（项目设计）冷热设备项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 冷热设备项目可行性研究报告冷热设备项目可行性研究报告摘要说明该冷热设备项目计划总投资13511.24万元，其中：固定资产投资9853.05万元，占项目总投资的72.92%；流动资金3658.19万元，占项目总投资的27.08%。达产年营业收入26059.00万元，总成本费用20744.42万元，税金及附加226.14万元，利润总额5314.58万元，利税总额6273.77万元，税后净利润3985.93万元，达产年纳税总额2287.83万元；达产年投资利润率39.33%，投资利税率46.43%，投资回报率29.50%，全部投资回收期4.89年，提供就业职位407个。严格遵守国家产业发展政策和地方产业发展规划的原则。项目一定要遵循国家有关相关产业政策，深入进行市场调查，紧密跟踪项目产品市场走势，确保项目具有良好的经济效益和发展前景。项目建设必须依法遵循国家的各项政策、法规和法令，必须完全符合国家产业发展政策、相关行业投资方向及发展规划的具体要求。.概述、项目建设背景及必要性分析、产业研究分析、产品及建设方案、项目选址科学性分析、土建方案、项目工艺原则、环境保护可行性、项目安全管理、项目风险评价分析、项目节能情况分析、项目进度说明、项目投资情况、经济效益分析、综合评价结论等。第一章 项目建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、相对于中国宏观经济发展，中国制造2025是一个偏向技术性的制造业发展规划。相对于国际上的“工业4.0”（也称“4.0工业革命”），中国制造2025是一个立足中国当下工业基础和发展水平的发展规划。但是，实际上，中国制造2025的意义当然不是纯技术上的，其目标当然也不限于中国当下工业发展水平的国际排序。实现中国制造2025，意味着中国跻身世界制造业强国之列。而所谓制造业强国，“就是几乎在每一个行业里都至少有一个中国企业能占据高端地位，拥有世界领先的技术和管理水平，有产品定价权和行业话语权”。2、坚持人才为本。人才队伍是制造强国的根本保障。针对领军人才、高层次技术人才紧缺，缺少一批优秀的企业家、高水平经营管理人才和高素质的专业技能人才等问题，应把人才作为建设制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，变“人口红利”为“人才红利”，走人才引领的发展道路。3、为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。二、必要性分析1、贯彻稳中求进工作总基调，不是无所作为，不是不敢作为，而是要知难而进、奋发有为、以进促稳。2017年我们将召开党的十九大，明年也是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。全党要坚定信心，按照党中央对经济工作作出的重大决策部署，贯彻党中央确定的经济工作思路和方法，以改革创新的精神状态、求真务实的优良作风，充分调动各方面干事创业的积极性，坚定不移推进供给侧结构性改革，更好解决经济社会发展的深层矛盾和问题，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。全党要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，各级领导干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实，尽职尽责、尽心尽力，不断推进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2、全球化生产方式变革不断加快。随着信息技术与先进制造技术的深度融合，柔性制造、虚拟制造等日益成为世界先进制造业发展的重要方向。全球化、信息化背景下的国际竞争新格局，客观上为我国利用全球要素资源，加快培育国际竞争新优势创造了条件。同时，跨国公司充分利用全球化的生产和组织模式，以核心技术和专业服务牢牢掌控着全球价值链的高端环节，我国工业企业提升国际产业分工地位的任务还十分艰巨。3、三、项目建设有利条件第二章 概述一、项目概况（一）项目名称冷热设备项目（二）项目选址xxx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积34543.93平方米（折合约51.79亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数50.07%，建筑容积率1.05，建设区域绿化覆盖率7.26%，固定资产投资强度190.25万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积34543.93平方米，建筑物基底占地面积17296.15平方米，总建筑面积36271.13平方米，其中：规划建设主体工程28974.75平方米，项目规划绿化面积2635.01平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计124台（套），设备购置费2906.97万元。（七）节能分析1、项目年用电量1046692.22千瓦时，折合128.64吨标准煤。2、项目年总用水量13033.76立方米，折合1.11吨标准煤。3、“冷热设备项目投资建设项目”，年用电量1046692.22千瓦时，年总用水量13033.76立方米，项目年综合总耗能量（当量值）129.75吨标准煤/年。达产年综合节能量55.61吨标准煤/年，项目总节能率22.45%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业示范区发展规划，符合xxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13511.24万元，其中：固定资产投资9853.05万元，占项目总投资的72.92%；流动资金3658.19万元，占项目总投资的27.08%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入26059.00万元，总成本费用20744.42万元，税金及附加226.14万元，利润总额5314.58万元，利税总额6273.77万元，税后净利润3985.93万元，达产年纳税总额2287.83万元；达产年投资利润率39.33%，投资利税率46.43%，投资回报率29.50%，全部投资回收期4.89年，提供就业职位407个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。二、报告说明根据可行性研究报告是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业示范区及xxx工业示范区冷热设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业示范区冷热设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“冷热设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业示范区经济发展，为社会提供就业职位407个，达产年纳税总额2287.83万元，可以促进xxx工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率39.33%，投资利税率46.43%，全部投资回报率29.50%，全部投资回收期4.89年，固定资产投资回收期4.89年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、加快推进产业知识产权联盟建设、支持民营企业参与标准制定，是提升创新发展能力的保障。产业知识产权联盟建设是深入实施专利导航试点工程，促进知识产权与产业发展深度融合，为大众创业、万众创新搭建专业化服务平台，支撑创新型国家和知识产权强国建设的需要，同时也是继续深化产业专利协同运用、支撑知识产权运营工作的需要。标准制定是各国工业发展的重要技术基础，已经成为提升产业核心竞争力和综合国力的关键支撑，加快建立满足产业发展需求的标准体系，提高民营企业标准管理水平，建立规范、透明、高效的管理体系和运行机制，已成为十分紧迫的任务之一。第三章 项目承办单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 二、公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入29534.95万元，同比增长13.30%（3467.62万元）。其中，主营业业务冷热设备生产及销售收入为24430.49万元，占营业总收入的82.72%。根据初步统计测算，公司实现利润总额5581.28万元，较去年同期相比增长792.06万元，增长率16.54%；实现净利润4185.96万元，较去年同期相比增长867.10万元，增长率26.13%。第四章 产业研究分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3584.10亿元，比上年增长11.07%。其中，第一产业增加值286.73亿元，增长8.97%；第二产业增加值2222.14亿元，增长10.45%第三产业增加值1075.23亿元，增长6.59%。一般公共预算收入297.41亿元，同比增长10.78%，一般公共预算支出565.26亿元，同比增长7.63%。国税收入386.59亿元，同比增长11.97%；地税收入亿元24.83，同比增长8.00%。居民消费价格上涨1.02%。其中，食品烟酒上涨0.82%，衣着上涨1.06%，居住上涨1.11%，生活用品及服务上涨1.16%，教育文化和娱乐上涨1.04%，医疗保健上涨0.86%，其他用品和服务上涨1.13%，交通和通信上涨0.91%。全部工业完成增加值1677.91亿元。规模以上工业企业实现增加值1223.64亿元，比上年增长8.08%。规模以上AA、BB、CC、DD（含冷热设备）等主导行业共完成工业增加值1059.14亿元，增长11.26%。AA完成增加值463.14亿元，增长6.30%；BB完成工业增加值322.92亿元，增长6.77%；CC完成工业增加值205.35亿元，增长11.21%；DD完成工业增加值124.33亿元，增长8.96%。规模以上工业企业实现主营业务收入6108.07亿元，比上年增长8.28%。实现利润总额663.94亿元，比上年增长11.49%。固定资产投资完成4345.38亿元，比上年增长5.21%。其中，建设项目投资完成3823.93亿元，增长5.41%；房地产开发投资完成521.45亿元，增长8.55%。在固定资产投资中，第一产业投资完成217.27亿元，同比增长10.27%；第二产业投资完成3302.49亿元，同比增长8.32%；第三产业投资完成825.62亿元，增长7.57%。高新技术产业投资1047.78亿元，增长5.79%。民间投资3285.80亿元，增长7.35%。城市基础设施投资508.62亿元，增长11.62%。重点项目1187个，完成投资2007.81亿元，增长5.64%。全市实现社会消费品零售总额1807.59亿元，比上年增长10.81%。城镇实现零售额933.76亿元，增长9.49%；乡村实现零售额581.50亿元，增长8.93%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元557.83，增长9.49%。实际利用外资62766.39万美元，同比增长59.86%。外贸进出口总值228.55亿元，同比增长50.53%。其中，出口总值148.56亿元，同比增长53.38%；进口总值79.99亿元，同比增长57.36%。二、区域内冷热设备行业市场分析目前，区域内拥有各类冷热设备企业672家，规模以上企业24家，从业人员33600人。截至2017年底，区域内冷热设备产值138623.65万元，较2016年121546.38万元增长14.05%。产值前十位企业合计收入60886.88万元，较去年52922.10万元同比增长15.05%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长6.14%。预计区域内冷热设备行业市场需求规模将达到208555.49万元，利润总额68571.27万元，净利润20152.04万元，纳税15553.55万元，工业增加值74759.03万元，产业贡献率15.43%。第五章 项目选址科学性分析一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx工业示范区。“十三五”时期，要紧紧围绕全面建成小康社会，加快建设经济强市、创新强市、文化强市、生态强市，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。经济强市目标。经济保持健康发展，到2020年，财政收入突破400亿元，固定资产投资累计突破1万亿元。工业强市地位基本确立，二、三产业所占比重力争达到90%以上，规模以上工业企业力争达到3000家，全市工业化率达到52%。城区经济总量占全市比重达到40%以上，力争2-3个县进入全省同类县先进行列。战略性新兴产业比重、经济外向度显著提升。三、建设条件分析四、用地控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数50.07%，建筑容积率1.05，建设区域绿化覆盖率7.26%，固定资产投资强度190.25万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34543.9351.79亩2基底面积平方米17296.153建筑面积平方米36271.132653.97万元4容积率1.055建筑系数50.07%6主体工程平方米28974.757绿化面积平方米2635.018绿化率7.26%9投资强度万元/亩190.25六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）主要工程布置设计要求道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。3、4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。八、选址综合评价投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。第六章 项目工艺原则一、原辅材料采购及管理所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计124台（套），设备购置费2906.97万元。第七章 项目投资情况一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资9853.05(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元9853.0572.92%1.1土建工程万元2653.9719.64%1.2设备购置万元2906.9721.52%1.3其它投资万元4292.1131.77%2建设期利息万元-3固定资产投资万元9853.0572.92%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金3658.19万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资13511.24万元，其中：固定资产投资9853.05万元，占项目总投资的72.92%；流动资金3658.19万元，占项目总投资的27.08%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2653.97万元，占项目总投资的19.64%；设备购置费2906.97万元，占项目总投资的21.52%；其它投资4292.11万元，占项目总投资的31.77%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=9853.05+3658.19=13511.24（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元9853.0572.92%1.1项目建设投资万元9853.0572.92%1.2建设期利息万元-2流动资金万元3658.1927.08%3总投资万元万元13511.24二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入14332.45万元，总成本8567.78万元，利润总额5764.67万元，净利润186.56万元，增值税403.18万元，税金及附加4323.50万元，所得税1441.17万元；第二年收入20847.20万元，总成本11486.38万元，利润总额9360.82万元，净利润7020.62万元，增值税586.44万元，税金及附加208.55万元，所得税2340.20万元；第三年生产负荷100%，收入26059.00万元，总成本20744.42万元，利润总额5314.58万元，净利润3985.93万元，增值税733.05万元，税金及附加226.14万元，所得税1328.64万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入26059.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=733.05万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元26059.001.1主营业务收入万元26059.001.2其它收入万元-2增值税万元733.053税金及附加万元226.14（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用20744.42万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加226.14万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5314.58（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=5314.5825.00%=1328.64（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5314.58（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=5314.5825.00%=1328.64（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额5314.58万元，缴纳企业所得税1328.64万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=5314.58-1328.64=3985.93（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=39.33%。（2）达产年投资利税率=46.43%。（3）达产年投资回报率=29.50%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入26059.00万元，总成本费用20744.42万元，税金及附加226.14万元，利润总额5314.58万元，企业所得税1328.64万元，税后净利润3985.93万元，年纳税总额2287.83万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元26059.002增值税万元733.053税金及附加万元226.144总成本费用万元20744.425利润总额万元5314.586企业所得税万元1328.647净利润万元3985.938纳税总额万元2287.839利税总额万元6273.7710投资利润率39.33%11投资利税率46.43%12投资回报率29.50%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.89年。本期工程项目全部投资回收期4.89年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元3985.932投资利润率39.33%3投资利税率46.43%4投资回报率29.50%5回收期年4.89第九章 项目风险评价分析一、政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。2、二、社会风险分析在项目的生产过程中，项目承办单位牢固必须树立“环境保护关系民生、决定企业未来”的理念，遵守严格的环境保护制度，确保各项环境保护措施全部落实到位，从根本上消除“三废”对周边自然环境的影响。三、市场风险分析1、产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。2、项目承办单位在主营核心业务基础上，横向、纵向拓展业务；加强管理并建立及时有效的信息反馈渠道；加强和客户之间的沟通与联系，充分发挥CRM客户管理系统的信息统计、整理和沟通功能，及时了解客户需求的变动，并根据客户需求及时调整产品结构、产品设计和市场推广策略。四、资金风险分析投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而形成资金风险。五、技术风险分析技术风险规避要强化项目承办单位的管理内功，不断发展和完善企业研发中心的功能，在人才培养、新产品研发、工艺技术优化等方面不断加强投入与精细管理；同时强化和高校、知名企业的合作，实现强强联合、做大做强相关产业。六、财务风险分析加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的损失降低到最低程度。七、管理风险分析项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。2、建材经销商：投资项目建设需要大量的建筑材料，当地的建材承销商将从中受益。（二）社会影响效果施工期间对空气的主要影响是粉尘污染，粉尘污染主要产生于施工中灰土拌合和运输过程材料及土石方的撒落、刮吹起尘等；人群的集中还会对电力设施的布局、市政设施的容量、交通容量都会造成一定的影响。（三）项目适应性分析项目适应性分析主要是分析和预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系；项目建设区域附近居民及各级政府等人群是项目的直接受益者，项目区域的环境条件将得到改善，有利于社会与经济的发展，有利于提高相关人群收入，改善人民的生活环境，因此，得到各级政府的积极支持，当地的居民积极参与项目的实施，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展；项目承办单位在征地过程中，就未来的可以预见到的因素与当地政府和被征地居民充分协商一致，得到政府支持，使居民从经济上得到了合理的补偿和照顾，投资项目可以顺利实施，因此，社会风险性很小。（四）社会风险对策分析1、建筑及生活垃圾按定点设立临时垃圾堆放处（箱），定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理；食堂污水设净化器，施工现场合理布置厕所并设化粪池，地下施工工作面设活动厕所，生产废油设废油收集沟、筒等。2、目前，我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策，发挥了一定作用；“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的十八届三中全会把自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位。3、（五）社会风险评价随着当地居民思想意识和观念的变化，以及当地工业、贸易的发展，项目建设地居民对科技文化的需求必然提高，随着观念的变化，对教育和科技知识的需要也随之发生变化，从而有利用于当地教育和科技文化事业的发展。第十章 项目进度说明一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12899.34万元，占计划投资的95.47%。其中：完成固定资产投资8512.15万元，占总投资的65.99%；完