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泓域咨询MACRO/ 不锈钢簧项目可行性研究报告不锈钢簧项目可行性研究报告摘要说明该不锈钢簧项目计划总投资13361.06万元,其中:固定资产投资9732.69万元,占项目总投资的72.84%;流动资金3628.37万元,占项目总投资的27.16%。达产年营业收入30880.00万元,总成本费用24401.87万元,税金及附加242.41万元,利润总额6478.13万元,利税总额7614.08万元,税后净利润4858.60万元,达产年纳税总额2755.48万元;达产年投资利润率48.49%,投资利税率56.99%,投资回报率36.36%,全部投资回收期4.25年,提供就业职位530个。报告根据项目的经营特点,对项目进行定量的财务分析,测算项目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用,计算项目财务效益指标,结合融资方案进行偿债能力分析,并开展项目不确定性分析等。.项目基本信息、项目建设背景分析、项目调研分析、投资建设方案、选址方案评估、工程设计、工艺可行性分析、环境影响概况、项目安全规范管理、风险评估、项目节能方案分析、计划安排、投资情况说明、项目经济效益、总结说明等。第一章 项目建设背景分析一、项目建设背景1、随着全球制造业发展格局的变化和技术快速迭代,已经发布两年的中国制造2025重点领域技术创新路线图迎来了首次修订。业内专家表示,中国制造2025的实施取得了显著成绩,但仍面临着巨大的挑战,只有在越来越多的产业领域处于世界的先进水平,中国制造强国战略才有实现目标的底气2、在目前中国的发展环境下,提出中国制造2025也许正合其时。从工业技术上讲,中国经济下行的现状,与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。不论是中国经济结构调整、增长方式转型,还是发展实体经济、避免产业空心化,其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述,中国制造2025所面临的操作环境,是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定,如所谓“工业4.0”。以中国制造业后发的现状,很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。实事求是地讲,在10年之内,以中国互联网整合资源的能力,实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。所以,在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上,通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新,实现中国制造2025设定的目标,就不失为一个现实可行之途。因此,上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下,对“招商引资”的换代或替代。“引资购商”,将为中国高端制造业整合先进技术,融合自主创新的技术,进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。3、二、必要性分析1、我国的经济发展有些减速,这就要求应用好新常态的经济发展,是我国的经济发展能够稳定,现在新常态的经济发展有以下几种前景。它可以促进自贸区的建设发展,可以通过市场实现经济调节目的,可以处理经济包容性问题,也可以提升经济增长与生态环境恢复契合性。在新常态模式下,我国的自贸区的建设就会有很好的发展,上海自贸区试点的成功大大的提高了自信心,让我国的对外开放程度有所加大,随着一带一路的开展大大加强了我国的对外贸易,所以更应该加强自贸区的建设。现在已在全国范围内开展自贸区建设,我国也取得了小小的成绩,加快了城市的建设,然后对城市的发展起着一定的推动性作用。2、加快发展资源节约型、环境友好型产业,加大节能降耗力度,严格能耗物耗准入门槛,推行清洁生产和污染治理,推广重点节能技术、设备和产品,提高能源资源利用效率。健全激励和约束机制,探索合同能源管理、节能自愿协议碳交易、排污权交易等新机制新模式,增强产业可持续发展能力。加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度,继续安排国有资本经营预算支出支持重点企业实施节能环保项目。3、三、项目建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视,土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施,并给予充分的肯定;其二,项目建设区域水、电、气等资源供给充足,可满足项目实施后正常生产之要求;其三,投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系,从而加快项目建设进度,降低建设成本,节约项目投资,提高项目承办单位综合经济效益。第二章 项目基本信息一、项目概况(一)项目名称不锈钢簧项目(二)项目选址xxx产业集聚区(三)项目用地规模项目总用地面积33796.89平方米(折合约50.67亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数79.89%,建筑容积率1.14,建设区域绿化覆盖率6.32%,固定资产投资强度192.08万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积33796.89平方米,建筑物基底占地面积27000.34平方米,总建筑面积38528.45平方米,其中:规划建设主体工程23350.67平方米,项目规划绿化面积2434.78平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计137台(套),设备购置费3478.88万元。(七)节能分析1、项目年用电量1330659.56千瓦时,折合163.54吨标准煤。2、项目年总用水量23104.34立方米,折合1.97吨标准煤。3、“不锈钢簧项目投资建设项目”,年用电量1330659.56千瓦时,年总用水量23104.34立方米,项目年综合总耗能量(当量值)165.51吨标准煤/年。达产年综合节能量49.44吨标准煤/年,项目总节能率21.50%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xxx产业集聚区发展规划,符合xxx产业集聚区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资13361.06万元,其中:固定资产投资9732.69万元,占项目总投资的72.84%;流动资金3628.37万元,占项目总投资的27.16%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入30880.00万元,总成本费用24401.87万元,税金及附加242.41万元,利润总额6478.13万元,利税总额7614.08万元,税后净利润4858.60万元,达产年纳税总额2755.48万元;达产年投资利润率48.49%,投资利税率56.99%,投资回报率36.36%,全部投资回收期4.25年,提供就业职位530个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx产业集聚区及xxx产业集聚区不锈钢簧行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx产业集聚区不锈钢簧产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求,拟建“不锈钢簧项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业集聚区经济发展,为社会提供就业职位530个,达产年纳税总额2755.48万元,可以促进xxx产业集聚区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率48.49%,投资利税率56.99%,全部投资回报率36.36%,全部投资回收期4.25年,固定资产投资回收期4.25年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、运用政府和社会资本合作(PPP)模式,出台合同范本,引导民间投资参与制造业重大项目建设。(财政部、工业和信息化部)第三章 项目承办单位一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx实业发展公司(二)公司简介未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。二、公司经济效益分析上一年度,xxx投资公司实现营业收入25427.11万元,同比增长9.44%(2192.46万元)。其中,主营业业务不锈钢簧生产及销售收入为23176.59万元,占营业总收入的91.15%。根据初步统计测算,公司实现利润总额5176.00万元,较去年同期相比增长1075.39万元,增长率26.23%;实现净利润3882.00万元,较去年同期相比增长589.31万元,增长率17.90%。第四章 项目调研分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2847.71亿元,比上年增长7.22%。其中,第一产业增加值227.82亿元,增长9.85%;第二产业增加值1765.58亿元,增长11.52%第三产业增加值854.31亿元,增长10.31%。一般公共预算收入290.58亿元,同比增长9.83%,一般公共预算支出476.07亿元,同比增长11.17%。国税收入332.88亿元,同比增长8.42%;地税收入亿元54.96,同比增长10.77%。居民消费价格上涨1.09%。其中,食品烟酒上涨1.13%,衣着上涨0.77%,居住上涨0.83%,生活用品及服务上涨0.82%,教育文化和娱乐上涨0.96%,医疗保健上涨0.84%,其他用品和服务上涨1.12%,交通和通信上涨1.02%。全部工业完成增加值1930.31亿元。规模以上工业企业实现增加值1475.65亿元,比上年增长6.08%。规模以上AA、BB、CC、DD(含不锈钢簧)等主导行业共完成工业增加值1109.65亿元,增长8.31%。AA完成增加值424.09亿元,增长6.76%;BB完成工业增加值304.87亿元,增长7.56%;CC完成工业增加值232.68亿元,增长9.03%;DD完成工业增加值117.72亿元,增长5.63%。规模以上工业企业实现主营业务收入5594.08亿元,比上年增长7.87%。实现利润总额534.43亿元,比上年增长11.35%。固定资产投资完成3899.12亿元,比上年增长11.71%。其中,建设项目投资完成3431.23亿元,增长11.30%;房地产开发投资完成467.89亿元,增长10.64%。在固定资产投资中,第一产业投资完成194.96亿元,同比增长5.08%;第二产业投资完成2963.33亿元,同比增长7.83%;第三产业投资完成740.83亿元,增长10.12%。高新技术产业投资1138.07亿元,增长11.79%。民间投资3709.49亿元,增长5.49%。城市基础设施投资558.13亿元,增长7.09%。重点项目1074个,完成投资2718.63亿元,增长7.41%。全市实现社会消费品零售总额1999.64亿元,比上年增长7.87%。城镇实现零售额923.73亿元,增长10.13%;乡村实现零售额588.48亿元,增长10.02%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元397.74,增长5.06%。实际利用外资58760.08万美元,同比增长52.09%。外贸进出口总值321.42亿元,同比增长58.25%。其中,出口总值208.92亿元,同比增长57.00%;进口总值112.50亿元,同比增长51.05%。二、区域内不锈钢簧行业市场分析目前,区域内拥有各类不锈钢簧企业819家,规模以上企业40家,从业人员40950人。截至2017年底,区域内不锈钢簧产值125854.87万元,较2016年113998.98万元增长10.40%。产值前十位企业合计收入58668.96万元,较去年53301.50万元同比增长10.07%。区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.08亿元,年均增长6.85%。预计区域内不锈钢簧行业市场需求规模将达到190137.23万元,利润总额60185.19万元,净利润23943.37万元,纳税13562.59万元,工业增加值65774.78万元,产业贡献率14.11%。第五章 选址方案评估一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx产业集聚区。园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区,园区位于市区东侧。园区区域面积80平方公里。经过十多年的开发建设,园区已建成了完善的工业基础设置和综合配套服务设施,创造了规范的法制环境,并已通过ISO14000环境管理体系认证。园区建有完善的服务体系,创业中心、项目服务中心、经贸局等可为各类企业提供周到细致的全面服务。优越的投资环境吸引了众多客商前来兴办企业,目前在园区注册的企业近3000家,其中工业企业2000余家,外商投资企业300余家。三、建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视,土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施,并给予充分的肯定;其二,项目建设区域水、电、气等资源供给充足,可满足项目实施后正常生产之要求;其三,投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系,从而加快项目建设进度,降低建设成本,节约项目投资,提高项目承办单位综合经济效益。四、用地控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标(国土资发【2008】24号)中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定;同时,满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79.89%,建筑容积率1.14,建设区域绿化覆盖率6.32%,固定资产投资强度192.08万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米33796.8950.67亩2基底面积平方米27000.343建筑面积平方米38528.453216.98万元4容积率1.145建筑系数79.89%6主体工程平方米23350.677绿化面积平方米2434.788绿化率6.32%9投资强度万元/亩192.08六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础,也是社会经济可持续发展必不可少的条件,因此,项目承办单位在利用土地资源时,严格执行国家有关行业规定的用地指标,根据建设内容、规模和建设方案,按照国家有关节约土地资源要求,合理利用土地。七、总图布置方案(一)平面布置总体设计原则按照建(构)筑物的生产性质和使用功能,项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,要求功能分区明确,人流、物流便捷流畅,生产工艺流程顺畅简捷;这样布置既能充分利用现有场地,有利于生产设施的联系,又有利于外部水、电、气等能源的接入,管线敷设短捷,相互联系方便。(二)主要工程布置设计要求(三)绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境,催人奋进的工作环境,舒适宜人的休闲环境,和谐统一的生态环境”之目的。(四)辅助工程设计1、2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网,项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明;普通照明是整个照明系统应用最多的系统,根据不同厂房对照度的要求,对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯,车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯,检测室采用荧光灯,车间局部采用节能灯,金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具,并带电容补偿,荧光灯采用高效反射灯具。4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输,运输需求量较大,初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、八、选址综合评价该项目拟选址在项目建设地,所选区域土地资源充裕,而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全,符合项目选址要求。第六章 工艺可行性分析一、原辅材料采购及管理投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内;仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全;项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段,确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠,建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案(一)工艺技术方案要求根据投资项目的产品方案,所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求,同时,加强员工技术培训,严格质量管理,按照工艺流程技术要求进行操作,提高产品合格率,努力追求项目产品的“零缺陷”,以关键生产工序为质量控制点,确保投资项目产品质量。(二)项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计137台(套),设备购置费3478.88万元。第七章 投资情况说明一、项目总投资估算(一)固定资产投资估算本期项目的固定资产投资9732.69(万元)。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元9732.6972.84%1.1土建工程万元3216.9824.08%1.2设备购置万元3478.8826.04%1.3其它投资万元3036.8322.73%2建设期利息万元-3固定资产投资万元9732.6972.84%(二)流动资金投资估算预计达产年需用流动资金3628.37万元。(三)总投资构成分析1、总投资及其构成分析:项目总投资13361.06万元,其中:固定资产投资9732.69万元,占项目总投资的72.84%;流动资金3628.37万元,占项目总投资的27.16%。2、固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资3216.98万元,占项目总投资的24.08%;设备购置费3478.88万元,占项目总投资的26.04%;其它投资3036.83万元,占项目总投资的22.73%。3、总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=9732.69+3628.37=13361.06(万元)。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元9732.6972.84%1.1项目建设投资万元9732.6972.84%1.2建设期利息万元-2流动资金万元3628.3727.16%3总投资万元万元13361.06二、资金筹措全部自筹。第八章 项目经济效益一、经济评价财务测算根据规划,项目预计三年达产:第一年收入20072.00万元,总成本19144.77万元,利润总额927.23万元,净利润204.88万元,增值税580.80万元,税金及附加695.42万元,所得税231.81万元;第二年收入23160.00万元,总成本21561.61万元,利润总额1598.39万元,净利润1198.79万元,增值税670.15万元,税金及附加215.61万元,所得税399.60万元;第三年生产负荷100%,收入30880.00万元,总成本24401.87万元,利润总额6478.13万元,净利润4858.60万元,增值税893.54万元,税金及附加242.41万元,所得税1619.53万元。(一)营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入30880.00万元。(二)达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=893.54万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元30880.001.1主营业务收入万元30880.001.2其它收入万元-2增值税万元893.543税金及附加万元242.41(三)综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用24401.87万元。(四)税金及附加达产年应纳税金及附加242.41万元。(五)利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=6478.13(万元)。企业所得税=应纳税所得额税率=6478.1325.00%=1619.53(万元)。(六)利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=6478.13(万元)。2、达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额税率=6478.1325.00%=1619.53(万元)。3、本项目达产年可实现利润总额6478.13万元,缴纳企业所得税1619.53万元,其正常经营年份净利润:企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=6478.13-1619.53=4858.60(万元)。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。(1)达产年投资利润率=48.49%。(2)达产年投资利税率=56.99%。(3)达产年投资回报率=36.36%。5、根据经济测算,本期工程项目投产后,达产年实现营业收入30880.00万元,总成本费用24401.87万元,税金及附加242.41万元,利润总额6478.13万元,企业所得税1619.53万元,税后净利润4858.60万元,年纳税总额2755.48万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元30880.002增值税万元893.543税金及附加万元242.414总成本费用万元24401.875利润总额万元6478.136企业所得税万元1619.537净利润万元4858.608纳税总额万元2755.489利税总额万元7614.0810投资利润率48.49%11投资利税率56.99%12投资回报率36.36%二、项目盈利能力分析全部投资回收期(Pt)=4.25年。本期工程项目全部投资回收期4.25年,小于行业基准投资回收期,项目的投资能够及时回收,故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元4858.602投资利润率48.49%3投资利税率56.99%4投资回报率36.36%5回收期年4.25第九章 风险评估一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地,其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好;改革开放以来,我国国内政局稳定,各项政治、经济、法律、法规日臻完善;经过综合分析,投资项目符合国家产业发展政策的引导方向,国家出台的相关方针政策表明,投资项目的政策风险极小。2、二、社会风险分析建立企业内部生产安全保障措施,加强监督消除安全隐患和由此带来的社会问题;建立健全企业内部治安保卫体系,加强法制教育,减少治安事件的发生,避免工人扰民;积极与辖区内的政府、公安派出机构联合,及时解决纠纷化解矛盾,打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低;严格执行劳动法,为职工购买社会保险,保障职工的社会待遇;建立健全科学合理的分配制度,同时,保障职工合法权益不受侵害;妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾,从制度上消除社会不稳定因素。三、市场风险分析1、产品价格风险:随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收,项目产品的市场用途不断拓宽,需求量不断增加,但是,同时市场供给也在不断加大,导致项目产品价格逐渐下降,尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显;预计今后几年项目产品的价格还会存在波动,因此,项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。2、项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险,全方位培育名牌产品,加大市场开发力度,提高项目产品市场占有率和盈利能力;投资项目产品国内外市场需求量大,是发展中的朝阳产业,项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况,因此,通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。四、资金风险分析投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响,投资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止,从而形成资金风险。五、技术风险分析工艺控制方面的风险对策;对于技术工艺控制方面有可能造成的风险,项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。六、财务风险分析加强对资金运行情况的监控,最大限度地提高资金使用效率;实施财务预决算制度;建立相应的风险预警机制,加强内部管理,把可能发生的损失降低到最低程度。七、管理风险分析通过借鉴国内外先进的管理体系,严格认真地贯彻执行,不断提高企业的管理水平,体现项目承办单位精细化管理的特色。八、其它风险分析原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低,会加剧国内项目产品生产能力的扩大进而加剧供需矛盾;因此,关税的调整也使相关产业面临一定的经营风险。九、社会影响评估(一)社会影响分析1、投资项目涉及的利益群体,从单位角度讲,主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业;在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用,可以直接获利;在项目的运营期内,由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链,从而推动行业向更高的层次发展,合作双方实现共赢,因此,上、下游企业也是投资项目的受益群体。2、由于投资项目具有显著的经济效益,所以,项目实施后有利于当地加快经济发展的速度;项目承办单位实行“按劳分配,多劳多得”的分配原则,所以,不会造成分配不公;同时,也不会扩大贫富收入差距,对所在地区弱势群体的利益不会造成影响,对其他利益群体不构成损害;投资项目建设的社会影响表现较为积极,不会造成负面影响,能够取得较好的社会效益。(二)社会影响效果项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏,必然对生态环境产生一定的影响,项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构,土壤水循环被破坏,相应的生物链随之改变,改变了动植物的生存环境,影响其生长活动规律,对生态系统的漫延造成障碍。(三)项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设,促进产业结构的调整,带动周边工业和贸易的发展,增加当地财政税收,能够为当地居民提供就业机会;项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划,当地政府积极支持项目建设,并为项目的建设提供必要
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