运后3 个工作日内签发签发 。 中国-东东盟自贸贸区原产产 地证书证书 ISSSUED RETROACTIVELY第13栏栏 货货物装运之日起一年内补发补发 。货货物出运后3天内不 需要加注补发补发 。 中国-巴基斯坦自贸贸区 原产产地证书证书 ISSSUED RETROACTIVELY第13栏栏 货货物装运之日起一年内补发补发 。货货物出运后15天内 不需要加注补发补发 。 中国-智利自贸贸区原产产 地证书证书 没有规规定可以补发补发 。要求于货货物出口前或出运后 30天内签发签发 。 中国-新西兰兰自贸贸区原 产产地证书证书 没有规规定可以补发补发 中国-新加坡自贸贸区原 产产地证书证书 ISSSUED RETROSPECTIVELY第12栏栏货货物装运之日起一年内补发补发 。 中国-秘鲁鲁自贸贸区原产产 地证书证书 货货物装运之日起一年内补发补发 。 ECFA原产产地证书证书“补发补发 ”第15栏栏货货物出口报报关之日起90天补发补发 。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU b.重发证书：已签发的证书正本遗失或损毁， 申请人可向签证机构申请重发证书；签证机构将 在签证机构使用栏加注“复本”（DUPLICATED） 等字样。重发证书的申请日期和签证日期分别填 实际申请日期和签发日期。 c.更改证书：申请人要求更改已签发的原产地 证书内容时，可向签证机构申请办理更改证书， 并退回原产地证书的原证书正副本。经签证机构 核实后，方可签发新证书。原证书遗失或损毁的 ，应按上述有关遗失证书的办理方法处理。更改 证书的申请日期和签证日期同原证书的申请和签 发日期。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 4、签证机构审核内容：签证机构签证人员在签发原 产地证书时应根据申请证书的类别和内容，按照 相应的原产地规则和有关签证规定，审核申请人 提交的证书和申请书、发票等相关资料。主要审 核以下内容： （1）申请单位、申请签证产品及申报员是否已在检 验检疫机构进行注册登记； （2）申请书的填制是否完整、正确； （3）证书格式是否正确,证书各栏内容是否真实、 准确，并符合填制要求； 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU （4）产品是否符合相应的原产地标准，必要时需到 产品生产厂家进行实地调查； 5、原产地证书签证工作流程：电子审单窗口审 核证书证书签发证书归档。 重 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 CHONGQING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU 三、原产地证书申办注意事项 （一）为提高原产地证书申办效率，确保证书质量，各 申报企业应保持原产地证书申报员相对固定，并在电 子申报、电话咨询、缮制证书等申办各环节，均坚持 原产地证书申报员负责制，专人专责； （二）申报企业应建立原产地证书存档制度，保存原产 地证书副本及相关贸易单据至少三年； （三）申报员应加强对原产地政策和原产地