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中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. 专业技术人员管理实务 二一年四月 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 目 录 1、专业技术人员管理有关概念 2、职称外语考试 3、专业技术职称评审 4、骨干人员管理 5、导师制 2 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 专业技术人员管理有关概念 一、职业资格、从业资格、执业资格、专业技术职务任职 资格的概念： 1、职业资格： 职业资格是表明从业者具有从事某一职业所必备的学识 和技能的证明，是实行就业准入控制，实施持证上岗的 有效方法。 就业准入是指根据劳动法和职业教育法的有关 规定，对从事技术复杂、通用性强、涉及到国家财产、 人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者， 必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗 。 3 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 什么是职业资格证书制度？ 职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也 是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定 的职业标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定 机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、 科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业 资格证书。 我国职业资格证书分为五个等级：初级、中级、高级、 技师和高级技师。 如企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、电子商 务师、理财规划师、项目管理师、企业信息管理师、企 业培训师、秘书、营销师以及炼油高级技师、技师、炼 油操作高级工、中级工、初级工等职业资格。 4 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 职业资格包括从业资格和执业资格。职业资格证书又分 为从业资格证书和执业资格证书两种。 2、从业资格： 从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作 的学识、技术和能力的起点标准。从业资格可通过学历 认定或考试取得。 如会计证、驾驶证、证劵从业证、期货从业证等。 3、执业资格： 执业资格比职业资格高,执业资格都是要参加国家统一考 试才能获得.而职业资格一般参加培训就能获得,如初级 工、中级工、高级工等。 执业资格是一种强制要求，就是说想从事这个职业必须 5 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 拥有这个证书，例如执业药师证书，而职业资格证书是 一种职业技能的证明，并不强制要求，像人力资源管理 师。 执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系 公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术 人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、 技术和能力的必备标准。执业资格通过考试方法取得， 执业资格考试由国家定期举行，考试实行全国统一大纲 、统一命题、统一组织、统一时间。经职业资格考试合 格的人员，由国家授予相应的职业资格证书。 如药剂师、建筑师、房地产估价师、拍卖师、注册监理 工程师等。 执业资格实行注册登记制度，取得执业资格证书后 ，要在规定的期限内到指定的注册管理机构办理注册登 记 6 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 手续。所取得的执业资格经注册后，全国范围有效。超 过规定的期限不进行注册登记的话，执业资格证书及考 试成绩就不再有效。 4、专业技术职务资格： 是由人事行政部门授予的一种技术称号，是专业技术水 平的标志，代表了专业技术人员的专业技术水平和能力 。 专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责 、任职条件和任期，需要具备专门的业务知识和技术水 平才能担负的工作岗位。 我国从1986年起实行专业技术职务聘任制度。 7 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 专业技术职务系列简介 职务系列 正高级 副高级中级助理级员级 高等学校教授副教授讲师助教 中学中教高级中教一级中教二级中教三级 小学小教高级小教一级小教二级 工程技术教授级高级 工程师 高级工程师工程师助理工程 师 技术员 卫生技术主任医师副主任医师主治医师医师医士 会计教授级高级 会计师 高级会计师会计师助理会计 师 会计员 经济教授级高级 经济师 高级经济师经济师助理经济 师 经济员 档案研究馆员副研究馆员馆员助理馆员管理员 翻译医审副医审翻译助理翻译 自然科研研究员副研究员助理研究 员 研究实习 员 8 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 二、学历、学位的概念： 1、学历： 学历是人们在教育机构中接受教育的学习经历，通常所 说的学士本科生、硕士研究生、博士研究生学历是指经 过国家教育行政管理部门审核取得的学历。 学历有小学、初中、高中、大专（大学专科）、大本（ 大学本科）、第二学士学位班、研究生（硕士）。 2、学位： 学位是国务院学位委员会授权颁发的、标志被授予者的 受教育程度和学术水平达到规定标准的学术称号，通常 是指学士、硕士、博士学位。 学位不等同于学历，获得学位证书而未取得学历证书者 仍 9 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 为原学历。取得大学本科、硕士研究生或博士研究生毕 业证书的，不一定能够取得相应的学位证书；取得学士 学位证书的，必须首先获得大学本科毕业证书，而取得 硕士学位或博士学位证书的，却不一定能够获得硕士研 究生或博士研究生毕业证书。 学历和学位的关系可以视为学习过程和学习结果的关系 ，有学历代表接受并完成过正规教育程序，有学位代表 达到规定教育程度和学术水平。有学历不一定能获得相 应学位，但是学历也可以通过其它渠道获得相应学位。 三、毕业、结业、肄业的概念： 1、毕业： 具有学籍的学生，在学校规定的学习年限内，完成教育 10 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 计划和培养方案规定的内容，达到毕业要求者，准予毕 业，发给毕业证书。 2、结业： 在规定的学习年限内修完所在专业培养方案规定的课程 和实践环节，但因个别课程或者实践环节考核不合格而 未达到所在专业毕业要求的。 3、肄业： 不能完成学习，中途需要退学的学生，大学四年学满一 学年者，发给肄业证书。 4、毕业、结业和肄业的区别： 这三种情况都属于学籍管理中对已注册学生在校完成学 习的不同规定。 11 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 四、普通高等教育、成人高等教育的概念： 1、普通高等教育： 经过国家教育部批准、纳入国家普通教育招生计划统一 录取、在高等学校完成的教育。 普通高等教育学历证书系普通高等学校以及承担研究生 教育的其他机构发给学生受教育程度的凭证。 普通高等教育学历层次含中专、大专、本科、研究生。 普通全日制是全日制学习的普通高等教育。 2、成人高等教育： 成教，党校，函授，夜大，电大，自考，远程等等都不 属于普通高等院校全日制学历，是成人高等教育。 12 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 职称外语考试 根据国家有关政策规定，凡任职资格评审有外语水平要 求的，申报人须达到相应的外语水平，外语考试成绩在 申报职称前均有效。 外语考试分为中国石化集团公司和全国统考两类。 石化集团公司考试：符合下列条件之一且参加集团公司 组织的任职资格外语考试，由直属单位提出具体意见， 报集团公司审核后可适当加分认定外语成绩： (1)做出突出贡献的人员：获国家科技进步二等奖、技术 发明三等奖以及省部级科技进步一等奖、技术发明二等 奖以上科技奖励的人员；获国家有突出贡献的中青年专 家、 13 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 石化突出贡献专家称号的人员； (2)年龄在50岁以上、从事本专业技术工作满25年的人员 ； (3)在生产车间、作业队或施工现场等一线基层岗位工作 满10年业绩突出的专业技术人员。对业绩的认定，一般 参照申报相应任职资格的破格评审条件掌握。 申报政工系列任职资格和其他系列初级任职的人员，可 不参加任职资格外语考试。 委托评审任职资格的外语水平要求，按国家或地方有关 规定执行。 申报集团公司评审系列的高级、教授级任职资格，可选 择 14 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 参加集团公司组织的外语考试或参加国家职称外语考试。 参加国家职称外语考试的，采用国家统一规定的合格标 准，申报工程系列高级应通过理工类A级考试，中级职称 通过B级考试。 石化集团公司开设英语、俄语、法语、西班牙语四个语 种，分为工程、综合两种试卷类型。 全国职称外语等级考试开设英语、日语、俄语、德语、 法语、西班牙六个语种，其中英语分为综合、理工、卫 生、人文、财经五个专业类别。 我公司从2005年开始取消外语考试有效期，取消A级外语 考试。总部取消了D级外语考试。 15 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 专业技术职称评审 专业技术职务实行岗位聘任制度，任职资格不与待遇挂 钩，受聘专业技术岗位后，实行一岗一薪，易岗易薪的 动态管理机制。 一、评聘范围和评审权限： 工程系列专业技术人员的设置范围是直接从事生产、施 工、设计、科研等技术工作的专业技术人员；在各级工 程技术管理机构中专职从事技术管理、科研规划的制定 与实施、科技政策的研究与制定、科学技术交流的组织 管理、科技人员的管理等专业技术管理人员；在物质设 备、劳动定额、生产计划、劳动保护、概预算、职工教 育及技术经济研究等技术管理同经济管理和教育管理交 叉的部门中，从事工程技术工作的专业技术人员。 16 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 申报专业技术职务任职资格评审的对象，是普通全日制 院校的大中专毕业生或在定员定编范围内从事专业技术 管理工作至少一年以上人员，符合各申报专业技术职务 任职资格评审或报考各专业技术资格考试规定的专业技 术人员。对于离、退休人员，其办理离、退休手续的当 年度可参加一次任职资格评审。已离退休人员不再评审 专业技术职务任职资格。 初级评委会由9人以上组成，委员应具有本专业中级以上 任职资格。 各级评委会设主任委员1人、副主任委员若干人。评委会 委员实行任期制，每届任期3年。任期届满换届时，调整 人员比例一般应在总人数的1/3至2/3之间。 17 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 专业组在评委会之前召开会议，对申报人进行论文评审 、答辩。评阅同一申报人送审论文的专业组专家应不少 于3名。有2/3及以上的专家认为论文评阅或答辩不具备 申报任职资格水平要求，或专业组初评结果为不合格的 ，不再报评委会评审。 评委会一般每年召开1次会议，出席会议的委员人数应 超过组成人数的2/3，出席会议委员超过2/3以上通过方 为有效。 二、学历要求： 申报任职资格的学历、学位是指国家教育行政管理部门 和国务院学位委员会授权颁发的国民教育系列的学历、 学位。各种培训班结业证书和专业证书，各类学历教育 的结业及肄业证书，不能作为评审任职资格的学历依据 。 18 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 申报任职资格所要求的学历原则上应是申报专业或相近 专业的学历。所学专业与所从事专业不一致或不相近的 ，应参加本专业或相近专业的脱产教育培训，或参加本 专业的同等学力考试，并取得合格成绩。 二、有关资历的要求。 申报高一级任职资格人员，其资历一般从取得现任职资 格的时间起开始计算；以获得现任职资格后取得的更高 学历申报的，以该学历的毕业时间为起点计算资历年限 。资历年限计算截止点为申报年度的年底。 对不具备规定学历、资历条件，但确有真才实学、成绩 显著、贡献突出者可破格晋升。破格时，学历和资历一 般不双破，学历一般只破一个层次。破资历申报者，提 前申报一般不超过2年。破格晋升应严格按照破格评审条 件进行 19 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 评审。初级任职资格不进行破格晋升。 三、论文、专业著作的要求： 对申报教授级、高级任职资格人员，一般须在取得现任 职资格后独立或作为第一作者在公开发行的正式刊物上 发表一定数量的本专业论文（其中：申报教授级任职资 格应至少发表3篇论文，含在核心期刊发表论文1篇；正 常晋升高级任职资格应至少发表1篇论文，破格申报应至 少发表3篇论文），或出版过具有较高专业理论水平和应 用价值的专业著作。 公开发行的正式刊物是指经国家出版主管部门批准，具 有国内统一刊号（CN）或国际统一刊号（ISSN）的专业 期刊及其增刊（不包括各类报纸）。在国际学术技术交 流会、 20 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 全国性学术技术交流会上宣读，但未公开发表的论文， 在评审时可视为在专业期刊上发表的论文。以单位或集 体署名的不能作为个人发表论文。 专业著作：必须是正式出版的有统一书号（ISBN）的著 作，不包括以主编、副主编或编委名义出版的作品。合 著及编著的专业著作，需说明作者本人撰写的具体章节 、字数，并提供有效证明。 申报晋升、平转教授级、高级、中级任职资格人员，须 结合现从事专业技术工作，提交1篇近3年内独立撰写的 送审论文，字数高级一般应在5000字左右，中级不少于 3000字。 对近3年内独立撰写的已发表论文，符合要求的也可同时 21 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 为送审论文。非独立撰写的各类规划、报告或合著的论 文不能作为送审论文。 因工作需要岗位发生变动，到现岗位工作不满1年，但符 合原工作岗位专业系列申报要求的，当年可申报原工作 岗位专业系列的任职资格评审；到现岗位工作1年以上， 经考核能够胜任本职工作的，应按现工作岗位申报评审 ，可对原任职资格进行平转，也可跨系列申报晋升。 三、学历要求： 1、对普通全日制院校（不含成人教育电大、函大、夜大、 自大、职大）毕业生，在学用对口的专业技术岗位或一 线生产岗位上见习期满经考核合格，可初定到相应的专 业技术职务任职资格： 22 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 中专毕业，见习1年期满经考核合格，可初定为“员”级 任职资格。 大学专科毕业，见习1年期满，再从事本专业技术工作2 年，经考核合格，可初定为“助理”级任职资格；或见 习1年期满经考核合格，先初定为“员”级任职资格，再 从事本专业技术工作2年后，经考核合格定为“助理”级 任职资格。 大学本科毕业，见习1年期满经考核合格，可初定为“助 理”级任职资格。 硕士研究生毕业，从事本专业技术工作满3年，经考核合 格可初定为“中”级任职资格；或见习期满初定为“助 理”级任职资格，任职满三年后再定为“中”级任职资 格。 博士研究生毕业可初定为“中”级任职资格。 23 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 2、评审： 助理级： 中专毕业后，取得员级任职资格4年及以上。 大专毕业后，取得员级任职资格2年及以上。 中级： 大专、本科毕业后，取得助理级任职资格4年及以上。 硕士研究生毕业后，取得助理级任职资格2年及以上。 高级： 本科及硕士研究生毕业后，取得中级任职资格5年及以上 。 博士研究生毕业后，取得中级任职资格2年及以上。 24 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 教授级： 大学本科级以上学历毕业后，取得高级任职资格5年及以 上。 3、对普通全日制院校毕业生中，所学专业与从事专业不 一致或不相近的，可以初定为所学专业的相应专业技术 职务任职资格，也可以参加所从事专业的技术职称评审 。 4、学科分类：工科、农科、林科、医科、师范、文科、 理科、财经、政法、体育、艺术、党政管理。 相近专业：农科和林科、师范和文科、工科和理科、政 法和党政管理。 25 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 四、技术岗位： 1、设置的原则： 贯彻中国石油化工股份有限公司关于基层单位内部分 配制度改革指导意见的精神，突出岗位责任和工作绩 效。 有利于加强单位的技术力量，充分调动广大知识分子的 积极性、创造性的原则。 坚持按需设岗、精简效能的原则。 坚持实行“公开、平等、竞争、择优”的差额聘任原则 。 技术岗位定员是在单位原岗位定员之内设置，不另增加 定员。 26 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 2、主任师任职条件： 应具有公司公认较高的技术水平，有丰富的本专业工作 经验和一定的技术创新能力； 能够主持重大工程、科研设计和技术攻关项目，在推广 应用新技术、新工艺、新方法等方面做出过较大贡献， 创造较好经济效益。 参加科技、管理项目受到国家和集团公司（省部级）以 上表彰。 单位年度考核为优秀。 由取得教授级高级职称的专业技术人员担任，在学术方 面有一定造诣、工作业绩突出的优秀高级职称人员也可 参加竟聘。 27 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 3、主管师任职条件： 具有较为过硬的技术水平，基础理论知识扎实。 熟悉本单位专业技术工作，具备解决生产、经营现场难 题的能力。 由取得高级职称的专业技术人员担任，工作能力强，工 作业绩突出的中级职称人员也可参加竟聘。 4、责任师任职条件： 具有一定的技术水平和基础理论知识，从事过本专业技 术工作。 负责本单位本专业日常技术工作。 解决生产、管理中的一般技术难题。 由取得中级及以上任职资格的专业技术人员担任。 28 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 5、聘任： 各单位要严格按公司核定下发的技术岗位编制进行聘任 。 主任师的聘任由各单位提出聘任意见后报人力资源处， 由公司领导审批。 主管师、责任师的聘任由各单位提出聘任意见后报人力 资源处审批。 主任师、主管师、责任师的聘期为三年（责任师可为一 年），受聘后单位与个人签定聘任协议，明确岗位职责 及内容、聘任期限、双方的权利和义务、待遇、违约责 任等双方协商的条款。 技师的聘任与技术岗位的聘任方式一样。 29 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 6、考核： 对已聘为主任师、主管师、责任师的专业技术人员，在 聘期内须结合本单位生产实际有针对性地撰写一篇技术 论文作为聘期考核的依据。 对责任心强、业绩突出、专业技术水平高、创新能力强 、聘期考核优秀的技术人员予以激励和重用，可参加高 一级专业技术岗位的竞争上岗。 对业绩较差、组织协调能力较差、因技术工作失误造成 重大损失或恶劣影响的；聘期考核为不合格的技术人员 应进行技术岗位的解聘或低聘。 5、加强岗位动态管理，实现专业技术人员身份管理向岗 位管理的转变。 30 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 骨干人员管理 指导思想： 为了进一步加强对公司骨干人员的管理，完善各类人才 的选拔、培养、使用和激励机制，建立健全经营管理人 员、专业技术人员和工人技术队伍中的骨干等各类人才 的业绩考核评价体系，营造“人尽其才、才尽其用”的 良好氛围，达到稳定骨干人员队伍的目的。 公司骨干人才库中的人员构成由各单位根据员工的工作 能力、工作业绩及培养潜力按本单位用工总量的20 35（可包括单位班子成员、非上市劳务工、兴长劳务 工、劝业劳务工）选拔推荐，公司相关部门审核后产生 。公司对骨干人才库入库人员实行动态管理，每年由各 单位申报调整一次。 31 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 各单位应对入库人员加强培训、考核、重用，制定相应 的职业生涯规划，建立骨干人员的职业生涯设计台帐， 每季度对入库人员进行考核，对优秀骨干人员实行奖励 ，使骨干人员发挥更大的作用。 公司向上级部门推荐优秀人才以及送外、轮岗培训人员 均优先从公司骨干人才库中选拔； 每季度考核都从绩效考核系统中申报； 季度工作业绩和单位绩效简评由单位评价、不能出现本 人、我等字样，工作内容是本季度的，简洁、明了； 一档个人季度绩效评价表原件需存档； 单位优秀骨干汇总表签字、盖章，有排名顺序。 32 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 导师制 通过具有良好的职业道德、较高的理论水平和丰富的专 业技术实践经验的高层次优秀管理和技术专家、高级技 师，采取一带一、一带多或多带一形式，培养一批专业 基础知识和学术技术水平较高、发展潜力较大的青年专 业技术人才，使他们的综合素质提高到较高水准。 根据人才成长规律和我公司发展需要，按专业技术水平 、综合素质和工作业绩等，对青年专业技术人才分第一 、第二、第三培养层次实施“导师制”。 第一层次培养目标（公司级）：系统掌握本专业的理论 知识，专业技术水平较高，具备较强的技术开发和开拓 创新能力，能够创造性地开展专业技术工作，解决一些 关键和 33 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 重大技术难题，并逐步成为技术带头人。 第二层次培养目标：掌握本专业的理论知识，专业技术 水平明显提升，能综合分析和解决一些专业技术难题， 具备一定的科技管理和技术创新能力。 第三层次培养目标：熟悉岗位基本知识和技能，能独立 开展专业技术工作。 由符合培养条件的青年专业技术人员提出申请，基层单 位按需推荐，完成了入职培训和轮岗培训的培养对象才 有资格申报“导师制”培养，公司审定第一层次“导师 制”培训人员，人力资源处与各单位共同确定第二层次 人员，各单位确定第三层次培养人员。 34 中国石油化工股份有限公司 SINOPEC Corp. * 师徒遴选及结对：按专业对口的原